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2005卷

  • 海拉爾區(qū)
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        區(qū) 委書 記: ***(7月離任)        
                   王  偉(12月任職)       
        副  書  記:王  偉(12月離任)       
                   ***                 
                   劉寒松(12月離任)       
                   志  宏(達斡爾族12月離任)
                   呂建偉(女12月任職)     
                   訾晨光(12月任職)       
                   周方平(掛職)           
        人 大主 任:孫廣建                 
        副  主  任:馮世臻                 
                   任國芳(女)             
                   任廣德                 
                   滿都呼(蒙古族)         
        區(qū)      長:王  偉(12月離任)       
                   ***(12月任職)       
        副  區(qū)  長:李春富(蒙古族)         
                   李秀杰(12月任職)       
                   楊  海(12月離任)       
                   徐  廣(蒙古族)         
                   黎兆英(12月任職)       
                   于洪濤                 
                   李  娟(女)             
                   ***                 
        科技副區(qū)長:李海春                 
        政 協(xié)主 席:烏蘭巴拉(蒙古族)       
        副  主  席:李玉奎(1月離任)        
                   孫立軍                 
                   陳文鵬(1月任職)        
                   周淑芝(女1月任職)      
                   王育勤(女蒙古族1月任職)
        武 裝部 長:佗彥啟(滿族3月離任)    
                   孟慶龍(3月任職)        
        政      委:陳國海(3月離任)        
                   李福平(3月任職)        
        【概況】呼倫貝爾市海拉爾區(qū)地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部、大興安嶺西麓、海拉爾河與伊敏河匯合處北緯49°06’～49°32’，東經(jīng)119°32’～120°35’，東接牙克石市，西部、北部與陳巴爾虎旗為鄰，南部與鄂溫克族自治旗交界。該區(qū)是呼倫貝爾市首府，下設(shè)建設(shè)鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、哈克鎮(zhèn)三鎮(zhèn)，靠山街道辦事處、向華街道辦事處、正陽街道辦事處、健康街道辦事處、勝利街道辦事處、呼倫街道辦事處六個辦事處和海拉爾開發(fā)區(qū)管委會。全區(qū)總面積1440平方公里，其中城區(qū)28萬平方公里?？?cè)丝?58177人（總戶數(shù)76688戶），其中非農(nóng)業(yè)人口235335人，占總?cè)丝诘?1.2%，農(nóng)業(yè)人口22842人，占總?cè)丝诘?.8%；男性126779人，占總?cè)丝?9.3%，女性31398人，占總?cè)丝?0.7%。
        全年海拉爾區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)35.29億元，比上年增長17.5%，總量在呼倫貝爾市排名第一。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.93億元，增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.06億元，增長23.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值20.30億元，增長15.6%。財政總收入完成了38822萬元（不含社?；稹⑾峦?，比上年增長2.7%，地方財政收入完成24815萬元，下降1.3%。財政支出38805萬元，下降4%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到8075元，同比增長8.5%；農(nóng)民人均純收入達到5640元，同比增長5.7%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成51135萬元，同比增長39%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成47067萬元，同比增長40.6%。
        2004年全區(qū)從業(yè)人員72591人，比上年末減少4052人，離開本單位仍保留勞動關(guān)系職工5008人，全年就業(yè)、再就業(yè)安置人員3710人，其中安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)2699人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.76%。城鎮(zhèn)低保5584人，發(fā)放低保資金427萬元。
        【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成41145萬元，比上年增長9.1%。農(nóng)作物總播種面積為21435公頃，比上年增長2.5%，糧豆薯總產(chǎn)量15292噸，比上年增長589.8%，蔬菜產(chǎn)量38428噸，比上年增長26.1%。
        【畜牧業(yè)】年末牲畜總頭數(shù)80767頭（只），比上年末增長19.2%，其中：大牲畜和羊分別增長9.1%和46.3%。肉類和牛奶產(chǎn)量已分別為5617噸和92065噸，分別比上年增長19.1%和35.5%。禽蛋產(chǎn)量3006噸，增長17.9%。
        【林業(yè)】全年完成造林面積2833公頃，其中退耕還林333公頃，全年植樹247萬株。
        【工業(yè)】全年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)增加值51135萬元，比上年增長38.95%。其中規(guī)模以上企業(yè)增加值47067萬元，增長40.63%，產(chǎn)品銷售率達到95.6%，比上年提高3個百分點。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較上年有所增加。一些高技術(shù)含量的產(chǎn)品相繼投產(chǎn)，食品加工、機械、火力發(fā)電、造紙、醫(yī)藥、乳品、飲料、酒等骨干企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)經(jīng)濟總量的67.2%，經(jīng)濟效益連年遞增。致使工業(yè)經(jīng)濟拉動全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增速2.9個百分點。
        鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入和利潤總額分別為82536萬元和4181萬元，比上年增長22.7%和11.3%，虧損企業(yè)虧損額622萬元，比上年減虧14萬元，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)96.2。
        【國內(nèi)貿(mào)易】全年社會消費品零售總額206135.8萬元，比上年增長20.7%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額158703萬元，增長23.1%；餐飲業(yè)零售額21932.8萬元，增長35.1%；其他零售額25500萬元，增長0.09%。
        【對外經(jīng)濟】隨著人民生活水平的提高，住房、通信、教育、旅游、餐飲等消費逐步活躍，形成了消費市場新的亮點，成為推動社會需求增長的主要部分。
        全年進出口總額（海關(guān)口徑）1270萬美元，比上年增長53.6%，其中進口總額10萬美元，比上年減少91.8%；出口總額1260萬美元，增長78.8%。
        招商引資工作取得了新進展。招商引資到位資金12.59億元，比上年增長2%，其中自治區(qū)以外資金5.69億元，比上年增長52.8%，直接利用外資435萬美元，下降4%。
        【抓項目全面帶動工作】2004年，海拉爾區(qū)項目帶動戰(zhàn)略深入實施，全年開工建設(shè)項目共78個，完成固定資產(chǎn)投資16.2億元，同比增長14.6%，其中工業(yè)項目24個，累計完成投資8.9億元，占固定資產(chǎn)投資54.9%。國府商務(wù)酒店、唐人酒店、步森百貨大樓等重點招商引資企業(yè)投入運營。一年來，共投入建設(shè)資金6217萬元，改造8條次干道，鋪設(shè)污水管線25公里，污水管網(wǎng)覆蓋面積擴大了3倍。更新了一大批環(huán)衛(wèi)保潔機械和硬件設(shè)施，城市保潔能力大幅度提高。
        【固定資產(chǎn)投資】2004年，海拉爾區(qū)固定資產(chǎn)投資總額達161532萬元，比上年增長14.6%。其中，基本建設(shè)投資63881萬元，增長7.3%；更新改造投資76424萬元，增長40.8%；房地產(chǎn)開發(fā)19353萬元，下降18.8%。在固定資產(chǎn)投資總額中工業(yè)投資為88662萬元，占投資額的54.9%，是上年的1.69倍。相繼實施了蒙西東水泥擴建、東海拉爾電廠擴建、晨鳴漿改紙、元盛生產(chǎn)線改造等26個重點項目，累計完成投資61413萬元，是上年同期的3倍，占海區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的一半以上。其中市重點工業(yè)企業(yè)項目完成投資44308萬元，工業(yè)園區(qū)項目完成投資3780萬元。
        全年第一產(chǎn)業(yè)投資935萬元，比上年增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資89729萬元，增長157.5%，其中工業(yè)投資增長158.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資70868萬元，下降32.7%。
        【交通】鐵路客運量618.8萬人，比上年增長8.8%；公路173.2萬人，比上年增長25.5%；民航11.2萬人次，比上年增長31.8%?？瓦\周轉(zhuǎn)量：鐵路1492.7百萬人公里，比上年增長15.5%；公路6263.7萬噸公里，比上年增長22.6%。貨運量：鐵路3074.1百萬噸，比上年增長21.6%；公路280.6萬噸，比上年增長10.5%；民航0.1萬噸，比上年增長42.9%。貨運周轉(zhuǎn)量：鐵路14968.7百萬噸公里，比上年增長28.6%；公路6519.5萬噸公里，比上年增長13.5%。
        【郵電】全年郵電業(yè)務(wù)總量24649萬元，增長15.7%，其中，郵政業(yè)務(wù)總量2324萬元，比上年增長5.4%；電信業(yè)務(wù)總量10484萬元，增長13.8%。年末電話用戶已達18.54萬戶，增長76.7%，其中，住宅電話10.58萬戶，增長82.4%，電話普及率達到93部/百人。隨著互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶達到12770戶，比上年增長197.3%。
        【旅游】全年旅游人數(shù)62.9萬人次，比上年增長32.1%，旅游收入50300萬元，增長66.5%。
        【金融】全年各項存款余額691954萬元，比上年末增長12.5%；各項貸款余額311786萬元，比上年末下降11.5%。銀行現(xiàn)金回籠3717萬元，比上年下降91.8%。
        【保險】全年保費收入10884萬元，比上年增長29.9%。其中人身險8290萬元，增長45.2%；財產(chǎn)險2594萬元，增長9.2%。支付各類賠款及給付1693萬元，下降16.2%。
        【科技】全年實際申請專利7件；獲得國家知識產(chǎn)權(quán)專利授權(quán)8件?！按蠖钩樘岬鞍祝‥SP）研發(fā)”通過自治區(qū)科技廳科技成果鑒定；“SSG200/80/65消防給水栓”被評為自治區(qū)科技進步三等獎。向自治區(qū)科技廳推薦的重大項目四項、科技招投標項目一項，都被列入科技廳科技投資計劃。全年完成技術(shù)貿(mào)易成交額980萬元，培訓(xùn)各類技術(shù)人員2680人次。
        【教育】職業(yè)中學(xué)招生和在校生分別比上年增長52.2%和16.1%；普通中學(xué)招生和在校學(xué)生分別增長3%和1.7%；小學(xué)在校生比上年下降5.7%，在園幼兒下降46.4%。
        【文化】年末有藝術(shù)表演團體2個，圖書館1個，各類娛樂、書刊音像等文化場所537個，截至年末全區(qū)有線電視用戶已達3.7萬戶。共有無線調(diào)頻廣播電臺及電視轉(zhuǎn)播和播轉(zhuǎn)點各2座。
        【衛(wèi)生】年末共有衛(wèi)生機構(gòu)105個（含醫(yī)務(wù)室、個體診所），比上年增長5%，其中：綜合醫(yī)院12個，衛(wèi)生技術(shù)人員2016人。其中醫(yī)生932人，護士650人，醫(yī)院病床1650張，兒童五種疫苗接種率達到98%以上，全年傳染病總發(fā)病率331.2/10萬人。
        【體育】多方籌集資金在社區(qū)建成16個室內(nèi)體育活動室，全區(qū)共有各類體育場館161個。55個社區(qū)都有了晨練點和指導(dǎo)員，為全區(qū)人民健身活動創(chuàng)造了良好環(huán)境。全年在參加各類體育比賽中獲金牌總數(shù)24枚。
        【社會保障】社會保障工作得到加強。年末城鎮(zhèn)企業(yè)職工“三險”（醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險）覆蓋率均達到90%以上。全區(qū)參加養(yǎng)老保險人數(shù)為31356人，參加失業(yè)保險人數(shù)為20685人，全年基本發(fā)放率為100%。為了完善社區(qū)保障系統(tǒng)，全區(qū)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施48個，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心6個。
        【人民生活】2004年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入8075元，比上年增長8.5%；農(nóng)民人均純收入5640元，增長5.7%。城鄉(xiāng)居民均消費支出5493元和4147元，分別比上年增長2.6%和下降11%。年末在崗職工43024人，比上年增長2.4%；在崗職工年平均勞動報酬14896元，增長12.1%。年末居民儲蓄存款已達44.8億元，比上年末增長9.2%，全年銷售商品房住宅面積15.23萬平方米，銷售額達18525萬元，年末城鎮(zhèn)居民均使用面積18.89平方米，增長1.9%。居民消費價格總水平比上年上升1.5%。在居民消費價格指數(shù)中，食品和娛樂教育文化用品及服務(wù)價格上漲6.2%和1.2%；居住價格上漲3.8%；醫(yī)療保健和個人用品及交通和通訊價格下降1.8%和2.7%。衣著和煙酒日用品價格下降3.4%和2%。
        【重要活動】2月24日海拉爾區(qū)召開《海拉爾年鑒（2004）》編寫工作會議，對海拉爾區(qū)即將開展的首部海拉爾年鑒編寫工作進行安排部署。區(qū)檔史局業(yè)務(wù)人員對年鑒體裁、條目編寫進行專題講述。
        4月13日海拉爾區(qū)與山東魯能集團簽署煤電一體化建設(shè)項目。魯能礦業(yè)公司將依托海拉爾及周邊煤炭資源，在海拉爾投資建設(shè)兩臺2×30萬千瓦發(fā)電機組，并投資開發(fā)非煤礦產(chǎn)資源，通過煤—電聯(lián)營，進而開發(fā)煤電冶、煤電化項目。項目約需投資40余億元，定于年內(nèi)開工建設(shè)。
        8月1日海拉爾晨鳴紙業(yè)公司漿改紙項目停機進行改造，歷時44天，一次試車成功。該項目是呼倫貝爾市工業(yè)重點項目之一，總投資1980萬元，對原有的1760漿板生產(chǎn)線進行改造，年產(chǎn)量達2萬噸文化用紙。
        8月26日以米哈廖夫市長為首的俄羅斯赤塔市政府代表團對海拉爾區(qū)進行了工作訪問。雙方討論近兩年簽署協(xié)議的執(zhí)行情況，并就下一步兩城市間在文化、體育、教育、衛(wèi)生、旅游、經(jīng)濟等各領(lǐng)域交流與合作等內(nèi)容進行深入探討，達成共識，簽署《會談紀要》。
        9月30日的一場大雪使海拉爾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及農(nóng)作物受到了嚴重損壞和凍害，因災(zāi)害造成直接、間接損失328.8萬元。共壓毀大棚121個，合計115.1畝，棚架及農(nóng)膜等直接經(jīng)濟損失146.1萬元，棚內(nèi)農(nóng)作物等間接損失91.5萬元；還造成401個大棚，380畝青椒、豆角全部凍死，直接損失約91.2萬元。成災(zāi)戶471戶，成災(zāi)人口1476人，成災(zāi)面積143畝。
        9月30日海拉爾區(qū)民政局為36名企業(yè)生活困難的軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放2003年全年補助金94055.64元。其中退休人員28名、在職人員6名、下崗失業(yè)人員2名。為增加補助工作的透明度，還對補助人員及補助金額予以公示，接受社會各界監(jiān)督。
        9月海拉爾生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過國家驗收。在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)過程中，海拉爾區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值較建設(shè)前增長26%，農(nóng)牧民人均純收入增長了15%，城鎮(zhèn)單位GDP能耗減少11.13%、耗水減少3.58%，森林覆蓋率增長23.66%，草原超載降低23.28%，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格，環(huán)保投資占GDP比例等項社會經(jīng)濟發(fā)展指標全部達到考核驗收指標要求。
        11月24日海拉爾區(qū)首家商務(wù)酒店國府商務(wù)酒店開業(yè)。酒店由哈爾濱元力公司收購原海拉爾勞動大廈并投資3000萬元改造落成，集餐飲、客房、洗浴為一體，按三星級標準興建，委托北京貴德景元酒店管理公司管理，酒店開業(yè)共解決海區(qū)就業(yè)人員120人。
        11月由海拉爾區(qū)草原站承建的自治區(qū)2003支農(nóng)支牧重點項目“海拉爾區(qū)優(yōu)良牧草種子繁育基地建設(shè)項目”全部完成，并順利通過自治區(qū)財政廳驗收組的驗收。該項目總投資50余萬元，建成優(yōu)良牧草繁育基地1000畝，地點在海拉爾區(qū)北山基地。配套設(shè)施有：集種子庫、種子質(zhì)檢室、機械庫為一體的新型鋼架彩鋼板結(jié)構(gòu)建筑324.22平方米，晾曬場500平方米，蓄水池210立方米，機械設(shè)備8套。
        （杜春鵬）
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  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        區(qū) 委書 記: ***(7月離任)        
                   王  偉(12月任職)       
        副  書  記:王  偉(12月離任)       
                   ***                 
                   劉寒松(12月離任)       
                   志  宏(達斡爾族12月離任)
                   呂建偉(女12月任職)     
                   訾晨光(12月任職)       
                   周方平(掛職)           
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        副  主  任:馮世臻                 
                   任國芳(女)             
                   任廣德                 
                   滿都呼(蒙古族)         
        區(qū)      長:王  偉(12月離任)       
                   ***(12月任職)       
        副  區(qū)  長:李春富(蒙古族)         
                   李秀杰(12月任職)       
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                   徐  廣(蒙古族)         
                   黎兆英(12月任職)       
                   于洪濤                 
                   李  娟(女)             
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        科技副區(qū)長:李海春                 
        政 協(xié)主 席:烏蘭巴拉(蒙古族)       
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                   孫立軍                 
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                   周淑芝(女1月任職)      
                   王育勤(女蒙古族1月任職)
        武 裝部 長:佗彥啟(滿族3月離任)    
                   孟慶龍(3月任職)        
        政      委:陳國海(3月離任)        
                   李福平(3月任職)        
        【概況】呼倫貝爾市海拉爾區(qū)地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部、大興安嶺西麓、海拉爾河與伊敏河匯合處北緯49°06’～49°32’，東經(jīng)119°32’～120°35’，東接牙克石市，西部、北部與陳巴爾虎旗為鄰，南部與鄂溫克族自治旗交界。該區(qū)是呼倫貝爾市首府，下設(shè)建設(shè)鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、哈克鎮(zhèn)三鎮(zhèn)，靠山街道辦事處、向華街道辦事處、正陽街道辦事處、健康街道辦事處、勝利街道辦事處、呼倫街道辦事處六個辦事處和海拉爾開發(fā)區(qū)管委會。全區(qū)總面積1440平方公里，其中城區(qū)28萬平方公里?？?cè)丝?58177人（總戶數(shù)76688戶），其中非農(nóng)業(yè)人口235335人，占總?cè)丝诘?1.2%，農(nóng)業(yè)人口22842人，占總?cè)丝诘?.8%；男性126779人，占總?cè)丝?9.3%，女性31398人，占總?cè)丝?0.7%。
        全年海拉爾區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)35.29億元，比上年增長17.5%，總量在呼倫貝爾市排名第一。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.93億元，增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.06億元，增長23.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值20.30億元，增長15.6%。財政總收入完成了38822萬元（不含社?；?、下同），比上年增長2.7%，地方財政收入完成24815萬元，下降1.3%。財政支出38805萬元，下降4%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到8075元，同比增長8.5%；農(nóng)民人均純收入達到5640元，同比增長5.7%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成51135萬元，同比增長39%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成47067萬元，同比增長40.6%。
        2004年全區(qū)從業(yè)人員72591人，比上年末減少4052人，離開本單位仍保留勞動關(guān)系職工5008人，全年就業(yè)、再就業(yè)安置人員3710人，其中安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)2699人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.76%。城鎮(zhèn)低保5584人，發(fā)放低保資金427萬元。
        【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成41145萬元，比上年增長9.1%。農(nóng)作物總播種面積為21435公頃，比上年增長2.5%，糧豆薯總產(chǎn)量15292噸，比上年增長589.8%，蔬菜產(chǎn)量38428噸，比上年增長26.1%。
        【畜牧業(yè)】年末牲畜總頭數(shù)80767頭（只），比上年末增長19.2%，其中：大牲畜和羊分別增長9.1%和46.3%。肉類和牛奶產(chǎn)量已分別為5617噸和92065噸，分別比上年增長19.1%和35.5%。禽蛋產(chǎn)量3006噸，增長17.9%。
        【林業(yè)】全年完成造林面積2833公頃，其中退耕還林333公頃，全年植樹247萬株。
        【工業(yè)】全年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)增加值51135萬元，比上年增長38.95%。其中規(guī)模以上企業(yè)增加值47067萬元，增長40.63%，產(chǎn)品銷售率達到95.6%，比上年提高3個百分點。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較上年有所增加。一些高技術(shù)含量的產(chǎn)品相繼投產(chǎn)，食品加工、機械、火力發(fā)電、造紙、醫(yī)藥、乳品、飲料、酒等骨干企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)經(jīng)濟總量的67.2%，經(jīng)濟效益連年遞增。致使工業(yè)經(jīng)濟拉動全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增速2.9個百分點。
        鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入和利潤總額分別為82536萬元和4181萬元，比上年增長22.7%和11.3%，虧損企業(yè)虧損額622萬元，比上年減虧14萬元，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)96.2。
        【國內(nèi)貿(mào)易】全年社會消費品零售總額206135.8萬元，比上年增長20.7%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額158703萬元，增長23.1%；餐飲業(yè)零售額21932.8萬元，增長35.1%；其他零售額25500萬元，增長0.09%。
        【對外經(jīng)濟】隨著人民生活水平的提高，住房、通信、教育、旅游、餐飲等消費逐步活躍，形成了消費市場新的亮點，成為推動社會需求增長的主要部分。
        全年進出口總額（海關(guān)口徑）1270萬美元，比上年增長53.6%，其中進口總額10萬美元，比上年減少91.8%；出口總額1260萬美元，增長78.8%。
        招商引資工作取得了新進展。招商引資到位資金12.59億元，比上年增長2%，其中自治區(qū)以外資金5.69億元，比上年增長52.8%，直接利用外資435萬美元，下降4%。
        【抓項目全面帶動工作】2004年，海拉爾區(qū)項目帶動戰(zhàn)略深入實施，全年開工建設(shè)項目共78個，完成固定資產(chǎn)投資16.2億元，同比增長14.6%，其中工業(yè)項目24個，累計完成投資8.9億元，占固定資產(chǎn)投資54.9%。國府商務(wù)酒店、唐人酒店、步森百貨大樓等重點招商引資企業(yè)投入運營。一年來，共投入建設(shè)資金6217萬元，改造8條次干道，鋪設(shè)污水管線25公里，污水管網(wǎng)覆蓋面積擴大了3倍。更新了一大批環(huán)衛(wèi)保潔機械和硬件設(shè)施，城市保潔能力大幅度提高。
        【固定資產(chǎn)投資】2004年，海拉爾區(qū)固定資產(chǎn)投資總額達161532萬元，比上年增長14.6%。其中，基本建設(shè)投資63881萬元，增長7.3%；更新改造投資76424萬元，增長40.8%；房地產(chǎn)開發(fā)19353萬元，下降18.8%。在固定資產(chǎn)投資總額中工業(yè)投資為88662萬元，占投資額的54.9%，是上年的1.69倍。相繼實施了蒙西東水泥擴建、東海拉爾電廠擴建、晨鳴漿改紙、元盛生產(chǎn)線改造等26個重點項目，累計完成投資61413萬元，是上年同期的3倍，占海區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的一半以上。其中市重點工業(yè)企業(yè)項目完成投資44308萬元，工業(yè)園區(qū)項目完成投資3780萬元。
        全年第一產(chǎn)業(yè)投資935萬元，比上年增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資89729萬元，增長157.5%，其中工業(yè)投資增長158.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資70868萬元，下降32.7%。
        【交通】鐵路客運量618.8萬人，比上年增長8.8%；公路173.2萬人，比上年增長25.5%；民航11.2萬人次，比上年增長31.8%?？瓦\周轉(zhuǎn)量：鐵路1492.7百萬人公里，比上年增長15.5%；公路6263.7萬噸公里，比上年增長22.6%。貨運量：鐵路3074.1百萬噸，比上年增長21.6%；公路280.6萬噸，比上年增長10.5%；民航0.1萬噸，比上年增長42.9%。貨運周轉(zhuǎn)量：鐵路14968.7百萬噸公里，比上年增長28.6%；公路6519.5萬噸公里，比上年增長13.5%。
        【郵電】全年郵電業(yè)務(wù)總量24649萬元，增長15.7%，其中，郵政業(yè)務(wù)總量2324萬元，比上年增長5.4%；電信業(yè)務(wù)總量10484萬元，增長13.8%。年末電話用戶已達18.54萬戶，增長76.7%，其中，住宅電話10.58萬戶，增長82.4%，電話普及率達到93部/百人。隨著互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶達到12770戶，比上年增長197.3%。
        【旅游】全年旅游人數(shù)62.9萬人次，比上年增長32.1%，旅游收入50300萬元，增長66.5%。
        【金融】全年各項存款余額691954萬元，比上年末增長12.5%；各項貸款余額311786萬元，比上年末下降11.5%。銀行現(xiàn)金回籠3717萬元，比上年下降91.8%。
        【保險】全年保費收入10884萬元，比上年增長29.9%。其中人身險8290萬元，增長45.2%；財產(chǎn)險2594萬元，增長9.2%。支付各類賠款及給付1693萬元，下降16.2%。
        【科技】全年實際申請專利7件；獲得國家知識產(chǎn)權(quán)專利授權(quán)8件?！按蠖钩樘岬鞍祝‥SP）研發(fā)”通過自治區(qū)科技廳科技成果鑒定；“SSG200/80/65消防給水栓”被評為自治區(qū)科技進步三等獎。向自治區(qū)科技廳推薦的重大項目四項、科技招投標項目一項，都被列入科技廳科技投資計劃。全年完成技術(shù)貿(mào)易成交額980萬元，培訓(xùn)各類技術(shù)人員2680人次。
        【教育】職業(yè)中學(xué)招生和在校生分別比上年增長52.2%和16.1%；普通中學(xué)招生和在校學(xué)生分別增長3%和1.7%；小學(xué)在校生比上年下降5.7%，在園幼兒下降46.4%。
        【文化】年末有藝術(shù)表演團體2個，圖書館1個，各類娛樂、書刊音像等文化場所537個，截至年末全區(qū)有線電視用戶已達3.7萬戶。共有無線調(diào)頻廣播電臺及電視轉(zhuǎn)播和播轉(zhuǎn)點各2座。
        【衛(wèi)生】年末共有衛(wèi)生機構(gòu)105個（含醫(yī)務(wù)室、個體診所），比上年增長5%，其中：綜合醫(yī)院12個，衛(wèi)生技術(shù)人員2016人。其中醫(yī)生932人，護士650人，醫(yī)院病床1650張，兒童五種疫苗接種率達到98%以上，全年傳染病總發(fā)病率331.2/10萬人。
        【體育】多方籌集資金在社區(qū)建成16個室內(nèi)體育活動室，全區(qū)共有各類體育場館161個。55個社區(qū)都有了晨練點和指導(dǎo)員，為全區(qū)人民健身活動創(chuàng)造了良好環(huán)境。全年在參加各類體育比賽中獲金牌總數(shù)24枚。
        【社會保障】社會保障工作得到加強。年末城鎮(zhèn)企業(yè)職工“三險”（醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險）覆蓋率均達到90%以上。全區(qū)參加養(yǎng)老保險人數(shù)為31356人，參加失業(yè)保險人數(shù)為20685人，全年基本發(fā)放率為100%。為了完善社區(qū)保障系統(tǒng)，全區(qū)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施48個，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心6個。
        【人民生活】2004年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入8075元，比上年增長8.5%；農(nóng)民人均純收入5640元，增長5.7%。城鄉(xiāng)居民均消費支出5493元和4147元，分別比上年增長2.6%和下降11%。年末在崗職工43024人，比上年增長2.4%；在崗職工年平均勞動報酬14896元，增長12.1%。年末居民儲蓄存款已達44.8億元，比上年末增長9.2%，全年銷售商品房住宅面積15.23萬平方米，銷售額達18525萬元，年末城鎮(zhèn)居民均使用面積18.89平方米，增長1.9%。居民消費價格總水平比上年上升1.5%。在居民消費價格指數(shù)中，食品和娛樂教育文化用品及服務(wù)價格上漲6.2%和1.2%；居住價格上漲3.8%；醫(yī)療保健和個人用品及交通和通訊價格下降1.8%和2.7%。衣著和煙酒日用品價格下降3.4%和2%。
        【重要活動】2月24日海拉爾區(qū)召開《海拉爾年鑒（2004）》編寫工作會議，對海拉爾區(qū)即將開展的首部海拉爾年鑒編寫工作進行安排部署。區(qū)檔史局業(yè)務(wù)人員對年鑒體裁、條目編寫進行專題講述。
        4月13日海拉爾區(qū)與山東魯能集團簽署煤電一體化建設(shè)項目。魯能礦業(yè)公司將依托海拉爾及周邊煤炭資源，在海拉爾投資建設(shè)兩臺2×30萬千瓦發(fā)電機組，并投資開發(fā)非煤礦產(chǎn)資源，通過煤—電聯(lián)營，進而開發(fā)煤電冶、煤電化項目。項目約需投資40余億元，定于年內(nèi)開工建設(shè)。
        8月1日海拉爾晨鳴紙業(yè)公司漿改紙項目停機進行改造，歷時44天，一次試車成功。該項目是呼倫貝爾市工業(yè)重點項目之一，總投資1980萬元，對原有的1760漿板生產(chǎn)線進行改造，年產(chǎn)量達2萬噸文化用紙。
        8月26日以米哈廖夫市長為首的俄羅斯赤塔市政府代表團對海拉爾區(qū)進行了工作訪問。雙方討論近兩年簽署協(xié)議的執(zhí)行情況，并就下一步兩城市間在文化、體育、教育、衛(wèi)生、旅游、經(jīng)濟等各領(lǐng)域交流與合作等內(nèi)容進行深入探討，達成共識，簽署《會談紀要》。
        9月30日的一場大雪使海拉爾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及農(nóng)作物受到了嚴重損壞和凍害，因災(zāi)害造成直接、間接損失328.8萬元。共壓毀大棚121個，合計115.1畝，棚架及農(nóng)膜等直接經(jīng)濟損失146.1萬元，棚內(nèi)農(nóng)作物等間接損失91.5萬元；還造成401個大棚，380畝青椒、豆角全部凍死，直接損失約91.2萬元。成災(zāi)戶471戶，成災(zāi)人口1476人，成災(zāi)面積143畝。
        9月30日海拉爾區(qū)民政局為36名企業(yè)生活困難的軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放2003年全年補助金94055.64元。其中退休人員28名、在職人員6名、下崗失業(yè)人員2名。為增加補助工作的透明度，還對補助人員及補助金額予以公示，接受社會各界監(jiān)督。
        9月海拉爾生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過國家驗收。在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)過程中，海拉爾區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值較建設(shè)前增長26%，農(nóng)牧民人均純收入增長了15%，城鎮(zhèn)單位GDP能耗減少11.13%、耗水減少3.58%，森林覆蓋率增長23.66%，草原超載降低23.28%，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格，環(huán)保投資占GDP比例等項社會經(jīng)濟發(fā)展指標全部達到考核驗收指標要求。
        11月24日海拉爾區(qū)首家商務(wù)酒店國府商務(wù)酒店開業(yè)。酒店由哈爾濱元力公司收購原海拉爾勞動大廈并投資3000萬元改造落成，集餐飲、客房、洗浴為一體，按三星級標準興建，委托北京貴德景元酒店管理公司管理，酒店開業(yè)共解決海區(qū)就業(yè)人員120人。
        11月由海拉爾區(qū)草原站承建的自治區(qū)2003支農(nóng)支牧重點項目“海拉爾區(qū)優(yōu)良牧草種子繁育基地建設(shè)項目”全部完成，并順利通過自治區(qū)財政廳驗收組的驗收。該項目總投資50余萬元，建成優(yōu)良牧草繁育基地1000畝，地點在海拉爾區(qū)北山基地。配套設(shè)施有：集種子庫、種子質(zhì)檢室、機械庫為一體的新型鋼架彩鋼板結(jié)構(gòu)建筑324.22平方米，晾曬場500平方米，蓄水池210立方米，機械設(shè)備8套。
        （杜春鵬）
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