2006卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局領(lǐng)導名錄】
局 長:包東健(蒙古族)
副局長:曹 剛 劉 美 張建業(yè)
【概況】 經(jīng)中國地震局批準,內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局成立抗震設防監(jiān)督管理站,與行政執(zhí)法監(jiān)察總隊合署辦公。
【地震活動】 2005年,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)生ML≥1.0級地震373次,其中ML1.0~1.9級地震130次;2.0~2.9級地震194次;3.0~3.9級地震41次;4.0~4.9級地震7次;5.0~5.9級地震1次;最大地震是2005年9月19日呼倫貝爾市陳巴爾虎旗與牙克石市交界MS5.0級地震。
本年度內(nèi)蒙古自治區(qū)的地震活動特征主要表現(xiàn)為:一是中強地震持續(xù)活動:繼2003年8月16日巴林左旗—阿魯科爾沁旗間MS5.9級地震和2004年3月24日東烏珠穆沁旗MS5.9級地震后,2005年9月19日呼倫貝爾市陳巴爾虎旗與牙克石市交界再次發(fā)生MS5.0級地震,顯示出內(nèi)蒙古東部地區(qū)本年度中強地震持續(xù)活動特點。二是地震活動格局未出現(xiàn)大的變化:地震活動主要集中于陰山地震帶西端的烏?!R河,陰山地震帶中東端的包頭—呼和浩特以及內(nèi)蒙古東部地區(qū)的大興安嶺中部。與上年度相比,中小地震活動總體格局未出現(xiàn)大的變化。三是地震頻度仍維持較高水平:與2004年度相比,本年度全區(qū)3級以上地震未出現(xiàn)大的起伏,發(fā)生3級以上地震均為49次,地震活動頻度繼續(xù)處于20世紀90年代以來的較高水平。四是發(fā)生破壞性地震。2005年9月19日呼倫貝爾市陳巴爾虎旗與牙克石市交界MS5.0級地震,地震造成1人死亡,經(jīng)濟損失為1287.88萬元。該地震也是本年度我國東北地區(qū)發(fā)生的破壞性地震之一。
【監(jiān)測預報】 1.按照中國地震局要求,震情跟蹤工作繼續(xù)突出了省局、盟市之間協(xié)作互動和資料信息共享。年初制定全區(qū)地震短臨跟蹤實施方案,安排部署震情跟蹤工作措施。與遼寧省地震局共同修訂《遼蒙交界區(qū)震情短臨跟蹤工作方案》,成立聯(lián)防區(qū)短臨跟蹤工作領(lǐng)導小組和震情跟蹤組,明確領(lǐng)導小組、震情跟蹤組的職責及要求,使各項短臨跟蹤措施得到有效的落實。
2.針對2月14日巴彥淖爾市發(fā)生小震群及強有感地震,多次召開緊急會商會,啟動《內(nèi)蒙古短臨跟蹤應急預案》,并派出短臨跟蹤和應急檢查工作組。下發(fā)《關(guān)于西部地震重點危險區(qū)進入強化短臨跟蹤及應急工作狀態(tài)的通知》,對短臨跟蹤工作進行具體部署,及時安定市民情緒和城市正常秩序。
3.2005年9月,在赤峰市克什克騰旗召開晉、冀、蒙、遼地震大協(xié)作區(qū)會商會會議。會議跨越行政區(qū)劃,依據(jù)區(qū)域構(gòu)造環(huán)境和發(fā)震特點,擴大分析視野,研究震情形勢及跟蹤區(qū)域異常動態(tài)。
4.繼續(xù)加強臺站目標管理責任制的執(zhí)行,規(guī)范臺站日常管理督導和檢查,分別與臺站簽訂“臺站管理目標責任制”。在突出對觀測資料質(zhì)量定量考核的基礎(chǔ)上,注重考核指標的細化、量化和可操作性,同時突出目標責任制規(guī)范化、科學化管理。在參加全國2004年度觀測資料質(zhì)量評比中,呼和浩特遙測臺網(wǎng)、烏加河,海拉爾、中心地震編目、日常分析預報和網(wǎng)絡信息通訊評比有8項獲得前三名,創(chuàng)造自治區(qū)監(jiān)測預報歷史上最好成績。
5.“十五”重點項目進入全面實施階段,年內(nèi)完成自治區(qū)防震減災指揮基地技術(shù)系統(tǒng)建設;基本按年度計劃完成數(shù)字測震臺網(wǎng)、前兆臺網(wǎng)土建任務;完成信息網(wǎng)絡傳輸節(jié)點任務;完成強震臺網(wǎng)建設任務;完成呼和浩特市活斷層探測的初步探測工作;完成阿爾山火山地震監(jiān)測站項目監(jiān)測中心土建主體工程。
6.完成滿洲里臺優(yōu)化改造項目,寶昌臺觀測樓主體建設,呼和浩特等臺的技改項目以及赤峰臺的后續(xù)建設工程。對錫林浩特地震臺、魯北地震臺、阿古拉地震臺辦公和生活環(huán)境條件進行改造。為烏加河、滿洲里和赤峰地震臺配備和更新了車輛。為自治區(qū)境內(nèi)的國家基本臺和部分綜合臺配置筆記本電腦和臺式計算機。
7.自治區(qū)地震局投資、興安盟地震局主持研制的移動型數(shù)字地下流體綜合測試儀通過初驗。
【震災預防】 1.貫徹落實全國防震減災工作會議和國務院(國發(fā)〔2005〕25號)通知精神,組織召開全區(qū)防震減災工作會議,結(jié)合自治區(qū)防震減災工作實際,提出全區(qū)防震減災工作的指導思想、奮斗目標和戰(zhàn)略要求,提出切實可行的具體措施,明確工作目標和進度安排,自治區(qū)政府向全區(qū)印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強防震減災工作的通知》(內(nèi)政字〔2005〕105號)。
2.加強執(zhí)法人員的培訓及安評隊伍建設、培訓和資質(zhì)管理。嚴格安評資質(zhì)證書和上崗證書的審查下發(fā),并對進行年檢。對呼和浩特環(huán)城公路等重點項目進行檢查。對呼和浩特、包頭等臺環(huán)境干擾問題進行執(zhí)法檢查。與自治區(qū)公安廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于設置地震監(jiān)測設施標志的通知》。
3.著手調(diào)研農(nóng)居安全工程,調(diào)研了新疆、河南的情況,正在編制《內(nèi)蒙古的農(nóng)居安全工程工作方案》。完成2000年以來內(nèi)蒙古自治區(qū)各類房屋的相關(guān)數(shù)據(jù)收集工作及震害預測項目的數(shù)據(jù)收集工作。
4.自治區(qū)地震工程勘察研究院承擔工程項目50余項,合同額超過600萬元。組織審查全區(qū)各類地震安全性評價報告30多份。與交通廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于將地震安全性評價和抗震設防要求納入公路工程建設項目管理程序的通知》(內(nèi)震發(fā)〔2005〕259號)。
5.完成全區(qū)科普教育基地國家授牌的基礎(chǔ)資料上報工作,編制錄像片。抓了各盟市的宣傳教育工作。以科普基地為平臺,加大對防震減災的宣傳力度,除往日的大中小學生參觀外,拓寬宣傳面。全年科普教育基地共接待近千人。
6.在2005年全國地方地震工作綜合評比中,包頭市地震局獲得全國一等獎,通遼市地震局評為優(yōu)秀。
7.牽頭編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災規(guī)劃》(2006年—2020年),并上報自治區(qū)人民政府。
【地震應急與緊急救援】 1.舉辦應急數(shù)據(jù)收集和地震災害評估培訓班,研制地震應急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)錄入軟件,收集相關(guān)的部分資料和軟件。著手安排有關(guān)廳局應急預案的抽查。
2.9月19日呼倫貝爾市牙克石—陳巴爾虎旗發(fā)生5.0級地震,由于震前準備工作充分,震時應急工作啟動及時到位,在震后一小時按照內(nèi)蒙古地震局指令,呼倫貝爾市地震局與海拉爾地震臺組成的現(xiàn)場工作先遣隊第一時間趕赴震區(qū),配合自治區(qū)地震局組成的現(xiàn)場工作隊克服大興安林區(qū)地形、地貌條件復雜,交通不便和氣候寒冷困難,對呼倫貝爾市的4個旗市、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、8個林木場、行程2500公里,快速完成地震現(xiàn)場監(jiān)測和震害評估和科學考察工作,為政府救災科學決策提供及時的信息。為此,呼倫貝爾市委、市政府派副市長專程赴自治區(qū)地震局表示感謝,同時致函中國地震局、自治區(qū)政府予以請功。
3.10月8日凌晨,進行模擬地震事件應急拉練演習,應急隊員驅(qū)車50公里,在大青山腹地選擇不同地形道路徒步5公里,在指定的時間內(nèi)完成流動臺和通訊設備等演習內(nèi)容。演練結(jié)束后專門召開會議,認真總結(jié)應急演練中出現(xiàn)的問題,及時修訂和落實完善各項對策,補充和增加配備先進的地震現(xiàn)場裝備。
4.呼和浩特、通遼、包頭市組建應急志愿者隊伍,試點工作已完成,并進行培訓。多次修改完善自治區(qū)地震應急救援隊總體方案,并和消防總隊聯(lián)合上報自治區(qū)政府。
5.在呼和浩特、包頭、通遼市確定近30個避難場所試點,正進行相關(guān)工作,積極爭取納入城市規(guī)劃當中。
【重要地震與震害】 2005年9月19日11時27分內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市陳巴爾虎旗與牙克石市交界5.0級地震。
地震基本參數(shù)
發(fā)震時間:2005年9月19日11時27分
微觀震中:49°48’N;120°54’E
宏觀震中:陳巴爾虎旗與牙克石市交界
震 級:Ms=5.0級
震源深度:22Km
震中烈度:Ⅴ度強
震源機制解:
【內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局領(lǐng)導名錄】
局 長:包東健(蒙古族)
副局長:曹 剛 劉 美 張建業(yè)
【概況】 經(jīng)中國地震局批準,內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局成立抗震設防監(jiān)督管理站,與行政執(zhí)法監(jiān)察總隊合署辦公。
【地震活動】 2005年,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)生ML≥1.0級地震373次,其中ML1.0~1.9級地震130次;2.0~2.9級地震194次;3.0~3.9級地震41次;4.0~4.9級地震7次;5.0~5.9級地震1次;最大地震是2005年9月19日呼倫貝爾市陳巴爾虎旗與牙克石市交界MS5.0級地震。
本年度內(nèi)蒙古自治區(qū)的地震活動特征主要表現(xiàn)為:一是中強地震持續(xù)活動:繼2003年8月16日巴林左旗—阿魯科爾沁旗間MS5.9級地震和2004年3月24日東烏珠穆沁旗MS5.9級地震后,2005年9月19日呼倫貝爾市陳巴爾虎旗與牙克石市交界再次發(fā)生MS5.0級地震,顯示出內(nèi)蒙古東部地區(qū)本年度中強地震持續(xù)活動特點。二是地震活動格局未出現(xiàn)大的變化:地震活動主要集中于陰山地震帶西端的烏?!R河,陰山地震帶中東端的包頭—呼和浩特以及內(nèi)蒙古東部地區(qū)的大興安嶺中部。與上年度相比,中小地震活動總體格局未出現(xiàn)大的變化。三是地震頻度仍維持較高水平:與2004年度相比,本年度全區(qū)3級以上地震未出現(xiàn)大的起伏,發(fā)生3級以上地震均為49次,地震活動頻度繼續(xù)處于20世紀90年代以來的較高水平。四是發(fā)生破壞性地震。2005年9月19日呼倫貝爾市陳巴爾虎旗與牙克石市交界MS5.0級地震,地震造成1人死亡,經(jīng)濟損失為1287.88萬元。該地震也是本年度我國東北地區(qū)發(fā)生的破壞性地震之一。
【監(jiān)測預報】 1.按照中國地震局要求,震情跟蹤工作繼續(xù)突出了省局、盟市之間協(xié)作互動和資料信息共享。年初制定全區(qū)地震短臨跟蹤實施方案,安排部署震情跟蹤工作措施。與遼寧省地震局共同修訂《遼蒙交界區(qū)震情短臨跟蹤工作方案》,成立聯(lián)防區(qū)短臨跟蹤工作領(lǐng)導小組和震情跟蹤組,明確領(lǐng)導小組、震情跟蹤組的職責及要求,使各項短臨跟蹤措施得到有效的落實。
2.針對2月14日巴彥淖爾市發(fā)生小震群及強有感地震,多次召開緊急會商會,啟動《內(nèi)蒙古短臨跟蹤應急預案》,并派出短臨跟蹤和應急檢查工作組。下發(fā)《關(guān)于西部地震重點危險區(qū)進入強化短臨跟蹤及應急工作狀態(tài)的通知》,對短臨跟蹤工作進行具體部署,及時安定市民情緒和城市正常秩序。
3.2005年9月,在赤峰市克什克騰旗召開晉、冀、蒙、遼地震大協(xié)作區(qū)會商會會議。會議跨越行政區(qū)劃,依據(jù)區(qū)域構(gòu)造環(huán)境和發(fā)震特點,擴大分析視野,研究震情形勢及跟蹤區(qū)域異常動態(tài)。
4.繼續(xù)加強臺站目標管理責任制的執(zhí)行,規(guī)范臺站日常管理督導和檢查,分別與臺站簽訂“臺站管理目標責任制”。在突出對觀測資料質(zhì)量定量考核的基礎(chǔ)上,注重考核指標的細化、量化和可操作性,同時突出目標責任制規(guī)范化、科學化管理。在參加全國2004年度觀測資料質(zhì)量評比中,呼和浩特遙測臺網(wǎng)、烏加河,海拉爾、中心地震編目、日常分析預報和網(wǎng)絡信息通訊評比有8項獲得前三名,創(chuàng)造自治區(qū)監(jiān)測預報歷史上最好成績。
5.“十五”重點項目進入全面實施階段,年內(nèi)完成自治區(qū)防震減災指揮基地技術(shù)系統(tǒng)建設;基本按年度計劃完成數(shù)字測震臺網(wǎng)、前兆臺網(wǎng)土建任務;完成信息網(wǎng)絡傳輸節(jié)點任務;完成強震臺網(wǎng)建設任務;完成呼和浩特市活斷層探測的初步探測工作;完成阿爾山火山地震監(jiān)測站項目監(jiān)測中心土建主體工程。
6.完成滿洲里臺優(yōu)化改造項目,寶昌臺觀測樓主體建設,呼和浩特等臺的技改項目以及赤峰臺的后續(xù)建設工程。對錫林浩特地震臺、魯北地震臺、阿古拉地震臺辦公和生活環(huán)境條件進行改造。為烏加河、滿洲里和赤峰地震臺配備和更新了車輛。為自治區(qū)境內(nèi)的國家基本臺和部分綜合臺配置筆記本電腦和臺式計算機。
7.自治區(qū)地震局投資、興安盟地震局主持研制的移動型數(shù)字地下流體綜合測試儀通過初驗。
【震災預防】 1.貫徹落實全國防震減災工作會議和國務院(國發(fā)〔2005〕25號)通知精神,組織召開全區(qū)防震減災工作會議,結(jié)合自治區(qū)防震減災工作實際,提出全區(qū)防震減災工作的指導思想、奮斗目標和戰(zhàn)略要求,提出切實可行的具體措施,明確工作目標和進度安排,自治區(qū)政府向全區(qū)印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強防震減災工作的通知》(內(nèi)政字〔2005〕105號)。
2.加強執(zhí)法人員的培訓及安評隊伍建設、培訓和資質(zhì)管理。嚴格安評資質(zhì)證書和上崗證書的審查下發(fā),并對進行年檢。對呼和浩特環(huán)城公路等重點項目進行檢查。對呼和浩特、包頭等臺環(huán)境干擾問題進行執(zhí)法檢查。與自治區(qū)公安廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于設置地震監(jiān)測設施標志的通知》。
3.著手調(diào)研農(nóng)居安全工程,調(diào)研了新疆、河南的情況,正在編制《內(nèi)蒙古的農(nóng)居安全工程工作方案》。完成2000年以來內(nèi)蒙古自治區(qū)各類房屋的相關(guān)數(shù)據(jù)收集工作及震害預測項目的數(shù)據(jù)收集工作。
4.自治區(qū)地震工程勘察研究院承擔工程項目50余項,合同額超過600萬元。組織審查全區(qū)各類地震安全性評價報告30多份。與交通廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于將地震安全性評價和抗震設防要求納入公路工程建設項目管理程序的通知》(內(nèi)震發(fā)〔2005〕259號)。
5.完成全區(qū)科普教育基地國家授牌的基礎(chǔ)資料上報工作,編制錄像片。抓了各盟市的宣傳教育工作。以科普基地為平臺,加大對防震減災的宣傳力度,除往日的大中小學生參觀外,拓寬宣傳面。全年科普教育基地共接待近千人。
6.在2005年全國地方地震工作綜合評比中,包頭市地震局獲得全國一等獎,通遼市地震局評為優(yōu)秀。
7.牽頭編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災規(guī)劃》(2006年—2020年),并上報自治區(qū)人民政府。
【地震應急與緊急救援】 1.舉辦應急數(shù)據(jù)收集和地震災害評估培訓班,研制地震應急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)錄入軟件,收集相關(guān)的部分資料和軟件。著手安排有關(guān)廳局應急預案的抽查。
2.9月19日呼倫貝爾市牙克石—陳巴爾虎旗發(fā)生5.0級地震,由于震前準備工作充分,震時應急工作啟動及時到位,在震后一小時按照內(nèi)蒙古地震局指令,呼倫貝爾市地震局與海拉爾地震臺組成的現(xiàn)場工作先遣隊第一時間趕赴震區(qū),配合自治區(qū)地震局組成的現(xiàn)場工作隊克服大興安林區(qū)地形、地貌條件復雜,交通不便和氣候寒冷困難,對呼倫貝爾市的4個旗市、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、8個林木場、行程2500公里,快速完成地震現(xiàn)場監(jiān)測和震害評估和科學考察工作,為政府救災科學決策提供及時的信息。為此,呼倫貝爾市委、市政府派副市長專程赴自治區(qū)地震局表示感謝,同時致函中國地震局、自治區(qū)政府予以請功。
3.10月8日凌晨,進行模擬地震事件應急拉練演習,應急隊員驅(qū)車50公里,在大青山腹地選擇不同地形道路徒步5公里,在指定的時間內(nèi)完成流動臺和通訊設備等演習內(nèi)容。演練結(jié)束后專門召開會議,認真總結(jié)應急演練中出現(xiàn)的問題,及時修訂和落實完善各項對策,補充和增加配備先進的地震現(xiàn)場裝備。
4.呼和浩特、通遼、包頭市組建應急志愿者隊伍,試點工作已完成,并進行培訓。多次修改完善自治區(qū)地震應急救援隊總體方案,并和消防總隊聯(lián)合上報自治區(qū)政府。
5.在呼和浩特、包頭、通遼市確定近30個避難場所試點,正進行相關(guān)工作,積極爭取納入城市規(guī)劃當中。
【重要地震與震害】 2005年9月19日11時27分內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市陳巴爾虎旗與牙克石市交界5.0級地震。
地震基本參數(shù)
發(fā)震時間:2005年9月19日11時27分
微觀震中:49°48’N;120°54’E
宏觀震中:陳巴爾虎旗與牙克石市交界
震 級:Ms=5.0級
震源深度:22Km
震中烈度:Ⅴ度強
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