2006卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳領導名錄】
黨委書記:羅嘯天
副廳長:阿斯林(蒙古族) 周黎明(蒙古族)
朱 榮 王新樂
紀委書記:顏炳強
政治部主任:楊小平
助理巡視員:云戰(zhàn)彪(蒙古族) 劉尤福(蒙古族)
【概況】 內(nèi)蒙古公安廳機關核定行政正處級機構25個,副處級機構1個,行政編制674名,其中副廳級以上13人,處級15人,主任科員257人,副主任科員122人,科員131人。核定事業(yè)副廳級機構1個,正處級機構2個,副處級機構2個,科級機構1個,事業(yè)編制550名(含警察職業(yè)學院)。2005年廳機關實有行政人員670名,事業(yè)人員483名。
【信訪接待】 全區(qū)公安機關按照公安部統(tǒng)一部署,領導動手,全警參與,三級聯(lián)動,精心組織,周密部署,認真開展開門大接訪。從5月18日到9月26日,全區(qū)公安機關共接待信訪案件3299起,辦結3147起,辦結率為95%;停訪息訴3096起,停訪息訴率為93.6%,其中烏海市公安局、阿拉善盟公安局、大興安嶺森林公安局辦結率達到100%,有27個旗縣(市、區(qū))公安局案件辦結率、停訪息訴率實現(xiàn)“雙百”,有32個旗縣(市、區(qū))公安局案件辦結率或停訪息訴率達“單百”。積極探索建立健全信訪工作長效機制,先后出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關于進一步加強和改進公安信訪工作的決定》等文件,出臺《信訪工作領導體制及工作職責任務》、《信訪工作督辦檢查工作制度》、《全區(qū)公安機關來信來訪接待處理辦法》等一系列工作制度。通過開展大接訪,為群眾解決問題、實踐執(zhí)法為民思想。
【維護社會穩(wěn)定】 2005年,全區(qū)公安機關破獲各類刑事案件42981起,查獲刑事犯罪集團797個,全區(qū)命案偵破率達90.57%。全區(qū)公安機關加大治安整治力度,深入開展禁賭、校園及周邊治安秩序整治、治爆緝槍等行動,凈化治安環(huán)境,維護社會秩序。2005年,共查處治安案件47125起,查處違法人員77538人。
【治安防控體系建設】 全區(qū)金盾工程進展迅速,實現(xiàn)全區(qū)公安二、三級網(wǎng)提速,全區(qū)公安二級網(wǎng)達到155兆以上,四級網(wǎng)接入率顯著提高,政法網(wǎng)正在全面施工中。完成350兆無線集群網(wǎng)建設。人口資源信息庫等八大數(shù)據(jù)庫即將完成,建成自治區(qū)人口信息管理系統(tǒng),全區(qū)2400萬人口全部實現(xiàn)微機管理,并聯(lián)入中國人口網(wǎng)。實行公安科技工作評價制度,啟動全區(qū)科技強警示范建設工作,建立公安科技發(fā)展引導、考評、激勵機制。組織完成公安部科研項目“多功能裝甲防暴車”并通過公安部驗收。加強“110”接出警工作,努力完善指揮調(diào)度體系,積極推進“三臺合一”。全區(qū)有17個旗縣(市、區(qū))實現(xiàn)“三臺合一”。進一步加強草原“110”建設,拓展和強化功能,規(guī)范運行。拓展治安防控體系覆蓋面,向農(nóng)牧區(qū)延伸,組織開展全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)社會治安狀況調(diào)查摸排工作。各地因地制宜、一城一策,探索加強治安防控的有效方法,呼市、鄂爾多斯市東勝區(qū)、通遼市科爾沁區(qū)實施網(wǎng)格化警務巡邏,提高駕馭城市社會治安的能力,有力遏制街頭“兩搶”等犯罪高發(fā)態(tài)勢,受到群眾的歡迎和好評。加強內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作,進一步明確責任,落實工作措施。深入開展基層創(chuàng)安活動,創(chuàng)建安全小區(qū)、安全村(嘎查)81722個,覆蓋率達73%。
【行政管理工作】 繼續(xù)落實公安部、公安廳便民利民措施。出臺新的戶籍改革措施,進一步放寬落戶條件,簡化辦戶手續(xù),擴大優(yōu)惠范圍。積極做好第二代居民身份證準備工作,開展戶口核對,制證中心廠房建設主體完工。繼續(xù)實施交通安全管理“暢通工程”,擴展到旗縣,部署開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動。實施出入境管理部門文明窗口建設計劃。全面開展旗縣的按需申領護照工作,擴大按需領工作范圍。開展違法違規(guī)辦理出入境證照專項清理整治工作,查處一批違規(guī)辦證案件,促進證照辦理工作的規(guī)范化。進一步簡化出入境邊檢程序,提升通關速度,方便群眾。
【隊伍正規(guī)劃建設】 認真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,扎實完成規(guī)定的各項任務,對存在的問題進行有針對性的整改。全面啟動隊伍正規(guī)劃建設工作,出臺《2005—2008年全區(qū)公安隊伍正規(guī)劃建設實施意見》,明確正規(guī)劃建設的目標、任務、步驟。繼續(xù)狠抓“四統(tǒng)一,五規(guī)范”的落實,基層所隊面貌大為改觀,通遼等地公安機關統(tǒng)一派出所標識。全區(qū)警用號牌車輛統(tǒng)一外觀制式。堅持開展大練兵活動,規(guī)范常規(guī)培訓,完善練兵機制。舉辦第一期全區(qū)公安機關警務實戰(zhàn)教密電培訓班,有效解決實戰(zhàn)教官缺乏問題。推進干部人事制度改革,加強公安人才工作,進一步拓寬選人用人渠道,激勵民警愛崗敬業(yè),奮發(fā)向上。公安廳在去年采用競爭上崗方式任用一批處級干部的基礎上,是年采用群眾推薦、組織推薦、考核選拔的方式調(diào)整任用廳機關正處級干部21人,副處級干部29人,為內(nèi)蒙古警院公開選拔任用72名科級干部,為廳屬事業(yè)單位聘任15名符合條件的專業(yè)技術干部,對全區(qū)1425名報考專業(yè)技術職稱民警組織專業(yè)考試,對報考高級技術職稱、經(jīng)審查和考試合格的141名同志,按規(guī)定上報。組建國保業(yè)務專家隊伍,選聘10名專家。
【全國“二十公”、全區(qū)“十九公”】 全區(qū)公安機關堅持熱度不降、力度不減,積極推動黨中央、自治區(qū)兩個13號文件和全國“二十公”、全區(qū)“十九公”精神的切實落實。各地普遍召開會議或下發(fā)文件進行部署。進一步理順公安管理體制,一半以上城市分局收歸市局直接管理,絕大多數(shù)地方實現(xiàn)公安機關內(nèi)設機構干部由同級公安機關黨委任免。公安廳在深入調(diào)查研究的基礎上草擬《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳對盟市公安局領導班子和領導班子成員年度工作績效考評辦法》,正在征求各盟市意見。一批盟市、旗縣公安局領導班子副職分別高配為正處級、正科級。公安廳與財政廳聯(lián)合對盟市、旗縣(市、區(qū))落實旗縣級公安機關公用經(jīng)費保障標準情況進行督查,按自治區(qū)下達的三類標準,達標率突破30%,實現(xiàn)年初預定目標。公安廳社會應急聯(lián)動反恐防暴指揮大樓建成并投入使用。積極開展無房派出所建設,年內(nèi)完成133個無房派出所的建設任務。全區(qū)有111名公安派出所所長(指導員)高配為正科級,849名高配為副科級,217名派出所老民警享受正、副科級職級待遇。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳領導名錄】
黨委書記:羅嘯天
副廳長:阿斯林(蒙古族) 周黎明(蒙古族)
朱 榮 王新樂
紀委書記:顏炳強
政治部主任:楊小平
助理巡視員:云戰(zhàn)彪(蒙古族) 劉尤福(蒙古族)
【概況】 內(nèi)蒙古公安廳機關核定行政正處級機構25個,副處級機構1個,行政編制674名,其中副廳級以上13人,處級15人,主任科員257人,副主任科員122人,科員131人。核定事業(yè)副廳級機構1個,正處級機構2個,副處級機構2個,科級機構1個,事業(yè)編制550名(含警察職業(yè)學院)。2005年廳機關實有行政人員670名,事業(yè)人員483名。
【信訪接待】 全區(qū)公安機關按照公安部統(tǒng)一部署,領導動手,全警參與,三級聯(lián)動,精心組織,周密部署,認真開展開門大接訪。從5月18日到9月26日,全區(qū)公安機關共接待信訪案件3299起,辦結3147起,辦結率為95%;停訪息訴3096起,停訪息訴率為93.6%,其中烏海市公安局、阿拉善盟公安局、大興安嶺森林公安局辦結率達到100%,有27個旗縣(市、區(qū))公安局案件辦結率、停訪息訴率實現(xiàn)“雙百”,有32個旗縣(市、區(qū))公安局案件辦結率或停訪息訴率達“單百”。積極探索建立健全信訪工作長效機制,先后出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關于進一步加強和改進公安信訪工作的決定》等文件,出臺《信訪工作領導體制及工作職責任務》、《信訪工作督辦檢查工作制度》、《全區(qū)公安機關來信來訪接待處理辦法》等一系列工作制度。通過開展大接訪,為群眾解決問題、實踐執(zhí)法為民思想。
【維護社會穩(wěn)定】 2005年,全區(qū)公安機關破獲各類刑事案件42981起,查獲刑事犯罪集團797個,全區(qū)命案偵破率達90.57%。全區(qū)公安機關加大治安整治力度,深入開展禁賭、校園及周邊治安秩序整治、治爆緝槍等行動,凈化治安環(huán)境,維護社會秩序。2005年,共查處治安案件47125起,查處違法人員77538人。
【治安防控體系建設】 全區(qū)金盾工程進展迅速,實現(xiàn)全區(qū)公安二、三級網(wǎng)提速,全區(qū)公安二級網(wǎng)達到155兆以上,四級網(wǎng)接入率顯著提高,政法網(wǎng)正在全面施工中。完成350兆無線集群網(wǎng)建設。人口資源信息庫等八大數(shù)據(jù)庫即將完成,建成自治區(qū)人口信息管理系統(tǒng),全區(qū)2400萬人口全部實現(xiàn)微機管理,并聯(lián)入中國人口網(wǎng)。實行公安科技工作評價制度,啟動全區(qū)科技強警示范建設工作,建立公安科技發(fā)展引導、考評、激勵機制。組織完成公安部科研項目“多功能裝甲防暴車”并通過公安部驗收。加強“110”接出警工作,努力完善指揮調(diào)度體系,積極推進“三臺合一”。全區(qū)有17個旗縣(市、區(qū))實現(xiàn)“三臺合一”。進一步加強草原“110”建設,拓展和強化功能,規(guī)范運行。拓展治安防控體系覆蓋面,向農(nóng)牧區(qū)延伸,組織開展全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)社會治安狀況調(diào)查摸排工作。各地因地制宜、一城一策,探索加強治安防控的有效方法,呼市、鄂爾多斯市東勝區(qū)、通遼市科爾沁區(qū)實施網(wǎng)格化警務巡邏,提高駕馭城市社會治安的能力,有力遏制街頭“兩搶”等犯罪高發(fā)態(tài)勢,受到群眾的歡迎和好評。加強內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作,進一步明確責任,落實工作措施。深入開展基層創(chuàng)安活動,創(chuàng)建安全小區(qū)、安全村(嘎查)81722個,覆蓋率達73%。
【行政管理工作】 繼續(xù)落實公安部、公安廳便民利民措施。出臺新的戶籍改革措施,進一步放寬落戶條件,簡化辦戶手續(xù),擴大優(yōu)惠范圍。積極做好第二代居民身份證準備工作,開展戶口核對,制證中心廠房建設主體完工。繼續(xù)實施交通安全管理“暢通工程”,擴展到旗縣,部署開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動。實施出入境管理部門文明窗口建設計劃。全面開展旗縣的按需申領護照工作,擴大按需領工作范圍。開展違法違規(guī)辦理出入境證照專項清理整治工作,查處一批違規(guī)辦證案件,促進證照辦理工作的規(guī)范化。進一步簡化出入境邊檢程序,提升通關速度,方便群眾。
【隊伍正規(guī)劃建設】 認真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,扎實完成規(guī)定的各項任務,對存在的問題進行有針對性的整改。全面啟動隊伍正規(guī)劃建設工作,出臺《2005—2008年全區(qū)公安隊伍正規(guī)劃建設實施意見》,明確正規(guī)劃建設的目標、任務、步驟。繼續(xù)狠抓“四統(tǒng)一,五規(guī)范”的落實,基層所隊面貌大為改觀,通遼等地公安機關統(tǒng)一派出所標識。全區(qū)警用號牌車輛統(tǒng)一外觀制式。堅持開展大練兵活動,規(guī)范常規(guī)培訓,完善練兵機制。舉辦第一期全區(qū)公安機關警務實戰(zhàn)教密電培訓班,有效解決實戰(zhàn)教官缺乏問題。推進干部人事制度改革,加強公安人才工作,進一步拓寬選人用人渠道,激勵民警愛崗敬業(yè),奮發(fā)向上。公安廳在去年采用競爭上崗方式任用一批處級干部的基礎上,是年采用群眾推薦、組織推薦、考核選拔的方式調(diào)整任用廳機關正處級干部21人,副處級干部29人,為內(nèi)蒙古警院公開選拔任用72名科級干部,為廳屬事業(yè)單位聘任15名符合條件的專業(yè)技術干部,對全區(qū)1425名報考專業(yè)技術職稱民警組織專業(yè)考試,對報考高級技術職稱、經(jīng)審查和考試合格的141名同志,按規(guī)定上報。組建國保業(yè)務專家隊伍,選聘10名專家。
【全國“二十公”、全區(qū)“十九公”】 全區(qū)公安機關堅持熱度不降、力度不減,積極推動黨中央、自治區(qū)兩個13號文件和全國“二十公”、全區(qū)“十九公”精神的切實落實。各地普遍召開會議或下發(fā)文件進行部署。進一步理順公安管理體制,一半以上城市分局收歸市局直接管理,絕大多數(shù)地方實現(xiàn)公安機關內(nèi)設機構干部由同級公安機關黨委任免。公安廳在深入調(diào)查研究的基礎上草擬《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳對盟市公安局領導班子和領導班子成員年度工作績效考評辦法》,正在征求各盟市意見。一批盟市、旗縣公安局領導班子副職分別高配為正處級、正科級。公安廳與財政廳聯(lián)合對盟市、旗縣(市、區(qū))落實旗縣級公安機關公用經(jīng)費保障標準情況進行督查,按自治區(qū)下達的三類標準,達標率突破30%,實現(xiàn)年初預定目標。公安廳社會應急聯(lián)動反恐防暴指揮大樓建成并投入使用。積極開展無房派出所建設,年內(nèi)完成133個無房派出所的建設任務。全區(qū)有111名公安派出所所長(指導員)高配為正科級,849名高配為副科級,217名派出所老民警享受正、副科級職級待遇。
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