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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    廳      長:任英超               
    副  廳  長:趙建平               
               巖  英               
               徐貴中               
               翟貴文               
               吳艷剛(達(dá)斡爾族)     
    政治部主任:杜志剛(蒙古族)       
    紀(jì) 委書 記:王洪中(蒙古族)       
    巡  視  員:趙仁欽(蒙古族6月離任) 
                    宿同忠(9月任職)      
    【概況】2004年，自治區(qū)司法廳內(nèi)設(shè)8個職能處（室）和政治部（內(nèi)設(shè)人事警務(wù)處、組織宣傳處）、紀(jì)檢委、機(jī)關(guān)黨委、老干辦。人員編制71名。其中：廳長1名，副廳長5名，政治部主任、紀(jì)委書記各1名；巡視員、助理巡視員各1名，處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名。事業(yè)編制27名（廳機(jī)關(guān)事務(wù)中心11名、法律援助中心6名、律師協(xié)會10名）。廳機(jī)關(guān)實(shí)有66人（男47人，女19人），其中廳級干部7人、處級干部30人、科級干部29人。大學(xué)及以上學(xué)歷的38名，占57.6%；大專學(xué)歷的23名，占34.9%，大專以下學(xué)歷的4名，占6%。
    全區(qū)盟市司法局12個，旗縣（市、區(qū)）司法局101個，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所1453個，基層人民調(diào)解組織19484個；共有監(jiān)獄17所，勞教所12個；律師事務(wù)所237個，公證處116個，基層法律服務(wù)所781個。全區(qū)司法行政干警職工21010人。其中，司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員4092人，司法廳直屬事業(yè)單位工作人員27人；監(jiān)獄、勞教人民警察6854人，其中直屬監(jiān)獄民警4857人，直屬勞教民警564人，監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)在職工人5567人；法律服務(wù)人員4470人（律師2066人，公證員385人，基層法律服務(wù)工作者2019人）。
    【普法依法治理】組織開展了“憲法宣傳月”和“12·4”法制宣傳活動，對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、司法工作人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作不斷深入，參加法律知識考試人數(shù)達(dá)30萬。組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，推行任前法律知識考試考核制度。法律知識考試成績被納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績考核目標(biāo)。開展依法治區(qū)理論研討征文活動，召開全區(qū)普法依法治理座談會，與自治區(qū)主要新聞媒體的聯(lián)系與合作，開展法制文藝宣傳和優(yōu)秀節(jié)目評選。深入開展“法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)”活動，將《農(nóng)牧民法律知識讀本》及時發(fā)送給農(nóng)牧民。召開依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加強(qiáng)對依法治區(qū)工作的指導(dǎo)。各地針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題廣泛開展基層專項(xiàng)治理，“民主法治示范村（嘎查）”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動深入進(jìn)行，繼續(xù)拓展成人法學(xué)教育，努力擴(kuò)大生源渠道，全面提高教學(xué)質(zhì)量，為依法治區(qū)提供法律人才支持。
    【監(jiān)獄勞教】監(jiān)獄工作堅持以確保安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，全年無罪犯脫逃、無獄內(nèi)重大案件、無重特大安全生產(chǎn)事故，罪犯非正常死亡率為0.114‰。運(yùn)用管理、教育、勞動三大手段，普遍建立出監(jiān)教育機(jī)制。清理、修訂規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法活動；開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查，全面推行獄務(wù)公開，加強(qiáng)對刑罰執(zhí)行的監(jiān)督。健全民警直接管理制度，普遍開展罪犯心理咨詢和心理矯治，堅持集體教育與個別談話、獄內(nèi)教育與社會幫教、懲罰改造與解決罪犯改造的“三個結(jié)合”教育方法，積極探索符合罪犯改造規(guī)律的新途徑、新方法。推進(jìn)監(jiān)獄體制機(jī)制改革，逐步分離監(jiān)獄辦社會的職能。充實(shí)和完善監(jiān)獄布局調(diào)整的規(guī)劃設(shè)計，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)所需資金和相關(guān)優(yōu)惠政策，啟動國家和自治區(qū)投資的部分建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)政府有關(guān)解決監(jiān)獄困難和問題的政策措施，在爭取經(jīng)費(fèi)、核銷貸款和解決歷史遺留問題方面取得進(jìn)展。
    勞教工作認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，創(chuàng)辦特色工作不斷深化。注重所政設(shè)施和管理手段的現(xiàn)代化建設(shè)，初步建立系統(tǒng)、規(guī)范的安全防范機(jī)制，維護(hù)場所穩(wěn)定，全年所內(nèi)無非正常死亡、無重大案件、無重特大安全生產(chǎn)事故，勞教人員逃跑率為2.3‰。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行勞教人員延期聆詢制和所務(wù)公開。呼和浩特市、烏海和女子、少教四個勞教所采取封閉、半開放、開放式動態(tài)管理模式。普遍把法律咨詢、心理矯治等科學(xué)方法引入教育工作之中，建立法律援助機(jī)制，在勞教人員中開展法制宣傳和法律援助工作，突出勞動的矯治和習(xí)藝功能，部分勞教所開始進(jìn)行勞教人員有償勞動制的探索，達(dá)到了矯正惡習(xí)、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能的實(shí)際效果。全力提高教育挽救質(zhì)量，邪教組織“法輪功”勞教人員在所轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%，其他勞教人員的所內(nèi)改好率達(dá)到87%。
    【法律服務(wù)】為全區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。2004年律師共辦理訴訟和非訴訟法律事務(wù)34377件，擔(dān)任法律顧問2675家；公證處辦理各類公證事項(xiàng)137304件。11個盟市和98個旗縣政府成立或聘請法律顧問團(tuán)組。開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題的“百日追薪”專項(xiàng)活動，有效維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。組織律師參與信訪工作，為上訪群眾提供法律咨詢1800多人次，向各級黨委政府提供法律意見和建議982件?；鶎臃煞?wù)工作者共擔(dān)任各類法律顧問3439家，辦理各類法律事務(wù)19929件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1569.8萬元。提請出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹〈法律援助條例〉加強(qiáng)法律援助工作的意見》，為全區(qū)法律援助工作的開展提供政策依據(jù)。各級法律援助機(jī)構(gòu)共獲得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)639.97萬元。全區(qū)受理法律援助咨詢52222人次，受理法律援助案件4051件，結(jié)案3767件。對批準(zhǔn)設(shè)立的13家司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，對符合條件的118名從業(yè)人員頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證，3個盟市成立司法鑒定指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
    【基層司法行政】10個盟市實(shí)現(xiàn)旗縣司法局對司法所的直接管理。黨中央撥付的2100多萬元專項(xiàng)資金，全部用于基層司法所建設(shè)。組織開展多種形式的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)評查活動，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)高級人民法院、司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人民調(diào)解工作的意見》，自治區(qū)政府召開全區(qū)人民調(diào)解暨法律援助工作會議，促進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)以及人民調(diào)解制度與訴訟制度的有機(jī)銜接。2004年全區(qū)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛9萬余起，調(diào)解成功率在98%以上，防止民轉(zhuǎn)刑案件256起，制止群眾性械斗160起，防止群體性上訪792件、12161人次。加強(qiáng)刑釋解教人員銜接管控和就業(yè)安置工作，落實(shí)幫教措施18920人，安置15535人，幫教率和安置率均高于全國平均水平。
    【國家司法考試】全區(qū)共有3434人報名，參考3194人，合格245人，合格率8.29%，明顯高于上年；蒙文卷考生合格率達(dá)11.29%，高于全國平均水平。與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，為取得法律職業(yè)資格的人員進(jìn)入司法機(jī)關(guān)疏通渠道。
    【司法行政隊(duì)伍建設(shè)】通過公開考試錄用一批公務(wù)員和人民警察，1700多名警察參加警銜晉升培訓(xùn)。開展律師隊(duì)伍集中教育整頓活動，規(guī)范律師與法官的關(guān)系、律師事務(wù)所內(nèi)部管理以及律師執(zhí)業(yè)行為。在加強(qiáng)經(jīng)常性教育、監(jiān)督的同時，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。區(qū)直司法行政系統(tǒng)共查處違法違紀(jì)案件40件，處分干警75人，其中3人移送司法機(jī)關(guān)。
    【教育整頓全區(qū)律師隊(duì)伍】從4月20日開始至年底，自治區(qū)司法廳在全區(qū)組織開展律師隊(duì)伍集中教育整頓活動。主要內(nèi)容是在律師隊(duì)伍中開展“三項(xiàng)教育”和“三個規(guī)范”。
    【先進(jìn)集體】自治區(qū)公證員協(xié)會（廳律師公證工作處）在中國公證員協(xié)會組織的2003年度“全國公證行業(yè)管理工作先進(jìn)集體”評選活動中被評為“全國公證行業(yè)管理工作先進(jìn)集體”。