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    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    旗委書(shū)記:巴特爾(蒙古族)                                
    人大常委會(huì)主任:賀希格巴特爾(蒙古族)                          
    旗    長(zhǎng):卜文厚(蒙古族)                                
    政協(xié)主席:陳玉玲(女 蒙古族)                             
    武裝部長(zhǎng):周振平(蒙古族)                                
    政    委:侯永明(4月離任)                               
             白  榮(蒙古族 4月任職)                        
    【概況】  達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗，位于陰山北麓，是包頭市唯一的少數(shù)民族邊境旗，是內(nèi)蒙古自治區(qū)19個(gè)邊境旗（市）和23個(gè)牧業(yè)旗之一。地處北緯41°20’～42°40’，東經(jīng)109°16’～111°25’。東與烏蘭察布市四子王旗相接，西與烏拉特中旗毗鄰，南與包頭市固陽(yáng)縣、呼和浩特市武川縣相鄰，北與蒙古國(guó)接壤，國(guó)境線長(zhǎng)}公里。2005年按照自治區(qū)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的意見(jiàn)，將原8個(gè)蘇木、5個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)鎮(zhèn)整合為7鎮(zhèn)1蘇木、74個(gè)村民委員會(huì)（嘎查）、8個(gè)居民委員會(huì)，349個(gè)村民小組?？?cè)丝?02222人，其中非農(nóng)業(yè)人口31301人；總?cè)丝谥心行?7620人，女性52729人，平均每平方公里6.1人，有蒙、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾、鄂倫春、藏、苗、土家族等15個(gè)民族共17252人，其中蒙古族16740人，是漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。政區(qū)南北長(zhǎng)160公里，東西寬150公里，總面積17410平方公里，其中天然牧場(chǎng)面積1.66萬(wàn)平方公里，占總面積的89.5%，耕地面積112.5萬(wàn)畝。
    2005年完成地區(qū)生產(chǎn)總值38.6億元，同比增長(zhǎng)25.4%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.7億元，同比增長(zhǎng)1.28倍，首次進(jìn)入自治區(qū)旗縣區(qū)財(cái)政20強(qiáng)，排名第19位；城鎮(zhèn)居民均可支配收入11554元，同比增長(zhǎng)30.4%；農(nóng)牧民人均純收入4095元，同比增長(zhǎng)2.9%。在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)布的第五屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果中，達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)為C級(jí)，繼續(xù)保持全國(guó)西部地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）地位，在西部876個(gè)縣（市）中排第78位，比第四屆提升了13位。
    【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】  按照“農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)向水源富集區(qū)集中”和“養(yǎng)牛種薯奔小康”的工作思路，把實(shí)施國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目與推進(jìn)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)建設(shè)進(jìn)程，生態(tài)建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化出現(xiàn)前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，完成牧區(qū)生態(tài)移民800人、135戶。生態(tài)治理成果不斷擴(kuò)大，風(fēng)沙源治理面積42.2萬(wàn)畝，實(shí)施退耕還林工程10萬(wàn)畝。購(gòu)進(jìn)新西蘭荷斯坦奶牛2600頭，奶牛存欄達(dá)到4.03萬(wàn)頭，運(yùn)行奶站30座，日產(chǎn)鮮奶102噸。種植馬鈴薯36.7萬(wàn)畝，占總播面積的51%。全旗糧食總產(chǎn)達(dá)到9440萬(wàn)斤。
    2005年遭受近40年不遇的大旱災(zāi)，全旗上下展開(kāi)積極抗災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)，爭(zhēng)取到國(guó)家民政部、自治區(qū)和包頭市抗災(zāi)資金600萬(wàn)元，旗鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政和農(nóng)牧民自籌資金1100萬(wàn)元，通過(guò)水源開(kāi)發(fā)、飼草調(diào)運(yùn)、加快牲畜出欄等措施，把災(zāi)情造成的損失降到最低程度，保障了5萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)奶肉牛和40萬(wàn)頭基礎(chǔ)母畜安全過(guò)冬度春。積極動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員為受災(zāi)群眾捐款捐物近60萬(wàn)元，確保受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。
    【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】  主要產(chǎn)品鐵精粉生產(chǎn)建設(shè)總規(guī)模達(dá)500萬(wàn)噸，產(chǎn)量達(dá)302萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)150萬(wàn)噸，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)鐵精粉生產(chǎn)第一旗。完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值46億元，同比增長(zhǎng)73%；工業(yè)增加值18.4億元，同比增長(zhǎng)73%；工業(yè)入庫(kù)稅金3.8億元，占到全部財(cái)政收入的67%，三次產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化為12∶62∶26，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占到全旗經(jīng)濟(jì)總量的46%。
    【城鎮(zhèn)化建設(shè)】  重點(diǎn)對(duì)百靈廟鎮(zhèn)進(jìn)行改造建設(shè)，聘請(qǐng)上海同濟(jì)城市設(shè)計(jì)院編修完成《百靈廟鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》。完成外環(huán)路、商業(yè)步行街、第二熱源廠、河?xùn)|涵管橋、廣福寺及九世班禪行宮修繕等續(xù)建工程和女兒山游樂(lè)園、哈薩爾廣場(chǎng)、百靈公園改造工程；啟動(dòng)“街巷硬化”和“衛(wèi)生整治”工程，拓寬硬化街巷35條，新建水沖式廁所13座，集中解決居民出行難、上廁難的問(wèn)題；加快居民住宅樓房化步伐，對(duì)解放街、艾不蓋街等5個(gè)地段進(jìn)行拆遷改造，新建住宅樓4萬(wàn)平方米。百靈廟鎮(zhèn)的人居環(huán)境、城鎮(zhèn)容量和服務(wù)功能得到提升。加大石寶、希拉穆仁和滿都拉等其它城鎮(zhèn)的建設(shè)力度，實(shí)施石寶鎮(zhèn)擴(kuò)容新建工程，新建商用樓200多套，并通過(guò)集中辦學(xué)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等措施，新增人口近2500人。
    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  新建通鄉(xiāng)油路103公里、水泥路19公里、通村公路263公里；實(shí)施電力三期城網(wǎng)改造工程，啟動(dòng)建設(shè)110KV變電站1個(gè)，35KV變電站2個(gè)。建設(shè)完成移動(dòng)通信基站5個(gè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到95%。
    【旅游】  新建天上草原旅游度假村、黃花灘水庫(kù)旅游度假村等一批旅游項(xiàng)目。完成達(dá)茂賓館、萬(wàn)禾大酒店星級(jí)評(píng)定工作，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)69個(gè)同類(lèi)旗（縣）中第二個(gè)擁有三星級(jí)飯店的旗（縣）。籌融資4134萬(wàn)元，進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)旅游景區(qū)管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，營(yíng)造較好的旅游業(yè)環(huán)境。全年接待中外游客41萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5067萬(wàn)元。
    【口岸】  全年4次開(kāi)關(guān)，累計(jì)進(jìn)出口貨物1.8萬(wàn)噸，進(jìn)出口貨物總值4000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)關(guān)稅440萬(wàn)元，出入境人員3.3萬(wàn)人（次）。全力推進(jìn)白滿鐵路建設(shè)、礦產(chǎn)品資源開(kāi)發(fā)進(jìn)口和畜產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)為主的項(xiàng)目工作。
    【社會(huì)事業(yè)】  農(nóng)牧民科技培訓(xùn)5100多人，鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)150多人。大力實(shí)施“442”計(jì)劃，滿足學(xué)生接受教育的需求。高考錄取率77.2%。成功舉辦中國(guó)北方第一座蒙古族生態(tài)博物館開(kāi)館儀式及文化活動(dòng)、全旗第十九屆草原那達(dá)慕和第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。完成9個(gè)自然村“村村通”廣播電視建設(shè)工程任務(wù)，開(kāi)通包頭至百靈廟的數(shù)字微波干線。建立啟動(dòng)了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度。穩(wěn)定低生育水平，計(jì)劃生育率99.15%。
    【社會(huì)保障】  投入1300萬(wàn)元，進(jìn)一步健全完善全旗城鄉(xiāng)最低生活保障、扶困救助和就業(yè)扶持制度。全旗8501人享受到最低生活保障，發(fā)放低保金605萬(wàn)元；2.3萬(wàn)名農(nóng)牧民參加新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)并享受到大病救助，對(duì)城鄉(xiāng)190名大病人員實(shí)施大病救助，發(fā)放大病救助金51萬(wàn)元。認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，旗財(cái)政補(bǔ)貼資金130萬(wàn)元，使全旗義務(wù)教育階段的所有中小學(xué)生全部享受到“兩免一補(bǔ)”政策，并對(duì)貧困家庭子女實(shí)行“兩免兩補(bǔ)”，給予伙食費(fèi)補(bǔ)貼。累計(jì)投入資金120萬(wàn)元，資助156名貧困大學(xué)生順利入學(xué)。全年養(yǎng)老保險(xiǎn)新增1489人，發(fā)放養(yǎng)老金893萬(wàn)元；醫(yī)療保險(xiǎn)新增1615人，支付醫(yī)療保險(xiǎn)312萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)新增2510人，支付失業(yè)保險(xiǎn)金123萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)新增1167人，支付工傷保險(xiǎn)32萬(wàn)元。在全旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位中全面啟動(dòng)生育保險(xiǎn)，完成擴(kuò)面3300人，支付生育保險(xiǎn)金7.2萬(wàn)元。新增就業(yè)5023人，1160人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力1.7萬(wàn)人。共投入扶貧資金621萬(wàn)元和世行資金547萬(wàn)元，全旗絕對(duì)貧困人口減少3400人。