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2005卷

  • 東烏珠穆沁旗
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
          副 書 記:額爾登畢力格(蒙古族)      
                 常  明(蒙古族4月離任)     
                 蘇  鵬                    
                 那順烏日圖(蒙古族)        
                 李福生(滿族5月任職)       
        人大常委會(huì)主任:勞·特木勒(蒙古族1月離任) 
                 巴圖孟克(蒙古族1月任職)   
        副 主 任:哈  斯(女蒙古族2月離任)   
                 巴圖孟克(蒙古族1月離任)   
                 李秀河(回族2月離任)       
                 桑其爾(蒙古族)            
                 巴圖蘇和(蒙古族)          
                 寶力道(蒙古族2月離任)     
                 烏云格日勒(女蒙古族1月任職)
        旗    長:額爾登畢力格(蒙古族)      
        副 旗 長:巴雅吉胡(蒙古族)          
                 朝克圖巴特爾(蒙古族)      
                 劉阿軍(蒙古族4月任職)     
                 包·蘇雅拉圖(蒙古族)      
                 王培紅(女蒙古族)          
                 蘇米雅(蒙古族1月任職)     
                 何繼紅(女蒙古族2月任職)   
                 王立志(3月任職)           
        政協(xié)主席:東布日勒(蒙古族)          
        副 主 席:東日布(蒙古族)            
                 德木其格(蒙古族)          
                 烏云格日勒(女蒙古族)      
                 姜文英                    
                 付小軍(1月任職)           
        武裝部長:明  星(蒙古族3月離任)     
                 謝衛(wèi)軍(4月任職)           
        【概況】東烏珠穆沁旗在錫林浩特市北，位于錫林郭勒盟東北部，東西長350公里，南北寬150公里，總面積47306平方公里，為錫盟面積最大的旗，約占全盟總面積的五分之一。轄11個(gè)蘇木、57個(gè)嘎查、3個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)國營林場、15個(gè)居民區(qū)。烏里雅斯太鎮(zhèn)是旗政府駐地。2004年全旗總戶數(shù)16288戶，人口總數(shù)60405人。其中蒙古族43905人，漢族15879人，其他少數(shù)民族621人，分別占人口總數(shù)72.68%，26.30%，1.02%。男性30468人、占總?cè)丝?0.44%，女性29937人、占總?cè)丝?9.56%。人口自然增長率7.38‰。
        2004年，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）132729萬元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長29.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值50352萬元，同比增長8.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值63363萬元，同比增長62.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值20014萬元，同比增長13.5%。財(cái)政總收入完成8186萬元，完成預(yù)算的88.4%，其中地方財(cái)政收入完成5410萬元，完成預(yù)算的81.67%。全旗社會(huì)固定資產(chǎn)投資64359萬元。牧民人均純收入6059元，同比增長8.0%，城鎮(zhèn)居民可支配收入7073元，同比增長17.86%。全旗社會(huì)零售價(jià)格總指數(shù)104.8%，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)102.2%。
        【畜牧業(yè)】2004年牧業(yè)年度全旗牲畜總頭數(shù)361.95萬頭（只），其中：大畜13.69萬頭，小畜348.26萬只，繼續(xù)保持全盟各旗縣之首。比上年同期減少27萬頭（只），繁殖母畜193.8萬頭（只），比重53.5%，良種畜比重83.89%；繁殖仔畜147.6萬頭（只），成活仔畜137.5萬頭（只），繁殖成活率為85.7%，保畜率99.3%。新建畜棚635處8.37萬平方米，畜圈575處23萬平方米，維修畜棚565處5.93萬平方米，維修畜圈575處9.58萬平方米，草圈523處3.7萬平方米，新建水井751眼，其中機(jī)電井82眼，筒井669眼，圍欄草場185萬畝。打儲(chǔ)草料21781萬公斤，畜均貯草134.5公斤。至12月20日全旗牲畜出欄200.04萬頭（只），其中大畜3.87萬頭，小畜196.17萬只。黃牛冷配完成5775頭，完成盟下達(dá)任務(wù)的192.5%，完成旗下達(dá)任務(wù)的82.5%。完成烏珠穆沁羊種公羊鑒定30883只，烏珠穆沁白山羊種公羊鑒定8490只。加強(qiáng)烏珠穆沁羊標(biāo)準(zhǔn)化畜群建設(shè)，新建烏珠穆沁羊核心群80個(gè)，共160000只；新建烏珠穆沁羊擴(kuò)繁群200個(gè)，總數(shù)達(dá)到60000只，生產(chǎn)種公羊12147只。建立烏珠穆沁白山羊核心群10群，共2000只，建立烏珠穆沁白山羊擴(kuò)繁群50群，共7500只，生產(chǎn)后備種公羊2000只。引進(jìn)西門塔爾牛6958頭，完成了盟下達(dá)任務(wù)的248.5%，完成了旗下達(dá)任務(wù)的69.6%。
        出縣境檢疫羊103.56萬頭（只），牛0.0186萬頭，馬0.0761萬匹，屠宰檢疫70萬（只），肉類127000噸，消毒車輛1300輛。成立牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織20個(gè)，入股草場5.6萬畝，入股牲畜2萬只，現(xiàn)金115.6萬元。
        【圍封轉(zhuǎn)移】2004年，全旗圍封轉(zhuǎn)移計(jì)劃實(shí)施面積4365萬畝，其中春季休牧任務(wù)4290萬畝，圍欄輪牧504萬畝，項(xiàng)目實(shí)施地塊禁牧任務(wù)75萬畝，烏里雅斯太鎮(zhèn)基點(diǎn)工程新增防護(hù)林500畝，完成高產(chǎn)飼料地種植1.89萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)1.5萬畝的126%，其中完成灌溉高產(chǎn)飼料地種植1.234萬畝。禁牧舍飼項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)210萬畝，實(shí)際實(shí)施面積270萬畝，國家投放飼料糧1149.75萬公斤。
        完成沙源治理建設(shè)規(guī)模40.48萬畝，農(nóng)田防護(hù)林0.2萬畝，人工種草0.1萬畝，飛播牧草1萬畝，基本草牧場1萬畝，圍欄封育35.18萬畝，飼料機(jī)械200套，修建暖棚2萬平方米，水源工程20處，節(jié)水灌溉30處。
        退耕還林項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)為配套荒山荒地封育1萬畝，工程實(shí)施地點(diǎn)為寶格達(dá)山林場。至年底，1萬畝的配套荒山荒地封育任務(wù)全部完成，共補(bǔ)植興安落葉松2000畝，山杏苗2000畝，補(bǔ)播山杏種子1800畝，人工促進(jìn)天然更新2000畝。生態(tài)移民項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)為自治區(qū)批復(fù)國家生態(tài)移民40戶200人，災(zāi)后重建移民40戶114人。
        【草原生態(tài)建設(shè)】2004年全旗草原生態(tài)建設(shè)共完成188.22萬畝。青貯面積完成1.895萬畝，青貯灌溉面積完成1.32萬畝，新增灌溉面積0.48萬畝。人工草地完成0.88萬畝。推廣草地增產(chǎn)適用技術(shù)：配套草庫倫完成181處，0.91萬畝。劃區(qū)輪牧完成20處，淺耕翻完成1萬畝；投放毒餌面積143萬畝，控制鼠害面積180萬畝。全旗出動(dòng)防治人員5860人（次），車輛350臺(tái)（次），飛機(jī)防蝗面積57.75萬畝，防治效果在92%以上。租調(diào)飛機(jī)2架，累計(jì)出動(dòng)人員505人（次），車輛為228臺(tái)（次），投入防蝗藥品23.33噸。
        【草原監(jiān)理】確定牧戶承包經(jīng)營草場面積158.5萬畝，牧戶244戶，處理草場糾紛200件，涉及草場面積172萬畝，牧戶200戶。簽訂草畜平衡責(zé)任書5749份，簽訂率100%。
        依據(jù)《中華人民共和國草原法》及有關(guān)草原法規(guī)、政策，依法清理非牧民戶194家，收回草場面積131.24萬畝，清出牲畜10.3萬頭（只）。全年共查處非法轉(zhuǎn)讓草場案件12起，涉及面積8.87萬畝，結(jié)案11件；處理各類草場承包權(quán)屬糾紛200件，涉及草場面積172萬畝，結(jié)案200件；非法開墾草原案件3起，涉及草場面積0.04萬畝，結(jié)案3件；非法亂采、濫挖野生植物案件60起，涉及草場面積60萬畝，結(jié)案60件；查處濫牧、搶牧違規(guī)案件26件，涉及草場面積20萬畝，結(jié)案26件；非法臨時(shí)作業(yè)勘探案件1件，涉及草場0.5萬畝，結(jié)案1件；其它案件1180起，涉及草場面積1622萬畝，結(jié)案180件；全年共查草原各類違法案件1482起，涉及草場423.41萬畝，結(jié)案1480件。
        【工業(yè)】2004年工業(yè)完成增加值46233萬元，同比增長56%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值85927萬元，同比增長41%。礦產(chǎn)品采選加工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值31957萬元，同比增長79%；肉食品加工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值22038萬元，同比增長32%；煤炭電力業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值7104萬元，同比增長63%；造紙業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值14913萬元，同比增長30%。四大支柱產(chǎn)業(yè)合計(jì)拉動(dòng)全旗工業(yè)增長43個(gè)百分點(diǎn)。按照全旗工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，篩選確定了35個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。建成投產(chǎn)的項(xiàng)目中有5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，分別是天賀礦業(yè)有限公司400噸/日選廠技改、高產(chǎn)奶牛小區(qū)、伊通奶?；?、伊通飼料加工廠、年產(chǎn)25萬噸寶力格油田開發(fā)；有2個(gè)2004年新開工項(xiàng)目，分別是小壩梁聯(lián)合金銅礦冰銅冶煉廠二期工程（生產(chǎn)規(guī)模為160噸/日）、鹽場真空制鹽項(xiàng)目。新開工建設(shè)的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有3個(gè)：查干敖包1000噸/日選廠、烏尼特煤礦4萬噸/年露天開采、博日都飼料加工廠。續(xù)建的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有3個(gè)：電力有限責(zé)任公司2×1.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、鎢礦豎井技術(shù)改造、英達(dá)飼料加工廠。前期工作有一定進(jìn)展的項(xiàng)目12個(gè)，重點(diǎn)培育的儲(chǔ)備項(xiàng)目10個(gè)。
        全旗全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資23991萬元（不包括熱電聯(lián)產(chǎn)16050萬元），完成計(jì)劃任務(wù)31680萬元的76%，同比增長137%。新建2個(gè)冷庫，全旗肉食品加工企業(yè)達(dá)到19戶，冷藏能力達(dá)到4500噸，日速凍能力450噸。
        【外貿(mào)】2004年珠恩嘎達(dá)布其口岸季節(jié)性開關(guān)4次，累計(jì)80天?？诎哆M(jìn)出口貨物共43535噸，同比增長126%，其中進(jìn)口貨物37332.6噸，同比增長108%，出口貨物6202.4噸，同比增長376%。完成進(jìn)出口貿(mào)易總額為9914.9萬元，同比增長254%，其中進(jìn)口貿(mào)易額7916.9萬元，同比增長230%，出口貿(mào)易額1998萬元，同比增長400%。出入境人員18854人（次），同比增長98%，其中入境9323人（次），同比增長95%，出境9531人（次），同比增長101%。出入境交通運(yùn)輸工具共6768輛，同比增長95%，其中入境3338輛，同比增長91%，出境3430輛，同比增長96%。
        【郵政】2004年度郵政業(yè)務(wù)收入完成140.32萬元，為年計(jì)劃的102.5%。至年底，郵政儲(chǔ)蓄余額3063萬元，比上年純增431萬元，增長16.37%，市場占有率為10%，網(wǎng)點(diǎn)純增占有率11.4%。代發(fā)工資儲(chǔ)戶360戶，代發(fā)工資月均余額35萬元；代辦移動(dòng)放號(hào)185部，代理中國網(wǎng)通銷售201卡收入622萬，代辦電信業(yè)務(wù)收入0.57萬元。新業(yè)務(wù)收入累計(jì)達(dá)到5萬余元。
        【財(cái)政】2004年全旗財(cái)政總收入累計(jì)完成8186萬元，比上年同期增加3841萬元，增長88.40%；財(cái)政總支出累計(jì)完成17234萬元，比上年同期增加6293萬元，增長57.52%。地方財(cái)政收入完成5410萬元，比上年同期增加2432萬元，增長81.67%。一般預(yù)算收入累計(jì)入庫3920萬元，比上年同期增加1487萬元，增長61.05%。
        基金預(yù)算收入累計(jì)完成1487萬元，完成年度基金預(yù)算的268.90%，比上年同期增長174.36%。上劃黨中央稅收累計(jì)完成2776萬元，完成年度上劃任務(wù)的131.76%，比上年同期增加1409萬元，增長103.07%。地方財(cái)政總支出累計(jì)完成17234萬元，比上年同期增加6293萬元，增長57.52%?？拐鹁葹?zāi)期間共撥付抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金1110萬元。
        【教育】全旗中小學(xué)重建維修加固校舍29016平方米、投資1047萬元，新建校舍10603平方米，修繕校舍4688平方米，撤銷4所蘇木小學(xué)（寶拉格、額仁高畢、翁根、烏拉蓋，共有61名教職工，學(xué)生559人）。蒙語授課教學(xué)成績大幅度提高，高考升學(xué)率由上年的56.3%提高到82%；全旗初中畢業(yè)升學(xué)率68.7%。有10名蒙授小學(xué)教師參加自治區(qū)新課程教學(xué)比賽，其中2人獲一等獎(jiǎng)，5人獲二等獎(jiǎng)。
        高中教師學(xué)歷合格率95%、初中教師學(xué)歷合格率99.37%、小學(xué)教師學(xué)歷合格率100%，初中教師具有本科學(xué)歷的占45.71%，小學(xué)教師具有?？茖W(xué)歷為49.58%。年內(nèi)全旗教師踴躍參加各級(jí)的優(yōu)質(zhì)課比賽、教學(xué)能手比賽、基本功大賽等活動(dòng)，共有40人獲得盟級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、13人獲自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、27人獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
        完成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)示范項(xiàng)目，安裝調(diào)試收視點(diǎn)校二所，播放點(diǎn)校15所；為7所學(xué)校接入選程教育寬帶網(wǎng)；遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)培訓(xùn)29人；全旗電教及信息教育教師積極參與各種活動(dòng)，獲自治區(qū)級(jí)、盟級(jí)各類獎(jiǎng)項(xiàng)30余人（次）。
        2004年上級(jí)撥付“兩免一補(bǔ)”資金63萬元，按照計(jì)劃分配至各校。
        【科技】至10月底，完成科技培訓(xùn)12773人（次），共發(fā)放培訓(xùn)材料7600份，技術(shù)系列光盤85張。由國家科技部立項(xiàng)，西班牙政府無償援助價(jià)值100萬歐元的西班牙太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備，于4月23日完成了一期示范7套系統(tǒng)的安裝，5月16日至17日，接受西班牙政府代表及項(xiàng)目經(jīng)理和中方科技部項(xiàng)目經(jīng)理以及自治區(qū)科技廳、錫盟科技局項(xiàng)目管理人員的檢查驗(yàn)收，同時(shí)確定二期安裝推廣57套系統(tǒng)的任務(wù)。10月30日，57套光伏發(fā)電機(jī)組全部安裝完畢，項(xiàng)目涉及9個(gè)蘇木鎮(zhèn)64戶。
        全年發(fā)放科普宣傳材料7000余份；自辦電視科普講座17期，制作和購進(jìn)科普錄像帶、光盤100余套；組織科技下鄉(xiāng)1400多人（次），送科普圖書7000余冊，發(fā)展和建立科普協(xié)（學(xué)）會(huì)16個(gè)。
        【文化】3月20日東烏旗參加全盟“鑫泰杯”首屆民族民間手工藝大展賽及蒙古族服飾設(shè)計(jì)大賽，獲得優(yōu)秀組織三等獎(jiǎng)和服飾表演三等獎(jiǎng)，參展的32件烏珠穆沁傳統(tǒng)服飾有6件獲獎(jiǎng)。5月28日～6月12日，東烏旗旗委宣傳部、教育局、團(tuán)委等單位聯(lián)合舉辦首屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，藝術(shù)節(jié)內(nèi)容包括書法、繪畫、攝影、小科技制作、篆刻等5項(xiàng)比賽，同時(shí)舉辦歌、舞、器樂比賽，參賽節(jié)目42個(gè)，演員283人，觀眾1000余人。7月舉辦全旗烏珠穆沁服飾、雕刻、刺繡、手工藝精品大型展覽和全旗“馬背情”烏珠穆沁服飾設(shè)計(jì)展演大賽活動(dòng)，來自12個(gè)蘇木2個(gè)鎮(zhèn)的178件參展作品，17個(gè)代表隊(duì)參加了比賽。對外文化交流蓬勃發(fā)展，4月20日烏蘭牧騎在蒙古國演出后，蒙古國文化衛(wèi)生訪問團(tuán)于7月16日到東烏旗進(jìn)行友好訪問演出。
        【衛(wèi)生】全旗有衛(wèi)生醫(yī)療單位20家，其中旗衛(wèi)生醫(yī)療單位4家，蘇木鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院16家。擁有病床185張，其中旗直醫(yī)療單位115張，蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院70張，現(xiàn)有在職衛(wèi)生工作者351名，其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員287名，占81.8%，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員12名，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員83名。烏里雅斯太鎮(zhèn)內(nèi)有個(gè)體診所4家。全年門診154157人（次），住院2629人（次），業(yè)務(wù)收入4941141.56萬元。
        3·24地震后，共派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)10支、50人（次），為受災(zāi)群眾診療386人（次），發(fā)放藥品價(jià)值1.31萬元；派出防疫隊(duì)21支、97人（次），出動(dòng)車輛36臺(tái)（輛），發(fā)放宣傳材料3833份，發(fā)放飲水消毒片1萬片，抽檢水樣412份，保證災(zāi)區(qū)牧民喝上了潔凈水，開展災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保災(zāi)后不發(fā)生疫情。
        5月1日正式啟動(dòng)世行貸款英國贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，共接診306人（次），確診、治療肺結(jié)核病人132人，其中具有傳染性的患者為73人，共治愈傳染性患者11人。
        【體育】6月8日在山東舉辦的全國中國式摔跤比賽中東烏旗選手獲得了2金、2銀、3銅的好成績。10月10日，在呼市舉辦的全區(qū)第二屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上東烏珠穆沁旗選派的5名殘疾運(yùn)動(dòng)員取得3金、1銅的好成績。10月18日至24日在江西省宜春市舉辦的全國第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)上，代表自治區(qū)參加的東烏旗運(yùn)動(dòng)員巴雅爾巴特和賽音白雅爾分別獲得中國式摔跤男子90公斤級(jí)項(xiàng)目的冠亞軍，呼巴特爾、白音巴圖和巴根那分別摘取中國式摔跤52、62、100公斤以上級(jí)銀牌，巴圖蘇和獲得中國式摔跤100公斤級(jí)和搏克項(xiàng)目兩項(xiàng)銅牌。
        【社會(huì)保障】2004年，爭取上級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金52萬元。累計(jì)支付養(yǎng)老金1643萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金3050元。至11月底，全旗基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參統(tǒng)4810人，其中個(gè)體工商戶及續(xù)保人員1275人，累計(jì)支付養(yǎng)老金1643萬元。全旗基本醫(yī)療保險(xiǎn)參統(tǒng)4743人。
        全年征集盟內(nèi)就業(yè)崗位1200個(gè)，安置城鎮(zhèn)各類人員870人，其中：下崗失業(yè)人員490人。新建再就業(yè)基地2個(gè)，安置下崗失業(yè)人員155人。創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實(shí)體15個(gè)，安置下崗失業(yè)人員30人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。至年底，失業(yè)保險(xiǎn)參統(tǒng)人數(shù)2752人。
        【城鎮(zhèn)建設(shè)】烏珠穆沁廣場工程總占地面積58000平方米，總投資1025萬元。投資544萬元對第一小學(xué)實(shí)施整體搬遷，投資320萬元完成烏鎮(zhèn)小學(xué)擴(kuò)建工程，投資1525萬元實(shí)施了綜合高中一期工程；續(xù)建排污工程，排污工程5月份開工建設(shè)，投入100萬元，9月竣工投入使用。主要街道排污管網(wǎng)入戶率達(dá)50%。吸納社會(huì)資金，以招商引資方式興建小商品批發(fā)市場，總投資700萬元，完成投資550萬元；啟動(dòng)三星級(jí)賓館建設(shè)工程，計(jì)劃于2005年投入使用；8月16日啟動(dòng)降氟給水工程，總投資1380萬元。新建、擴(kuò)建、改建工程30處，總投資金額1億元，建筑面積151022平方米。完成村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃審批27宗，土地使用面積5872平方米，建筑面積3746平方米。“3·24”地震造成烏鎮(zhèn)部分供水主管網(wǎng)及分支管網(wǎng)崩裂，新鋪設(shè)主管網(wǎng)592米，分支管網(wǎng)1090米。
        （拉·巴圖孟克 蘇和 達(dá)古拉 齊迎春）
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  • 東烏珠穆沁旗
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
          副 書 記:額爾登畢力格(蒙古族)      
                 常  明(蒙古族4月離任)     
                 蘇  鵬                    
                 那順烏日圖(蒙古族)        
                 李福生(滿族5月任職)       
        人大常委會(huì)主任:勞·特木勒(蒙古族1月離任) 
                 巴圖孟克(蒙古族1月任職)   
        副 主 任:哈  斯(女蒙古族2月離任)   
                 巴圖孟克(蒙古族1月離任)   
                 李秀河(回族2月離任)       
                 桑其爾(蒙古族)            
                 巴圖蘇和(蒙古族)          
                 寶力道(蒙古族2月離任)     
                 烏云格日勒(女蒙古族1月任職)
        旗    長:額爾登畢力格(蒙古族)      
        副 旗 長:巴雅吉胡(蒙古族)          
                 朝克圖巴特爾(蒙古族)      
                 劉阿軍(蒙古族4月任職)     
                 包·蘇雅拉圖(蒙古族)      
                 王培紅(女蒙古族)          
                 蘇米雅(蒙古族1月任職)     
                 何繼紅(女蒙古族2月任職)   
                 王立志(3月任職)           
        政協(xié)主席:東布日勒(蒙古族)          
        副 主 席:東日布(蒙古族)            
                 德木其格(蒙古族)          
                 烏云格日勒(女蒙古族)      
                 姜文英                    
                 付小軍(1月任職)           
        武裝部長:明  星(蒙古族3月離任)     
                 謝衛(wèi)軍(4月任職)           
        【概況】東烏珠穆沁旗在錫林浩特市北，位于錫林郭勒盟東北部，東西長350公里，南北寬150公里，總面積47306平方公里，為錫盟面積最大的旗，約占全盟總面積的五分之一。轄11個(gè)蘇木、57個(gè)嘎查、3個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)國營林場、15個(gè)居民區(qū)。烏里雅斯太鎮(zhèn)是旗政府駐地。2004年全旗總戶數(shù)16288戶，人口總數(shù)60405人。其中蒙古族43905人，漢族15879人，其他少數(shù)民族621人，分別占人口總數(shù)72.68%，26.30%，1.02%。男性30468人、占總?cè)丝?0.44%，女性29937人、占總?cè)丝?9.56%。人口自然增長率7.38‰。
        2004年，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）132729萬元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長29.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值50352萬元，同比增長8.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值63363萬元，同比增長62.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值20014萬元，同比增長13.5%。財(cái)政總收入完成8186萬元，完成預(yù)算的88.4%，其中地方財(cái)政收入完成5410萬元，完成預(yù)算的81.67%。全旗社會(huì)固定資產(chǎn)投資64359萬元。牧民人均純收入6059元，同比增長8.0%，城鎮(zhèn)居民可支配收入7073元，同比增長17.86%。全旗社會(huì)零售價(jià)格總指數(shù)104.8%，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)102.2%。
        【畜牧業(yè)】2004年牧業(yè)年度全旗牲畜總頭數(shù)361.95萬頭（只），其中：大畜13.69萬頭，小畜348.26萬只，繼續(xù)保持全盟各旗縣之首。比上年同期減少27萬頭（只），繁殖母畜193.8萬頭（只），比重53.5%，良種畜比重83.89%；繁殖仔畜147.6萬頭（只），成活仔畜137.5萬頭（只），繁殖成活率為85.7%，保畜率99.3%。新建畜棚635處8.37萬平方米，畜圈575處23萬平方米，維修畜棚565處5.93萬平方米，維修畜圈575處9.58萬平方米，草圈523處3.7萬平方米，新建水井751眼，其中機(jī)電井82眼，筒井669眼，圍欄草場185萬畝。打儲(chǔ)草料21781萬公斤，畜均貯草134.5公斤。至12月20日全旗牲畜出欄200.04萬頭（只），其中大畜3.87萬頭，小畜196.17萬只。黃牛冷配完成5775頭，完成盟下達(dá)任務(wù)的192.5%，完成旗下達(dá)任務(wù)的82.5%。完成烏珠穆沁羊種公羊鑒定30883只，烏珠穆沁白山羊種公羊鑒定8490只。加強(qiáng)烏珠穆沁羊標(biāo)準(zhǔn)化畜群建設(shè)，新建烏珠穆沁羊核心群80個(gè)，共160000只；新建烏珠穆沁羊擴(kuò)繁群200個(gè)，總數(shù)達(dá)到60000只，生產(chǎn)種公羊12147只。建立烏珠穆沁白山羊核心群10群，共2000只，建立烏珠穆沁白山羊擴(kuò)繁群50群，共7500只，生產(chǎn)后備種公羊2000只。引進(jìn)西門塔爾牛6958頭，完成了盟下達(dá)任務(wù)的248.5%，完成了旗下達(dá)任務(wù)的69.6%。
        出縣境檢疫羊103.56萬頭（只），牛0.0186萬頭，馬0.0761萬匹，屠宰檢疫70萬（只），肉類127000噸，消毒車輛1300輛。成立牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織20個(gè)，入股草場5.6萬畝，入股牲畜2萬只，現(xiàn)金115.6萬元。
        【圍封轉(zhuǎn)移】2004年，全旗圍封轉(zhuǎn)移計(jì)劃實(shí)施面積4365萬畝，其中春季休牧任務(wù)4290萬畝，圍欄輪牧504萬畝，項(xiàng)目實(shí)施地塊禁牧任務(wù)75萬畝，烏里雅斯太鎮(zhèn)基點(diǎn)工程新增防護(hù)林500畝，完成高產(chǎn)飼料地種植1.89萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)1.5萬畝的126%，其中完成灌溉高產(chǎn)飼料地種植1.234萬畝。禁牧舍飼項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)210萬畝，實(shí)際實(shí)施面積270萬畝，國家投放飼料糧1149.75萬公斤。
        完成沙源治理建設(shè)規(guī)模40.48萬畝，農(nóng)田防護(hù)林0.2萬畝，人工種草0.1萬畝，飛播牧草1萬畝，基本草牧場1萬畝，圍欄封育35.18萬畝，飼料機(jī)械200套，修建暖棚2萬平方米，水源工程20處，節(jié)水灌溉30處。
        退耕還林項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)為配套荒山荒地封育1萬畝，工程實(shí)施地點(diǎn)為寶格達(dá)山林場。至年底，1萬畝的配套荒山荒地封育任務(wù)全部完成，共補(bǔ)植興安落葉松2000畝，山杏苗2000畝，補(bǔ)播山杏種子1800畝，人工促進(jìn)天然更新2000畝。生態(tài)移民項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)為自治區(qū)批復(fù)國家生態(tài)移民40戶200人，災(zāi)后重建移民40戶114人。
        【草原生態(tài)建設(shè)】2004年全旗草原生態(tài)建設(shè)共完成188.22萬畝。青貯面積完成1.895萬畝，青貯灌溉面積完成1.32萬畝，新增灌溉面積0.48萬畝。人工草地完成0.88萬畝。推廣草地增產(chǎn)適用技術(shù)：配套草庫倫完成181處，0.91萬畝。劃區(qū)輪牧完成20處，淺耕翻完成1萬畝；投放毒餌面積143萬畝，控制鼠害面積180萬畝。全旗出動(dòng)防治人員5860人（次），車輛350臺(tái)（次），飛機(jī)防蝗面積57.75萬畝，防治效果在92%以上。租調(diào)飛機(jī)2架，累計(jì)出動(dòng)人員505人（次），車輛為228臺(tái)（次），投入防蝗藥品23.33噸。
        【草原監(jiān)理】確定牧戶承包經(jīng)營草場面積158.5萬畝，牧戶244戶，處理草場糾紛200件，涉及草場面積172萬畝，牧戶200戶。簽訂草畜平衡責(zé)任書5749份，簽訂率100%。
        依據(jù)《中華人民共和國草原法》及有關(guān)草原法規(guī)、政策，依法清理非牧民戶194家，收回草場面積131.24萬畝，清出牲畜10.3萬頭（只）。全年共查處非法轉(zhuǎn)讓草場案件12起，涉及面積8.87萬畝，結(jié)案11件；處理各類草場承包權(quán)屬糾紛200件，涉及草場面積172萬畝，結(jié)案200件；非法開墾草原案件3起，涉及草場面積0.04萬畝，結(jié)案3件；非法亂采、濫挖野生植物案件60起，涉及草場面積60萬畝，結(jié)案60件；查處濫牧、搶牧違規(guī)案件26件，涉及草場面積20萬畝，結(jié)案26件；非法臨時(shí)作業(yè)勘探案件1件，涉及草場0.5萬畝，結(jié)案1件；其它案件1180起，涉及草場面積1622萬畝，結(jié)案180件；全年共查草原各類違法案件1482起，涉及草場423.41萬畝，結(jié)案1480件。
        【工業(yè)】2004年工業(yè)完成增加值46233萬元，同比增長56%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值85927萬元，同比增長41%。礦產(chǎn)品采選加工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值31957萬元，同比增長79%；肉食品加工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值22038萬元，同比增長32%；煤炭電力業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值7104萬元，同比增長63%；造紙業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值14913萬元，同比增長30%。四大支柱產(chǎn)業(yè)合計(jì)拉動(dòng)全旗工業(yè)增長43個(gè)百分點(diǎn)。按照全旗工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，篩選確定了35個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。建成投產(chǎn)的項(xiàng)目中有5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，分別是天賀礦業(yè)有限公司400噸/日選廠技改、高產(chǎn)奶牛小區(qū)、伊通奶?；亍⒁镣暳霞庸S、年產(chǎn)25萬噸寶力格油田開發(fā)；有2個(gè)2004年新開工項(xiàng)目，分別是小壩梁聯(lián)合金銅礦冰銅冶煉廠二期工程（生產(chǎn)規(guī)模為160噸/日）、鹽場真空制鹽項(xiàng)目。新開工建設(shè)的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有3個(gè)：查干敖包1000噸/日選廠、烏尼特煤礦4萬噸/年露天開采、博日都飼料加工廠。續(xù)建的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有3個(gè)：電力有限責(zé)任公司2×1.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、鎢礦豎井技術(shù)改造、英達(dá)飼料加工廠。前期工作有一定進(jìn)展的項(xiàng)目12個(gè)，重點(diǎn)培育的儲(chǔ)備項(xiàng)目10個(gè)。
        全旗全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資23991萬元（不包括熱電聯(lián)產(chǎn)16050萬元），完成計(jì)劃任務(wù)31680萬元的76%，同比增長137%。新建2個(gè)冷庫，全旗肉食品加工企業(yè)達(dá)到19戶，冷藏能力達(dá)到4500噸，日速凍能力450噸。
        【外貿(mào)】2004年珠恩嘎達(dá)布其口岸季節(jié)性開關(guān)4次，累計(jì)80天?？诎哆M(jìn)出口貨物共43535噸，同比增長126%，其中進(jìn)口貨物37332.6噸，同比增長108%，出口貨物6202.4噸，同比增長376%。完成進(jìn)出口貿(mào)易總額為9914.9萬元，同比增長254%，其中進(jìn)口貿(mào)易額7916.9萬元，同比增長230%，出口貿(mào)易額1998萬元，同比增長400%。出入境人員18854人（次），同比增長98%，其中入境9323人（次），同比增長95%，出境9531人（次），同比增長101%。出入境交通運(yùn)輸工具共6768輛，同比增長95%，其中入境3338輛，同比增長91%，出境3430輛，同比增長96%。
        【郵政】2004年度郵政業(yè)務(wù)收入完成140.32萬元，為年計(jì)劃的102.5%。至年底，郵政儲(chǔ)蓄余額3063萬元，比上年純增431萬元，增長16.37%，市場占有率為10%，網(wǎng)點(diǎn)純增占有率11.4%。代發(fā)工資儲(chǔ)戶360戶，代發(fā)工資月均余額35萬元；代辦移動(dòng)放號(hào)185部，代理中國網(wǎng)通銷售201卡收入622萬，代辦電信業(yè)務(wù)收入0.57萬元。新業(yè)務(wù)收入累計(jì)達(dá)到5萬余元。
        【財(cái)政】2004年全旗財(cái)政總收入累計(jì)完成8186萬元，比上年同期增加3841萬元，增長88.40%；財(cái)政總支出累計(jì)完成17234萬元，比上年同期增加6293萬元，增長57.52%。地方財(cái)政收入完成5410萬元，比上年同期增加2432萬元，增長81.67%。一般預(yù)算收入累計(jì)入庫3920萬元，比上年同期增加1487萬元，增長61.05%。
        基金預(yù)算收入累計(jì)完成1487萬元，完成年度基金預(yù)算的268.90%，比上年同期增長174.36%。上劃黨中央稅收累計(jì)完成2776萬元，完成年度上劃任務(wù)的131.76%，比上年同期增加1409萬元，增長103.07%。地方財(cái)政總支出累計(jì)完成17234萬元，比上年同期增加6293萬元，增長57.52%。抗震救災(zāi)期間共撥付抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金1110萬元。
        【教育】全旗中小學(xué)重建維修加固校舍29016平方米、投資1047萬元，新建校舍10603平方米，修繕校舍4688平方米，撤銷4所蘇木小學(xué)（寶拉格、額仁高畢、翁根、烏拉蓋，共有61名教職工，學(xué)生559人）。蒙語授課教學(xué)成績大幅度提高，高考升學(xué)率由上年的56.3%提高到82%；全旗初中畢業(yè)升學(xué)率68.7%。有10名蒙授小學(xué)教師參加自治區(qū)新課程教學(xué)比賽，其中2人獲一等獎(jiǎng)，5人獲二等獎(jiǎng)。
        高中教師學(xué)歷合格率95%、初中教師學(xué)歷合格率99.37%、小學(xué)教師學(xué)歷合格率100%，初中教師具有本科學(xué)歷的占45.71%，小學(xué)教師具有?？茖W(xué)歷為49.58%。年內(nèi)全旗教師踴躍參加各級(jí)的優(yōu)質(zhì)課比賽、教學(xué)能手比賽、基本功大賽等活動(dòng)，共有40人獲得盟級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、13人獲自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、27人獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
        完成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)示范項(xiàng)目，安裝調(diào)試收視點(diǎn)校二所，播放點(diǎn)校15所；為7所學(xué)校接入選程教育寬帶網(wǎng)；遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)培訓(xùn)29人；全旗電教及信息教育教師積極參與各種活動(dòng)，獲自治區(qū)級(jí)、盟級(jí)各類獎(jiǎng)項(xiàng)30余人（次）。
        2004年上級(jí)撥付“兩免一補(bǔ)”資金63萬元，按照計(jì)劃分配至各校。
        【科技】至10月底，完成科技培訓(xùn)12773人（次），共發(fā)放培訓(xùn)材料7600份，技術(shù)系列光盤85張。由國家科技部立項(xiàng)，西班牙政府無償援助價(jià)值100萬歐元的西班牙太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備，于4月23日完成了一期示范7套系統(tǒng)的安裝，5月16日至17日，接受西班牙政府代表及項(xiàng)目經(jīng)理和中方科技部項(xiàng)目經(jīng)理以及自治區(qū)科技廳、錫盟科技局項(xiàng)目管理人員的檢查驗(yàn)收，同時(shí)確定二期安裝推廣57套系統(tǒng)的任務(wù)。10月30日，57套光伏發(fā)電機(jī)組全部安裝完畢，項(xiàng)目涉及9個(gè)蘇木鎮(zhèn)64戶。
        全年發(fā)放科普宣傳材料7000余份；自辦電視科普講座17期，制作和購進(jìn)科普錄像帶、光盤100余套；組織科技下鄉(xiāng)1400多人（次），送科普圖書7000余冊，發(fā)展和建立科普協(xié)（學(xué)）會(huì)16個(gè)。
        【文化】3月20日東烏旗參加全盟“鑫泰杯”首屆民族民間手工藝大展賽及蒙古族服飾設(shè)計(jì)大賽，獲得優(yōu)秀組織三等獎(jiǎng)和服飾表演三等獎(jiǎng)，參展的32件烏珠穆沁傳統(tǒng)服飾有6件獲獎(jiǎng)。5月28日～6月12日，東烏旗旗委宣傳部、教育局、團(tuán)委等單位聯(lián)合舉辦首屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，藝術(shù)節(jié)內(nèi)容包括書法、繪畫、攝影、小科技制作、篆刻等5項(xiàng)比賽，同時(shí)舉辦歌、舞、器樂比賽，參賽節(jié)目42個(gè)，演員283人，觀眾1000余人。7月舉辦全旗烏珠穆沁服飾、雕刻、刺繡、手工藝精品大型展覽和全旗“馬背情”烏珠穆沁服飾設(shè)計(jì)展演大賽活動(dòng)，來自12個(gè)蘇木2個(gè)鎮(zhèn)的178件參展作品，17個(gè)代表隊(duì)參加了比賽。對外文化交流蓬勃發(fā)展，4月20日烏蘭牧騎在蒙古國演出后，蒙古國文化衛(wèi)生訪問團(tuán)于7月16日到東烏旗進(jìn)行友好訪問演出。
        【衛(wèi)生】全旗有衛(wèi)生醫(yī)療單位20家，其中旗衛(wèi)生醫(yī)療單位4家，蘇木鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院16家。擁有病床185張，其中旗直醫(yī)療單位115張，蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院70張，現(xiàn)有在職衛(wèi)生工作者351名，其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員287名，占81.8%，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員12名，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員83名。烏里雅斯太鎮(zhèn)內(nèi)有個(gè)體診所4家。全年門診154157人（次），住院2629人（次），業(yè)務(wù)收入4941141.56萬元。
        3·24地震后，共派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)10支、50人（次），為受災(zāi)群眾診療386人（次），發(fā)放藥品價(jià)值1.31萬元；派出防疫隊(duì)21支、97人（次），出動(dòng)車輛36臺(tái)（輛），發(fā)放宣傳材料3833份，發(fā)放飲水消毒片1萬片，抽檢水樣412份，保證災(zāi)區(qū)牧民喝上了潔凈水，開展災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保災(zāi)后不發(fā)生疫情。
        5月1日正式啟動(dòng)世行貸款英國贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，共接診306人（次），確診、治療肺結(jié)核病人132人，其中具有傳染性的患者為73人，共治愈傳染性患者11人。
        【體育】6月8日在山東舉辦的全國中國式摔跤比賽中東烏旗選手獲得了2金、2銀、3銅的好成績。10月10日，在呼市舉辦的全區(qū)第二屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上東烏珠穆沁旗選派的5名殘疾運(yùn)動(dòng)員取得3金、1銅的好成績。10月18日至24日在江西省宜春市舉辦的全國第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)上，代表自治區(qū)參加的東烏旗運(yùn)動(dòng)員巴雅爾巴特和賽音白雅爾分別獲得中國式摔跤男子90公斤級(jí)項(xiàng)目的冠亞軍，呼巴特爾、白音巴圖和巴根那分別摘取中國式摔跤52、62、100公斤以上級(jí)銀牌，巴圖蘇和獲得中國式摔跤100公斤級(jí)和搏克項(xiàng)目兩項(xiàng)銅牌。
        【社會(huì)保障】2004年，爭取上級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金52萬元。累計(jì)支付養(yǎng)老金1643萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金3050元。至11月底，全旗基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參統(tǒng)4810人，其中個(gè)體工商戶及續(xù)保人員1275人，累計(jì)支付養(yǎng)老金1643萬元。全旗基本醫(yī)療保險(xiǎn)參統(tǒng)4743人。
        全年征集盟內(nèi)就業(yè)崗位1200個(gè)，安置城鎮(zhèn)各類人員870人，其中：下崗失業(yè)人員490人。新建再就業(yè)基地2個(gè)，安置下崗失業(yè)人員155人。創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實(shí)體15個(gè)，安置下崗失業(yè)人員30人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。至年底，失業(yè)保險(xiǎn)參統(tǒng)人數(shù)2752人。
        【城鎮(zhèn)建設(shè)】烏珠穆沁廣場工程總占地面積58000平方米，總投資1025萬元。投資544萬元對第一小學(xué)實(shí)施整體搬遷，投資320萬元完成烏鎮(zhèn)小學(xué)擴(kuò)建工程，投資1525萬元實(shí)施了綜合高中一期工程；續(xù)建排污工程，排污工程5月份開工建設(shè)，投入100萬元，9月竣工投入使用。主要街道排污管網(wǎng)入戶率達(dá)50%。吸納社會(huì)資金，以招商引資方式興建小商品批發(fā)市場，總投資700萬元，完成投資550萬元；啟動(dòng)三星級(jí)賓館建設(shè)工程，計(jì)劃于2005年投入使用；8月16日啟動(dòng)降氟給水工程，總投資1380萬元。新建、擴(kuò)建、改建工程30處，總投資金額1億元，建筑面積151022平方米。完成村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃審批27宗，土地使用面積5872平方米，建筑面積3746平方米。“3·24”地震造成烏鎮(zhèn)部分供水主管網(wǎng)及分支管網(wǎng)崩裂，新鋪設(shè)主管網(wǎng)592米，分支管網(wǎng)1090米。
        （拉·巴圖孟克 蘇和 達(dá)古拉 齊迎春）
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