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2006卷

  • 勞動(dòng)保障
  •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)和社會保障廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        廳      長:冀秉峰                                                     
        副  廳  長:劉建一  昝振英(女)  張雅茹(女)  布  仁(蒙古族)             
        紀(jì) 檢組 長:武玉學(xué)(11月任職)                                           
        助理巡視員:白萬寶  喇  軍(蒙古族)  高生麗(女 11月任職)                
        【概況】  自治區(qū)勞動(dòng)和社會保障廳機(jī)關(guān)編制67人,其中,廳級9人、處級45人、科級及以下干部13人。廳直屬準(zhǔn)廳級單位1個(gè)、處級單位10個(gè)。有自治區(qū)就業(yè)服務(wù)局(準(zhǔn)廳級)、自治區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局、自治區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)資金管理服務(wù)中心、自治區(qū)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(教研室)、自治區(qū)信息中心、自治區(qū)技師培訓(xùn)學(xué)院、自治區(qū)勞動(dòng)培訓(xùn)中心、自治區(qū)職業(yè)介紹中心、編輯部、廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心和廳駐京勞務(wù)管理處。勞動(dòng)和社會保障廳的主要職能是全區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等,以及社會保險(xiǎn)制度的改革、實(shí)施,目前主要是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。
        【就業(yè)再就業(yè)】  全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)新就業(yè)26.48萬人,其中領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)13.91萬人,“4050”人員3.7萬人,分別完成年度計(jì)劃120%、111%、123%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.26%,低于計(jì)劃目標(biāo)0.24個(gè)百分點(diǎn),較上年同期下降0.33個(gè)百分點(diǎn)。
        加大政策落實(shí)力度  2005年累計(jì)為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免各種稅費(fèi)1.3億元,社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)、職介補(bǔ)貼3.1億元。特別是加大小額貸款工作力度,年內(nèi)累計(jì)發(fā)放小額貸款2.02億元,完成計(jì)劃的202%。
        拓寬就業(yè)渠道  通過實(shí)施崗位補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免和社保補(bǔ)貼等扶持政策,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)和中小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
        加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控  建立和完善失業(yè)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控,積極做好國有企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制中剩余人員的分流安置工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“并軌”掃尾工作,“并軌”目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
        強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)  免費(fèi)為下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員提供各類職業(yè)介紹服務(wù)。積極開展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全區(qū)累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員25.06萬人,完成計(jì)劃的139%,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到66%,參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)到1.64萬人,帶動(dòng)3.67萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。廣泛開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助行動(dòng)。全年幫助“零就業(yè)家庭”18944戶25725名成員實(shí)現(xiàn)就業(yè),基本實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委七屆十次全委會提出的“確保零就業(yè)家庭至少有1名成員就業(yè)”的目標(biāo)。
        加快高技能人才培訓(xùn)  組織實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程和“三年萬名新技師”培養(yǎng)計(jì)劃,技能人才的數(shù)量和比重有較大幅度提高。累計(jì)培養(yǎng)新技師1.1萬名,全年共為8.1萬名各類人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,組織開展多種形式的職業(yè)技能競賽活動(dòng)。
        推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)  進(jìn)一步取消農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)的各種限制性規(guī)定,加大有組織勞務(wù)輸出和培訓(xùn)的力度。開展“春風(fēng)行動(dòng)”等一系列針對農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)的援助活動(dòng)。全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到188.7萬人,比上年增加15.7萬人,其中培訓(xùn)后輸出47萬人。
        【社會保險(xiǎn)體系建設(shè)】 
        兩個(gè)確保得到鞏固和加強(qiáng)  全區(qū)累計(jì)為81.33萬名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金66.2億元,為6888名下崗職工發(fā)放基本生活保障金3418萬元,為10.27萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金2.57億元。
        社會保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大  積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)形勢變化的需要,把非公有制企業(yè)、困難企業(yè)和靈活就業(yè)人員參統(tǒng)以及中斷繳費(fèi)人員接續(xù)社保關(guān)系作為主攻方向,各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參統(tǒng)職工人數(shù)252.6萬人(不含86.1萬名參統(tǒng)的離退休人員),比上年增加15.8萬人。醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到292、106.6、99.7萬人,比上年分別增加18.7、21.8、35.7萬人。同時(shí),與地稅部門密切配合,強(qiáng)化社保基金稽核征繳工作,全年各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入達(dá)到82.99億元,完成計(jì)劃的106%。
        社會保險(xiǎn)制度不斷完善  進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級基金調(diào)劑力度;盟市級統(tǒng)籌試點(diǎn)工作有較大進(jìn)展,實(shí)行盟市級統(tǒng)籌的地區(qū)由2004年的兩個(gè)擴(kuò)大到六個(gè);積極開展做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的政策準(zhǔn)備及測算工作;調(diào)整企業(yè)及職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率,將全區(qū)企業(yè)繳費(fèi)比例統(tǒng)一調(diào)整為20%、個(gè)人8%;積極配合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作,制定出臺區(qū)直事業(yè)單位新進(jìn)人員及直屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行意見;制定失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌政策。研究解決靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、困難企業(yè)職工、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)問題;出臺高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)的政策,全區(qū)國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)13萬職工全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
        【勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)工作】 
        監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大  繼續(xù)認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員工資拖欠問題,普遍建立專人專案、速查嚴(yán)辦的工作機(jī)制和清欠工作綜合治理機(jī)制。2005年累計(jì)清理拖欠農(nóng)民工工資5212萬元。組織開展禁止使用童工和清理整頓勞動(dòng)力市場秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查。通過檢查,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同13.7萬人,補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資待遇6513.2萬元,督促用人單位補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)4737.2萬元,取締非法職介機(jī)構(gòu)84個(gè)。
        勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善  積極開展勞動(dòng)合同簽訂和集體合同審查工作,從源頭上進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。勞動(dòng)關(guān)系自主協(xié)調(diào)機(jī)制的作用明顯增強(qiáng)。
        信訪和維穩(wěn)工作得到加強(qiáng)  認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)維穩(wěn)工作的要求,從解決群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手,落實(shí)責(zé)任制,開展排查調(diào)處工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。全區(qū)受理勞動(dòng)爭議仲裁案件2874件,結(jié)案2863件,結(jié)案率為99.6%。
        改革完善企業(yè)工資支付制度  完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)工資支付規(guī)定(草案)》的修改、報(bào)送工作。制定出臺2005年企業(yè)工資指導(dǎo)線,建立勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,進(jìn)一步完善綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工時(shí)制度管理辦法。

    (高鵬博 鞏連眾)
  • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
  • 勞動(dòng)保障
  •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)和社會保障廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        廳      長:冀秉峰                                                     
        副  廳  長:劉建一  昝振英(女)  張雅茹(女)  布  仁(蒙古族)             
        紀(jì) 檢組 長:武玉學(xué)(11月任職)                                           
        助理巡視員:白萬寶  喇  軍(蒙古族)  高生麗(女 11月任職)                
        【概況】  自治區(qū)勞動(dòng)和社會保障廳機(jī)關(guān)編制67人,其中,廳級9人、處級45人、科級及以下干部13人。廳直屬準(zhǔn)廳級單位1個(gè)、處級單位10個(gè)。有自治區(qū)就業(yè)服務(wù)局(準(zhǔn)廳級)、自治區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局、自治區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)資金管理服務(wù)中心、自治區(qū)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(教研室)、自治區(qū)信息中心、自治區(qū)技師培訓(xùn)學(xué)院、自治區(qū)勞動(dòng)培訓(xùn)中心、自治區(qū)職業(yè)介紹中心、編輯部、廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心和廳駐京勞務(wù)管理處。勞動(dòng)和社會保障廳的主要職能是全區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等,以及社會保險(xiǎn)制度的改革、實(shí)施,目前主要是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。
        【就業(yè)再就業(yè)】  全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)新就業(yè)26.48萬人,其中領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)13.91萬人,“4050”人員3.7萬人,分別完成年度計(jì)劃120%、111%、123%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.26%,低于計(jì)劃目標(biāo)0.24個(gè)百分點(diǎn),較上年同期下降0.33個(gè)百分點(diǎn)。
        加大政策落實(shí)力度  2005年累計(jì)為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免各種稅費(fèi)1.3億元,社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)、職介補(bǔ)貼3.1億元。特別是加大小額貸款工作力度,年內(nèi)累計(jì)發(fā)放小額貸款2.02億元,完成計(jì)劃的202%。
        拓寬就業(yè)渠道  通過實(shí)施崗位補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免和社保補(bǔ)貼等扶持政策,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)和中小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
        加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控  建立和完善失業(yè)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控,積極做好國有企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制中剩余人員的分流安置工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“并軌”掃尾工作,“并軌”目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
        強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)  免費(fèi)為下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員提供各類職業(yè)介紹服務(wù)。積極開展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全區(qū)累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員25.06萬人,完成計(jì)劃的139%,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到66%,參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)到1.64萬人,帶動(dòng)3.67萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。廣泛開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助行動(dòng)。全年幫助“零就業(yè)家庭”18944戶25725名成員實(shí)現(xiàn)就業(yè),基本實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委七屆十次全委會提出的“確保零就業(yè)家庭至少有1名成員就業(yè)”的目標(biāo)。
        加快高技能人才培訓(xùn)  組織實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程和“三年萬名新技師”培養(yǎng)計(jì)劃,技能人才的數(shù)量和比重有較大幅度提高。累計(jì)培養(yǎng)新技師1.1萬名,全年共為8.1萬名各類人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,組織開展多種形式的職業(yè)技能競賽活動(dòng)。
        推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)  進(jìn)一步取消農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)的各種限制性規(guī)定,加大有組織勞務(wù)輸出和培訓(xùn)的力度。開展“春風(fēng)行動(dòng)”等一系列針對農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)的援助活動(dòng)。全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到188.7萬人,比上年增加15.7萬人,其中培訓(xùn)后輸出47萬人。
        【社會保險(xiǎn)體系建設(shè)】 
        兩個(gè)確保得到鞏固和加強(qiáng)  全區(qū)累計(jì)為81.33萬名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金66.2億元,為6888名下崗職工發(fā)放基本生活保障金3418萬元,為10.27萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金2.57億元。
        社會保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大  積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)形勢變化的需要,把非公有制企業(yè)、困難企業(yè)和靈活就業(yè)人員參統(tǒng)以及中斷繳費(fèi)人員接續(xù)社保關(guān)系作為主攻方向,各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參統(tǒng)職工人數(shù)252.6萬人(不含86.1萬名參統(tǒng)的離退休人員),比上年增加15.8萬人。醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到292、106.6、99.7萬人,比上年分別增加18.7、21.8、35.7萬人。同時(shí),與地稅部門密切配合,強(qiáng)化社?;鸹苏骼U工作,全年各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入達(dá)到82.99億元,完成計(jì)劃的106%。
        社會保險(xiǎn)制度不斷完善  進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級基金調(diào)劑力度;盟市級統(tǒng)籌試點(diǎn)工作有較大進(jìn)展,實(shí)行盟市級統(tǒng)籌的地區(qū)由2004年的兩個(gè)擴(kuò)大到六個(gè);積極開展做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的政策準(zhǔn)備及測算工作;調(diào)整企業(yè)及職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率,將全區(qū)企業(yè)繳費(fèi)比例統(tǒng)一調(diào)整為20%、個(gè)人8%;積極配合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作,制定出臺區(qū)直事業(yè)單位新進(jìn)人員及直屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行意見;制定失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌政策。研究解決靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、困難企業(yè)職工、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)問題;出臺高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)的政策,全區(qū)國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)13萬職工全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
        【勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)工作】 
        監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大  繼續(xù)認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員工資拖欠問題,普遍建立專人專案、速查嚴(yán)辦的工作機(jī)制和清欠工作綜合治理機(jī)制。2005年累計(jì)清理拖欠農(nóng)民工工資5212萬元。組織開展禁止使用童工和清理整頓勞動(dòng)力市場秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查。通過檢查,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同13.7萬人,補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資待遇6513.2萬元,督促用人單位補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)4737.2萬元,取締非法職介機(jī)構(gòu)84個(gè)。
        勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善  積極開展勞動(dòng)合同簽訂和集體合同審查工作,從源頭上進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。勞動(dòng)關(guān)系自主協(xié)調(diào)機(jī)制的作用明顯增強(qiáng)。
        信訪和維穩(wěn)工作得到加強(qiáng)  認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)維穩(wěn)工作的要求,從解決群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手,落實(shí)責(zé)任制,開展排查調(diào)處工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。全區(qū)受理勞動(dòng)爭議仲裁案件2874件,結(jié)案2863件,結(jié)案率為99.6%。
        改革完善企業(yè)工資支付制度  完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)工資支付規(guī)定(草案)》的修改、報(bào)送工作。制定出臺2005年企業(yè)工資指導(dǎo)線,建立勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,進(jìn)一步完善綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工時(shí)制度管理辦法。

    (高鵬博 鞏連眾)
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