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2005卷

  • 巴彥淖爾市
  • 【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
      市  委                               
        書  記:郭啟俊                      
        副書記: 鄧秀英(女紀(jì)委書記7月離任)   
               郭  宇(7月任職)             
               楊志民(7月任職)             
               黃志江(蒙古族紀(jì)委書記7月任職)
               賀永華(7月離任)             
        常  委:弓占維                      
               李  進(jìn)                                              
               藺富民                      
               蘇遠(yuǎn)忠(達(dá)斡爾族)             
               羅湘成                      
                                           
      人  大                               
        主  任:孫  國(7月離任)             
               賀永華(7月任職)             
        副主任:王有義(7月任職)             
               祁俊華(蒙古族)              
               程樹祥(7月任職)             
               李  茂(7月任職)             
               王貴平(7月任職)             
               劉艷玲(女7月任職)           
               孟和吉德(蒙古族7月離任)     
               王根寶(7月離任)             
               高瑞明(7月離任)             
                                           
      政  府           
        副市長:郭  宇(7月離任)             
               弓占維(7月任職)             
               羅湘成(7月任職)             
               馬祖融                      
               黃志江(蒙古族7月離任)       
               王迎希                      
               冀學(xué)斌(蒙古族)                             
               云治厚(蒙古族)              
               李文天(7月任職)             
               韋亞力(女7月任職)            
                             
                                            
      政  協(xié)                               
        主  席:韓  鋼(7月離任)             
               張向陽(7月任職)             
        副主席:蘇木雅(女蒙古族)            
               張建方(回族)                
               吐  嘎(蒙古族)              
               鄭寶青                      
               吳壽山(7月任職)             
               李鳳蓮(女7月任職)           
               張占義(7月任職)             
               張建國(7月任職)             
               王辰起(7月任職)             
               武振耀(7月離任)             
               程樹祥(7月離任)             
                                           
      法  院                               
        院  長:王  偉(7月任職)             
               吳壽山(7月離任)             
                                           
      檢察院                               
        檢察長:趙如意                      
                                           
      軍分區(qū)                               
        司令員:湯向進(jìn)                      
        政  委:李  進(jìn)                      
        【概況】巴彥淖爾市位于中華人民共和國北部邊疆、內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，黃河幾字型頂端。北與蒙古國接壤，有國界線368.89公里。東與包頭市為鄰，西與阿拉善盟毗連，南隔黃河與鄂爾多斯市相望。地理位置北緯40°13’～42°28’、東經(jīng)105°12’～109°53’。東西長378公里，南北寬238公里，總面積64413平方公里。距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特383公里，距首都北京1050公里（鐵路里程）。烏拉特草原面積30600多平方公里，約占全市面積的47%；河套平原面積近15900平方公里，占全市總面積24%。黃河流經(jīng)巴彥淖爾市200多公里。河套平原是亞洲最大的一首制自流灌區(qū)，巴彥淖爾市有533千公頃水澆地。灌溉條件優(yōu)越，灌排工程體系完善。全年日照時數(shù)長達(dá)3100～3300小時，光熱資源豐富，是中國日照時數(shù)最多的地區(qū)之一。河套平原農(nóng)田設(shè)施完善，土地肥沃，灌、排便利，種植業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)營水平高。物產(chǎn)豐富，主產(chǎn)小麥、玉米、葵花、河套蜜瓜等。工業(yè)以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主，河套牌河套老窖酒、金川保健啤酒和河套牌雪花粉榮獲中國名優(yōu)品牌。人口分布相對集中，7個旗縣市中，有5個旗縣市集中在河套灌區(qū)的1.65萬平方千米土地上，居住人口占總?cè)丝诘?9%。2004年底，巴彥淖爾市總?cè)丝?77.38萬人，比上年增長1.45%。
        2003年12月1日，國務(wù)院批準(zhǔn)巴彥淖爾盟撤盟設(shè)市。巴彥淖爾市轄臨河區(qū)、杭錦后旗、烏拉特后旗、烏拉特中旗、烏拉特前旗、五原縣、磴口縣。1個市、4個旗、2個縣下設(shè)19個蘇木、32個鄉(xiāng)、45個鎮(zhèn)、10個街道辦事處，147個嘎查、660個行政村。
        2004年，完成生產(chǎn)總值189.49億元，比上年增長21.5%，增速比上年提高8.3個百分點，是歷史上增長最快的一年。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值60.83億元，增長9.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值66.04億元，增長40.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值62.61億元，增長16.1%。生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例由上年的35.3∶29.4∶35.3調(diào)整為32.1∶34.9∶33。二產(chǎn)首次超過一產(chǎn)，比上年提高5.5個百分點。一產(chǎn)和三產(chǎn)分別比上年下降3.2和2.3個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。人均生產(chǎn)總值突破1萬元。
        2004年，巴彥淖爾市居民消費價格總水平上漲4.3%。其中，城市上漲5.4%，農(nóng)村上漲3.4%。分項目看，食品類上漲11%，衣著類上漲0.6%，居住類上漲3.9%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲0.4%。從流通、生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域看，商品零售價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、工業(yè)品出廠價格和固定資產(chǎn)投資價格總水平分別上漲3.9%、10.25、7.6%和5.9%。
        2004年末，巴彥淖爾市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員14.17萬人，比上年增長0.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2.43萬人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3.58萬人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員8.16萬人。城鄉(xiāng)個體、私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員增多，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.8%。
        2004年，巴彥淖爾市完成財政總收入15.60億元，比上年增長49%。其中地方財政收入為10.63億元，增長49.6%。財政收入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8.2%，比上年提高0.6個百分點。財政支出29.58億元，比上年增長18.3%。財政支出中，企業(yè)挖潛改造支出增長16%，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出增長16.3%，教育事業(yè)費支出增長20.4%。7個旗縣區(qū)財政全部超過億元。烏拉特后旗跨入全國縣域經(jīng)濟(jì)快速提升百強(qiáng)縣行列。
        【農(nóng)業(yè)】2004年，巴彥淖爾市農(nóng)作物播種面積為477.3千公頃，比上年增長21.8%。其中糧食播種面積241.4千公頃，比上年增長32.9%。小麥、玉米播種面積分別為134.1千公頃和98.6千公頃，分別比上年增長45.4%和21.4%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積為17.48萬頌，比上年增長13.7%；耕地內(nèi)種牧草61.1千公頃，比上年增長8.1%。糧經(jīng)草比例由上年的46.4∶39.2∶14.4調(diào)整為50.6∶36.6∶12.8。小麥總產(chǎn)量73.16萬噸，較上年增長47.4%；玉米總產(chǎn)量95萬噸，較上年增長5.5%。油料產(chǎn)量35.19萬噸，比上年下降0.8%；花葵產(chǎn)量為24.18萬噸，增長1.7%；瓜類產(chǎn)量為39.19萬噸，增長29.7%。農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值93.06億元，比上年增長13.7%。2004年末，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力251.36萬千瓦，比上年增長19.6%，機(jī)耕地面積406.9千公頃，比上年增長10.5%。農(nóng)牧區(qū)用電量3.05億千瓦小時，比上年增長6.6%。
        【林業(yè)】2004年，巴彥淖爾市完成造林面積49.8千公頃，完成退耕還林面積38.7千公頃。完成幼林撫育面積79.7千公頃，比上年增長23%。
        【畜牧業(yè)】2004年，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.4%，較上年提高3個百分點。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)為939.97萬頭只，比上年同期增加177.92萬頭只，增長23.4%，增幅比上年同期提高13.4個百分點。其中，農(nóng)區(qū)牲畜總頭數(shù)為703.12萬頭只，比上年增加145.55萬頭只；牧區(qū)牲畜總頭數(shù)236.85萬頭只，比上年增加32.37萬頭只。牧業(yè)年度羊的存欄達(dá)到844.88萬只，比上年增加177.82萬只。其中農(nóng)區(qū)為610.79萬只，比上年增加145.99萬只；牧區(qū)為234.09萬只，比上年增加31.83萬只。良種、改良種畜頭數(shù)達(dá)到895.82萬頭只，占牲畜總頭數(shù)的95.3%，比上年提高2.3個百分點。能繁育母畜達(dá)到513.91萬頭只，占牲畜總頭數(shù)的54.7%。日歷年度牲畜出欄總數(shù)為711.95萬頭只，比上年增長60.1%；出欄率為95.1%，比上年提高23.5個百分點。購進(jìn)奶牛2.3萬頭只，年末奶?？傤^數(shù)達(dá)到9.49萬頭，比上年增長55.3%。
        1月2日，蒙牛磴口分公司在磴口5號食品工業(yè)園區(qū)舉行落成及投產(chǎn)剪彩。
        【工業(yè)】2004年，巴彥淖爾市按照工業(yè)化發(fā)展總體思路，下大力氣打造“三大支柱產(chǎn)業(yè)”（農(nóng)畜新產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)工業(yè)、電力工業(yè)）。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)，下同）實現(xiàn)總產(chǎn)值85.53億元，比上年增長49.6%；完成增加值30.8億元，比上年增長42.4%。其中，國有企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.78億元，比上年增長42.4%；國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.85億元，比上年增長36.6%。集體企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值0.59億元，比上年下降26.8%；股份制企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值66.17億元，比上年增長45.7%；外商及港澳臺投資企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11.91億元，比上年增長1倍；其他經(jīng)濟(jì)類型實現(xiàn)產(chǎn)值1.07億元，比上年增長8.8%。分輕、重工業(yè)來看，輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值49.88億元，增長38.9%；重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值35.65億元，增長67.4%。
        2月10日，巴彥淖爾盟與神華集團(tuán)、加拿大艾芬豪公司就合作開發(fā)蒙古國南戈壁省奧云陶勒蓋銅礦有關(guān)事宜在北京神華大廈舉行會談。
        【建筑業(yè)】2004年，巴彥淖爾市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為92.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅9.41億元，比上年增長90.1%。盈虧相抵后利潤總額達(dá)到5.32億元，比上年增長1.4倍。在反映工業(yè)企業(yè)效益的7項指標(biāo)中，產(chǎn)銷率、資本保值增值率外，其它5項指標(biāo)均好于上年同期。其中總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為11.36個百分點，比上年提高3.19個百分點；資產(chǎn)負(fù)債率為62.25%，比上年下降0.6個百分點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為162.8%，比上年同期提高35.9個百分點。
        2004年，巴彥淖爾市資質(zhì)等級四級以上建筑企業(yè)完成產(chǎn)值21.73億元，比上年增長24.8%。資質(zhì)等級四級及四級以上建筑企業(yè)施工的房屋建筑面積為140.84萬平方米，竣工房屋面積112.77萬平方米。全年實現(xiàn)利稅1.73億元，比上年增長88.8%。
        【環(huán)境保護(hù)】2004年末，巴彥淖爾市環(huán)保系統(tǒng)有職工288人，有環(huán)境監(jiān)測站1個，監(jiān)測人員45人。完成環(huán)境污染治理項目54個，完成投資2.09億元。設(shè)立國家級自然保護(hù)區(qū)1個，內(nèi)蒙古自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)5個，自然保護(hù)區(qū)總面積312.1千公頃。建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)13個，面積23.6平方千米；煙塵控制區(qū)14個，面積42.5平方千米。工業(yè)用水重復(fù)利用率65.2%。
        【固定資產(chǎn)投資】2004年，巴彥淖爾市以生態(tài)建設(shè)和電力、礦產(chǎn)工業(yè)項目為重點，加大固定資產(chǎn)投資力度。共完成固定資產(chǎn)投資107.69億元，比上年增長45.5%。從投資管理渠道看，基本建設(shè)完成投資71.32億元，比上年增長51.6%；更新改造投資5.08億元，比上年下降8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資4.16億元，比上年下降23.7%；其它投資完成9.84億元，比上年增長61.6%。從項目隸屬關(guān)系看，黨中央項目完成投資2.34億元，比上年增長96.6%；地方項目完成投資105.35億元，比上年增長44.7%。從投資主體看，國有單位投資76.95億元，比上年增長42.8%；非國有單位投資30.74億元，比上年增長52.9%。
        2004年，巴彥淖爾市在全社會固定資產(chǎn)投資中，用于第一產(chǎn)業(yè)的投資為12.88億元，比上年增長37.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資為44.14億元，比上年增長75.6%。其中工業(yè)投資43.59億元，比上年增長78.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資50.7億元，比上年增長28.4%。其中交通運輸業(yè)投資29.02億元，增長1倍。
        2004年，巴彥淖爾市完成投資超億元的項目的14個，共完成投資41.38億元，占固定資產(chǎn)投資總額的38.4%。其中，哈磴高速公路完成投資25.26億元，蒙牛有限公司磴口分公司乳業(yè)廠建設(shè)完成投資2.25億元，烏拉山電廠2×30萬千瓦機(jī)組擴(kuò)建工程完成投資1.93億元，河套木業(yè)有限公司特米爾熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資1.76億元，北方聯(lián)合電力臨河熱電廠新建項目完成投資1.73億元，中原油田川井開發(fā)處石油勘探開發(fā)項目完成投資1.4億元。
        2004年，巴彥淖爾市城鎮(zhèn)以上各種經(jīng)濟(jì)類型單位建成投產(chǎn)項目397個，項目建成投產(chǎn)率為68.6%。新增固定資產(chǎn)55.63億元，固定資產(chǎn)交付使用率51.7%。新增天然原油開采4萬噸/年、鐵合金26萬噸/年、中小學(xué)學(xué)生席位3.02萬個、城市自來水供水能力105.15萬噸/日、醫(yī)院病床1195張。
        【內(nèi)外貿(mào)易】2004年，巴彥淖爾市實現(xiàn)社會消費品零售總額48.77億元，比上年增長18.9%。分地區(qū)看，市區(qū)的零售額實現(xiàn)14.33億元，增長21.9%；縣的零售額實現(xiàn)21.75億元，增長18.5%；縣以下的零售額實現(xiàn)12.7億元，增長16.4%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)銷售總額34.76億元，比上年增長22.4%；餐飲業(yè)營業(yè)額9.44億元，比上年下降28.9%。
        2004年，巴彥淖爾市外貿(mào)進(jìn)出口總額實現(xiàn)11722萬美元，比上年增長52.7%。其中自營出口完成9619萬美元，比上年增長42.9%。在外貿(mào)出口總額中，國有企業(yè)完成578萬美元，同比下降64.2%；外資企業(yè)完成3448萬美元，同比增長84%；其他企業(yè)完成5593萬美元，同比增長72.4%。出口的主導(dǎo)產(chǎn)品有無毛絨、番茄醬、化工產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品、脫水菜等。
        2004年，巴彥淖爾市引進(jìn)國內(nèi)（區(qū)外）資金34.65億元，比上年增長55.1%；利用外商直接投資項目4項，資金到位額2340萬美元。年末在巴彥淖爾市注冊的外商及港澳臺投資企業(yè)有22戶。
        【交通】2004年，巴彥淖爾市公路里程5476公里。等級公路率為78.4%，比上年提高了1.2個百分點。全年完成公路貨運量2335萬噸，較上年增長9.2%；完成貨物周轉(zhuǎn)量28.56億噸千米，比上年增長14.6%。完成公路客運量2241萬人，旅客周轉(zhuǎn)量17.42億人千米，分別比上年增長18%與10%。
        10月31日總投資4077萬元的磴口至吉蘭泰縣際公路巴彥高勒鎮(zhèn)至哈騰套海蘇木全線竣工通車。
        【郵電】2004年，巴彥淖爾市完成郵電業(yè)務(wù)總量10.32億元，比上年增長50.3%。其中，郵政總量0.42億元，下降3.4%；移動業(yè)務(wù)總量6.7億元，增長73.1%；電信總量2億元，增長18.9%；聯(lián)通業(yè)務(wù)總量1.2億元，增長37.1%。年末本地網(wǎng)固定電話用戶31.7萬戶，比上年增長11.5%；移動電話用戶達(dá)41萬戶，比上年增長27.1%。電話普及率41.1部/百人?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)注冊用戶2.41萬戶，比上年增長4.3倍。
        【旅游】2004年末，巴彥淖爾市有旅游企業(yè)51家。其中，國內(nèi)旅行社8家，國際旅行社1家，星級飯店14家。全年接待游客78.9萬人次，其中外國游客0.7萬人次。旅游總收入1.34億元。
        【金融保險業(yè)】2004年末，巴彥淖爾市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)145.21億元，比年初增加22.3億元，增長18.1%。其中，企業(yè)存款余額23.65億元，比年初增加2.49億元，增長11.8%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額107.87億元，比年初增加13.7億元，增長14.6%。年末金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)106.67億元，比上年增長11.2%。其中，短期貸款余額72.19億元，增長4.3%；中長期貸款31.2億元，增長26.7%。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入684.04億元，現(xiàn)金支出693.52億元，分別比上年增長23.2%和21.2%。收支相抵后，貨幣凈投放9.48億元，下降44.7%。
        2004年，巴彥淖爾市保險業(yè)保費收入27951萬元，比上年增長31.37%。其中，財產(chǎn)險收入5268萬元，增長17.4%；人壽險收入22683萬元，增長35%。保險業(yè)務(wù)支出3346萬元，比上年增長26.9%。其中，財產(chǎn)險支出2397萬元，增長30.1%；人壽險支出949萬元，增長19.3%。
        【科技】2004年末，巴彥淖爾市有科學(xué)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)（國有獨立）7個，從業(yè)人員396人。年內(nèi)榮獲省級獎勵的科技成果有1項，授權(quán)專利58項，科技合同成交金額2.65億元。科技經(jīng)費支出1127萬元。其中，用于各類科研機(jī)構(gòu)的研究與發(fā)展經(jīng)費支出160萬元。
        【教育】2004年末，巴彥淖爾市有普通中等專業(yè)學(xué)校3所，成人中等專業(yè)學(xué)校4所，普通中學(xué)99所，職業(yè)中學(xué)30所，小學(xué)582所。在校學(xué)生分別是3366人、630人、11.89萬人、11.73萬人。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.62%，初中畢業(yè)生升學(xué)率為61.65%。
        3月10日，內(nèi)蒙古師范大學(xué)與河套大學(xué)聯(lián)合共建的“內(nèi)蒙古師范大學(xué)西部學(xué)院”成立大會在河套大學(xué)主校區(qū)舉行。
        【文化】2004年末，巴彥淖爾市有藝術(shù)表演團(tuán)體8個；公共圖書館8座，圖書服務(wù)點30個，藏書36.2萬冊；文化館7座；博物館3個；文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)3個；檔案館8個。有廣播電臺1座，中短波發(fā)射轉(zhuǎn)播臺1座，廣播人口覆蓋率88.1%。電視臺1座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺36座，電視人口覆蓋率90.3%?！栋蛷┠谞柸請蟆啡瓿霭?02萬份。
        【衛(wèi)生】2004年末，巴彥淖爾市有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)163個。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院136個，設(shè)在農(nóng)牧區(qū)的106個；衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)9個，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個。醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有病床4850張，其中農(nóng)村牧區(qū)1430張。有衛(wèi)生技術(shù)人員6149人，其中農(nóng)牧區(qū)1555人。
        【體育】2004年，巴彥淖爾市運動員參加省級比賽13項，獲金牌15枚、銀牌17枚、銅牌29枚。在校學(xué)生國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)及格率為91.7%，比上年提高2.6個百分點。
        【人民生活】2004年，巴彥淖爾市城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到6910元，比上年增加798元，同比增長13.1%?？鄢齼r格因素，實際增長8.4%。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資10991元，比上年增長12.5%，扣除價格因素實際增長7.9%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3518元，比上年增加503元，同比增長16.7%，扣除物價因素實際增長11.2%。其中，農(nóng)民收入3549元，增加518元；牧民收入2892元，增加202元。農(nóng)牧民來自畜牧業(yè)的收入806元，占純收入的比重為22.9%，較上年提高3.2個百分點。城鄉(xiāng)居民均儲蓄存款余額6093元，比上年增長13.3%。城鎮(zhèn)居民均消費支出達(dá)到4914元，比上年增長12.1%，城鎮(zhèn)居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重為32.7%。農(nóng)牧民人均消費支出為2675元，比上年增長20.6%，農(nóng)牧民家庭食品消費支出占消費總支出的比重43.9%。
        【社會保障】2004年末，巴彥淖爾市有16.15萬名職工參加了養(yǎng)老保險，3.23萬名離退休人員參加了退休費社會統(tǒng)籌。全年發(fā)放養(yǎng)老金2.31億元。年末城鎮(zhèn)有各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施421個；各類社會福利床位250張，收養(yǎng)人數(shù)200人；城鎮(zhèn)各種社會救濟(jì)對象得到國家最低保障救濟(jì)的戶數(shù)為1.76萬戶，人數(shù)為4.15萬人。全年籌集社會福利資金91萬元，銷售社會福利彩票1035萬元。
        【撤盟設(shè)市】1999年初，中共巴彥淖爾盟委員會、巴彥淖爾盟行政公署提出撤盟設(shè)市建議。2002年1月14日，成立撤盟設(shè)市領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政處。2002年3月7日，撤盟設(shè)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。就撤盟設(shè)市的政策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條件、審報程序、需上報材料、市名方案等向會議作了匯報。6月26日開始，先后在各新聞媒體上刊登征集市名的公告，在此基礎(chǔ)上邀請各界人士進(jìn)行了討論。7月16日，撤盟設(shè)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議。聽取了撤盟設(shè)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作匯報，審議通過了擬設(shè)市名、區(qū)名的意見。7月22日，撤盟設(shè)市的23份材料和圖表上報內(nèi)蒙古自治區(qū)。
        2003年3月18日，由自治區(qū)民政廳、水利廳、建設(shè)廳和國土資源廳等部門組成的調(diào)研組，對巴彥淖爾盟撤盟設(shè)市進(jìn)行了調(diào)研。2003年6月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府同意巴彥淖爾盟撤盟設(shè)市。6月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府向國務(wù)院呈報了巴彥淖爾盟撤盟設(shè)市報告。2003年國家民政部同意巴彥淖爾盟撤盟設(shè)市，并呈報國務(wù)院審批。
        2003年12月1日，國務(wù)院《關(guān)于同意內(nèi)蒙古自治區(qū)撤銷巴彥淖爾盟的批復(fù)》（國函〔2003〕121號），批準(zhǔn)撤銷巴彥淖爾盟和縣級臨河市，設(shè)立地級巴彥淖爾市和縣級臨河區(qū)。國務(wù)院在對內(nèi)蒙古自治區(qū)《關(guān)于撤消巴彥淖爾盟建制改設(shè)巴彥淖爾市的請求》的批復(fù)中規(guī)定：巴彥淖爾盟撤盟設(shè)市后，市人民政府駐新設(shè)立的臨河區(qū)新華東街，原縣級臨河市的行政區(qū)域為新設(shè)臨河區(qū)的行政區(qū)域。巴彥淖爾市轄原巴彥淖爾盟的烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、杭錦后旗、五原縣、磴口縣和新設(shè)立的臨河區(qū)。2003年12月18日內(nèi)蒙古自治區(qū)政府發(fā)出了《關(guān)于撤銷巴彥淖爾盟設(shè)立地級巴彥淖爾市的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2003〕94號）。
        2004年8月26日，中共巴彥淖爾市委、巴彥淖爾市人民政府在臨河區(qū)巴彥淖爾影劇院舉行了巴彥淖爾撤盟設(shè)市慶典。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會、內(nèi)蒙古軍區(qū)向中共巴彥淖爾市委、巴彥淖爾市人民政府、巴彥淖爾市人民代表大會常務(wù)委員會、巴彥淖爾軍分區(qū)發(fā)來了賀電。
        （詹耀中）
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  • 巴彥淖爾市
  • 【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
      市  委                               
        書  記:郭啟俊                      
        副書記: 鄧秀英(女紀(jì)委書記7月離任)   
               郭  宇(7月任職)             
               楊志民(7月任職)             
               黃志江(蒙古族紀(jì)委書記7月任職)
               賀永華(7月離任)             
        常  委:弓占維                      
               李  進(jìn)                                              
               藺富民                      
               蘇遠(yuǎn)忠(達(dá)斡爾族)             
               羅湘成                      
                                           
      人  大                               
        主  任:孫  國(7月離任)             
               賀永華(7月任職)             
        副主任:王有義(7月任職)             
               祁俊華(蒙古族)              
               程樹祥(7月任職)             
               李  茂(7月任職)             
               王貴平(7月任職)             
               劉艷玲(女7月任職)           
               孟和吉德(蒙古族7月離任)     
               王根寶(7月離任)             
               高瑞明(7月離任)             
                                           
      政  府           
        副市長:郭  宇(7月離任)             
               弓占維(7月任職)             
               羅湘成(7月任職)             
               馬祖融                      
               黃志江(蒙古族7月離任)       
               王迎希                      
               冀學(xué)斌(蒙古族)                             
               云治厚(蒙古族)              
               李文天(7月任職)             
               韋亞力(女7月任職)            
                             
                                            
      政  協(xié)                               
        主  席:韓  鋼(7月離任)             
               張向陽(7月任職)             
        副主席:蘇木雅(女蒙古族)            
               張建方(回族)                
               吐  嘎(蒙古族)              
               鄭寶青                      
               吳壽山(7月任職)             
               李鳳蓮(女7月任職)           
               張占義(7月任職)             
               張建國(7月任職)             
               王辰起(7月任職)             
               武振耀(7月離任)             
               程樹祥(7月離任)             
                                           
      法  院                               
        院  長:王  偉(7月任職)             
               吳壽山(7月離任)             
                                           
      檢察院                               
        檢察長:趙如意                      
                                           
      軍分區(qū)                               
        司令員:湯向進(jìn)                      
        政  委:李  進(jìn)                      
        【概況】巴彥淖爾市位于中華人民共和國北部邊疆、內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，黃河幾字型頂端。北與蒙古國接壤，有國界線368.89公里。東與包頭市為鄰，西與阿拉善盟毗連，南隔黃河與鄂爾多斯市相望。地理位置北緯40°13’～42°28’、東經(jīng)105°12’～109°53’。東西長378公里，南北寬238公里，總面積64413平方公里。距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特383公里，距首都北京1050公里（鐵路里程）。烏拉特草原面積30600多平方公里，約占全市面積的47%；河套平原面積近15900平方公里，占全市總面積24%。黃河流經(jīng)巴彥淖爾市200多公里。河套平原是亞洲最大的一首制自流灌區(qū)，巴彥淖爾市有533千公頃水澆地。灌溉條件優(yōu)越，灌排工程體系完善。全年日照時數(shù)長達(dá)3100～3300小時，光熱資源豐富，是中國日照時數(shù)最多的地區(qū)之一。河套平原農(nóng)田設(shè)施完善，土地肥沃，灌、排便利，種植業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)營水平高。物產(chǎn)豐富，主產(chǎn)小麥、玉米、葵花、河套蜜瓜等。工業(yè)以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主，河套牌河套老窖酒、金川保健啤酒和河套牌雪花粉榮獲中國名優(yōu)品牌。人口分布相對集中，7個旗縣市中，有5個旗縣市集中在河套灌區(qū)的1.65萬平方千米土地上，居住人口占總?cè)丝诘?9%。2004年底，巴彥淖爾市總?cè)丝?77.38萬人，比上年增長1.45%。
        2003年12月1日，國務(wù)院批準(zhǔn)巴彥淖爾盟撤盟設(shè)市。巴彥淖爾市轄臨河區(qū)、杭錦后旗、烏拉特后旗、烏拉特中旗、烏拉特前旗、五原縣、磴口縣。1個市、4個旗、2個縣下設(shè)19個蘇木、32個鄉(xiāng)、45個鎮(zhèn)、10個街道辦事處，147個嘎查、660個行政村。
        2004年，完成生產(chǎn)總值189.49億元，比上年增長21.5%，增速比上年提高8.3個百分點，是歷史上增長最快的一年。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值60.83億元，增長9.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值66.04億元，增長40.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值62.61億元，增長16.1%。生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例由上年的35.3∶29.4∶35.3調(diào)整為32.1∶34.9∶33。二產(chǎn)首次超過一產(chǎn)，比上年提高5.5個百分點。一產(chǎn)和三產(chǎn)分別比上年下降3.2和2.3個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。人均生產(chǎn)總值突破1萬元。
        2004年，巴彥淖爾市居民消費價格總水平上漲4.3%。其中，城市上漲5.4%，農(nóng)村上漲3.4%。分項目看，食品類上漲11%，衣著類上漲0.6%，居住類上漲3.9%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲0.4%。從流通、生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域看，商品零售價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、工業(yè)品出廠價格和固定資產(chǎn)投資價格總水平分別上漲3.9%、10.25、7.6%和5.9%。
        2004年末，巴彥淖爾市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員14.17萬人，比上年增長0.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2.43萬人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3.58萬人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員8.16萬人。城鄉(xiāng)個體、私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員增多，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.8%。
        2004年，巴彥淖爾市完成財政總收入15.60億元，比上年增長49%。其中地方財政收入為10.63億元，增長49.6%。財政收入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8.2%，比上年提高0.6個百分點。財政支出29.58億元，比上年增長18.3%。財政支出中，企業(yè)挖潛改造支出增長16%，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出增長16.3%，教育事業(yè)費支出增長20.4%。7個旗縣區(qū)財政全部超過億元。烏拉特后旗跨入全國縣域經(jīng)濟(jì)快速提升百強(qiáng)縣行列。
        【農(nóng)業(yè)】2004年，巴彥淖爾市農(nóng)作物播種面積為477.3千公頃，比上年增長21.8%。其中糧食播種面積241.4千公頃，比上年增長32.9%。小麥、玉米播種面積分別為134.1千公頃和98.6千公頃，分別比上年增長45.4%和21.4%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積為17.48萬頌，比上年增長13.7%；耕地內(nèi)種牧草61.1千公頃，比上年增長8.1%。糧經(jīng)草比例由上年的46.4∶39.2∶14.4調(diào)整為50.6∶36.6∶12.8。小麥總產(chǎn)量73.16萬噸，較上年增長47.4%；玉米總產(chǎn)量95萬噸，較上年增長5.5%。油料產(chǎn)量35.19萬噸，比上年下降0.8%；花葵產(chǎn)量為24.18萬噸，增長1.7%；瓜類產(chǎn)量為39.19萬噸，增長29.7%。農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值93.06億元，比上年增長13.7%。2004年末，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力251.36萬千瓦，比上年增長19.6%，機(jī)耕地面積406.9千公頃，比上年增長10.5%。農(nóng)牧區(qū)用電量3.05億千瓦小時，比上年增長6.6%。
        【林業(yè)】2004年，巴彥淖爾市完成造林面積49.8千公頃，完成退耕還林面積38.7千公頃。完成幼林撫育面積79.7千公頃，比上年增長23%。
        【畜牧業(yè)】2004年，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.4%，較上年提高3個百分點。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)為939.97萬頭只，比上年同期增加177.92萬頭只，增長23.4%，增幅比上年同期提高13.4個百分點。其中，農(nóng)區(qū)牲畜總頭數(shù)為703.12萬頭只，比上年增加145.55萬頭只；牧區(qū)牲畜總頭數(shù)236.85萬頭只，比上年增加32.37萬頭只。牧業(yè)年度羊的存欄達(dá)到844.88萬只，比上年增加177.82萬只。其中農(nóng)區(qū)為610.79萬只，比上年增加145.99萬只；牧區(qū)為234.09萬只，比上年增加31.83萬只。良種、改良種畜頭數(shù)達(dá)到895.82萬頭只，占牲畜總頭數(shù)的95.3%，比上年提高2.3個百分點。能繁育母畜達(dá)到513.91萬頭只，占牲畜總頭數(shù)的54.7%。日歷年度牲畜出欄總數(shù)為711.95萬頭只，比上年增長60.1%；出欄率為95.1%，比上年提高23.5個百分點。購進(jìn)奶牛2.3萬頭只，年末奶?？傤^數(shù)達(dá)到9.49萬頭，比上年增長55.3%。
        1月2日，蒙牛磴口分公司在磴口5號食品工業(yè)園區(qū)舉行落成及投產(chǎn)剪彩。
        【工業(yè)】2004年，巴彥淖爾市按照工業(yè)化發(fā)展總體思路，下大力氣打造“三大支柱產(chǎn)業(yè)”（農(nóng)畜新產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)工業(yè)、電力工業(yè)）。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)，下同）實現(xiàn)總產(chǎn)值85.53億元，比上年增長49.6%；完成增加值30.8億元，比上年增長42.4%。其中，國有企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.78億元，比上年增長42.4%；國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.85億元，比上年增長36.6%。集體企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值0.59億元，比上年下降26.8%；股份制企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值66.17億元，比上年增長45.7%；外商及港澳臺投資企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11.91億元，比上年增長1倍；其他經(jīng)濟(jì)類型實現(xiàn)產(chǎn)值1.07億元，比上年增長8.8%。分輕、重工業(yè)來看，輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值49.88億元，增長38.9%；重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值35.65億元，增長67.4%。
        2月10日，巴彥淖爾盟與神華集團(tuán)、加拿大艾芬豪公司就合作開發(fā)蒙古國南戈壁省奧云陶勒蓋銅礦有關(guān)事宜在北京神華大廈舉行會談。
        【建筑業(yè)】2004年，巴彥淖爾市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為92.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅9.41億元，比上年增長90.1%。盈虧相抵后利潤總額達(dá)到5.32億元，比上年增長1.4倍。在反映工業(yè)企業(yè)效益的7項指標(biāo)中，產(chǎn)銷率、資本保值增值率外，其它5項指標(biāo)均好于上年同期。其中總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為11.36個百分點，比上年提高3.19個百分點；資產(chǎn)負(fù)債率為62.25%，比上年下降0.6個百分點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為162.8%，比上年同期提高35.9個百分點。
        2004年，巴彥淖爾市資質(zhì)等級四級以上建筑企業(yè)完成產(chǎn)值21.73億元，比上年增長24.8%。資質(zhì)等級四級及四級以上建筑企業(yè)施工的房屋建筑面積為140.84萬平方米，竣工房屋面積112.77萬平方米。全年實現(xiàn)利稅1.73億元，比上年增長88.8%。
        【環(huán)境保護(hù)】2004年末，巴彥淖爾市環(huán)保系統(tǒng)有職工288人，有環(huán)境監(jiān)測站1個，監(jiān)測人員45人。完成環(huán)境污染治理項目54個，完成投資2.09億元。設(shè)立國家級自然保護(hù)區(qū)1個，內(nèi)蒙古自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)5個，自然保護(hù)區(qū)總面積312.1千公頃。建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)13個，面積23.6平方千米；煙塵控制區(qū)14個，面積42.5平方千米。工業(yè)用水重復(fù)利用率65.2%。
        【固定資產(chǎn)投資】2004年，巴彥淖爾市以生態(tài)建設(shè)和電力、礦產(chǎn)工業(yè)項目為重點，加大固定資產(chǎn)投資力度。共完成固定資產(chǎn)投資107.69億元，比上年增長45.5%。從投資管理渠道看，基本建設(shè)完成投資71.32億元，比上年增長51.6%；更新改造投資5.08億元，比上年下降8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資4.16億元，比上年下降23.7%；其它投資完成9.84億元，比上年增長61.6%。從項目隸屬關(guān)系看，黨中央項目完成投資2.34億元，比上年增長96.6%；地方項目完成投資105.35億元，比上年增長44.7%。從投資主體看，國有單位投資76.95億元，比上年增長42.8%；非國有單位投資30.74億元，比上年增長52.9%。
        2004年，巴彥淖爾市在全社會固定資產(chǎn)投資中，用于第一產(chǎn)業(yè)的投資為12.88億元，比上年增長37.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資為44.14億元，比上年增長75.6%。其中工業(yè)投資43.59億元，比上年增長78.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資50.7億元，比上年增長28.4%。其中交通運輸業(yè)投資29.02億元，增長1倍。
        2004年，巴彥淖爾市完成投資超億元的項目的14個，共完成投資41.38億元，占固定資產(chǎn)投資總額的38.4%。其中，哈磴高速公路完成投資25.26億元，蒙牛有限公司磴口分公司乳業(yè)廠建設(shè)完成投資2.25億元，烏拉山電廠2×30萬千瓦機(jī)組擴(kuò)建工程完成投資1.93億元，河套木業(yè)有限公司特米爾熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資1.76億元，北方聯(lián)合電力臨河熱電廠新建項目完成投資1.73億元，中原油田川井開發(fā)處石油勘探開發(fā)項目完成投資1.4億元。
        2004年，巴彥淖爾市城鎮(zhèn)以上各種經(jīng)濟(jì)類型單位建成投產(chǎn)項目397個，項目建成投產(chǎn)率為68.6%。新增固定資產(chǎn)55.63億元，固定資產(chǎn)交付使用率51.7%。新增天然原油開采4萬噸/年、鐵合金26萬噸/年、中小學(xué)學(xué)生席位3.02萬個、城市自來水供水能力105.15萬噸/日、醫(yī)院病床1195張。
        【內(nèi)外貿(mào)易】2004年，巴彥淖爾市實現(xiàn)社會消費品零售總額48.77億元，比上年增長18.9%。分地區(qū)看，市區(qū)的零售額實現(xiàn)14.33億元，增長21.9%；縣的零售額實現(xiàn)21.75億元，增長18.5%；縣以下的零售額實現(xiàn)12.7億元，增長16.4%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)銷售總額34.76億元，比上年增長22.4%；餐飲業(yè)營業(yè)額9.44億元，比上年下降28.9%。
        2004年，巴彥淖爾市外貿(mào)進(jìn)出口總額實現(xiàn)11722萬美元，比上年增長52.7%。其中自營出口完成9619萬美元，比上年增長42.9%。在外貿(mào)出口總額中，國有企業(yè)完成578萬美元，同比下降64.2%；外資企業(yè)完成3448萬美元，同比增長84%；其他企業(yè)完成5593萬美元，同比增長72.4%。出口的主導(dǎo)產(chǎn)品有無毛絨、番茄醬、化工產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品、脫水菜等。
        2004年，巴彥淖爾市引進(jìn)國內(nèi)（區(qū)外）資金34.65億元，比上年增長55.1%；利用外商直接投資項目4項，資金到位額2340萬美元。年末在巴彥淖爾市注冊的外商及港澳臺投資企業(yè)有22戶。
        【交通】2004年，巴彥淖爾市公路里程5476公里。等級公路率為78.4%，比上年提高了1.2個百分點。全年完成公路貨運量2335萬噸，較上年增長9.2%；完成貨物周轉(zhuǎn)量28.56億噸千米，比上年增長14.6%。完成公路客運量2241萬人，旅客周轉(zhuǎn)量17.42億人千米，分別比上年增長18%與10%。
        10月31日總投資4077萬元的磴口至吉蘭泰縣際公路巴彥高勒鎮(zhèn)至哈騰套海蘇木全線竣工通車。
        【郵電】2004年，巴彥淖爾市完成郵電業(yè)務(wù)總量10.32億元，比上年增長50.3%。其中，郵政總量0.42億元，下降3.4%；移動業(yè)務(wù)總量6.7億元，增長73.1%；電信總量2億元，增長18.9%；聯(lián)通業(yè)務(wù)總量1.2億元，增長37.1%。年末本地網(wǎng)固定電話用戶31.7萬戶，比上年增長11.5%；移動電話用戶達(dá)41萬戶，比上年增長27.1%。電話普及率41.1部/百人?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)注冊用戶2.41萬戶，比上年增長4.3倍。
        【旅游】2004年末，巴彥淖爾市有旅游企業(yè)51家。其中，國內(nèi)旅行社8家，國際旅行社1家，星級飯店14家。全年接待游客78.9萬人次，其中外國游客0.7萬人次。旅游總收入1.34億元。
        【金融保險業(yè)】2004年末，巴彥淖爾市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)145.21億元，比年初增加22.3億元，增長18.1%。其中，企業(yè)存款余額23.65億元，比年初增加2.49億元，增長11.8%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額107.87億元，比年初增加13.7億元，增長14.6%。年末金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)106.67億元，比上年增長11.2%。其中，短期貸款余額72.19億元，增長4.3%；中長期貸款31.2億元，增長26.7%。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入684.04億元，現(xiàn)金支出693.52億元，分別比上年增長23.2%和21.2%。收支相抵后，貨幣凈投放9.48億元，下降44.7%。
        2004年，巴彥淖爾市保險業(yè)保費收入27951萬元，比上年增長31.37%。其中，財產(chǎn)險收入5268萬元，增長17.4%；人壽險收入22683萬元，增長35%。保險業(yè)務(wù)支出3346萬元，比上年增長26.9%。其中，財產(chǎn)險支出2397萬元，增長30.1%；人壽險支出949萬元，增長19.3%。
        【科技】2004年末，巴彥淖爾市有科學(xué)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)（國有獨立）7個，從業(yè)人員396人。年內(nèi)榮獲省級獎勵的科技成果有1項，授權(quán)專利58項，科技合同成交金額2.65億元?？萍冀?jīng)費支出1127萬元。其中，用于各類科研機(jī)構(gòu)的研究與發(fā)展經(jīng)費支出160萬元。
        【教育】2004年末，巴彥淖爾市有普通中等專業(yè)學(xué)校3所，成人中等專業(yè)學(xué)校4所，普通中學(xué)99所，職業(yè)中學(xué)30所，小學(xué)582所。在校學(xué)生分別是3366人、630人、11.89萬人、11.73萬人。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.62%，初中畢業(yè)生升學(xué)率為61.65%。
        3月10日，內(nèi)蒙古師范大學(xué)與河套大學(xué)聯(lián)合共建的“內(nèi)蒙古師范大學(xué)西部學(xué)院”成立大會在河套大學(xué)主校區(qū)舉行。
        【文化】2004年末，巴彥淖爾市有藝術(shù)表演團(tuán)體8個；公共圖書館8座，圖書服務(wù)點30個，藏書36.2萬冊；文化館7座；博物館3個；文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)3個；檔案館8個。有廣播電臺1座，中短波發(fā)射轉(zhuǎn)播臺1座，廣播人口覆蓋率88.1%。電視臺1座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺36座，電視人口覆蓋率90.3%?！栋蛷┠谞柸請蟆啡瓿霭?02萬份。
        【衛(wèi)生】2004年末，巴彥淖爾市有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)163個。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院136個，設(shè)在農(nóng)牧區(qū)的106個；衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)9個，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個。醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有病床4850張，其中農(nóng)村牧區(qū)1430張。有衛(wèi)生技術(shù)人員6149人，其中農(nóng)牧區(qū)1555人。
        【體育】2004年，巴彥淖爾市運動員參加省級比賽13項，獲金牌15枚、銀牌17枚、銅牌29枚。在校學(xué)生國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)及格率為91.7%，比上年提高2.6個百分點。
        【人民生活】2004年，巴彥淖爾市城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到6910元，比上年增加798元，同比增長13.1%。扣除價格因素，實際增長8.4%。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資10991元，比上年增長12.5%，扣除價格因素實際增長7.9%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3518元，比上年增加503元，同比增長16.7%，扣除物價因素實際增長11.2%。其中，農(nóng)民收入3549元，增加518元；牧民收入2892元，增加202元。農(nóng)牧民來自畜牧業(yè)的收入806元，占純收入的比重為22.9%，較上年提高3.2個百分點。城鄉(xiāng)居民均儲蓄存款余額6093元，比上年增長13.3%。城鎮(zhèn)居民均消費支出達(dá)到4914元，比上年增長12.1%，城鎮(zhèn)居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重為32.7%。農(nóng)牧民人均消費支出為2675元，比上年增長20.6%，農(nóng)牧民家庭食品消費支出占消費總支出的比重43.9%。
        【社會保障】2004年末，巴彥淖爾市有16.15萬名職工參加了養(yǎng)老保險，3.23萬名離退休人員參加了退休費社會統(tǒng)籌。全年發(fā)放養(yǎng)老金2.31億元。年末城鎮(zhèn)有各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施421個；各類社會福利床位250張，收養(yǎng)人數(shù)200人；城鎮(zhèn)各種社會救濟(jì)對象得到國家最低保障救濟(jì)的戶數(shù)為1.76萬戶，人數(shù)為4.15萬人。全年籌集社會福利資金91萬元，銷售社會福利彩票1035萬元。
        【撤盟設(shè)市】1999年初，中共巴彥淖爾盟委員會、巴彥淖爾盟行政公署提出撤盟設(shè)市建議。2002年1月14日，成立撤盟設(shè)市領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政處。2002年3月7日，撤盟設(shè)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。就撤盟設(shè)市的政策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條件、審報程序、需上報材料、市名方案等向會議作了匯報。6月26日開始，先后在各新聞媒體上刊登征集市名的公告，在此基礎(chǔ)上邀請各界人士進(jìn)行了討論。7月16日，撤盟設(shè)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議。聽取了撤盟設(shè)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作匯報，審議通過了擬設(shè)市名、區(qū)名的意見。7月22日，撤盟設(shè)市的23份材料和圖表上報內(nèi)蒙古自治區(qū)。
        2003年3月18日，由自治區(qū)民政廳、水利廳、建設(shè)廳和國土資源廳等部門組成的調(diào)研組，對巴彥淖爾盟撤盟設(shè)市進(jìn)行了調(diào)研。2003年6月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府同意巴彥淖爾盟撤盟設(shè)市。6月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府向國務(wù)院呈報了巴彥淖爾盟撤盟設(shè)市報告。2003年國家民政部同意巴彥淖爾盟撤盟設(shè)市，并呈報國務(wù)院審批。
        2003年12月1日，國務(wù)院《關(guān)于同意內(nèi)蒙古自治區(qū)撤銷巴彥淖爾盟的批復(fù)》（國函〔2003〕121號），批準(zhǔn)撤銷巴彥淖爾盟和縣級臨河市，設(shè)立地級巴彥淖爾市和縣級臨河區(qū)。國務(wù)院在對內(nèi)蒙古自治區(qū)《關(guān)于撤消巴彥淖爾盟建制改設(shè)巴彥淖爾市的請求》的批復(fù)中規(guī)定：巴彥淖爾盟撤盟設(shè)市后，市人民政府駐新設(shè)立的臨河區(qū)新華東街，原縣級臨河市的行政區(qū)域為新設(shè)臨河區(qū)的行政區(qū)域。巴彥淖爾市轄原巴彥淖爾盟的烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、杭錦后旗、五原縣、磴口縣和新設(shè)立的臨河區(qū)。2003年12月18日內(nèi)蒙古自治區(qū)政府發(fā)出了《關(guān)于撤銷巴彥淖爾盟設(shè)立地級巴彥淖爾市的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2003〕94號）。
        2004年8月26日，中共巴彥淖爾市委、巴彥淖爾市人民政府在臨河區(qū)巴彥淖爾影劇院舉行了巴彥淖爾撤盟設(shè)市慶典。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會、內(nèi)蒙古軍區(qū)向中共巴彥淖爾市委、巴彥淖爾市人民政府、巴彥淖爾市人民代表大會常務(wù)委員會、巴彥淖爾軍分區(qū)發(fā)來了賀電。
        （詹耀中）
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