2005卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)民航機場集團有限責任公司領導名錄】
總 經(jīng) 理
黨 委 書 記:董志毅
常務副總經(jīng)理:郟建青(4月任職)
副 總 經(jīng) 理:郟建青
云德普(3月任職)
韓志亮(3月任職)
杜 強(3月任職)
黨 委副書 記
紀 委 書 記:邱蘊琦(3月任職)
工 會 主 席:王榮敬(女2月任職)
【概況】內(nèi)蒙古民航機場集團有限責任公司于2003年12月19日正式掛牌成立。內(nèi)蒙古民航機場集團公司是在原民航內(nèi)蒙古自治區(qū)管理局基礎上組建,為內(nèi)蒙古自治區(qū)政府直屬國有全資企業(yè),擁有區(qū)內(nèi)呼和浩特、包頭、錫林浩特、赤峰、通遼、烏蘭浩特、海拉爾7個機場,公司總部設在自治區(qū)首府呼和浩特市白塔機場,內(nèi)設機構19個,下屬機場子公司6個。2004年底,全系統(tǒng)職工總數(shù)1372人,其中在冊職工1236人,離退休職工136人。資產(chǎn)總額6.75億元。主營內(nèi)蒙古地區(qū)民用航空機場運營。2004年,是內(nèi)蒙古民航機場集團公司創(chuàng)業(yè)的第一年,在這一年里,集團公司運輸生產(chǎn)呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭,全年共完成換算旅客吞吐量1542560人次,內(nèi)蒙古地區(qū)民用航空運輸生產(chǎn)年換算旅客吞吐量首次突破150萬人次。
【航線里程】2004年,內(nèi)蒙古民航機場集團公司在經(jīng)營所屬7個機場的航線運營下,對烏海機場進行業(yè)務指導。內(nèi)蒙古地區(qū)運營航線35條。其中內(nèi)蒙古民航機場集團公司運營34條、烏海機場運營1條。運營航線中,國內(nèi)航線33條,國際航線2條;定期航線23條,旅游包機航線12條。
定期航線 呼和浩特—錫林浩特、呼和浩特—赤峰、呼和浩特—通遼、呼和浩特—烏蘭浩特、呼和浩特—海拉爾、呼和浩特—北京、呼和浩特—太原、呼和浩特—上海、呼和浩特—廣州、呼和浩特—深圳—海口、呼和浩特—西安、呼和浩特—成都、西安—呼和浩特—沈陽、包頭—北京、包頭—上海、海拉爾—北京、錫林浩特—北京、赤峰—北京、通遼—北京、烏蘭浩特—北京、烏海—呼和浩特—北京。呼和浩特—烏蘭巴托、呼和浩特—莫斯科(貨包機)。
旅游包機航線 呼和浩特—青島、呼和浩特—濟南、呼和浩特—合肥、呼和浩特—南京、呼和浩特—大連、呼和浩特—武漢、呼和浩特—石家莊、呼和浩特—合肥—廈門、呼和浩特—寧波、呼和浩特—溫州、呼和浩特—武夷山—廈門、呼和浩特—廈門。
通航城市30個,其中國內(nèi)城市28個 呼和浩特、包頭、錫林浩特、赤峰、通遼、烏蘭浩特、海拉爾、烏海、北京、上海、廣州、深圳、???、成都、西安、太原、沈陽、大連、青島、濟南、合肥、南京、武漢、石家莊、廈門、寧波、溫州、武夷山;國際城市2個:烏蘭巴托、莫斯科;定期通航城市19個:呼和浩特、包頭、錫林浩特、赤峰、通遼、烏蘭浩特、海拉爾、烏海、北京、上海、廣州、深圳、??凇⑸蜿?、太原、西安、成都、烏蘭巴托、莫斯科;旅游城市11個:青島、濟南、合肥、南京、大連、武漢、石家莊、廈門、寧波、溫州、武夷山。通航總里程29223公里。主要運營航空公司9家:中國國際航空公司(CA)、海南航空公司(HU)、上海航空公司(FM)、東方航空公司(MU)、南方航空公司(CZ)、四川航空公司(3U)和廈門航空公司(MF);蒙古國航空公司(OM)和俄羅斯航空公司(4J)。主要運營機型:B737—300/400/700/800(波音737—300/400/700/800)、DON328(多尼爾328)、CRJ—200(龐巴迪200)、A319/320(空中客車319/320)、A300—600(空中客車300—600)、EMB145、DHC—8(沖八)、MD—82(麥道82)、F—50(???0)、IL—76(伊爾76)等。
【運輸生產(chǎn)】2004年,是自治區(qū)民航機場實施屬地化管理、企業(yè)化經(jīng)營的第一年,是內(nèi)蒙古民航機場集團公司的創(chuàng)業(yè)之年,內(nèi)蒙古民航機場集團公司面對創(chuàng)業(yè)之局,把握發(fā)展機遇,堅持“走出去、請進來”的經(jīng)營思路,采取多種形式宣傳自治區(qū)政府對航空企業(yè)到區(qū)內(nèi)經(jīng)營的優(yōu)惠政策,加大航空旅游推介力度,航空運輸生產(chǎn)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。
內(nèi)蒙古地區(qū) 完成旅客吞吐量1319600人次,貨郵行吞吐量21261.5噸,換算旅客吞吐量1555839人次,保證飛機起降21931架次,其中運輸飛行20548架次,與上年同期相比,分別增長55.8%、14.0%、47.5%、44.1%和51.4%;完成旅客發(fā)運量652327人次,貨郵行發(fā)運量14659.3噸,分別比上年增長57.7%、3.9%;共完成旅客發(fā)運量652327人次,貨郵行發(fā)運量14659.3噸,同比增長57.7%、3.9%。內(nèi)蒙古地區(qū)運輸起降架次和旅客吞吐量增幅達51.4%和55.8%。
內(nèi)蒙古民航機場集團公司 完成旅客吞吐量1306819人次,貨郵行吞吐量21216.7噸(含俄包機),換算旅客吞吐量1542560人次,保證飛機21197架次,其中運輸飛行19976架次,同比分別增長54.4%、13.7%、46.4%、39.5%和47.9%,完成旅客發(fā)運量645794人次,貨郵行發(fā)運量14636.7噸,分別比上年同期增長56.2%、3.8%。內(nèi)蒙古民航機場集團公司運輸生產(chǎn)旅客吞吐量突破130萬人次、換算吞吐量突破150萬人次。其中,呼和浩特白塔機場旅客吞吐量突破80萬人次、換算吞吐量突破100萬人次,包頭機場旅客吞吐量突破29萬人次、換算吞吐量突破32萬人次,海拉爾機場旅客吞吐量突破11萬人次、換算吞吐量突破12萬人次。
烏海機場 完成旅客吞吐量12781人次,貨郵行吞吐量44.8噸,換算旅客吞吐量13279人次,保證飛機起降734架次,其中運輸飛行572架次,完成旅客發(fā)運量6533人次,貨郵行發(fā)運量22.6噸。
【經(jīng)營管理】適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,制定《集團公司投資管理規(guī)定》、《工程建設項目管理實施辦法》、《物資設備采購招投標管理實施辦法》,對投資、工程項目、物資設備采購加強管理;制定《財務分析與評價制度》、《財務收支預算管理辦法》、《現(xiàn)金預算管理辦法》、《機場管理建設費管理辦法》等規(guī)章制度,修訂《成本控制管理辦法及考核標準》,進一步加強對財務的管理,增強企業(yè)的運營與控制能力。重新制定并實行《集團公司崗位績效工資制度》(試行)。加強對航空運輸市場的調(diào)研,采取走出去、請進來的方式,加大航空運輸市場的開發(fā)步伐,經(jīng)營管理逐漸向完全企業(yè)化轉(zhuǎn)變。全年完成主營業(yè)務收入6237萬元,比上年增長35.1%;實現(xiàn)利潤-8948萬元,比上年減虧893萬元。剔除獨聯(lián)體貨機因素,實現(xiàn)利潤-9639萬元,完成國資委下達經(jīng)營指標-10000萬元的96.4%,減虧361萬元。
【人事機構改革】2004年3月,機場體制改革后集團公司本著建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,“經(jīng)營與職能分開”的原則,對公司內(nèi)部機構進行重整組合,本部二級機構由25個縮減至19個,19個非常設機構縮減為4個。各機場公司二級機構設為8個,減少交叉環(huán)節(jié),理順工作流程。本部二級機構設置:總經(jīng)理辦公室、黨委工作部、工會工作部(代管離退休人員管理中心)、規(guī)劃發(fā)展部、市場開發(fā)部、財務管理部、人力資源部、安全質(zhì)量部、公安處、現(xiàn)場指揮中心、安全檢查站、地面服務部、機場機務保障部、保安公司、客貨代理公司、候機樓管理公司、空港服務公司、物業(yè)管理公司、廣告公司。4個非常設機構為:安全委員會、愛國衛(wèi)生委員會、投資委員會和薪酬委員會。集團公司下屬機場公司二級機構設置:辦公室(黨群辦公室暨行政辦公室)、經(jīng)營管理部、運輸服務部、航務保障部、機場機務保障部、安全檢查站、公安派出所、旅客服務公司。機構責任人實行經(jīng)理、主任和部長制。配合機構改革的進行,集團公司進一步深化人事制度改革,深入推行“公開選拔、競爭上崗”的干部用人制度。
【航空安全管理】制定實施1、2號值班經(jīng)理制度,增強對生產(chǎn)現(xiàn)場的組織管理;細化各機場《專機保障細則》、《機坪管理規(guī)則》,保證生產(chǎn)現(xiàn)場秩序的暢通;修訂各機場的《應急救援方案》及《反劫機預案》,提高各機場的應急處置能力。加強了與駐場單位的協(xié)調(diào)和對生產(chǎn)現(xiàn)場的指揮管理。在生產(chǎn)、保障工作中加大對各項工作流程及過程的管理和監(jiān)控。各機場的空防安全形勢一直保持在良好的運行狀態(tài)中。“11·21”事故發(fā)生后,集團公司開展為期60天的安全整頓檢查,結合14項安全保障重點,對各機場進行安全檢查和隱患排查,進一步提高機場的安全系數(shù),促進各項生產(chǎn)的有序、高效運營。全年共保障飛機起降21197架次,其中運輸飛行19976架次。責任事故征候率為零,應急保證率為100%。
【機場建設】
呼和浩特白塔機場 完成的主要基礎設施建設有:候機樓貴賓室裝修改造、廣場綠化、廣場噴泉改造、機場部加層、新建公安業(yè)務樓、候機樓邊檢用房裝修改造、貨運倉庫封閉、貨運線路監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)、候機樓衛(wèi)生間改造、公司辦公樓文化長廊、機場單身公寓加層工程、辦公樓前道路改造、候機樓賓館貨運倉庫的消防等工程。2004年9月22日,自治區(qū)政府與民航總局就呼和浩特機場擴建問題達成共識,將呼和浩特白塔機場作為首都機場主備降機場之一進行規(guī)劃建設,投資10億元對呼和浩特白塔機場進行擴建,主要項目:新建一條3600米長的跑道,將現(xiàn)跑道加長加厚改為平行滑行道,新建5萬平方米的航站樓,建設飛行區(qū)及航站區(qū)相關附屬設施。擴建后,機場飛行區(qū)等級將達到4E,站坪擁有31個停機位,航站樓年吞吐量將達到300萬人次。擴建各項工作正在緊張有序進行。工程計劃在2007年6月底前完成,保證內(nèi)蒙古自治區(qū)慶祝成立60周年使用,滿足北京2008年奧運會的需求。
海拉爾機場 完成海拉爾機場改(擴)建工程可研和海拉爾機場航站樓流程設計的評審,《海拉爾機場總體規(guī)劃》的審查。海拉爾機場改(擴)建工程主要內(nèi)容為:在規(guī)劃航站區(qū)內(nèi)新建7500平方米航站樓,同時配套建設2000平方米航管樓和23米高塔臺、39840平方米停機坪、25×228米聯(lián)絡道、20000平方米停車場、832米圍界和供水、供電、供暖及場內(nèi)道路等附屬設施。候機樓改(擴)建工程已開工。海拉爾機場飛行區(qū)擴建(跑道延長、加厚)工程也進入可研階段。
通遼機場 完成新建機場綜合辦公樓工程,于4月交付使用。新建辦公樓占地433平方米,樓體為兩層,總面積866平方米,投資90萬元。
其他 完成7個機場防雷工程。
【服務工作】建立健全《不正常航班信息通報程序》、《保障航班正常服務程序》,定期與航空公司召開協(xié)調(diào)會,減少機場原因造成的航班延誤。為妥善處理不正常航班引發(fā)的各類事件,制定《處置不正常航班引發(fā)的群體性事件工作預案》。制定《航空器清倉工作程序》,減少因航空器清倉給旅客出行帶來的麻煩。適應市場需求,健全要客、頭等倉旅客服務及信息通報制度,推出收費性開放頭等艙休息室、貴賓室服務項目;推出接受電子客票、國航中轉(zhuǎn)聯(lián)程行李以及頭等艙旅客植機柜臺等多項新興服務項目,服務工作程序日趨規(guī)范。
【白塔機場擴建工程合作會談會】9月22日,自治區(qū)主席、民航總局局長楊元元視察呼和浩特白塔機場并簽署機場擴建工程會談紀要。當日晚上,在呼和浩特市新城賓館舉行白塔機場擴建工程合作項目會談會。根據(jù)雙方會談紀要,此次呼和浩特白塔機場飛行區(qū)工程將按4E級標準建設,即在現(xiàn)有跑道南側新建一條3600米跑道,現(xiàn)有跑道蓋被延長改為平行滑行道;擴建停機坪,建設飛行區(qū)配套設施;航站區(qū)工程包括新建一座35000平方米航站樓,建設航站區(qū)配套設施。擴建工程總投資控制在10億元以內(nèi),資本金按60%進行落實,其余通過申請國債或銀行貸款解決。資本金來源,民航總局初步安排3億元,自治區(qū)政府安排3億元。會議還就擴建工程中將涉及到的機場內(nèi)各單位拆遷和還建工程等其他項目協(xié)議如下:凡涉及機場內(nèi)各單位拆遷和還建工程項目,由地方政府與相關單位協(xié)調(diào)解決。供油工程由油料公司負責投資建設??沼蚝秃铰方ㄔO由民航華北局地區(qū)管理局負責提出方案,由國家民航總局安排解決。自治區(qū)政府主席、民航總局局長楊元元分別代表自治區(qū)政府和民航總局在會談紀要上簽字。此次擴建投資總額將超過內(nèi)蒙古機場前46年機場建設積累的固定資產(chǎn)的總和。擴建后的白塔機場,將進入國內(nèi)大型機場行列,可以接納世界民航業(yè)目前在用的所有等級的飛機。
【新開旅游航線】10月31日,內(nèi)蒙古民航機場集團公司于26日至31日,組織自治區(qū)重點旅游城市呼倫貝爾市、錫林浩特市旅游局和區(qū)內(nèi)主要旅行社在海南省三亞市舉行2005年新開航線及航空旅游產(chǎn)品推薦會。中國南方航空公司、北京好運通國際運輸服務公司、廣東康輝旅行社等一批實力雄厚的相關產(chǎn)業(yè)的高層管理人員應邀出席會議。會議上,集團公司與南方航空公司就2005年進一步加強合作,開通呼和浩特—溫州—廣州、海拉爾—呼和浩特—廣州、錫林浩特—呼和浩特—廣州、包頭—杭州—廣州、烏蘭巴托—呼和浩特—廣州等五條航線,逐步形成以呼和浩特為樞紐,以呼倫貝爾、錫林浩特為旅游航線支點,連同蒙古國,通達廣州的航線網(wǎng)絡布局進行探討。
【“11·21”空難】11月21日,一架由包頭飛往上海虹橋機場的民用客機Mu5210航班在包頭機場起飛后失事,機上47名乘客,6名機組人員全部遇難。此次發(fā)生空難事故的航班,由東方航空公司使用加拿大龐巴迪宇航集團公司提供的50座CRJ-200/B3072號民用支線噴氣飛機執(zhí)行。飛機于8∶21時起飛,8∶22時與地面失去聯(lián)系。隨后即墜入包頭市南海公園湖中。墜地后,飛機發(fā)生爆炸,并導致地面2人死亡。事故原因正在調(diào)查中。
【重要活動】1月12日,自治區(qū)副主席趙雙連率領政府辦公廳、交通廳、安全監(jiān)察局、交通運輸管理局及新聞單位等一行10余人到內(nèi)蒙古民航機場集團公司檢查春運期間的安全保障工作。趙雙連副主席一行對呼和浩特白塔機場候機樓安全檢查、隔離區(qū)、值機柜臺、公安值勤等生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查,詳細詢問支線飛機及支線廊橋的運行情況,并對工作在一線的機場職工進行慰問。
2月2日,呼和浩特白塔機場現(xiàn)場指揮中心監(jiān)管室正式運行。
3月15日,呼和浩特白塔機場現(xiàn)場指揮中心指揮室正式運行。
4月20日,四川航空公司使用EMB145型飛機開通呼和浩特至成都的直達航線。航班號3U172,班期每周二、四、六。這條航線是內(nèi)蒙古民航機場集團公司成立后,按照集團公司航空市場發(fā)展規(guī)劃開通的第一條直達西南地區(qū)的航線。
5月17日,內(nèi)蒙古民航機場集團公司與滿洲里市政府在呼和浩特市內(nèi)蒙古新城賓館,舉行滿洲里市政府委托內(nèi)蒙古民航機場集團公司管理滿洲里機場簽字儀式。集團公司總經(jīng)理助理陳建軍與滿洲里市副市長任宇江分別代表集團公司、滿洲里市政府在協(xié)議書上簽字。這是管理內(nèi)蒙古地區(qū)民用機場的新模式。滿洲里機場于2003年5月,由國家計委、民航總局和滿洲里市共同投資1.58億元興建,機場等級設計為3C,預計于2004年8月竣工,年底正式通航。
6月23日,受自治區(qū)政府委托,內(nèi)蒙古民航機場集團公司和自治區(qū)旅游局共同承辦的“內(nèi)蒙古地區(qū)航空旅游研討會”在呼和浩特白塔機場召開,會期兩天。參加會議的有民航總局的有關負責同志,國航、東航、南航等國內(nèi)8家主要航空公司業(yè)務代表,自治區(qū)各盟市分管領導、旅游局長,自治區(qū)規(guī)模較大的幾家旅行社的負責同志,集團公司領導及相關部門負責同志,共80余人。自治區(qū)副主席趙雙連、民航華北地區(qū)管理局局長黃登科出席會議并講話。研討會是內(nèi)蒙古民航機場屬地化管理后召開的第一次航空旅游專題會議。也是內(nèi)蒙古民航機場歷史上涉及單位最多、參會人員最廣、內(nèi)容最全面的一次航空旅游研討會。
6月24日,內(nèi)蒙古民航機場集團公司在呼和浩特白塔機場舉辦首次內(nèi)蒙古地區(qū)航空旅游航線新聞發(fā)布會。集團公司副總經(jīng)理杜強及國航、東航、南航等7家航空公司的代表向到會的20家新聞單位的記者發(fā)布航線消息,并現(xiàn)場回答記者的提問。
6月25日,南航開通呼和浩特至廣州航線,標志著三大航空集團共同參與內(nèi)蒙古航空運輸市場的格局形成。
7月24日,呼和浩特白塔機場日運輸生產(chǎn)記錄創(chuàng)歷史新高,旅客吞吐量首次達到4689人次,進出港均突破2000人次。創(chuàng)造了呼和浩特白塔機場的歷史最高水平。
7月31日,呼和浩特白塔機場7月份月旅客吞吐量首次突破10萬人次大關。
8月3日,呼和浩特白塔機場日旅客吞吐量達到5501人次,再創(chuàng)該機場歷史新高。
8月18日,自治區(qū)主席與民航總局局長楊元元在北京會談,就呼和浩特白塔機場擴建工程達成一致意見,將呼和浩特白塔機場作為首都機場備降場,新建一條跑道,現(xiàn)跑道改為平行滑行道,新建候機樓等附屬設施。要求在2007年自治區(qū)成立60周年前投入使用,并保證2008年奧運會使用。
【先進人物】
孫宏躍 男,中共黨員,集團公司呼和浩特白塔機場安全檢查站站長。2004年3月30日,被全國民航總局授予全國民航勞動模范榮譽稱號。
吉玉玲 女,中共黨員,集團公司運輸服務部客運科科長。2004年3月8日,被內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)授予內(nèi)蒙古自治區(qū)五好文明家庭榮譽稱號。
朱耿生 男,中共黨員,包頭民航機場公司黨委書記、工會主席;吉玉龍,男,中共黨員,集團公司機場機務保障部副經(jīng)理。2004年8月27日,被內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會授予內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀工會積極分子榮譽稱號。
董志毅 男,中共黨員,集團公司總經(jīng)理。2004年8月27日,被內(nèi)蒙古自治區(qū)總工授予內(nèi)蒙古自治區(qū)榮譽工會積極分子榮譽稱號。
陳俊安 男,中共黨員,集團公司工會工作部部長。2004年8月27日,被內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會授予內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀工會工作者榮譽稱號。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)民航機場集團有限責任公司領導名錄】
總 經(jīng) 理
黨 委 書 記:董志毅
常務副總經(jīng)理:郟建青(4月任職)
副 總 經(jīng) 理:郟建青
云德普(3月任職)
韓志亮(3月任職)
杜 強(3月任職)
黨 委副書 記
紀 委 書 記:邱蘊琦(3月任職)
工 會 主 席:王榮敬(女2月任職)
【概況】內(nèi)蒙古民航機場集團有限責任公司于2003年12月19日正式掛牌成立。內(nèi)蒙古民航機場集團公司是在原民航內(nèi)蒙古自治區(qū)管理局基礎上組建,為內(nèi)蒙古自治區(qū)政府直屬國有全資企業(yè),擁有區(qū)內(nèi)呼和浩特、包頭、錫林浩特、赤峰、通遼、烏蘭浩特、海拉爾7個機場,公司總部設在自治區(qū)首府呼和浩特市白塔機場,內(nèi)設機構19個,下屬機場子公司6個。2004年底,全系統(tǒng)職工總數(shù)1372人,其中在冊職工1236人,離退休職工136人。資產(chǎn)總額6.75億元。主營內(nèi)蒙古地區(qū)民用航空機場運營。2004年,是內(nèi)蒙古民航機場集團公司創(chuàng)業(yè)的第一年,在這一年里,集團公司運輸生產(chǎn)呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭,全年共完成換算旅客吞吐量1542560人次,內(nèi)蒙古地區(qū)民用航空運輸生產(chǎn)年換算旅客吞吐量首次突破150萬人次。
【航線里程】2004年,內(nèi)蒙古民航機場集團公司在經(jīng)營所屬7個機場的航線運營下,對烏海機場進行業(yè)務指導。內(nèi)蒙古地區(qū)運營航線35條。其中內(nèi)蒙古民航機場集團公司運營34條、烏海機場運營1條。運營航線中,國內(nèi)航線33條,國際航線2條;定期航線23條,旅游包機航線12條。
定期航線 呼和浩特—錫林浩特、呼和浩特—赤峰、呼和浩特—通遼、呼和浩特—烏蘭浩特、呼和浩特—海拉爾、呼和浩特—北京、呼和浩特—太原、呼和浩特—上海、呼和浩特—廣州、呼和浩特—深圳—???、呼和浩特—西安、呼和浩特—成都、西安—呼和浩特—沈陽、包頭—北京、包頭—上海、海拉爾—北京、錫林浩特—北京、赤峰—北京、通遼—北京、烏蘭浩特—北京、烏?!艉秃铺亍本:艉秃铺亍獮跆m巴托、呼和浩特—莫斯科(貨包機)。
旅游包機航線 呼和浩特—青島、呼和浩特—濟南、呼和浩特—合肥、呼和浩特—南京、呼和浩特—大連、呼和浩特—武漢、呼和浩特—石家莊、呼和浩特—合肥—廈門、呼和浩特—寧波、呼和浩特—溫州、呼和浩特—武夷山—廈門、呼和浩特—廈門。
通航城市30個,其中國內(nèi)城市28個 呼和浩特、包頭、錫林浩特、赤峰、通遼、烏蘭浩特、海拉爾、烏海、北京、上海、廣州、深圳、???、成都、西安、太原、沈陽、大連、青島、濟南、合肥、南京、武漢、石家莊、廈門、寧波、溫州、武夷山;國際城市2個:烏蘭巴托、莫斯科;定期通航城市19個:呼和浩特、包頭、錫林浩特、赤峰、通遼、烏蘭浩特、海拉爾、烏海、北京、上海、廣州、深圳、海口、沈陽、太原、西安、成都、烏蘭巴托、莫斯科;旅游城市11個:青島、濟南、合肥、南京、大連、武漢、石家莊、廈門、寧波、溫州、武夷山。通航總里程29223公里。主要運營航空公司9家:中國國際航空公司(CA)、海南航空公司(HU)、上海航空公司(FM)、東方航空公司(MU)、南方航空公司(CZ)、四川航空公司(3U)和廈門航空公司(MF);蒙古國航空公司(OM)和俄羅斯航空公司(4J)。主要運營機型:B737—300/400/700/800(波音737—300/400/700/800)、DON328(多尼爾328)、CRJ—200(龐巴迪200)、A319/320(空中客車319/320)、A300—600(空中客車300—600)、EMB145、DHC—8(沖八)、MD—82(麥道82)、F—50(???0)、IL—76(伊爾76)等。
【運輸生產(chǎn)】2004年,是自治區(qū)民航機場實施屬地化管理、企業(yè)化經(jīng)營的第一年,是內(nèi)蒙古民航機場集團公司的創(chuàng)業(yè)之年,內(nèi)蒙古民航機場集團公司面對創(chuàng)業(yè)之局,把握發(fā)展機遇,堅持“走出去、請進來”的經(jīng)營思路,采取多種形式宣傳自治區(qū)政府對航空企業(yè)到區(qū)內(nèi)經(jīng)營的優(yōu)惠政策,加大航空旅游推介力度,航空運輸生產(chǎn)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。
內(nèi)蒙古地區(qū) 完成旅客吞吐量1319600人次,貨郵行吞吐量21261.5噸,換算旅客吞吐量1555839人次,保證飛機起降21931架次,其中運輸飛行20548架次,與上年同期相比,分別增長55.8%、14.0%、47.5%、44.1%和51.4%;完成旅客發(fā)運量652327人次,貨郵行發(fā)運量14659.3噸,分別比上年增長57.7%、3.9%;共完成旅客發(fā)運量652327人次,貨郵行發(fā)運量14659.3噸,同比增長57.7%、3.9%。內(nèi)蒙古地區(qū)運輸起降架次和旅客吞吐量增幅達51.4%和55.8%。
內(nèi)蒙古民航機場集團公司 完成旅客吞吐量1306819人次,貨郵行吞吐量21216.7噸(含俄包機),換算旅客吞吐量1542560人次,保證飛機21197架次,其中運輸飛行19976架次,同比分別增長54.4%、13.7%、46.4%、39.5%和47.9%,完成旅客發(fā)運量645794人次,貨郵行發(fā)運量14636.7噸,分別比上年同期增長56.2%、3.8%。內(nèi)蒙古民航機場集團公司運輸生產(chǎn)旅客吞吐量突破130萬人次、換算吞吐量突破150萬人次。其中,呼和浩特白塔機場旅客吞吐量突破80萬人次、換算吞吐量突破100萬人次,包頭機場旅客吞吐量突破29萬人次、換算吞吐量突破32萬人次,海拉爾機場旅客吞吐量突破11萬人次、換算吞吐量突破12萬人次。
烏海機場 完成旅客吞吐量12781人次,貨郵行吞吐量44.8噸,換算旅客吞吐量13279人次,保證飛機起降734架次,其中運輸飛行572架次,完成旅客發(fā)運量6533人次,貨郵行發(fā)運量22.6噸。
【經(jīng)營管理】適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,制定《集團公司投資管理規(guī)定》、《工程建設項目管理實施辦法》、《物資設備采購招投標管理實施辦法》,對投資、工程項目、物資設備采購加強管理;制定《財務分析與評價制度》、《財務收支預算管理辦法》、《現(xiàn)金預算管理辦法》、《機場管理建設費管理辦法》等規(guī)章制度,修訂《成本控制管理辦法及考核標準》,進一步加強對財務的管理,增強企業(yè)的運營與控制能力。重新制定并實行《集團公司崗位績效工資制度》(試行)。加強對航空運輸市場的調(diào)研,采取走出去、請進來的方式,加大航空運輸市場的開發(fā)步伐,經(jīng)營管理逐漸向完全企業(yè)化轉(zhuǎn)變。全年完成主營業(yè)務收入6237萬元,比上年增長35.1%;實現(xiàn)利潤-8948萬元,比上年減虧893萬元。剔除獨聯(lián)體貨機因素,實現(xiàn)利潤-9639萬元,完成國資委下達經(jīng)營指標-10000萬元的96.4%,減虧361萬元。
【人事機構改革】2004年3月,機場體制改革后集團公司本著建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,“經(jīng)營與職能分開”的原則,對公司內(nèi)部機構進行重整組合,本部二級機構由25個縮減至19個,19個非常設機構縮減為4個。各機場公司二級機構設為8個,減少交叉環(huán)節(jié),理順工作流程。本部二級機構設置:總經(jīng)理辦公室、黨委工作部、工會工作部(代管離退休人員管理中心)、規(guī)劃發(fā)展部、市場開發(fā)部、財務管理部、人力資源部、安全質(zhì)量部、公安處、現(xiàn)場指揮中心、安全檢查站、地面服務部、機場機務保障部、保安公司、客貨代理公司、候機樓管理公司、空港服務公司、物業(yè)管理公司、廣告公司。4個非常設機構為:安全委員會、愛國衛(wèi)生委員會、投資委員會和薪酬委員會。集團公司下屬機場公司二級機構設置:辦公室(黨群辦公室暨行政辦公室)、經(jīng)營管理部、運輸服務部、航務保障部、機場機務保障部、安全檢查站、公安派出所、旅客服務公司。機構責任人實行經(jīng)理、主任和部長制。配合機構改革的進行,集團公司進一步深化人事制度改革,深入推行“公開選拔、競爭上崗”的干部用人制度。
【航空安全管理】制定實施1、2號值班經(jīng)理制度,增強對生產(chǎn)現(xiàn)場的組織管理;細化各機場《專機保障細則》、《機坪管理規(guī)則》,保證生產(chǎn)現(xiàn)場秩序的暢通;修訂各機場的《應急救援方案》及《反劫機預案》,提高各機場的應急處置能力。加強了與駐場單位的協(xié)調(diào)和對生產(chǎn)現(xiàn)場的指揮管理。在生產(chǎn)、保障工作中加大對各項工作流程及過程的管理和監(jiān)控。各機場的空防安全形勢一直保持在良好的運行狀態(tài)中。“11·21”事故發(fā)生后,集團公司開展為期60天的安全整頓檢查,結合14項安全保障重點,對各機場進行安全檢查和隱患排查,進一步提高機場的安全系數(shù),促進各項生產(chǎn)的有序、高效運營。全年共保障飛機起降21197架次,其中運輸飛行19976架次。責任事故征候率為零,應急保證率為100%。
【機場建設】
呼和浩特白塔機場 完成的主要基礎設施建設有:候機樓貴賓室裝修改造、廣場綠化、廣場噴泉改造、機場部加層、新建公安業(yè)務樓、候機樓邊檢用房裝修改造、貨運倉庫封閉、貨運線路監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)、候機樓衛(wèi)生間改造、公司辦公樓文化長廊、機場單身公寓加層工程、辦公樓前道路改造、候機樓賓館貨運倉庫的消防等工程。2004年9月22日,自治區(qū)政府與民航總局就呼和浩特機場擴建問題達成共識,將呼和浩特白塔機場作為首都機場主備降機場之一進行規(guī)劃建設,投資10億元對呼和浩特白塔機場進行擴建,主要項目:新建一條3600米長的跑道,將現(xiàn)跑道加長加厚改為平行滑行道,新建5萬平方米的航站樓,建設飛行區(qū)及航站區(qū)相關附屬設施。擴建后,機場飛行區(qū)等級將達到4E,站坪擁有31個停機位,航站樓年吞吐量將達到300萬人次。擴建各項工作正在緊張有序進行。工程計劃在2007年6月底前完成,保證內(nèi)蒙古自治區(qū)慶祝成立60周年使用,滿足北京2008年奧運會的需求。
海拉爾機場 完成海拉爾機場改(擴)建工程可研和海拉爾機場航站樓流程設計的評審,《海拉爾機場總體規(guī)劃》的審查。海拉爾機場改(擴)建工程主要內(nèi)容為:在規(guī)劃航站區(qū)內(nèi)新建7500平方米航站樓,同時配套建設2000平方米航管樓和23米高塔臺、39840平方米停機坪、25×228米聯(lián)絡道、20000平方米停車場、832米圍界和供水、供電、供暖及場內(nèi)道路等附屬設施。候機樓改(擴)建工程已開工。海拉爾機場飛行區(qū)擴建(跑道延長、加厚)工程也進入可研階段。
通遼機場 完成新建機場綜合辦公樓工程,于4月交付使用。新建辦公樓占地433平方米,樓體為兩層,總面積866平方米,投資90萬元。
其他 完成7個機場防雷工程。
【服務工作】建立健全《不正常航班信息通報程序》、《保障航班正常服務程序》,定期與航空公司召開協(xié)調(diào)會,減少機場原因造成的航班延誤。為妥善處理不正常航班引發(fā)的各類事件,制定《處置不正常航班引發(fā)的群體性事件工作預案》。制定《航空器清倉工作程序》,減少因航空器清倉給旅客出行帶來的麻煩。適應市場需求,健全要客、頭等倉旅客服務及信息通報制度,推出收費性開放頭等艙休息室、貴賓室服務項目;推出接受電子客票、國航中轉(zhuǎn)聯(lián)程行李以及頭等艙旅客植機柜臺等多項新興服務項目,服務工作程序日趨規(guī)范。
【白塔機場擴建工程合作會談會】9月22日,自治區(qū)主席、民航總局局長楊元元視察呼和浩特白塔機場并簽署機場擴建工程會談紀要。當日晚上,在呼和浩特市新城賓館舉行白塔機場擴建工程合作項目會談會。根據(jù)雙方會談紀要,此次呼和浩特白塔機場飛行區(qū)工程將按4E級標準建設,即在現(xiàn)有跑道南側新建一條3600米跑道,現(xiàn)有跑道蓋被延長改為平行滑行道;擴建停機坪,建設飛行區(qū)配套設施;航站區(qū)工程包括新建一座35000平方米航站樓,建設航站區(qū)配套設施。擴建工程總投資控制在10億元以內(nèi),資本金按60%進行落實,其余通過申請國債或銀行貸款解決。資本金來源,民航總局初步安排3億元,自治區(qū)政府安排3億元。會議還就擴建工程中將涉及到的機場內(nèi)各單位拆遷和還建工程等其他項目協(xié)議如下:凡涉及機場內(nèi)各單位拆遷和還建工程項目,由地方政府與相關單位協(xié)調(diào)解決。供油工程由油料公司負責投資建設。空域和航路建設由民航華北局地區(qū)管理局負責提出方案,由國家民航總局安排解決。自治區(qū)政府主席、民航總局局長楊元元分別代表自治區(qū)政府和民航總局在會談紀要上簽字。此次擴建投資總額將超過內(nèi)蒙古機場前46年機場建設積累的固定資產(chǎn)的總和。擴建后的白塔機場,將進入國內(nèi)大型機場行列,可以接納世界民航業(yè)目前在用的所有等級的飛機。
【新開旅游航線】10月31日,內(nèi)蒙古民航機場集團公司于26日至31日,組織自治區(qū)重點旅游城市呼倫貝爾市、錫林浩特市旅游局和區(qū)內(nèi)主要旅行社在海南省三亞市舉行2005年新開航線及航空旅游產(chǎn)品推薦會。中國南方航空公司、北京好運通國際運輸服務公司、廣東康輝旅行社等一批實力雄厚的相關產(chǎn)業(yè)的高層管理人員應邀出席會議。會議上,集團公司與南方航空公司就2005年進一步加強合作,開通呼和浩特—溫州—廣州、海拉爾—呼和浩特—廣州、錫林浩特—呼和浩特—廣州、包頭—杭州—廣州、烏蘭巴托—呼和浩特—廣州等五條航線,逐步形成以呼和浩特為樞紐,以呼倫貝爾、錫林浩特為旅游航線支點,連同蒙古國,通達廣州的航線網(wǎng)絡布局進行探討。
【“11·21”空難】11月21日,一架由包頭飛往上海虹橋機場的民用客機Mu5210航班在包頭機場起飛后失事,機上47名乘客,6名機組人員全部遇難。此次發(fā)生空難事故的航班,由東方航空公司使用加拿大龐巴迪宇航集團公司提供的50座CRJ-200/B3072號民用支線噴氣飛機執(zhí)行。飛機于8∶21時起飛,8∶22時與地面失去聯(lián)系。隨后即墜入包頭市南海公園湖中。墜地后,飛機發(fā)生爆炸,并導致地面2人死亡。事故原因正在調(diào)查中。
【重要活動】1月12日,自治區(qū)副主席趙雙連率領政府辦公廳、交通廳、安全監(jiān)察局、交通運輸管理局及新聞單位等一行10余人到內(nèi)蒙古民航機場集團公司檢查春運期間的安全保障工作。趙雙連副主席一行對呼和浩特白塔機場候機樓安全檢查、隔離區(qū)、值機柜臺、公安值勤等生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查,詳細詢問支線飛機及支線廊橋的運行情況,并對工作在一線的機場職工進行慰問。
2月2日,呼和浩特白塔機場現(xiàn)場指揮中心監(jiān)管室正式運行。
3月15日,呼和浩特白塔機場現(xiàn)場指揮中心指揮室正式運行。
4月20日,四川航空公司使用EMB145型飛機開通呼和浩特至成都的直達航線。航班號3U172,班期每周二、四、六。這條航線是內(nèi)蒙古民航機場集團公司成立后,按照集團公司航空市場發(fā)展規(guī)劃開通的第一條直達西南地區(qū)的航線。
5月17日,內(nèi)蒙古民航機場集團公司與滿洲里市政府在呼和浩特市內(nèi)蒙古新城賓館,舉行滿洲里市政府委托內(nèi)蒙古民航機場集團公司管理滿洲里機場簽字儀式。集團公司總經(jīng)理助理陳建軍與滿洲里市副市長任宇江分別代表集團公司、滿洲里市政府在協(xié)議書上簽字。這是管理內(nèi)蒙古地區(qū)民用機場的新模式。滿洲里機場于2003年5月,由國家計委、民航總局和滿洲里市共同投資1.58億元興建,機場等級設計為3C,預計于2004年8月竣工,年底正式通航。
6月23日,受自治區(qū)政府委托,內(nèi)蒙古民航機場集團公司和自治區(qū)旅游局共同承辦的“內(nèi)蒙古地區(qū)航空旅游研討會”在呼和浩特白塔機場召開,會期兩天。參加會議的有民航總局的有關負責同志,國航、東航、南航等國內(nèi)8家主要航空公司業(yè)務代表,自治區(qū)各盟市分管領導、旅游局長,自治區(qū)規(guī)模較大的幾家旅行社的負責同志,集團公司領導及相關部門負責同志,共80余人。自治區(qū)副主席趙雙連、民航華北地區(qū)管理局局長黃登科出席會議并講話。研討會是內(nèi)蒙古民航機場屬地化管理后召開的第一次航空旅游專題會議。也是內(nèi)蒙古民航機場歷史上涉及單位最多、參會人員最廣、內(nèi)容最全面的一次航空旅游研討會。
6月24日,內(nèi)蒙古民航機場集團公司在呼和浩特白塔機場舉辦首次內(nèi)蒙古地區(qū)航空旅游航線新聞發(fā)布會。集團公司副總經(jīng)理杜強及國航、東航、南航等7家航空公司的代表向到會的20家新聞單位的記者發(fā)布航線消息,并現(xiàn)場回答記者的提問。
6月25日,南航開通呼和浩特至廣州航線,標志著三大航空集團共同參與內(nèi)蒙古航空運輸市場的格局形成。
7月24日,呼和浩特白塔機場日運輸生產(chǎn)記錄創(chuàng)歷史新高,旅客吞吐量首次達到4689人次,進出港均突破2000人次。創(chuàng)造了呼和浩特白塔機場的歷史最高水平。
7月31日,呼和浩特白塔機場7月份月旅客吞吐量首次突破10萬人次大關。
8月3日,呼和浩特白塔機場日旅客吞吐量達到5501人次,再創(chuàng)該機場歷史新高。
8月18日,自治區(qū)主席與民航總局局長楊元元在北京會談,就呼和浩特白塔機場擴建工程達成一致意見,將呼和浩特白塔機場作為首都機場備降場,新建一條跑道,現(xiàn)跑道改為平行滑行道,新建候機樓等附屬設施。要求在2007年自治區(qū)成立60周年前投入使用,并保證2008年奧運會使用。
【先進人物】
孫宏躍 男,中共黨員,集團公司呼和浩特白塔機場安全檢查站站長。2004年3月30日,被全國民航總局授予全國民航勞動模范榮譽稱號。
吉玉玲 女,中共黨員,集團公司運輸服務部客運科科長。2004年3月8日,被內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)授予內(nèi)蒙古自治區(qū)五好文明家庭榮譽稱號。
朱耿生 男,中共黨員,包頭民航機場公司黨委書記、工會主席;吉玉龍,男,中共黨員,集團公司機場機務保障部副經(jīng)理。2004年8月27日,被內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會授予內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀工會積極分子榮譽稱號。
董志毅 男,中共黨員,集團公司總經(jīng)理。2004年8月27日,被內(nèi)蒙古自治區(qū)總工授予內(nèi)蒙古自治區(qū)榮譽工會積極分子榮譽稱號。
陳俊安 男,中共黨員,集團公司工會工作部部長。2004年8月27日,被內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會授予內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀工會工作者榮譽稱號。
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