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【中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    行  長(zhǎng)：龍  軍

    副行長(zhǎng)：盧純才

           包萬福(蒙古族)

【概況】  1995年2月13日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分形成立，行長(zhǎng)龍軍。1995年11月8日，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行營業(yè)處正式成立，開始辦理農(nóng)發(fā)行自營業(yè)務(wù)。1996年7月23日，分行按照國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定和總行的安排部署，開始籌備組建基層機(jī)構(gòu)。1996年末，完成國務(wù)院部際協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)自治區(qū)的機(jī)構(gòu)組建任務(wù)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行是自治區(qū)唯一一家國有農(nóng)業(yè)政策性銀行。其主要任務(wù)是按照國家的法律、法規(guī)、政策，以國家信用為基礎(chǔ)，籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金，承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。業(yè)務(wù)范圍主要是辦理糧食、棉花、油料、豬肉、食糖等主要農(nóng)副產(chǎn)品的國家專項(xiàng)儲(chǔ)備和收購貸款，辦理扶貧貸款和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款，以及小型農(nóng)、林、牧、水利基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款。

    1997年，全區(qū)農(nóng)發(fā)行各項(xiàng)貸款余額達(dá)244.97億元，比年初增加60.49億元。其中農(nóng)副產(chǎn)品收購貸款余額204.97億元，比年初增長(zhǎng)27.1％；專項(xiàng)貸款余額32.85億元，比年初增長(zhǎng)45.1％。在1997年全年業(yè)務(wù)經(jīng)營管理中，農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古分行按照總行全年工作的總體要求和安排部署，切實(shí)加強(qiáng)信貸管理，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行，積極籌措資金，加大支農(nóng)支牧力度，積極有效地支持全區(qū)糧油收購、扶貧解困和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，取得明顯成效。

【經(jīng)營管理體系】  中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行轄12個(gè)盟市分行、1個(gè)自治區(qū)分行直屬營業(yè)部、66個(gè)旗縣支行、4個(gè)盟市分行營業(yè)部和4個(gè)信貸組。1997年，全區(qū)農(nóng)發(fā)行干部職工為1 861人，業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)基本自營。并通過一年的努力工作，初步建立資金計(jì)劃管理體系，實(shí)行“全年計(jì)劃、分季實(shí)施、按月監(jiān)測(cè)、適時(shí)調(diào)整”的資金管理辦法。建立信貸管理體系，對(duì)信貸資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，澄清底數(shù)，明確責(zé)任。建立信息統(tǒng)計(jì)體系，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)計(jì)自行傳輸，完善統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系，加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)。建立財(cái)會(huì)核算體系，規(guī)范經(jīng)營核算行為，疏通結(jié)算渠道。建立監(jiān)督保障體系，初步建立以規(guī)章制度制約為基礎(chǔ)，以部門自我約束和部門間互相制約為核心，以稽核、監(jiān)察、保衛(wèi)為監(jiān)督保障的內(nèi)部控制機(jī)制。

【支持糧油收購】  1997年，自治區(qū)農(nóng)發(fā)行共發(fā)放糧油收購貸款43.7億元，落實(shí)收購資金應(yīng)到位的209％，其中：3～12月為財(cái)政墊付資金2.2億元，為企業(yè)墊付資金10.8億元。財(cái)政到位資金6.8億元，占應(yīng)到位的58.2％，企業(yè)到位8.96億元，占應(yīng)到位的40.7％。支持收購糧食51.4億公斤，油料18.55萬噸，實(shí)現(xiàn)收購總值59.5億元。其中發(fā)放跨年度收購29億公斤(包括國儲(chǔ)糧24.5億公斤)，完成國家下達(dá)的收購計(jì)劃，并支持國儲(chǔ)糧移庫37萬噸；發(fā)放夏糧收購貸款5.29億元，支持收購夏糧4.85億公斤；發(fā)放秋糧收購貸款17億元，支持收購秋糧17.55億公斤。

【收購資金管理】  全年把加強(qiáng)信貸資金管理、實(shí)施封閉運(yùn)營作為全行工作重心和關(guān)鍵。建立庫貸掛鉤管理聯(lián)系行和庫貸掛鉤管理工作考核制度，明確庫貸掛鉤管理目標(biāo)。制定、完善《進(jìn)一步加強(qiáng)庫貸掛鉤管理工作的意見》、《關(guān)于各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼資金監(jiān)督撥付管理辦法》等一系列關(guān)于糧油收購資金供應(yīng)、管理的制度辦法，對(duì)糧油收購資金運(yùn)行實(shí)施全程監(jiān)控。4月下旬至6月中旬，全區(qū)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)開展清資工作，共清理核對(duì)所轄貸款戶數(shù)18.57萬戶，貸款筆數(shù)為21.3萬筆，貸款總額為184.47億元。全年對(duì)全區(qū)84個(gè)旗縣市支行、609個(gè)糧食企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稽核，共查出不合理占用資金49.58億元，占被稽核貸款的40.93％，清理收回企業(yè)不合理占用資金1.15億元，占查出不合理占用資金的2.31％。全年共對(duì)17個(gè)旗縣、79個(gè)企業(yè)作出稽核處罰決定。資金封閉運(yùn)行取得成效：12月底，全區(qū)糧油貸款余額為203.．53億元，比年初增加43.72億元，糧油直接庫存值為98.87億元，比年初增加34.81億元，直接庫貸比例為48.57％，比年初提高8.49個(gè)百分點(diǎn)。

【扶貧開發(fā)貸款】  1997年，自治區(qū)農(nóng)發(fā)行累計(jì)發(fā)放開發(fā)性貸款12.07億元，比去年多投放3.64億元。安排發(fā)放扶貧貸款3.15億元，支持扶貧項(xiàng)目233個(gè)，其中種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目190個(gè)、加工業(yè)項(xiàng)目40個(gè)；發(fā)放農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款1.4億元，支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目83個(gè)，其中用于支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、科技成果推廣應(yīng)用貸款5 000萬元；發(fā)放林業(yè)、治沙和基建技改貸款1.98億元，支持項(xiàng)目99個(gè)，重點(diǎn)支持農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、科技成果推廣應(yīng)用和農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)。1997年開發(fā)信貸主要特點(diǎn)：1．信貸總量增加。全區(qū)新增開發(fā)性貸款規(guī)模7．02億元，比上年增加2.07億元，增長(zhǎng)41.86％。2．信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。扶貧貸款中用于支持種養(yǎng)業(yè)、糧食主產(chǎn)區(qū)糧食過腹轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)和具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品增值等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展貸款2.67億元，占計(jì)劃85％；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款和林業(yè)治沙貸款用于支持農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，水利、草牧場(chǎng)基本建設(shè)等貸款1.67億元，占67.7％。3．落實(shí)進(jìn)度加快。至9月末，除新增的兩個(gè)專項(xiàng)貸款和基建技改貸款外，其它各類開發(fā)性貸款計(jì)劃均已提前4～6個(gè)月落實(shí)。

【干部隊(duì)伍建設(shè)】  1997年，自治區(qū)農(nóng)發(fā)行狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。9月10日至12月18日，自治區(qū)分行對(duì)全區(qū)各盟市班子和自治區(qū)分行機(jī)關(guān)干部進(jìn)行全面考核，完成盟市分行領(lǐng)導(dǎo)班子組建任務(wù)。全年接納應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生61人，舉辦各類培訓(xùn)班84期，培訓(xùn)人員達(dá)2 044人次。 

【樹立行風(fēng)行紀(jì)行貌】  全年認(rèn)真培育和實(shí)踐“團(tuán)結(jié)文明、嚴(yán)細(xì)務(wù)實(shí)、廉潔高效、愛行奮進(jìn)”的敬業(yè)精神，以“四講一服務(wù)”活動(dòng)為主線，開展“十崗百佳”、合格行員、青年文明號(hào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口等活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考評(píng)、廉政檔案制度，建立黨風(fēng)廉政和案件防范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，狠抓案件防范和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。

(單玉波)