精品久久久久国产|AV永久精品无码国产|99亚洲专区福利在线|人妖精品亚洲永久免费精品|91爱国产成人毛片国产a|aV一区二区三区精品无码|国产免费av片在线观看与下载|国产成人99久久亚洲综合精品

    【內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    廳      長:楊成旺                                      
    副  廳  長:白寶玉(蒙古族)  烏  蘭(女 蒙古族)           
               賀豐奇(4月任職) 許宏智                      
    助理巡視員:尹赤林(蒙古族)  裴政峰                      
    【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳內(nèi)設(shè)處室14個(gè)：辦公室（應(yīng)急辦）、人事處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、醫(yī)政處、中蒙醫(yī)處、衛(wèi)生法制與監(jiān)督處、疾病預(yù)防控制處、科技教育處、農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生管理處、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處、離退休人員工作處、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢組、保健處。自治區(qū)衛(wèi)生廳直屬單位：自治區(qū)衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院、內(nèi)蒙古中蒙醫(yī)醫(yī)院、內(nèi)蒙古婦幼保健院、內(nèi)蒙古精神衛(wèi)生中心、內(nèi)蒙古第四醫(yī)院、內(nèi)蒙古國外貸款衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)中心、內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所、內(nèi)蒙古疾病預(yù)防控制中心、內(nèi)蒙古地方病防治研究中心、內(nèi)蒙古血液中心、內(nèi)蒙古健康教育研究所、內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳國際交流中心、內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)雜志社、內(nèi)蒙古衛(wèi)生信息中心、內(nèi)蒙古衛(wèi)生干部進(jìn)修學(xué)校。
    自治區(qū)衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)行政編制64人（其中1人單列編制），實(shí)有人數(shù)57人。其中省級1、正廳級1人、副廳級7、正處級8人、副處級12人、科級16人、科員2人。其中男性34人、女性23人，少數(shù)民族19人，中共黨員48人，民主黨派1人。研究生7人、大學(xué)本科31人、大學(xué)?？?3人、中專2人、高中3人、初中1人。
    【公共衛(wèi)生體系建設(shè)】  2005年，繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療救治體系建設(shè)工程，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6000多萬元，全面完成自治區(qū)和11個(gè)盟市傳染病醫(yī)院、急救中心以及80個(gè)旗縣（市區(qū)）醫(yī)院傳染病區(qū)的改造建設(shè)任務(wù)。國家安排內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣醫(yī)院急救、檢驗(yàn)設(shè)備采購資金2593萬元，為82個(gè)旗縣醫(yī)院裝備21個(gè)品種1531臺件醫(yī)療設(shè)備，設(shè)備已采購?fù)戤?，年底前全部到位。通過加強(qiáng)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高裝備水平、深化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革、提升專業(yè)技術(shù)能力等措施，為建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)行協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系奠定基礎(chǔ)。疾病預(yù)防控制體系建設(shè)：繼續(xù)實(shí)施疾病預(yù)防控制體系建設(shè)工程。在完成自治區(qū)和10個(gè)盟市57個(gè)旗縣疾病控制機(jī)構(gòu)的同時(shí)，積極爭取自治區(qū)各級政府解決未列入國家建設(shè)項(xiàng)目的44個(gè)旗縣區(qū)疾病控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)：組織召開全區(qū)衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作會議暨衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目啟動會議，完成自治區(qū)本級、12個(gè)盟市、80個(gè)旗縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組建任務(wù)。公共衛(wèi)生體系建設(shè)的逐步完善，為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2005年，衛(wèi)生系統(tǒng)有效地處置群體性不明原因發(fā)熱、重大交通事故的醫(yī)療救治、群體性預(yù)防接種反應(yīng)等11起突發(fā)事件。2005年10月13日，呼和浩特市賽罕區(qū)巴彥鎮(zhèn)藤家營村出現(xiàn)畜間高致病性禽流感疫情。自治區(qū)衛(wèi)生廳立即組織有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場了解情況，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展人禽流感防控工作。成立防控人禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)出進(jìn)一步加強(qiáng)防治人禽流感工作的緊急通知，從八個(gè)方面做出安排部署。組織召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)冬季傳染病防治工作電視電話會議，部署預(yù)防控制冬季傳染病各項(xiàng)工作，明確要求全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)按照衛(wèi)生部的有關(guān)要求，認(rèn)真做好人禽流感防控工作。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，本著適用、管用、能用的要求，衛(wèi)生廳進(jìn)一步完善預(yù)防控制人禽流感工作方案和各項(xiàng)技術(shù)預(yù)案，明確工作原則、工作程序和技術(shù)要求。制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)對流感大流行應(yīng)急預(yù)案》，在繼續(xù)加強(qiáng)6個(gè)流感監(jiān)測點(diǎn)工作、掌握流感疫情規(guī)律的同時(shí)，全區(qū)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)都啟動不明原因肺炎病例監(jiān)測工作，對流感樣病例、肺炎病例、不明原因肺炎病例進(jìn)行嚴(yán)格管理，密切監(jiān)視人禽流感的發(fā)生。在疫情發(fā)生地區(qū)，及時(shí)啟動發(fā)熱門診預(yù)檢分診工作，發(fā)現(xiàn)和排查高度懷疑病例。進(jìn)一步加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作力度，加強(qiáng)禽流感防控知識的宣傳，提高廣大群眾防病意識。與此同時(shí)，積極與農(nóng)牧業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，完善聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制，建立信息通報(bào)制度，做到同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，同時(shí)開展調(diào)查，同時(shí)進(jìn)行疫情處理。在全區(qū)上下共同努力下，在呼和浩特市賽罕區(qū)，呼倫貝爾市、扎蘭屯市、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗三個(gè)旗市出現(xiàn)禽間疫情的嚴(yán)峻形勢下，沒發(fā)生人間疫情。
    【疾病預(yù)防控制】  疾病預(yù)防控制工作繼續(xù)貫徹以計(jì)劃免疫為中心，重大傳染病和地方病防治工作為重點(diǎn)，健康教育和愛國衛(wèi)生運(yùn)動為手段的工作思路，進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，積極主動預(yù)防和控制各種疾病的發(fā)生和蔓延。一是進(jìn)一步健全疫情報(bào)告系統(tǒng)，提高報(bào)告及時(shí)率和準(zhǔn)確率。經(jīng)過近兩年的建設(shè)，全區(qū)縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告系統(tǒng)基本建成。是年，按照衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)建設(shè)的要求，自治區(qū)利用國家公共衛(wèi)生建設(shè)資金2593萬元，為82個(gè)農(nóng)村牧區(qū)中心衛(wèi)生院和國家級扶貧工作縣、邊境縣、少數(shù)民族自治縣裝備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)采集計(jì)算機(jī)1208臺，自治區(qū)、盟市、旗縣先后培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)技術(shù)人員1460名，實(shí)現(xiàn)蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。全區(qū)疫情報(bào)告及時(shí)率和準(zhǔn)確率分別達(dá)到95.3%和93.5%。二是繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大計(jì)劃免疫成果，有效控制傳染病的發(fā)生和蔓延。自治區(qū)按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善預(yù)防接種保障制度，自治區(qū)財(cái)政已將自治區(qū)承擔(dān)的預(yù)防接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入2006年度預(yù)算，對國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)。各地進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃免疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，對從事預(yù)防接種服務(wù)人員實(shí)行資格認(rèn)證管理，加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)。全區(qū)“五苗”接種率鞏固在90%以上，相關(guān)疾病得到有效預(yù)防。全區(qū)實(shí)現(xiàn)保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)目標(biāo)。三是加強(qiáng)艾滋病、鼠疫、結(jié)核病、病毒性肝炎等重點(diǎn)傳染病。艾滋病防治方面，組織制定艾滋病防治經(jīng)費(fèi)投入政策，明確自治區(qū)、地方經(jīng)費(fèi)投入及管理職責(zé)，自治區(qū)本級每年投入300萬元用于艾滋病防治工作。有9個(gè)艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室通過自治區(qū)驗(yàn)收。同時(shí)，加強(qiáng)艾滋病疫情預(yù)防、監(jiān)測、篩查與救治，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。到2005年4月份，共篩查兩勞人員4萬余人份，共篩查出感染者9例。至11月11日，全區(qū)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者132例，其中病人20例，全部得到相應(yīng)的治療服務(wù)。加大防治艾滋病的宣傳力度，鞏固4個(gè)全國艾滋病綜合防治示范區(qū)工作。鼠疫防治方面，爭取黨中央轉(zhuǎn)移支付鼠疫防治資金1555萬元，加強(qiáng)建設(shè)4個(gè)盟市鼠防實(shí)驗(yàn)室，為14個(gè)旗縣級單位購置鼠防專用車、生物安全柜，提高基層鼠疫防控能力。2005年，在7個(gè)盟市23個(gè)旗（縣、市）發(fā)現(xiàn)鼠間疫情的情況下，經(jīng)過及時(shí)采取有力措施，使鼠間疫情得到有效控制。同時(shí)，積極組織開展鼠防應(yīng)急演練工作，加強(qiáng)人間鼠疫應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。結(jié)核病防治方面，多方籌集結(jié)核病控制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，形成穩(wěn)定可靠的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。黨中央轉(zhuǎn)移支付、自治區(qū)財(cái)政、扶貧、全球基金、比利時(shí)達(dá)米恩基金會先后投入1572.5萬元用于自治區(qū)結(jié)核病防治工作。同時(shí)，采取網(wǎng)絡(luò)追蹤、宣傳教育、鄉(xiāng)村醫(yī)生集中推薦、加強(qiáng)病人治療管理等措施，有效提高病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率。到10月底，全區(qū)發(fā)現(xiàn)涂陽肺結(jié)核病人9839例，其中新發(fā)涂陽病人8242例，完成全年任務(wù)的83.8%，初治涂陽病人治愈率平均為87.3%，超額完成0.5個(gè)百分點(diǎn)。病毒性肝炎防治方面，在做好新生兒乙肝疫苗接種的同時(shí)，推廣成人乙肝疫苗接種工作。自治區(qū)召開全區(qū)成人乙肝疫苗預(yù)防接種工作啟動會議，制定實(shí)施方案，在全區(qū)范圍開展預(yù)防接種工作。布魯氏菌病、人禽流感等人畜共患經(jīng)病防治方面，全區(qū)各級衛(wèi)生和農(nóng)牧業(yè)部門建立人畜共患傳染病的防治合作機(jī)制，互通信息，聯(lián)防聯(lián)控。先后對8個(gè)盟市16個(gè)旗縣部分布病發(fā)病較高的地區(qū)布病防治工作進(jìn)行調(diào)查研究和技術(shù)指導(dǎo)。通過落實(shí)“四同時(shí)”等防治策略和措施，在自治區(qū)3個(gè)旗縣區(qū)出現(xiàn)人流感疫情的形勢下，確保疫情不向人間擴(kuò)散。四是加快氟砷病區(qū)防病改水工作，消除碘缺乏病。自治區(qū)政府制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃（2005-2010年）》，明確全區(qū)地方性氟中毒、地方性砷中毒等重點(diǎn)地方病防治工作目標(biāo)和任務(wù)。為摸清自治區(qū)氟砷病區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀，投入400萬元，完成24個(gè)旗縣區(qū)的3528個(gè)地氟病病區(qū)村飲用水氟含量篩查任務(wù)。自治區(qū)有關(guān)廳局完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)飲水現(xiàn)狀評估報(bào)告》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程規(guī)劃》，為下一步爭取國家投入，完成防病改水奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)計(jì)劃在2005—2006年完成全區(qū)地方性砷中毒病區(qū)改水工作，到2010年基本解決全區(qū)中重度地方性氟病區(qū)的防病改水任務(wù)。同時(shí)，積極落實(shí)全民食鹽加碘為主的消除碘缺乏病綜合性防治措施，加強(qiáng)碘鹽市場的管理和碘鹽監(jiān)測工作。五是開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，形成良性的管理機(jī)制。衛(wèi)生廳重新調(diào)整優(yōu)化愛國衛(wèi)生運(yùn)動辦公室人員結(jié)構(gòu)，提高做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的能力。在農(nóng)村牧區(qū)積極開展除“四害”活動和改水改廁工作，同時(shí)以防控禽流感為主要內(nèi)容，廣泛開展愛國衛(wèi)生宣傳，普及衛(wèi)生防病知識，提高群眾衛(wèi)生防病和文明意識。自治區(qū)財(cái)政匹配改廁資金91萬元，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)改廁項(xiàng)目的開展。在城鎮(zhèn)積極開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動，開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生檢查評比活動，形成愛國衛(wèi)生制度化、法制化的監(jiān)督管理機(jī)制。加大《愛國衛(wèi)生運(yùn)動條例》的執(zhí)法檢查力度，自治區(qū)派出12個(gè)督察組，指導(dǎo)檢查各地落實(shí)衛(wèi)生防病措施的落實(shí)。力爭到2010年，農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率達(dá)到70%，農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%。進(jìn)一步加大慢性非傳染性疾病防治的工作力度。
    【社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健】  積極開展衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，切實(shí)降低城鎮(zhèn)群眾的醫(yī)療費(fèi)用。全區(qū)在19個(gè)市轄區(qū)和16個(gè)旗縣級市開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心35個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站390個(gè)，積極引導(dǎo)病人“小病在社區(qū)，大病在醫(yī)院”，形成大型綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診制度。與此同時(shí)，認(rèn)真貫徹一法兩綱，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理，推行住院分娩工作，繼續(xù)開展創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院活動。2004年年底統(tǒng)計(jì)，全區(qū)孕產(chǎn)婦、兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理率分別達(dá)到66.3%和70.9%，住院分娩率為79.4%，孕產(chǎn)婦死亡率為52.07/10萬；嬰兒死亡率為21.6‰；5歲以下兒童死亡率為27.16‰。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1300多萬元，全員培訓(xùn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員，提高基層防病治病能力。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4000多萬元，實(shí)施防治艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、非典和人禽流感、地方病以及農(nóng)村牧區(qū)改水改廁、計(jì)劃免疫、降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)等8個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)防病措施和免費(fèi)治療結(jié)核病、艾滋病等政策。
    【農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生】  按照自治區(qū)黨委、政府貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》的實(shí)施意見，自治區(qū)制定農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)堅(jiān)持以初級衛(wèi)生保健為龍頭，以新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度、人才培養(yǎng)和三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。依據(jù)國家統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照填平補(bǔ)齊、改擴(kuò)建為主的原則，對政府舉辦的1326個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、83個(gè)旗縣醫(yī)院、70個(gè)中蒙醫(yī)院、83個(gè)婦幼保健機(jī)構(gòu)、83個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、部分旗縣疾病預(yù)防控制中心以及部分重大疾病流行地區(qū)嘎查村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，配置基本醫(yī)療設(shè)備，培養(yǎng)技術(shù)人員，提高服務(wù)能力。2005年，全區(qū)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程中，投資3300萬元，對7個(gè)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)和4個(gè)艾滋病示范工作旗縣的97所衛(wèi)生院進(jìn)行強(qiáng)化建設(shè)，為其他地區(qū)的60所中心衛(wèi)生院配備基本醫(yī)療設(shè)備。投資1603萬元，為所有衛(wèi)生院配備急救設(shè)備，提高基層急診急救能力。同時(shí)，繼續(xù)推廣衛(wèi)生院縣辦縣管，實(shí)行全員聘任制，公開招聘衛(wèi)生院院長，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度。自治區(qū)政府在通遼市召開全區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，全面總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署擴(kuò)大試點(diǎn)工作。2005年，全區(qū)新增試點(diǎn)旗縣5個(gè)，全區(qū)試點(diǎn)旗縣總數(shù)達(dá)到12個(gè)，覆蓋農(nóng)牧民人口200.91萬人。同時(shí)，在全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對《實(shí)施方案》作出具體調(diào)整，普遍提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和封頂線，報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。制定出臺6個(gè)配套方案，健全各項(xiàng)工作制度，加大宣傳培訓(xùn)工作力度，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)269萬元，培訓(xùn)3140名各級管理人員。狠抓補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位，落實(shí)好農(nóng)牧民自愿參合的政策，建立有效的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療管理體制和社會監(jiān)督機(jī)制，讓群眾最大限度地受益。為加強(qiáng)試點(diǎn)管理工作，改善工作技術(shù)手段，自治區(qū)投資269萬元，統(tǒng)一為合作醫(yī)療試點(diǎn)旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備，培訓(xùn)相關(guān)工作人員，不斷提高新型合作醫(yī)療管理能力。2005年，全區(qū)12個(gè)試點(diǎn)旗縣參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民達(dá)161.77萬人，參合率達(dá)80.5%，比上年提高8.8個(gè)百分點(diǎn)；共籌集合作醫(yī)療基金4602.9萬元；報(bào)銷門診、住院醫(yī)藥費(fèi)2402.54萬元，廣大農(nóng)牧民就診率、住院率明顯升高，“因病致貧、因病返貧”狀況得到緩解。三是進(jìn)一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。自治區(qū)衛(wèi)生廳、教育廳、財(cái)政廳、人事廳、農(nóng)牧業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的意見》，有計(jì)劃、有組織地開展人才培養(yǎng)工作，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大中專醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)工作，鼓勵(lì)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)向農(nóng)村牧區(qū)輸送醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)農(nóng)村、牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員能力建設(shè)工作，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。調(diào)整醫(yī)學(xué)教育結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村牧區(qū)培養(yǎng)適宜人才。采取多種形式，鼓勵(lì)在職人員提高學(xué)歷層次。是年，自治區(qū)投入1322萬元在全區(qū)組織開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高基層傳染病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力。
    【衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督】  自治區(qū)召開全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作會議暨衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目啟動會議，分析新時(shí)期衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢和任務(wù)，研究確定衛(wèi)生監(jiān)督工作思路。按照強(qiáng)化基礎(chǔ)，完善機(jī)制，突出重點(diǎn)的要求，不斷推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的開展。
    按照國家《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，進(jìn)一步明確監(jiān)督體系建設(shè)重點(diǎn)，合理劃分各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)，落實(shí)有關(guān)責(zé)任，逐步建立起分工合理、權(quán)責(zé)明晰、各司其職的衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督體制，推進(jìn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生綜合執(zhí)法。自治區(qū)制定了“五五”衛(wèi)生普法工作計(jì)劃，大力開展衛(wèi)生法制宣傳教育工作，增強(qiáng)衛(wèi)生法制意識。為切實(shí)提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力，是年，自治區(qū)投入1786萬元，為自治區(qū)、8個(gè)盟市、34個(gè)旗縣的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)裝備監(jiān)督車輛、取證工具和現(xiàn)場快速檢測設(shè)施，改善工作條件和技術(shù)手段，提高監(jiān)督執(zhí)法能力。同時(shí)，組織自治區(qū)、盟市、旗縣三級衛(wèi)生監(jiān)督人員開展崗位培訓(xùn)，衛(wèi)生監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)、法律素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力不斷提高。全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《衛(wèi)生部關(guān)于2005年開展食品專項(xiàng)整治工作的通知》精神，在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)實(shí)施食品放心工程，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在食品加工環(huán)節(jié)，開展乳制品、熟肉制品、保健食品等5類食品衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查；在流通環(huán)節(jié)，開展保健食品違法宣傳、非法添加違禁藥品及嬰幼兒食品、保健食品標(biāo)簽、說明書的專項(xiàng)檢查。同時(shí)衛(wèi)生、教育、建設(shè)等部門積極協(xié)作，共同加強(qiáng)建筑工地食堂、學(xué)校食堂和農(nóng)牧區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。繼續(xù)組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。加強(qiáng)對衛(wèi)生條件和衛(wèi)生管理水平較差的小型餐飲業(yè)管理，從衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康檢查和完善衛(wèi)生條件等方面規(guī)范其經(jīng)營行為。對大型、連鎖型餐飲單位，推廣先進(jìn)的食品安全自身管理體系，提高其食品安全自身管理的檔次和水平。加強(qiáng)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理，針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品開展化妝品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)國務(wù)院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作部署，自治區(qū)各級深入開展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作。打擊無證行醫(yī)行為，嚴(yán)肅查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為和非法從事性病診療活動的行為，醫(yī)療服務(wù)市場秩序有所好轉(zhuǎn)，為保證群眾的生命安全營造良好的環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，改善勞動者就醫(yī)條件，全面落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關(guān)要求，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，建立和完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，落實(shí)職業(yè)健康檢查措施。2005年，全區(qū)共計(jì)出動衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員20477人次，車輛4298臺次，檢查各類企業(yè)、單位16003戶次。
    【醫(yī)學(xué)科技教育】  認(rèn)真落實(shí)科教興醫(yī)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以繼續(xù)教育為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)引進(jìn)、科技創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化和適宜技術(shù)推廣為重點(diǎn)，不斷提高衛(wèi)生科技教育水平。2005年，全區(qū)投入學(xué)科建設(shè)資金1100萬元，加強(qiáng)14個(gè)自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)先學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。組織實(shí)施衛(wèi)生人才規(guī)范化培訓(xùn)工程，加強(qiáng)自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)先學(xué)科及學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干的培養(yǎng)，先后派出22名學(xué)科帶頭人進(jìn)修學(xué)習(xí)。同時(shí)，不斷加大衛(wèi)生科技成果轉(zhuǎn)化與適宜技術(shù)推廣工作力度，自治區(qū)向基層醫(yī)療衛(wèi)生單位推廣的科技成果和適宜技術(shù)項(xiàng)目17個(gè)；以學(xué)習(xí)新知識、新理論、新技術(shù)、新方法為主的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)科覆蓋率、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象覆蓋率和達(dá)標(biāo)率提前達(dá)到國家要求目標(biāo)。組織召開京蒙醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)對口支援工作會議，簽訂《北京市衛(wèi)生局—內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)對口支援協(xié)議書》。積極開展各類醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)活動，有力地促進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和科研創(chuàng)新工作。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)的意見》，制定加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)的具體措施，繼續(xù)開展專為農(nóng)村牧區(qū)培養(yǎng)衛(wèi)生人才的初中后五年臨床醫(yī)學(xué)?？茖哟魏歪t(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)?？茖哟谓逃＜訌?qiáng)臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。組織開展以禽流感、艾滋病為重點(diǎn)的在崗衛(wèi)生技術(shù)人員全員培訓(xùn)工作，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)水平和能力。
    【中蒙醫(yī)事業(yè)】  認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》，滿足各族群眾的衛(wèi)生需求，依法促進(jìn)中蒙醫(yī)事業(yè)發(fā)展。積極推行中蒙醫(yī)工作全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入管理工作。充分發(fā)揮中蒙醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生初級保健和新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作中作用，積極引導(dǎo)中蒙醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。開展國家蒙醫(yī)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，修訂《蒙醫(yī)病癥診斷與療效標(biāo)準(zhǔn)》和《蒙醫(yī)病案書寫規(guī)范》。加強(qiáng)中蒙醫(yī)專科專病技術(shù)骨干和蒙醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新帶頭人的培養(yǎng)，開展中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)評審和放心藥房建設(shè)活動，深入進(jìn)行蒙醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和臨床應(yīng)用研究，中蒙醫(yī)科技水平進(jìn)一步提高。
    【醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)】  按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年活動通知》精神和全國醫(yī)院管理年工作會議要求，自治區(qū)衛(wèi)生廳組織召開全區(qū)醫(yī)院管理年活動工作會議，成立醫(yī)院管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院管理年活動實(shí)施方案》，明確開展醫(yī)院管理年活動的工作目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施。組織制定內(nèi)蒙古自治區(qū)開展醫(yī)院管理年活動宣傳方案，加強(qiáng)新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。全區(qū)29家大型醫(yī)院（以三級醫(yī)院為主）聯(lián)名向全社會發(fā)出“內(nèi)蒙古自治區(qū)開展醫(yī)院管理年活動倡議書”和“內(nèi)蒙古自治區(qū)開展醫(yī)院管理年活動服務(wù)承諾書”，向社會公開做出20條服務(wù)承諾，社會反響強(qiáng)烈。衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局督導(dǎo)組對全區(qū)開展的醫(yī)院管理年工作給予高度評價(jià)。
    進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療服務(wù)市場，降低醫(yī)藥費(fèi)用，滿足人民群眾的健康需求。針對醫(yī)療服務(wù)中存在的問題，積極開展?fàn)巹?chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”、“弘揚(yáng)白求恩精神，做白求恩式的醫(yī)務(wù)工作者”等一系列宣教活動，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育。同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》和《中華人民共和國護(hù)士管理法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的準(zhǔn)入和臨床用血安全的監(jiān)管。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型設(shè)備等準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理實(shí)施辦法》，積極落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，為逐步建立健全醫(yī)療服務(wù)成本、服務(wù)價(jià)格監(jiān)測體系奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)對口支援和衛(wèi)生扶貧，繼續(xù)完成20個(gè)城市大中型醫(yī)院與22個(gè)邊遠(yuǎn)貧困旗縣醫(yī)院地對口支援工作。積極開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，在城市大中型醫(yī)院選派155名副主任醫(yī)師以上人員，赴31個(gè)國家級貧困旗縣的綜合醫(yī)院或旗縣中蒙醫(yī)院進(jìn)行為期一年地對口支援工作，解決貧困地區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平低的問題，努力縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)差距。2005年，全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)共派出下鄉(xiāng)醫(yī)療隊(duì)984支，下鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員6120人次，免費(fèi)診治患者483790余人次，開展手術(shù)5436例，為農(nóng)牧民減免看病費(fèi)用75萬余元。為農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)贈送醫(yī)療設(shè)備和藥品約合人民幣479.5萬元，舉辦各類培訓(xùn)班550次，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員39088人次。2005年，全區(qū)共上繳紅包10100元，未發(fā)現(xiàn)拿回扣及開單提成現(xiàn)象。
    積極推進(jìn)和規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作。在往年開展藥品集中招標(biāo)采購工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大參加藥品集中招標(biāo)采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、采購藥品品種，提高集中招標(biāo)采購藥品的比重，嚴(yán)格規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購活動，防止亂收費(fèi)、低價(jià)競爭和行政不正當(dāng)干預(yù)等問題，確保公開、公正、公平的進(jìn)行。積極配合有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管職能，及時(shí)糾正和查處招標(biāo)中出現(xiàn)的違規(guī)問題。對農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木衛(wèi)生院的藥品集中采購工作提出具體要求，規(guī)范采購行為，為逐步建立由旗縣衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理的集中采購、定期配送制度創(chuàng)造條件。