【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委書(shū)記:宋喜德
副 書(shū) 記:陳和平(蒙古族)
包麗玲(女蒙古族10月離任)
巖 毅(蒙古族)
方建平
鄭宜平(10月任職)
淮慶立
張業(yè)清(2月任職)
人大常委會(huì)主任:白景云(蒙古族1月離任)
姚澤民(1月任職)
副 主 任:邢素林(1月離任)
雒雅林(1月任職)
李紅軍
趙玉英(女)
舍 登(蒙古族)
王建利(1月任職)
任愛(ài)民(女1月任職)
市 長(zhǎng):陳和平(蒙古族1月任職)
副 市 長(zhǎng):田 永
郭錦銘(10月離任)
周金樁(蒙古族1~7月任職)
劉海斌(10月任職)
劉世生(1月任職)
包海琨(蒙古族1月任職)
張?jiān)孪?女1月任職)
喬衛(wèi)國(guó)(10月任職)
政協(xié)主席:烏云畢力格(蒙古族)
副 主 席:高 娃(女蒙古族1月離任)
烏力吉(蒙古族1月離任)
劉世生(1月離任)
邢素林(1月任職)
白淑芳(女蒙古族1月任職)
張如全
烏·圖雅(女蒙古族1月任職)
王金星(1月任職)
武裝部長(zhǎng):尹繼明
政 委:李 明
【概況】二連浩特市在錫林浩特市西,位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西部,北緯43°22’~43°45’,東經(jīng)111°53’~112°14’。北與蒙古國(guó)扎門烏德縣隔界相望,東鄰蘇尼特左旗,西、南與蘇尼特右旗相鄰。總面積4015.1平方公里,其中城區(qū)面積16平方公里,二連浩特市是中國(guó)通往蒙古國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、東歐的重要交通樞紐(國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)干線經(jīng)過(guò)二連浩特市)。二連浩特市有3個(gè)街道辦事處,轄14個(gè)居民委員會(huì)和賽烏素科技園區(qū),格日勒敖都蘇木轄4個(gè)嘎查、1個(gè)生態(tài)移民區(qū)。總?cè)丝?0558人,其中暫住人口37509人,戶籍人口23049人。在戶籍人口中男11896人、女11153人,漢族16961人,蒙古族5730人,其它少數(shù)民族358人。人口密度為15人/平方公里。
2004年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成120395萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30.2%;其中第一產(chǎn)業(yè)完成1180萬(wàn)元,增長(zhǎng)48.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值27374萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值91841萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.1%;財(cái)政收入完成16044萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.54%;其中地方財(cái)政收入完成12860萬(wàn)元,增長(zhǎng)49.80%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值21100元,增長(zhǎng)40.6%。
【商業(yè)】堅(jiān)持“在邊字上做文章,在開(kāi)發(fā)上下功夫,在內(nèi)聯(lián)上求發(fā)展”和扶、優(yōu)、放、讓,鼓勵(lì)支持發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),第三產(chǎn)業(yè)在口岸經(jīng)濟(jì)中唱主角,發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主渠道作用。2004年,登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)3974戶,從業(yè)人10820人,注冊(cè)資金26219萬(wàn)元。批發(fā)零售業(yè)貿(mào)易額46046萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.54%;餐飲業(yè)零售額10016萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.74%。
【工業(yè)】利用口岸“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”優(yōu)勢(shì),工業(yè)增加值完成5156萬(wàn)元,增長(zhǎng)45.6%;工業(yè)總產(chǎn)值完成12810萬(wàn)元,增長(zhǎng)54.6%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)136.3%;供水量193萬(wàn)噸,供電量6589萬(wàn)千瓦時(shí),增長(zhǎng)8.46%,二連—賽漢110千伏二回輸電線路已竣工使用,城區(qū)輸電線路入地6公里。
【農(nóng)牧林業(yè)】全市草地面積577萬(wàn)畝,可利用草場(chǎng)432萬(wàn)畝。牲畜44964頭(只)。全面啟動(dòng)京津風(fēng)沙源治理工程,當(dāng)年治理沙漠面積63787公頃。
【固定資產(chǎn)投資】重點(diǎn)加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目41項(xiàng),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成79954萬(wàn)元,增長(zhǎng)57.21%;全年完成建筑業(yè)63480萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.6%,新增竣工面積9萬(wàn)平方米。
【城市建設(shè)】新增排污管線7.5公里,新建改造道路14公里近19萬(wàn)平方米。硬化地面2.6萬(wàn)平方米,全市集中供熱面積達(dá)40萬(wàn)平方米,為市民提供液化氣500噸。完成全區(qū)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,對(duì)建筑工程進(jìn)行“一控雙達(dá)標(biāo)”復(fù)查。
【金融保險(xiǎn)】金融業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定,存貸款結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化,各項(xiàng)存款余額114941萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.00%;居民儲(chǔ)蓄存款余額82358萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.46%;各項(xiàng)貸款余額32667萬(wàn)元,同比下降0.77%;現(xiàn)金總收入1696821萬(wàn)元,現(xiàn)金總支出1706767萬(wàn)元。全年,累計(jì)完成保險(xiǎn)費(fèi)1541萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.5%,保險(xiǎn)業(yè)賠付386萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.6%。
【交通郵電】投資1.5億元的二連浩特市—滿都拉圖鎮(zhèn)3級(jí)公路順利通車,208國(guó)道二連—賽漢段一級(jí)公路工程開(kāi)工建設(shè)。全市各種運(yùn)輸方式完成公路貨物周轉(zhuǎn)量42322250萬(wàn)噸/公里。貨物運(yùn)輸總量304090萬(wàn)噸;各種運(yùn)輸方式完成公路旅客周轉(zhuǎn)量39328750萬(wàn)人/公里。旅客運(yùn)輸量達(dá)到311074萬(wàn)人(次)。
市話容量達(dá)到25294門。全市郵電業(yè)務(wù)額完成261萬(wàn)元,電話普及率達(dá)45部/百人,年末移動(dòng)用戶達(dá)到18000戶。
【外貿(mào)旅游】全面實(shí)施“大通關(guān)”工程,口岸聯(lián)檢、聯(lián)運(yùn)部門實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”,“一條龍服務(wù)”和“統(tǒng)一收費(fèi)”,為建設(shè)向北開(kāi)放的經(jīng)貿(mào)大通道奠定了基礎(chǔ),在不斷拓展蒙古國(guó)市場(chǎng)的同時(shí),成功地進(jìn)入俄羅斯及東歐國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額完成155386萬(wàn)美元,增長(zhǎng)63.4%;進(jìn)出口貨物總量完成656.42萬(wàn)噸,增長(zhǎng)35.3%;海關(guān)兩稅征收16.37億元,增長(zhǎng)94.6%。
旅游業(yè)是二連浩特市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,全年共接待國(guó)內(nèi)外旅游、訪問(wèn)、從事商務(wù)考察及其他有關(guān)活動(dòng)人員56萬(wàn)人(次),旅游創(chuàng)匯11033萬(wàn)美元。
【教育衛(wèi)生】投資3800萬(wàn)元興建高級(jí)中學(xué)。民族教育高中階段升學(xué)率100%??偼顿Y3000多萬(wàn)元的中蒙國(guó)際友好醫(yī)院開(kāi)工建設(shè),新建疾病控制中心、農(nóng)區(qū)基層衛(wèi)生院、中心血庫(kù)、傳染病區(qū)。健全完善衛(wèi)生監(jiān)督體系、疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系,實(shí)施綜合性防治措施,群眾就醫(yī)用藥和飲食安全得到保障。
【計(jì)劃生育】全市人口出生率9.08‰,人口自然增長(zhǎng)率7.8‰,計(jì)劃生育率98%,人口素質(zhì)明顯增強(qiáng)。完成高齡婦女個(gè)案信息管理系統(tǒng)建設(shè),人口和計(jì)劃生育管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、正規(guī)劃。
【文化】成功舉辦“全國(guó)首屆沿邊開(kāi)放城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”,編輯出版《中國(guó)沿邊開(kāi)放城市發(fā)展研究》(一、二輯)。確立“開(kāi)放、文明、誠(chéng)信、友好”的二連精神,創(chuàng)作市歌《美麗的邊城》。蒙古國(guó)國(guó)家民族歌舞團(tuán)和俄羅斯人民扎巴洼歌舞團(tuán)應(yīng)邀來(lái)二連演出,二連浩特市業(yè)余文藝演出團(tuán)赴蒙古國(guó)烏蘭巴托市罕烏拉區(qū)進(jìn)行文化交流演出,促進(jìn)中蒙文化交流。啟動(dòng)全市全民健身宣傳月和廣場(chǎng)文化活動(dòng),全年共舉辦大型文化活動(dòng)12次,組織對(duì)外文化體育交流活動(dòng)8次。深入開(kāi)展“掃黃打非”集中整治專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大網(wǎng)絡(luò)管理和凈化文化市場(chǎng)工作力度。二連浩特市文體局副局長(zhǎng)吉木斯,獲得蒙古國(guó)首次向外國(guó)人頒發(fā)的“蒙古國(guó)政府最高文化藝術(shù)獎(jiǎng)”。
【廣播電視】投資50余萬(wàn)元更新改造廣播電視設(shè)施,提高自辦節(jié)目質(zhì)量,鞏固“村村通工程”和“西新工程”的建設(shè)成果,擴(kuò)大廣播電視覆蓋面。全年播報(bào)新聞近2000條,黨中央電視臺(tái)采用二連浩特市新聞報(bào)道14條(篇),內(nèi)蒙古電視臺(tái)采用74條,錫林郭勒電視臺(tái)采用71條,黨中央人民廣播電臺(tái)和中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)采用42條,內(nèi)蒙古人民廣播電臺(tái)采用65條,錫林郭勒人民廣播電臺(tái)采用140條。與黨中央電視臺(tái)聯(lián)合制作的《我最喜愛(ài)的西部名城—二連浩特》獲黨中央電視臺(tái)最佳采訪獎(jiǎng)。
【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入12071元,增長(zhǎng)27.72%,人均居住面積25.50平方米。社會(huì)消費(fèi)品零售總額50630萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.7%。人均消費(fèi)性支出達(dá)8212元,增長(zhǎng)15.14%。
【社會(huì)保障再就業(yè)】在3個(gè)街道辦事處設(shè)立基層社會(huì)保障事務(wù)所,健全和完善社會(huì)保障體系。全年為企業(yè)和行政事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金817萬(wàn)元,按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)100%。基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全市所有機(jī)關(guān)單位,覆蓋人口4497人,參保率100%。全年累計(jì)享受低保人數(shù)9241人,發(fā)放低保金63.41萬(wàn)元,人均補(bǔ)差68.63元。
加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,全年勞動(dòng)爭(zhēng)議案件立案6件,結(jié)案6件。立案調(diào)查拖欠農(nóng)民工工資案件59起,追討欠薪203.14萬(wàn)元。全年共完成培訓(xùn)城鎮(zhèn)各類人員565人,安置失業(yè)人員231人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.69%。
(閆志勇 安世英 烏達(dá)巴拉)