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    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    旗委書(shū)記:斯琴畢力格(蒙古族 3月任職)                              
    人大常委會(huì)主任:林  毅(蒙古族)                                          
    旗    長(zhǎng):斯琴畢力格(蒙古族 3月離任)                              
             哈斯(蒙古族 3月任職)                                    
    政協(xié)主席:李力量(蒙古族)                                          
    武裝部長(zhǎng):陳顯輝(3月離任)  張喜平(3月任職)                        
    政    委:丁  起                                                  
    【概況】  阿巴嘎旗位于錫林郭勒盟中北部，東鄰東烏珠穆沁旗、錫林浩特市，西鄰蘇尼特左旗，南與正藍(lán)旗相連，北與蒙古國(guó)接壤，邊境線(xiàn)長(zhǎng)175公里。全旗總面積27495平方公里，其中草場(chǎng)面積26985平方公里，占總面積的98.29%。阿巴嘎旗轄11個(gè)蘇木，1個(gè)鎮(zhèn)，71個(gè)嘎查；煤礦、林場(chǎng)、漁場(chǎng)各1處；總?cè)丝?3038人，含蒙古、漢、回、滿(mǎn)、達(dá)斡爾、鄂溫克、壯、藏等8個(gè)民族，其中城鎮(zhèn)人口21805人，占總?cè)丝诘?1%，牧業(yè)人口21233人，占總?cè)丝?0%，蒙古族23381人，占總?cè)丝?4%，漢族18864人，占總?cè)丝?3%。
    2005年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成77275萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)30.7%，增速排在全盟第三位，在2003年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)兩年翻一番的目標(biāo)，是2000年的2.5倍，超出“十五”計(jì)劃目標(biāo)61.8%，年均增長(zhǎng)20.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值25742萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)7.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值26868萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)64.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值24542萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)29.6%，分別是2000年的1.3倍、9.4倍和2.7%倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由“十五”初期的61.6∶10.8∶27.6調(diào)整到30.7∶40.1∶29.2，第二產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)一產(chǎn)，成為全旗經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。
    【畜牧業(yè)】  阿巴嘎旗遵循“南牛北羊、品種改良”的牲畜結(jié)構(gòu)調(diào)整思路；實(shí)施以黃牛改良、優(yōu)質(zhì)牛引進(jìn)和烏珠穆沁羊提純復(fù)壯為主的家畜品種優(yōu)化工程。牧業(yè)年度牲畜總數(shù)186.4萬(wàn)頭（只），較上年壓減20萬(wàn)頭（只），其中牛10.03萬(wàn)頭、馬9629匹、駱駝839峰、綿羊130.8萬(wàn)只、山羊44.5萬(wàn)只。母畜占牲畜總數(shù)的82%，良改畜比重82.2%，較上年提高3.5百分點(diǎn)，繁成率88.1%。完成黃牛改良4.2萬(wàn)頭，其中冷配1.2萬(wàn)頭，引進(jìn)西門(mén)塔爾優(yōu)質(zhì)牛810頭，在中北部地區(qū)的18個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)種公羊集中管理；建立烏珠穆沁羊擴(kuò)繁群50個(gè)，完成雙羔基因母羊選育1019只；動(dòng)物防疫1058萬(wàn)（頭只）次。肉、乳、草三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，全年出欄牲畜101.5萬(wàn)頭（只）、生產(chǎn)鮮奶3000噸、打貯草2.3億公斤。薩如拉牛業(yè)公司西門(mén)塔爾優(yōu)質(zhì)牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到200頭；阿盛公司日處理鮮奶10噸的乳制品生產(chǎn)線(xiàn)建成投產(chǎn)。29個(gè)牧區(qū)各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織有效地促進(jìn)了牧民與企業(yè)和市場(chǎng)地對(duì)接。新增打草場(chǎng)169萬(wàn)畝；總面積增至500萬(wàn)畝，擁有高產(chǎn)飼草料種植面積1.9萬(wàn)畝；新建牲畜棚圈320處、3萬(wàn)平方米，圍欄草場(chǎng)200萬(wàn)畝；完成牧區(qū)水源工程106處，其中小型機(jī)電井26眼、筒井80眼。建有3處奶?；睾?處奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，5處標(biāo)準(zhǔn)化奶站，存欄奶牛1665頭，奶牛養(yǎng)殖戶(hù)增至277戶(hù)。畜牧業(yè)機(jī)械化水平逐年增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到37545萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)機(jī)械總值3627萬(wàn)元，在交通運(yùn)輸、打貯草等畜牧業(yè)生產(chǎn)方面基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和半機(jī)械化。
    【圍封轉(zhuǎn)移】  繼續(xù)鞏固和提高圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略成果，完善圍封轉(zhuǎn)移分級(jí)管理運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施“三區(qū)三帶一個(gè)基點(diǎn)”的圍封轉(zhuǎn)移工程，項(xiàng)目建設(shè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。年內(nèi)在12個(gè)蘇木（鎮(zhèn)）70個(gè)嘎查實(shí)行春季休牧，休牧草場(chǎng)3870萬(wàn)畝，占草場(chǎng)總面積的95.5%，涉及4750個(gè)牧戶(hù)，89.8萬(wàn)頭（只）牲畜；在8個(gè)蘇木31個(gè)嘎查實(shí)行全年圍封禁牧，禁牧草場(chǎng)184.05萬(wàn)畝，占草場(chǎng)總面積的4.5%，涉及605個(gè)牧戶(hù)，10.13萬(wàn)頭（只）牲畜；在9個(gè)蘇木37個(gè)嘎查實(shí)行劃區(qū)輪牧，輪牧草場(chǎng)755萬(wàn)畝，涉及670個(gè)牧戶(hù)，21.63萬(wàn)頭（只）牲畜。通過(guò)草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，草原植被總體得到恢復(fù)，當(dāng)年每畝平均產(chǎn)草量較上年提高24.1公斤。作為恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境的根本措施，減少牧區(qū)人口，加大牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移力度。年內(nèi)新移民140戶(hù)700人，累計(jì)轉(zhuǎn)移牧民人口增至556戶(hù)2780人。
    【工業(yè)】  依托資源優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，啟動(dòng)建設(shè)德力格爾重化工基地，查干淖爾煤電化工業(yè)園區(qū)和輝騰梁風(fēng)電場(chǎng)。使能源、化工、礦產(chǎn)采選和肉食品加工四大工業(yè)行業(yè)的工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量顯著提升。全旗工業(yè)增加值達(dá)15651萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)53.9%。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總直的比重由“十五”期初的7.6%提高到18.7%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由“十五”期初的18.8%提高到28.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由5家增加到9家，資產(chǎn)總計(jì)7512萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2865萬(wàn)元，其中上限工業(yè)增加值完成12035萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)86.7%；工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成21140萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)485.3%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量活畜加工45.5萬(wàn)個(gè)羊單位，生產(chǎn)鐵礦石41萬(wàn)噸，煤炭35萬(wàn)噸，供電2004萬(wàn)度，自來(lái)水38萬(wàn)噸，礦泉水500萬(wàn)瓶。
    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  全年完成固定資產(chǎn)投資76282萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)81.6%，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，城鎮(zhèn)服務(wù)功能進(jìn)一步完善。投資4069萬(wàn)元，完成舊城區(qū)改造1.6萬(wàn)平方米，油路罩面7.5萬(wàn)平方米，拓寬公路9300平方米，新增并網(wǎng)水源井3眼，排污管網(wǎng)延伸380米，集中供熱擴(kuò)容4.2萬(wàn)平方米，小區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)1.5萬(wàn)平方米，綠化8.9萬(wàn)平方米。2005年，修建鄉(xiāng)村公路111公里，養(yǎng)護(hù)103公里，省道101線(xiàn)至寶格都烏拉小油路正式開(kāi)工建設(shè)。長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站建成使用。德力格爾重化工基地110千伏和查干淖爾煤電化工業(yè)園區(qū)35千伏輸變電工程開(kāi)工建設(shè)，德力格爾重化工基地完成水源井7眼，供水設(shè)施全部完工，日供水量達(dá)2000噸，查干淖爾煤電化工業(yè)園區(qū)完成水源井2眼，日供水量800噸。全旗所有蘇木鎮(zhèn)均開(kāi)通程控電話(huà)和數(shù)字傳輸業(yè)務(wù)，開(kāi)通移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)。通過(guò)ETS固定電話(huà)解決1700余戶(hù)邊遠(yuǎn)偏僻地區(qū)牧民群眾通訊難的問(wèn)題。
    【旅游】  2005年，阿巴嘎旗完成旅游信息網(wǎng)建設(shè)和洪格爾旅游區(qū)詳規(guī)，成立錫林郭勒國(guó)際旅行社駐阿旗辦事處，愛(ài)德基金會(huì)援助成吉思寶格都山旅游項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客2.9萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)旅游收入625萬(wàn)元。
    【招商引資】  為全旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展注入了活力。年內(nèi)，實(shí)施項(xiàng)目32個(gè)，其中新項(xiàng)目28個(gè)；引進(jìn)國(guó)內(nèi)（盟外）資金到位48286萬(wàn)元，增長(zhǎng)231.2%，其中引進(jìn)區(qū)外資金39174萬(wàn)元，增長(zhǎng)267.5%。
    【財(cái)政金融】  2005年，財(cái)政總收入完成5071萬(wàn)元，同比增加2792萬(wàn)元，增長(zhǎng)116.52%。其中地方財(cái)政收入累計(jì)完成4476萬(wàn)元，同比增加2461萬(wàn)元，增長(zhǎng)122.13%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成76282萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)81.6%，重點(diǎn)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程、城鄉(xiāng)公路、二期農(nóng)網(wǎng)改造、煤田建設(shè)與勘探、重化工項(xiàng)目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及衛(wèi)生、教育、公檢法司等單位一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。2005年城鎮(zhèn)居民均可支配收入6043元，同比增長(zhǎng)13.6%，較2000年增加2341元，年均增長(zhǎng)10.3%；牧民人均純收入3638元，同比增長(zhǎng)17.6%，較2000年增加420元，年均增長(zhǎng)2.5%；城鄉(xiāng)居民均住房面積由2000年的18平方米和15平方米提高到24平方米和17平方米；儲(chǔ)蓄存款由1.5%億元增加到2.7%億元，全旗各項(xiàng)存款余額35883萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款余額12110萬(wàn)元。
    【科技】  2005年，阿巴嘎旗正式開(kāi)通科技信息網(wǎng)站，拓寬牧民群眾獲取科技知識(shí)的渠道。組織開(kāi)展“1315工程”、“陽(yáng)光工程”等各類(lèi)科技普及培訓(xùn)活動(dòng)，共培訓(xùn)牧民18560人（次），其中實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)1372人。全旗有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員915人，其中具有高級(jí)職稱(chēng)者20人，中級(jí)職稱(chēng)402人，初級(jí)職稱(chēng)493人（文教衛(wèi)生部門(mén)占697人，涉農(nóng)部門(mén)占106人）。
    【教育】  年內(nèi)，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，初中適齡少年入學(xué)率96.8%，青壯年非文盲率99.3%；順利實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整和中小學(xué)“危房改造”工程，11所蘇木（礦）學(xué)校全部撤并到旗府所在地。第二小學(xué)教學(xué)樓建成投入使用，第一中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)宿舍樓、青少年活動(dòng)中心開(kāi)工建設(shè)；教育補(bǔ)貼政策全面落實(shí)，享受“兩免一補(bǔ)”和牧區(qū)戶(hù)籍高中生補(bǔ)助的學(xué)生3355名。全旗有中學(xué)3所、小學(xué)3所、蒙古族幼兒園1所、民辦幼兒園2所、農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校13所；中小學(xué)在校生4773人，其中，小學(xué)生2826人，初中學(xué)生1721人，高中學(xué)生226人；教職工507人，其中專(zhuān)任教師419人。
    【文化】  2005年，為發(fā)掘和保護(hù)優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)，成立民俗文化研究會(huì)、蒙元文化經(jīng)典—潮爾研究會(huì)、搏克和蒙古象棋等協(xié)會(huì)；設(shè)立文化事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金10萬(wàn)元；征集到文物15件、手工藝制品110件、蒙古民族生活用品20件、蒙古族服飾40套；群眾性文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，旗中老年健身隊(duì)表演的《筷子舞》在山東舉辦的第九屆中老年文化藝術(shù)節(jié)榮獲一等獎(jiǎng)；實(shí)施“精品創(chuàng)作工程”，進(jìn)一步充實(shí)完善大型民俗歌舞《阿巴嘎麥麗婭—生命始發(fā)的祝?！罚煌顿Y10萬(wàn)元為文化中心配備了健身器材、閱覽桌椅、乒乓球臺(tái)等文化體育設(shè)備；規(guī)范文化市場(chǎng)管理，為全旗互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所微機(jī)安裝監(jiān)控軟件，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)3次，日常巡查30余次，出動(dòng)執(zhí)法人員80多人（次），依法取締2家無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”；廣播電視“村村通”工程順利推進(jìn)，全旗廣播和電視覆蓋率分別達(dá)到98%和89%。
    【衛(wèi)生】  建立和恢復(fù)嘎查衛(wèi)生室35所，開(kāi)設(shè)城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所18處。在青格力寶拉格蘇木開(kāi)展牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，參會(huì)率達(dá)到96%。認(rèn)真開(kāi)展重大疫病防控工作。人口自然增長(zhǎng)率為4.21%，積極開(kāi)展計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，為24名牧區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象發(fā)放扶助金。
    【社會(huì)保險(xiǎn)再就業(yè)】  2005年，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)由3200人增加到4400人。城鎮(zhèn)低保人均月補(bǔ)差由41元提高到80元，83戶(hù)158人新納入低保，低保覆蓋人數(shù)由179人增加到799人。年內(nèi)征集就業(yè)崗位1802個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.7%以?xún)?nèi)。
    【區(qū)直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶】  2002年3月至2005年10月，自治區(qū)黨委、政府決定結(jié)合“千村扶貧工程”，組織自治區(qū)17個(gè)直屬機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶阿巴嘎旗3個(gè)蘇木10個(gè)嘎查實(shí)施“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。在4年幫扶工作中，17個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位累計(jì)投入資金1421.94萬(wàn)元，完成草原生態(tài)建設(shè)、生態(tài)移民、畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、捐資助學(xué)等26個(gè)幫扶項(xiàng)目。其中完成生態(tài)移民17戶(hù)、66人，建房31處、867.57平方米；建棚圈116處、7595平方米、青貯窖168處、610立方米；打井181眼、修建飲水工程1500米、低水高調(diào)工程6處，完成水文地質(zhì)詳查150公里；修建鄉(xiāng)村公路2.3公里，整理土地600畝，種植青貯2975畝、牧草1280畝、植樹(shù)212萬(wàn)棵、滅蝗29萬(wàn)畝；拉網(wǎng)電31公里，安裝風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備161套，電視接收機(jī)62臺(tái)；購(gòu)買(mǎi)各種農(nóng)用機(jī)械94臺(tái)（套）、噴灌設(shè)備62臺(tái)；購(gòu)進(jìn)種公牛25頭、種公羊25只、流動(dòng)畜1130只、西門(mén)塔爾牛84頭、良種母牛97頭；完成疫病防治1160頭（只）次，建立流動(dòng)冷配站1處；捐增圖書(shū)3000余冊(cè)、助學(xué)303人（次）、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1583人（次）。幫扶工作結(jié)束后，10個(gè)被幫扶嘎查的貧困戶(hù)，由幫扶前的303戶(hù)、1086人減少到59戶(hù)，201人，幫扶工作取得顯著成效。