【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗 委書 記:布 仁(蒙古族)
副 書 記:達(dá)喜扎布(鄂溫克族)
陳占柱(蒙古族)
喬 鴻(達(dá)斡爾族)
那曉光(鄂溫克族)
人 大主 任:敖金福(鄂溫克族)
副 主 任:車淑芳(女蒙古族)
斯仁道爾基(鄂溫克族)
李振國
喬志鋼(達(dá)斡爾族)
旗 長:達(dá)喜扎布(鄂溫克族)
副 旗 長:齊 全(蒙古族)
陳黃寶(蒙古族)
賽音圖(鄂溫克族)
巴達(dá)瑪拉布丹(蒙古族)
阿拉坦巴圖(鄂溫克族)
孫慶杰(女)
科技副旗長:多 明(達(dá)斡爾族)
政 協(xié)主 席:杜 剛(鄂溫克族)
副 主 席:喬偉光(蒙古族)
索優(yōu)勒巴圖(達(dá)斡爾族)
敏 杰(女鄂溫克族)
黎 明(鄂溫克族)
武 裝部 長:于洪河
政 委:嚴(yán)式光
【概況】鄂溫克族自治旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)三個(gè)少數(shù)民族自治旗之一,地處自治區(qū)北端、呼倫貝爾草原東南部、大興安嶺西側(cè)。地理位置在東經(jīng)北緯47°32’50”~49°15’37”,118°48’02”~121°09’25”之間??偯娣e19111平方公里。全旗轄10個(gè)蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū),即:輝蘇木、伊敏蘇木、錫尼河?xùn)|蘇木、錫尼河西蘇木、巴彥嵯崗蘇木、巴彥塔拉達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)、巴彥托海鎮(zhèn)、伊敏河鎮(zhèn)、紅花爾基鎮(zhèn)、大雁礦區(qū)。巴彥托海鎮(zhèn)是旗委、旗政府所在地。鄂溫克族自治旗是以漢族居多數(shù),多民族雜居。旗內(nèi)共有21個(gè)民族,144976人,其中漢族87707人,占總?cè)丝诘?0.5%,少數(shù)民族57269人,占總?cè)丝诘?9.5%。在總?cè)丝谥心行詾?5774人,女性為69202人。在少數(shù)民族人口中,鄂溫克族10488人,占總?cè)丝诘?.2%;達(dá)斡爾族14413人。占總?cè)丝诘?.9%;蒙古族26643人,占總?cè)丝诘?8.4%。
2004年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.13億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長21.4%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值3.58億元,同比增長8.1%。第二產(chǎn)業(yè)增加值13.58億元,同比增長28.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加5.97億元,同比增長13.2%。人均GDP達(dá)15996元,同比增加3214元,增長20.8%。財(cái)政總收入達(dá)42084萬元,同比增長15.4%,其中地方收入20188萬元,同比增長32.4%。城鎮(zhèn)居民平均可支配收入達(dá)6620元,同比增長11%,牧民人均純收入達(dá)4478元,同比增長6.9%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)實(shí)現(xiàn)27640萬元,同比增加3605萬元,增長15%。1~12月,全旗居民消費(fèi)價(jià)格水平比上年增長4.4%。
【農(nóng)牧業(yè)】2004年,牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)達(dá)792984頭(只),比上年同期純增85855頭(只),純增率為12.1%。牲畜年末存欄527127頭(只),同比增加76910頭(只),純增17.1%。全旗鮮奶總產(chǎn)量達(dá)114110噸,同比增加24110噸,增長26.8%,出售商品奶94029噸,同比增加10984噸,增長13.2%,綿羊毛產(chǎn)量761噸,同比增加110噸,增長16.9%,牛皮產(chǎn)量80101張,同比增加28479張,增長55.2%。全旗農(nóng)作物播種面積為29726公頃,同比增加37公頃,油料播種13278公頃,同比減少5023公頃,甜菜855公頃,同比減少478公頃,麻類1866公頃,同比增加533公頃,藥材6公頃,與上年同期持平,蔬菜瓜果類42公頃,同比減少52公頃,其它作物856公頃,同比增加78公頃。糧食總產(chǎn)量達(dá)29284噸,同比增加19979噸,增長214.7%,其中:小麥21930噸,增加18189噸,增長86.2%油菜籽8962噸,增加7502噸。增長513.8%,薯類6975噸,增加1518噸,增長27.8%,全旗人均糧食203公斤,同比增加138公斤。增長212.3%。全旗草原建設(shè)總規(guī)模127萬畝,其中人工種草9.9萬畝,飼料作物12.2萬畝。新建草地圍欄87.3萬畝,使全旗圍欄保留面積達(dá)149.7萬畝,完成草地改良17.5萬畝。全年共打貯草2.2億公斤,完成牧草種子基地建設(shè)1.95萬畝,生產(chǎn)牧草種籽1100噸。新增灌溉飼草地26處,累計(jì)10300畝,總投資519萬元的巴彥塔拉等4處人畜飲水管道供水工程,已順利通過自治區(qū)驗(yàn)收并投入使用。年末擁有農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力70089千瓦,比上年增加160千瓦,增長0.2%,擁有大中小型托拉機(jī)3740臺,比上年增加10臺,增長0.3%。
【工業(yè)】2004年,全旗獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值95751萬元,增速達(dá)29.95%。規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)完成95080萬元,增速達(dá)29.68%,規(guī)模以上工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)92。全旗獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)累計(jì)發(fā)電57.36億千瓦小時(shí),同比增加6.12億千瓦小時(shí),增長11.9%。原煤產(chǎn)量達(dá)999.22萬噸,同比增加149.28萬噸,增長17.6%。乳制品5812噸,同比減少988噸,下降14.5%,累計(jì)生產(chǎn)液態(tài)乳1506噸,同比減少1291噸,下降46.2%。地方工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值6767萬元,增速達(dá)27.6%,占全旗工業(yè)增加值的7.1%。
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】2004年,總投資1236億元的?!凉稡OT模式改擴(kuò)建工程、投資1790萬元的伊—輝公路、投資494萬元的東蘇木—河?xùn)|辦事處公路全面竣工通車。巴彥嵯崗—五泉山油路建成通車,S201線—西博橋砂石路等新改建縣鄉(xiāng)村公路全部竣工通車。全年基本建設(shè)工程共開工24個(gè)項(xiàng)目,總投資2.74億元,建設(shè)規(guī)模17萬平方米。投資1500萬元的巴鎮(zhèn)自來水改擴(kuò)建工程完成總工程量的75%,索倫大橋西行橋9500平方米路面硬化等工程順利完工。投資9434萬平方米。全旗全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成138585萬元,比上年增加69801萬元,增長101.5%。
【金融保險(xiǎn)】2004年,各項(xiàng)存款余額達(dá)157315萬元,同比增加26114萬元,增長19.9%,各項(xiàng)貸款余額達(dá)489861萬元,同比增加9052萬元,增長1.9%,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達(dá)102077萬元,同比增加7789萬元,增長8.3%,人均儲蓄達(dá)7059元,同比增加502元,增長7.7%。全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總收入達(dá)4068萬元,同比增加10萬元,增長0.4%,其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入1778萬元,同比增長3%,人壽保險(xiǎn)收入2290萬元,同比下降1.5%,全年保險(xiǎn)賠付額546萬元,同比下降45.2%,其中:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付472萬元,同比下降48.6%,人壽險(xiǎn)陪付74萬元,同比下降6.3%。
【生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)】2004年,完成退耕還林1.4萬畝,樟子松行動(dòng)工程5萬株,義務(wù)植樹、四旁植樹14萬株,育苗面積85畝,新育苗210萬株。國家“三北”防護(hù)林封育1萬畝,海—伊公路巴彥托海段環(huán)城路綠化工程栽植樟子松苗1.12萬株。完成退耕還草20萬畝,禁牧30萬畝,休牧150萬畝,劃區(qū)輪牧5萬畝,圍欄封育草場60萬畝。植樹種草治理沙漠13萬畝,水土保持生態(tài)建設(shè)保護(hù)面積60萬畝,榮獲“全國封山育林先進(jìn)單位”、“全國森林病蟲害防治先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號,順利通過全國生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。全旗建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評估和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%,被自治區(qū)環(huán)保局授予全區(qū)污染控制工作先進(jìn)集體。
【招商引資】全年共引進(jìn)國內(nèi)資金64390萬元,同比增長381.42%,對外貿(mào)易額完成48萬美元。
【旅游】2004年,呼倫貝爾市首批10戶牧民家庭旅游示范戶全部落戶本旗。紅花爾基森林公園、五泉山旅游區(qū)、晨光生態(tài)園等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)模日益擴(kuò)大。成功舉辦了2004年鄂溫克瑟賓節(jié)暨賽牛大會(huì)、第五屆內(nèi)蒙古冬季那達(dá)慕暨鄂溫克草原家庭那達(dá)慕啟動(dòng)儀式,有力地推動(dòng)了全旗冬季旅游業(yè)的發(fā)展。全年共接待國內(nèi)外旅游游客14萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入8000余萬元。
【扶貧開發(fā)】2004年,自治旗認(rèn)真實(shí)施自治區(qū)“千村扶貧開發(fā)工程”,落實(shí)項(xiàng)目資金260萬元,扶持貧困戶363戶1505人。落實(shí)人口較少民族整體脫貧試點(diǎn)村工作,為輝蘇木嘎魯圖嘎查10戶貧困戶解決了482平方米的房屋,同時(shí)進(jìn)行了裝修和購置生產(chǎn)生活用品,各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)23萬元;落實(shí)項(xiàng)目資金27萬元,為牧民購置牲畜。積極爭取自治區(qū)“千村扶貧開發(fā)”以工代賑資金150萬元,投入85萬元用于草牧場圍欄建設(shè),受益牧戶達(dá)225戶;投資35萬元用于棚圈建設(shè),使35戶貧困戶受益;投資30萬元為牧民購買牲畜,使39戶貧困戶受益。全年解決1505人的溫飽問題。舉辦貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)班5期,共培訓(xùn)400人次。
【社會(huì)保障】2004年,全旗城鎮(zhèn)低保人員達(dá)3883戶10700人,牧區(qū)低保人員407戶781人,全年發(fā)放低保金718萬元。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4500人,全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金1038萬元,發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金1016萬元,社會(huì)發(fā)放率達(dá)100%。參加失業(yè)保險(xiǎn)人員35796人,全年收繳失業(yè)保險(xiǎn)金1118萬元,上結(jié)失業(yè)保險(xiǎn)金257萬元,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金81萬元。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)47340人,全年收繳醫(yī)療保險(xiǎn)金2785萬元,支出基金2311.2萬元。工傷保險(xiǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng),完成6000人的征繳工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1752人,其中“4050”人員150人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.63%。
【科技】促進(jìn)牧民增產(chǎn)增收。免耕法補(bǔ)播改良化草場研究項(xiàng)目已列入自治區(qū)科技廳“民族機(jī)動(dòng)金”重點(diǎn)支持項(xiàng)目,利用風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)提水試驗(yàn)項(xiàng)目在牧戶中適度推廣并獲得成功,科發(fā)全移動(dòng)式節(jié)水滴灌系統(tǒng)推廣項(xiàng)目被列入呼倫貝爾市重點(diǎn)推廣項(xiàng)目。全年共舉辦適用技術(shù)培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)牧民2279人次。
【教育】2004年,全旗擁有普通中學(xué)18所,職業(yè)中學(xué)2所,小學(xué)22所。中小學(xué)在校生20660人,教職工2056人,幼兒園5所,在園幼兒2019人,教職工175人。自治旗進(jìn)一步深化教育改革,促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展?!皟苫膘柟烫岣吖ぷ黜樌ㄟ^自治區(qū)驗(yàn)收,被授予“兩基”工作先進(jìn)旗光榮稱號。全旗共有20所學(xué)校設(shè)置了計(jì)算機(jī)教室,14所學(xué)校安裝了遠(yuǎn)程教育地面接收系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”,認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,全旗中小學(xué)學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”人員達(dá)15622人,補(bǔ)助金額達(dá)166萬元。紅花爾基林業(yè)局3所學(xué)校、大雁煤業(yè)公司7所中學(xué)順利移交自治旗,教育系統(tǒng)公開錄用了35名教師。
【文化】旗烏蘭牧騎共演出300余場次。組團(tuán)參加蒙古國國際布里亞特蒙古族“阿拉德日嘎那”文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。布里亞特蒙古族牧民合唱團(tuán)赴蒙古國東方省開展文化交流活動(dòng)。
【衛(wèi)生】2004年,全旗擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)76個(gè),病床718張,職工1073人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員893人,全旗每162人擁有1名衛(wèi)生技術(shù)人員。全旗參加牧區(qū)合作醫(yī)療的牧民已達(dá)1.2萬元,參合戶3534戶,參合率69.4%。積極推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革進(jìn)展順利,10所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開選聘了院長。
【體育】2004年,自治旗成功舉辦了長距離賽馬創(chuàng)大世界吉尼斯之最活動(dòng),承辦了呼倫貝爾市首屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和全市青年中國式摔跤比賽,成立了呼倫貝爾市首家旗級體育總會(huì)。
【計(jì)劃生育】全面推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革,初步形成了綜合治理人口問題的長效機(jī)制。全年出生人口924人,出生率6.98‰,死亡人口601人,死亡率4.31‰,人口自然增長率2.67‰。
【職工工資】2004年,全旗在崗職工工資總額38301萬元,比上年增加5641萬元,增長18%,其中:國有單位10308萬元,集體單位218萬元,其它單位27775萬元。在崗職工年平均工資14875元,比上年增加1616元,增長12.2%。其中:國有單位14136元,比上年增加1355元,增長10.6%;集體單位7408元,比上年減少702元,下降8.7%;其它單位15293元,比上年增加1752元,增長12.9%。
【重要活動(dòng)】1.5月21日,受鄂溫克族自治旗人民政府的委托,呼倫貝爾市金典拍賣有限公司對呼倫貝爾光明乳品有限責(zé)任公司49%的政府股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行公開拍賣。有3家公司參加競拍,最終浙江熊貓乳品有限公司以550萬元的成交價(jià)競買成功。
2.5月28日至31日,以自治區(qū)教育廳督查室調(diào)研員吳鐵丹為組長的自治區(qū)政府督導(dǎo)團(tuán)一行8人,用分類抽簽訂點(diǎn)和點(diǎn)面結(jié)合方式,深入到自治旗7個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)21所中小學(xué)進(jìn)行了檢查,采取聽、看、查、問、談等方式,就自治旗“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)檢查,教育普及程度、辦學(xué)條件和教育經(jīng)費(fèi)三個(gè)主要方面指標(biāo)均達(dá)到了國家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,順利通過自治區(qū)“兩基”鞏固提高驗(yàn)收。
3.6月17日,創(chuàng)“大世界吉尼斯之最”長距離賽馬活動(dòng)在鄂溫克草原舉行。參賽馬匹208匹,賽馬的起點(diǎn)為海拉爾—阿木古朗公路路標(biāo)177公里處,區(qū)間路標(biāo)177~157公里,長20公里。經(jīng)過緊張激烈的角逐,海拉爾區(qū)選手滿來以29’18”78的成績奪得冠軍,并獲得6000元的獎(jiǎng)金。該項(xiàng)目在7月被上海大世界基尼斯總部授予“大世界吉尼斯之最”。
4.7月14日至17日,由呼倫貝爾市政府主辦、市民族事務(wù)委員會(huì)、體育局、鄂溫克族自治旗人民政府承辦的全市首屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在鄂溫克族自治旗那達(dá)慕會(huì)場隆重舉行。鄂溫克族自治旗代表團(tuán)獲得中國式摔跤和博克男子團(tuán)體第一名、賽馬總分第一名、金牌總分第一名的好成績。
5.8月18日,由呼倫貝爾市公路工程局承建,采用BOT模式,總投資1.2億元的二級收費(fèi)公路海拉爾—伊敏公路主體路面改建工程竣工通車。該公路北起海拉爾、南至鄂溫克族自治旗伊敏河鎮(zhèn),公路長81.5公里,路基寬12米,路面寬9米,全部為瀝青路面。
6.8月,總投資160.12萬元的鄂溫克族自治旗巴彥塔拉達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)人畜飲水工程順利竣工。
鄂溫克族自治旗錫尼河?xùn)|蘇木哈日嘎那嘎查被國家司法部、民政部授予“全國民主法治示范村”。
7.10月12日,總投資1790萬元的鄂溫克族自治旗伊敏河鎮(zhèn)—輝蘇木公路竣工通車。該公路長51.989公里,路基寬4米,路面寬3.5米,全部為混凝土路面。
8.10月16日,鄂溫克族自治旗巴彥嵯崗蘇木實(shí)施的“國家級節(jié)水灌溉工程竣工,并通過驗(yàn)收。
9.10月,鄂溫克族自治旗第四小學(xué)學(xué)生張旭在全國中學(xué)生英語能力競賽中獲全國低年級組第二名和全區(qū)低年組第一名。
10.鄂溫克族自治旗環(huán)境保護(hù)局被自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局授予全區(qū)污染控制工作先進(jìn)集體。
11.由鄂溫克族自治旗錫尼河?xùn)|蘇木牧民子女組成的“金沙蓋”少兒民族服飾表演隊(duì)在北京舉行的第三屆全國少年兒童風(fēng)采展示大賽中,以其出色的表演榮獲一等獎(jiǎng)。
12.鄂溫克族自治旗烏蘭牧騎鄂原家庭,在黨中央電視臺《神舟大舞臺》欄目參演的節(jié)目獲得該欄目設(shè)立的優(yōu)勝獎(jiǎng)。
13.12月27日以“銀色呼倫貝爾”為主題的呼倫貝爾首屆“開雪節(jié)”系列活動(dòng)之一,第五屆內(nèi)蒙古冬季那達(dá)慕暨鄂溫克草原家庭冬季那達(dá)慕啟動(dòng)儀式在鄂溫克族自治旗舉行。在活動(dòng)中選手們參加了博克、搶樞、布龍、雪地疊羅漢、賽馬、駱駝雪撬、馬拉雪撬速度賽駱駝等傳統(tǒng)民族體育項(xiàng)目的角逐,同時(shí)游客們還自由選擇牧戶活動(dòng),感受少數(shù)民族的民風(fēng)民俗。
(杜彪)