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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    旗委書記:張寬治                  
    副 書 記:魏國權(quán)(蒙古族)          
             王秀琴(女)              
             ***                  
             閆克強(qiáng)(8月離任)     
    人大常委會(huì)主任:姚興樸(蒙古族)          
    副 主 任:孟和朝魯(蒙古族)        
             包金花(女蒙古族)        
             甘學(xué)云(2月任職)         
    旗    長:魏國權(quán)(蒙古族)          
    副 旗 長:汪建平                  
             王玉杰(2月任職)         
             張志中(蒙古族)          
             ***                  
             孔德榮                  
             阿拉騰敖其爾(蒙古族)    
             戈  明(蒙古族)          
             常生德                  
             魏巧靈(女)              
    政協(xié)主席:哈斯巴托(蒙古族)        
    副 主 席:巴  圖(蒙古族)          
             徐景春                  
             尤永海(回族2月任職)     
             娜仁高娃(女蒙古族2月任職)
    武裝部長:柴潤貴                  
    政    委:史  宏                  
    【概況】阿拉善左旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟東部、賀蘭山西麓，地理坐標(biāo)為北緯37°24’～41°52’，東經(jīng)103°21’～106°51’之間，東北與烏拉特后旗、磴口縣相連；東與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市、鄂爾多斯市鄂托克旗毗鄰；東南與寧夏回族自治區(qū)的石嘴山市、平羅縣、銀川市、永寧縣、青銅峽市交界；南與寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)縣、中寧縣，甘肅省景泰縣、古浪縣相望；西與甘肅省武威市、民勤縣以及阿拉善右旗為鄰；北與蒙古國接壤，國境線長188.28公里。全旗南北長495公里，東西寬214公里，土地面積80412平方公里，人口141602人，轄23個(gè)蘇木（鎮(zhèn)）。
    2004年，全旗實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值35.2億元，可比增長25.8%，增速連續(xù)六年高于全區(qū)水平。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值26318萬元，可比增長6.80%；第二產(chǎn)業(yè)增加值240911萬元，可比增長35.90%；第三產(chǎn)業(yè)增加值84782萬元，可比增長10.90%；一、二、三產(chǎn)業(yè)比例達(dá)8∶68∶24。全年財(cái)政收入24182萬元，增長50.88%，其中地方財(cái)政收入14724萬元，財(cái)政支出43501萬元，增長40.71%。
    【農(nóng)業(yè)】2004年，國家實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅等一系列扶持糧食生產(chǎn)的政策，全旗糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性的增加。農(nóng)作物總播面積294694畝，增加70982畝，增長31.7%。其中：糧食播種面積15.16萬畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積13.13萬畝，飼草料種植面積1.18萬畝。糧、經(jīng)、草種植結(jié)構(gòu)由上年的54.5∶39.9∶5.6調(diào)整為51.4∶44.6∶4.0。糧食總產(chǎn)量7625萬公斤，增加1856萬公斤，增長32.2%；油料總產(chǎn)量1951萬公斤，增長76.52%；蔬菜總產(chǎn)量1323萬公斤，增長16.93%。
    6月末，牲畜總頭數(shù)165.8萬頭（只），增加20.49萬頭（只），增長14.11%。其中：駱駝存欄3.79萬峰，增長24.%。牲畜出欄46.09萬頭（只），下降3.31%，牲畜出欄率達(dá)42.35%。全年肉類總產(chǎn)量8020噸，下降5.13%；山羊絨產(chǎn)量251噸，增長7.26%。
    【牧業(yè)】年末全旗農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力14.9萬千瓦，增長1.36%。著力培育溫棚種植業(yè)、高效養(yǎng)殖業(yè)、特色沙產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建成日光溫室570座，工廠化養(yǎng)羊基地4處，舍飼養(yǎng)羊規(guī)模達(dá)51萬只，奶牛養(yǎng)殖近千頭，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
    實(shí)施退牧還草、天然林保護(hù)等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，完成飛播造林7.5萬畝、退牧草場(chǎng)170萬畝、圍欄封育7萬畝，圍建五配套畜群草庫倫100處。新建水源工程135處，修建黃河防洪堤10.3公里。
    【工業(yè)建筑】工業(yè)總產(chǎn)值完成341661萬元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)157.93，比上年提高34.01個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值174440萬元，增長36.2%，工業(yè)增加值占全旗生產(chǎn)總值的49.56%。工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%，較上年提高10個(gè)百分點(diǎn)。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益提升的因素是：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資本保值增值率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費(fèi)用率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率五項(xiàng)指標(biāo)。重工業(yè)起主導(dǎo)作用，全旗獨(dú)立核算工業(yè)總產(chǎn)值中，重工業(yè)產(chǎn)值達(dá)95.4%，重工業(yè)產(chǎn)值及產(chǎn)量大幅度提高。新建古拉本太西煤加工基地，宗別立芒乃冶金、煤化工基地，工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。投資13.5億元，實(shí)施巴潤別立7萬千瓦風(fēng)力發(fā)電、泰升公司30萬噸生鐵冶煉等41個(gè)新建、續(xù)建、技改項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸，附加值不斷提高。煤炭、化工、有色金屬行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯。原煤完成6450758噸，增長21.32%；發(fā)電量完成3897萬千瓦小時(shí)；焦炭完成514203噸，增長467.8%；純堿完成315246噸，增長34.3%；水泥完成312944噸，增長46.2%；鐵合金完成99313噸，增長62.75%；鐵金粉完成89800噸，增長128.60%。
    全年建筑業(yè)增加值66471萬元，增長34.93%，對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為24.61%。
    【固定資產(chǎn)投資】全旗固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成328551萬元，增長61.94%。其中：基本建設(shè)投資完成269724萬元，更新改造投資完成52120萬元，其它投資完成270萬元。房地產(chǎn)投資完成3813萬元，私人建房投資完成2624萬元。
    【國內(nèi)貿(mào)易及對(duì)外經(jīng)濟(jì)】完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額81588萬元，增長16.08%。其中：批發(fā)零售業(yè)完成72084萬元；餐飲業(yè)完成6768萬元；其它行業(yè)完成2736萬元。
    開始設(shè)立烏力吉中蒙通商口岸申報(bào)工作，與蒙古國南戈壁省在礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游等領(lǐng)域簽訂合作協(xié)議。成立阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)，同時(shí)達(dá)成向阿拉善左旗無償投資1億元生態(tài)建設(shè)資金意向。全旗實(shí)施內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目23個(gè)，引進(jìn)區(qū)外資金5.6億元，完成目標(biāo)的112.8%，增長87.2%。對(duì)外貿(mào)易出口額489萬美元，是上年的4.7倍。
    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】完成烏巴、銀巴等公路建設(shè)。全年完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量52502萬噸公里；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量23831萬人公里。實(shí)施烏斯太至巴彥浩特等輸變電項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施巴彥浩特生態(tài)園體育場(chǎng)續(xù)建及周邊環(huán)境整治、污水處理廠續(xù)建、南出口改造、房地產(chǎn)開發(fā)等工程。完成城鎮(zhèn)綠化9.6萬平方米，改造市政道路7.5萬平方米。全旗城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)到2.83億元。
    【旅游業(yè)】投資3560萬元，實(shí)施福音寺、廣宗寺、月亮湖、通湖旅游區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程，啟動(dòng)“牧家游”特色旅游項(xiàng)目。全年接待游客26.2萬人次，旅游業(yè)經(jīng)營收入達(dá)到3407萬元，增長9.1%。
    【科技】年末編入全旗人才庫中級(jí)以上技術(shù)人員174人，投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)75萬元。儲(chǔ)備大中專畢業(yè)生380名。
    【教育】成立阿拉善左旗高級(jí)中學(xué)和青少年活動(dòng)中心，實(shí)施中小學(xué)課程改革試驗(yàn)，9218名農(nóng)牧區(qū)學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策。全旗共有各級(jí)各類學(xué)校41所，在校生22794人。其中：普通初中在校生10965人，小學(xué)在校生9469人，職業(yè)中學(xué)在校生741人。小學(xué)在校生輟學(xué)率為零，初中在校生輟學(xué)率0.55%；小學(xué)適齡入學(xué)率為99.98%，初中適齡入學(xué)率為97.3%。
    全旗擁有文化機(jī)構(gòu)31個(gè)，其中：烏蘭木旗1個(gè)，文化館1個(gè)，圖書館2個(gè)，文化站23個(gè)，電影錄像管理站1個(gè)，博物館1個(gè)，歌舞團(tuán)1個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)。舉辦了“嘉陵杯”全國越野摩托車錦標(biāo)賽等各類體育比賽及體育活動(dòng)。舉行大型體育活動(dòng)4次，基層體育活動(dòng)138次，各類體育活動(dòng)150次。
    【衛(wèi)生】推行新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度，30058名農(nóng)牧名參加合作醫(yī)療，參合率達(dá)70.89%，農(nóng)牧民大病醫(yī)療得到基本保障。年末擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)46個(gè)，擁有床位576張，衛(wèi)生技術(shù)人員1034人。
    【人口】全年人口自然增長數(shù)為657人，人口自然增長率為4.42‰。年末全旗總?cè)丝跒?41602人，其中：非農(nóng)業(yè)人口87678人，占總?cè)丝诘?1.92%。少數(shù)民族46269人，其中：蒙古族37165人，占總?cè)丝诘?6.25%。
    【人民生活社會(huì)保障】農(nóng)牧區(qū)最低生活保證金由每人每年700元提高到1000元，城鎮(zhèn)居民最低生活保障金由每人每月120元提高到135元。2023戶3733人城鎮(zhèn)貧困人員和558戶1645人農(nóng)牧區(qū)貧困人員被納入低保范圍，共發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低保障金552.8萬元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。擁有福利院1所，敬老院1所，救助站1所，發(fā)放救災(zāi)款141.8萬元，救濟(jì)糧17萬公斤，社會(huì)救濟(jì)工作繼續(xù)加強(qiáng)。落實(shí)糧食直補(bǔ)及農(nóng)業(yè)稅減免政策，農(nóng)牧民人均政策性增收180元。新增公益性崗位600個(gè)，2600名下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.78%，失業(yè)人員再就業(yè)率為73%。全年累計(jì)為7599.07元，增長29.62%。全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入為7527元，增長13.1%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)3126元，增長10.09%。
    【烏斯太經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)】開發(fā)區(qū)共入駐企業(yè)71戶，排全區(qū)第9位；工業(yè)總產(chǎn)值13.27億元，排全區(qū)第12位；產(chǎn)品銷售收入12.13億元，排全區(qū)第12位；工業(yè)增加值6.69億元，排全區(qū)第10位；利潤總額1.53億元，排全區(qū)第11位；上繳稅金7027萬元，排全區(qū)第12位；招商引資24.7億元，排全區(qū)第10位。

    （孫振翮）