【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
區(qū)委書記:李博宏
副 書 記:云建東(蒙古族)
付培義
李建社
人大常委會主任:楊永勝(蒙古族)
副 主 任:劉永義
榮 景(蒙古族)
史雅琴(女)
榮瑞生(蒙古族)
區(qū) 長:云建東(蒙古族)
副 區(qū) 長:榮忠厚(蒙古族)
云林華(女蒙古族)
邢玉祿
云 飛(蒙古族)
郝黨政
李曉東
政協(xié)主席:郭愛成
副 主 席:張占平
昌淑君(女蒙古族)
夏冬梅(女蒙古族)
姜挨用(蒙古族)
武裝部長:賈玉榮
政 委:吳 鳴
【概況】玉泉區(qū)位于呼和浩特市區(qū)西南部,北緯39°28’~40°08’、東經(jīng)110°23’~111°01’,平均海拔高度1050米,全區(qū)面積270平方公里,其中耕地面積8.8萬畝,總?cè)丝?7.2萬人,其中城鎮(zhèn)人口14.2萬人,農(nóng)業(yè)人口4.3萬人,財(cái)政供養(yǎng)人口5400多人,轄1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)7個街道辦事處,56個行政村和60個社區(qū)居委會。
2004年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)52億元以上,比上年增長41.73%;財(cái)政總收入達(dá)9.0964億元,比上年增長35.6%,其中地方財(cái)政收入達(dá)2.403億元,比上年增長43.2%;固定資產(chǎn)投資完成9億元,比上年增長79.2%,社會商品零售總額達(dá)19.94億元,比上年增長26.7%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入8817元,比上年增長25.6%;農(nóng)民人均純收入5289元,比上年增長19.4%。
【農(nóng)牧業(yè)】2004年,農(nóng)業(yè)增加值1.28億元以上,比上年增長18.2%。全區(qū)新打機(jī)電井總數(shù)546眼,有效灌溉面積達(dá)到7.5萬畝,完成3000畝低壓節(jié)水灌溉工程。奶牛疫病防治、中介服務(wù)組織等體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),奶牛純增4000頭,比上年增長24%,鮮奶產(chǎn)量達(dá)9萬噸,比上年增長28.6%。完成無公害蔬菜認(rèn)證6350畝,引導(dǎo)農(nóng)民試種中草藥材效果明顯,農(nóng)民收入有所提高。生態(tài)建設(shè)成效顯著。全年完成人工造林合格面積1890畝。農(nóng)民減負(fù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?!叭a(bǔ)一減”(種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)稅減免)政策得到落實(shí)。
【工業(yè)】2004年工業(yè)增加值達(dá)10.85億元,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)356.56%,比上年提高60.99個百分點(diǎn)。特別是以裕隆工業(yè)園區(qū)為主要平臺的工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)得到加快。工業(yè)園區(qū)在2003年基本完成啟動區(qū)域2平方公里基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,2004年多渠道融資、籌資1.03億元,實(shí)施3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后啟動、完成2平方公里道路、自來水和天然氣入園工程,以及110千伏變電站建設(shè)、廢棄土坑的回填等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。2004年有7家企業(yè)簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議,協(xié)議資金10.4億元,有5家企業(yè)開工建設(shè),其中2家企業(yè)投產(chǎn),企業(yè)固定資產(chǎn)完成8892萬元。積極扶持區(qū)域內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),奈倫乳業(yè)二期擴(kuò)建項(xiàng)目和華立水泥桃花粉磨廠新建項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。工業(yè)項(xiàng)目拉動經(jīng)濟(jì)快速增長作用逐步顯現(xiàn)。
【城鄉(xiāng)建設(shè)與管理】先后與12家企業(yè)簽訂改造開發(fā)合同,投資額超過3億元,改造面積72.5萬平方米,其中城中村改造面積55萬平方米。拆除危舊平房占地面積15.4萬平方米,開工建筑面積43.6萬平方米。其中占地20萬平方米的匯豪天下家園高檔住宅小區(qū)主體建設(shè)已完工開盤銷售。建筑面積18000平方米的黨政機(jī)關(guān)辦公大樓和3700平方米的工業(yè)園區(qū)管委會辦公大樓投入使用。小街巷改造工程進(jìn)展順利,全年完成小街巷改造14條,鋪裝補(bǔ)修便道1.6萬平方米。道路景觀整治完成19條主次干道,完成5條花街建設(shè)任務(wù),對昭君路等道路兩側(cè)種植花草30余萬株。加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度,全年拆臨拆違0.3萬平方米,清理整頓馬路市場等“六亂”現(xiàn)象1萬余處,清理垃圾12萬余噸、衛(wèi)生死角1200余處,垃圾清運(yùn)率、道路清掃率、廁所清掏率均達(dá)到100%。環(huán)境保護(hù)按照污染與防治、開發(fā)與保護(hù)并舉等措施,拆除采暖鍋爐51臺,茶浴爐27臺,取締重污染企業(yè),對工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目范圍內(nèi)磚窯進(jìn)行拆除,大氣中的TSP值呈下降趨勢,鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果。積極推進(jìn)土地資源保護(hù),按可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)一步深化土地市場秩序治理整頓工作。完成二環(huán)路、呼準(zhǔn)鐵路等重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的土地報(bào)批工作,鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃正在二次修編。加大依法打擊亂搭亂建和違章建設(shè)行為,城中村、近郊村的“種房”現(xiàn)象得到有效遏制。
【服務(wù)業(yè)】全年增加值達(dá)25億元以上,比上年增長38.4%。商貿(mào)流通、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、文化、教育、信息、法律咨詢等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。全區(qū)圍繞建設(shè)商貿(mào)旅游大區(qū)的目標(biāo),重點(diǎn)培育以批發(fā)市場為載體的商貿(mào)流通發(fā)展格局,進(jìn)一步配套完善了旅游市場服務(wù)體系。建筑面積11.6萬平方米的金峰綜合廣場投入運(yùn)營,五里營集貿(mào)市場、太平洋商廈、天孚服裝批發(fā)市場、多凌新天地廣場、北方藥都等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已投入建設(shè)。旅游市場的硬件設(shè)施、周邊環(huán)境治理得到明顯改善,制作宣傳畫冊,加大外出對口促銷,組織專家學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)研討等,有效地宣傳促銷工作,為擴(kuò)展旅游市場和樹立良好的旅游品牌營造氛圍。
【招商引資】通過環(huán)境招商、政策招商、以商招商的方式,在完善服務(wù)措施、優(yōu)化政策環(huán)境的基礎(chǔ)上,2004年11月,在廣東惠州市舉辦對臺招商項(xiàng)目介紹會,并通過一段時間的跟蹤聯(lián)系洽談,有效地提升玉泉區(qū)在沿海地區(qū)的知名度。2004年全區(qū)引進(jìn)國內(nèi)外資金11億元,引進(jìn)項(xiàng)目26個,其中上億元項(xiàng)目9個,千萬元項(xiàng)目13個,多凌新天地廣場、冀東水泥、食全食美無公害物流園區(qū)、北方藥都、匯豪天下家園等一批億元項(xiàng)目先后落戶玉泉區(qū)。
【科技】加大對科技的投入,加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,實(shí)用技術(shù)得到推廣。信息化建設(shè)進(jìn)程明顯加快,建立了政府信息門戶網(wǎng)站,構(gòu)架出政務(wù)、科技、教育、計(jì)生等諸多應(yīng)用信息平臺,信息化程度明顯提高。
【教育】區(qū)內(nèi)共有直屬中學(xué)5所(農(nóng)村中學(xué)1所)、小學(xué)16所(民族學(xué)校2所)。深化教育改革,強(qiáng)化教育管理,推進(jìn)學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等各類教育的長足發(fā)展,“兩基”達(dá)標(biāo)成果進(jìn)一步鞏固提高。全區(qū)學(xué)校布局趨于合理,中小學(xué)危房改造工程進(jìn)展順利,拆除危房2881平方米,新建校舍5095平方米,辦學(xué)條件明顯改善。實(shí)施“名優(yōu)”教師工程,加強(qiáng)師德教育,師資水平得到提升,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,全區(qū)高考成績喜人,總上線率較上年提高19個百分點(diǎn),中考均分超全市均分13分。名校、名師創(chuàng)建成效顯著,六中、二十六中和恒昌店、五塔東小學(xué)社會聲望明顯提高。
【計(jì)劃生育】加大人口與計(jì)劃生育工作管理力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《計(jì)劃生育法》,全力推行計(jì)生綜合改革,制定出臺計(jì)生家庭獎勵扶助政策,全區(qū)人口出生率為9.85‰,低于責(zé)任目標(biāo)值1.71個千分點(diǎn),建立全區(qū)育齡群眾信息系統(tǒng),代表自治區(qū)接受國家計(jì)生委的督查驗(yàn)收,有望走進(jìn)全國先進(jìn)行列。代表呼和浩特市接受自治區(qū)計(jì)生年度檢查驗(yàn)收,取得很好的成績。堅(jiān)持“以人為本”,全區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)一步增強(qiáng),疫病防控體系得到加強(qiáng),突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制基本建立,結(jié)核病防治工作圓滿完成市政府下達(dá)的任務(wù),艾滋病防控工作全面鋪開,食品、藥品監(jiān)督整治工作成效顯著,為人民生命安全提供保障。
【社會保障事業(yè)】2004年接收離退休人員9986人,全部實(shí)現(xiàn)社會化管理,按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。全年累計(jì)發(fā)放低保金901萬元,加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度,為12648人審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,多渠道安置5296名下崗失業(yè)人員就業(yè)。按照國家、自治區(qū)、呼和浩特市三級政府的有關(guān)政策,為下崗職工和勞動密集型企業(yè)分別解決152萬元和1300萬元小額貸款,為1326戶下崗職工免稅36萬元、免工商管理費(fèi)76萬元。探索建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包扶特困戶、部門幫扶貧困村,區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)居(村)委會三級聯(lián)動幫扶弱勢群體的工作機(jī)制,機(jī)關(guān)干部和單位分別對413戶特困對象和56個行政村進(jìn)行對口幫扶,有效地推動扶貧扶困扶弱和下崗再就業(yè)工作的深入開展。
(郭忠堂 劉軍)