【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書(shū)記:陳勝利(蒙古族3月離任)
副 書(shū) 記: ***(蒙古族)
劉 祥
道爾吉(蒙古族)
哈斯巴雅爾(蒙古族)
人大常委會(huì)主任:道爾吉扎布(蒙古族1月離任)
副 主 任:諾日布桑布(蒙古族2月離任)
牛廣義
青巴圖(蒙古族)
都 楞(蒙古族1月任職)
娜仁花(女蒙古族1月任職)
旗 長(zhǎng): ***(蒙古族)
副 旗 長(zhǎng):賽 娜(女蒙古族)
張建文
布仁金(蒙古族)
朝 魯(蒙古族)
趙 宏(1月任職)
政協(xié)主席:根 富(蒙古族1月離任)
道爾吉扎布(蒙古族1月任職)
副 主 席:扎木彥扎布(蒙古族2月離任)
蘇乙拉圖(蒙古族1月任職)
劉寶祥
敖特根巴特爾(蒙古族)
武裝部長(zhǎng):高生發(fā)(3月離任)
趙慶春(3月任職)
政 委:劉 杰
【概況】鑲黃旗位于錫林郭勒盟西部,北緯41°56’~42°45’,東經(jīng)113°30’~114°45’。南與烏蘭察布市化德縣交界,東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰,北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布市商都縣接壤??偯娣e5143平方公里,草牧場(chǎng)占總面積的97.68%。旗政府所在地新寶拉格鎮(zhèn)。全旗轄3個(gè)蘇木,1個(gè)鎮(zhèn),60個(gè)嘎查,6個(gè)居民區(qū);共有9599戶,總?cè)丝?8848萬(wàn)人。其中蒙古族17953人,漢族10781人,滿族54人,回族38人,其他少數(shù)民族122人。
2004年,完成地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20623萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.4%。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值8216萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值5205萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.8%,其中工業(yè)增加值完成3059萬(wàn)元,增長(zhǎng)63.2%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值7202萬(wàn)元,增長(zhǎng)36.0%。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的43∶25∶32調(diào)整為40∶25∶35。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)7145萬(wàn)元,增長(zhǎng)34.0%。全旗財(cái)政總收入完成3230萬(wàn)元,增長(zhǎng)585.8%,其中地方財(cái)政收入2151萬(wàn)元,增長(zhǎng)511.1%,城鎮(zhèn)居民均可支配收入4421元,增長(zhǎng)21.7%;牧民人均純收入1586元,增長(zhǎng)18.4%。
【畜牧業(yè)】2004年,繁殖仔畜265173頭(只),成活仔畜261527頭(只),成活率97.96%,較同期提高18.16個(gè)百分點(diǎn),總增牲畜259163頭(只),總增率達(dá)42.03%,較同期提高8.6個(gè)百分點(diǎn);牧業(yè)年度全旗牲畜總頭數(shù)達(dá)621767頭(只),其中大畜21563頭,小畜600204只;改良畜比重79.2%,較同期提高4.42個(gè)百分點(diǎn),出欄牲畜240664頭(只),全旗完成草原建設(shè)總規(guī)模20.76萬(wàn)畝,其中高產(chǎn)飼料基地3.08萬(wàn)畝,人工草地2.58萬(wàn)畝,圍欄封育15.1萬(wàn)畝,全旗高產(chǎn)飼草料基地總產(chǎn)量1.099億公斤,畝產(chǎn)3563公斤,打貯草總量1.137億公斤,為牲畜安全過(guò)冬渡春及明年休牧工作打下基礎(chǔ)。
【林業(yè)水利】2004年,春季完成退耕還林荒山荒地人工造林40000畝,平均成活率85%。完成沙源工程防護(hù)林人工造林3000畝,飛播造林計(jì)劃任務(wù)3萬(wàn)畝,完成飛播作業(yè)面積33308畝,飛播植物種為楊柴、沙蒿、沙打旺、沙果,播種量0.5公斤/畝。每公頃出苗株數(shù)7600株,成苗率達(dá)65%,封沙育林完成面積42000畝,完成造林補(bǔ)植面積6000畝,擴(kuò)建育苗基地100畝,其中扦插育苗11畝,樹(shù)種為小黑楊、新疆楊,留床量為5萬(wàn)株;大苗培育育苗13.3畝,樹(shù)種為五角楓、山桃、刺榆、云杉,留床量為4.5萬(wàn)株;播種育苗75.7畝,樹(shù)種為檸條、楊柴、榆樹(shù)、山杏、柄扁桃、刺梅,留床量為361萬(wàn)株。種苗基地建設(shè)面積1100畝。實(shí)際完成水源工程50處。配套節(jié)水灌溉50處;基本草牧場(chǎng)建設(shè)完成0.1萬(wàn)畝,小流域綜合治理完成治理面積2.05萬(wàn)畝,達(dá)到保護(hù)面積4.16萬(wàn)畝。種植水保林1650畝,筑谷坊120座。完成新打機(jī)電井14眼,解決0.042萬(wàn)人的飲水困難,完成4270延長(zhǎng)米的新寶拉格鎮(zhèn)防洪堤壩維修加固工程。
【生態(tài)建設(shè)圍封轉(zhuǎn)移】京津風(fēng)沙源治理工程完成治理面積18.45萬(wàn)畝,集中連片綜合治理7.2萬(wàn)畝,新增圍封禁牧草場(chǎng)面積8萬(wàn)畝,建設(shè)灌木防護(hù)林0.1萬(wàn)畝,建成以水為中心的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼料基地0.1萬(wàn)畝,人工種草1萬(wàn)畝。建設(shè)暖棚2.5萬(wàn)平方米。在巴音塔拉蘇木所在地集中建成移民奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1處,園區(qū)住宅、棚圈已落實(shí)到移民戶。繼續(xù)在全旗744萬(wàn)畝草場(chǎng)實(shí)施了春季休牧,休牧期限60天。休牧涉及牧戶4381戶,牲畜61.6萬(wàn)頭(只)。休牧結(jié)束后,在渾善達(dá)克沙地綜合治理區(qū)、鎮(zhèn)周邊綜合治理區(qū)、圍欄封育禁區(qū)以及天然打草場(chǎng)共計(jì)104.8萬(wàn)畝草場(chǎng)繼續(xù)實(shí)行全年禁牧。
【工業(yè)】一批工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成并投入生產(chǎn),北方冶金、興起冶金、眾鑫冶金高載能項(xiàng)目,首林復(fù)合分子材料公司,特鑫塑業(yè)有限公司,鑲黃旗正大飼料加工廠及西聯(lián)興業(yè)、晉寶石材、寶泰等石材加工企業(yè)都已建成或投入生產(chǎn),累計(jì)投資5160萬(wàn)元。5戶肉食品加工企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,共加工牲畜13萬(wàn)羊單位,另與日本東京貿(mào)易株式會(huì)社簽訂了建設(shè)12座12500千伏安礦熱爐的協(xié)議;與其它6家企業(yè)簽訂花崗巖開(kāi)采加工協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值9580萬(wàn)元,比同期增長(zhǎng)21.72個(gè)百分點(diǎn)。
【奶產(chǎn)業(yè)】2004年,有奶牛養(yǎng)殖戶151戶、養(yǎng)殖奶牛466頭,已建產(chǎn)奶檔案的奶牛288頭,日產(chǎn)鮮奶3.5噸。主要由帥牛乳制品加工廠及5處個(gè)體小型奶食品加工點(diǎn)、化德縣奶站等企業(yè)和個(gè)人收購(gòu)加工。年初與蒙牛乳業(yè)(集團(tuán))公司簽訂聯(lián)合建設(shè)奶源基地的協(xié)議,并建立4個(gè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū),分住宅區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),總建筑面積94587.7平方米,可容納236戶從事奶牛養(yǎng)殖業(yè)。與園區(qū)相配套建設(shè)4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶站,總建筑面積1382.3平方米。4個(gè)園區(qū)的236戶養(yǎng)殖戶已全部落實(shí),其中生態(tài)移民132戶,訂購(gòu)澳大利亞純種荷斯坦奶牛640頭。舉辦2次奶牛飼養(yǎng)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)146人(次)。為降低奶牛養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),確保奶牛業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,政府制定下發(fā)《鑲黃旗實(shí)施奶牛養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)互助實(shí)施辦法》。
【招商引資】2004年,旗政府與旗直70個(gè)單位簽訂招商引資目標(biāo)管理責(zé)任狀,形成全民招商的良好氛圍。全年共接待來(lái)訪考察客商180余批(次),是近年來(lái)訪考察客商批次和人數(shù)最多的年份,涉及北京等十多個(gè)省市。同時(shí),先后組團(tuán)赴日本及國(guó)內(nèi)部分省區(qū)進(jìn)行定向招商,共簽訂合作協(xié)議48個(gè),先后有23個(gè)企業(yè)入駐,實(shí)施項(xiàng)目35個(gè)。年內(nèi)引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金15640萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.21倍,引進(jìn)國(guó)外資金52.7萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)1.68倍。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】聘請(qǐng)自治區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成了《新寶拉格鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》。共投資8132萬(wàn)元,完成城鎮(zhèn)道路、排水工程、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造及社會(huì)公建項(xiàng)目建設(shè)。臨街建筑在外觀設(shè)計(jì)上求同存異,整體和諧統(tǒng)一,局部特色鮮明、富于變化,提高城鎮(zhèn)品味。
【扶貧開(kāi)發(fā)】按照自治區(qū)“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”和“水利和種草養(yǎng)畜扶貧”任務(wù)要求,完成舍飼育肥牛羊0.5197萬(wàn)只羊單位,種草2.5萬(wàn)畝,打井31眼,小草庫(kù)倫建設(shè)11處、0.119萬(wàn)畝;畜棚60處、4070平米;解決人畜飲水0.07萬(wàn)人、0.3萬(wàn)頭(只)牲畜;勞務(wù)輸出450人;培訓(xùn)0.3萬(wàn)人;完成職業(yè)技能培訓(xùn)1000人,引導(dǎo)性培訓(xùn)1000人,共舉辦各類培訓(xùn)10期。全年到位財(cái)政扶貧資金128萬(wàn)元,非定向扶貧資金182.7萬(wàn)元,財(cái)政扶貧(以工代賑)資金100萬(wàn)元,牧民配套資金133.3萬(wàn)元,其它配合資金120萬(wàn)元,各項(xiàng)資金到位率100%,全旗解決貧困人口溫飽1000人。貧困率下降到21.1%,牧民人均收入提高260多元。
【財(cái)稅金融】上劃黨中央“兩稅”累計(jì)完成1079萬(wàn)元,比上年增加917萬(wàn)元,增長(zhǎng)945.36%;上劃黨中央所得稅累計(jì)完成65萬(wàn)元,比上年增加43萬(wàn)元,增長(zhǎng)195.45%。全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款為13931萬(wàn)元,比年初增加1108萬(wàn)元,同期增加1916萬(wàn)元。其中儲(chǔ)蓄存款為9722萬(wàn)元,比年初增加1562萬(wàn)元。
【科教文衛(wèi)】2004年,舉辦各類科技培訓(xùn)班98期,培訓(xùn)牧民和各類技術(shù)人員8340人(次)。完成技術(shù)承包和技術(shù)推廣任務(wù)。對(duì)中小學(xué)、幼兒園校長(zhǎng)實(shí)行競(jìng)聘上崗。適齡兒童入學(xué)率、殘疾兒童入學(xué)率、“普九”人口覆蓋率均達(dá)到100%。深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),群眾文化“43321”工程取得成效,共投資230萬(wàn)元,改善文化基礎(chǔ)設(shè)施。健全了旗、蘇木(鎮(zhèn))兩級(jí)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系,制定突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案,建成疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和傳染病樓。
【社會(huì)保障】全年共發(fā)放保障金139.4萬(wàn)元,保障對(duì)象1513戶2204人。離退休人員養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放率均為100%。通過(guò)創(chuàng)辦再就業(yè)基地、工商企業(yè)、社區(qū)就業(yè)實(shí)體,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它工程建設(shè)等途徑,使1936名各類人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
【交通】2004年,鑲黃旗計(jì)劃新建嘎查(村)道路42公里。年底開(kāi)通不通公路嘎查(村)10個(gè),累計(jì)修建里程63.5公里,完成哈音哈爾瓦廟至敖包山3公里旅游路和X509新明段至工業(yè)園區(qū)3.5公里的建設(shè)任務(wù),全旗郵政業(yè)務(wù)收入完成782.465萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)8.96%,業(yè)務(wù)總量完成853.600萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)了-1.68%,收支差額完成-387.173元,完成年計(jì)劃的97.04%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到3.728元/人。
(烏力吉巴圖 渠樹(shù)芳 齊迎春)