2006卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
司 令 員:黃高成
政 治委 員:張金柱
副 司令 員:王建欣 桑杰扎布(蒙古族) 羅 剛
副政治委員:孫忠泰(12月離任) 陳運(yùn)火(12月任職)
參 謀 長(zhǎng):李吾田
政治部主任:陳運(yùn)火(12月離任) 李喜群(12月任職)
后 勤部 長(zhǎng):李生榮
裝備技術(shù)部長(zhǎng):齊全祥(11月離任) 周 力(11月任職)
【概況】 2005年,內(nèi)蒙古軍區(qū)部隊(duì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和胡錦濤主席的一系列重要指示,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。全區(qū)不斷深化創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),部隊(duì)思想政治建設(shè)更加牢固;通過(guò)深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);扎實(shí)推進(jìn)軍事訓(xùn)練和應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備,部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力水平和管邊控邊能力明顯提高;認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治軍方針,部隊(duì)正規(guī)劃建設(shè)有新的加強(qiáng);注重做好打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,基層全面建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展;大力推進(jìn)后勤裝備建設(shè)與改革,綜合保障能力持續(xù)提升;積極適應(yīng)“兩場(chǎng)”需要,國(guó)防后備力量建設(shè)步伐加快;全區(qū)部隊(duì)全面建設(shè)進(jìn)步明顯,發(fā)展勢(shì)頭很好。
【思想政治建設(shè)】 按照真學(xué)、真信、真用的要求,重點(diǎn)抓“三個(gè)代表”重要思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想以及胡主席一系列重要指示的學(xué)習(xí)。6月,舉辦師團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部理論集訓(xùn)班,對(duì)所有干部普遍進(jìn)行輪訓(xùn)。基層認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)“六件事”,廣泛開(kāi)展“強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神,提高打贏能力”教育實(shí)踐活動(dòng)。軍區(qū)在邊防某團(tuán)抓教育先行。制定下發(fā)《基層思想政治教育十項(xiàng)規(guī)定》,逐級(jí)進(jìn)行“四會(huì)”政治教員授課比賽,增強(qiáng)教育的針對(duì)性實(shí)效性主動(dòng)性。
【黨委建設(shè)】 堅(jiān)持把先進(jìn)性教育作為加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事,黨委統(tǒng)攬,主官主抓。各級(jí)圍繞增強(qiáng)“四個(gè)本領(lǐng)”、“三個(gè)素質(zhì)”和要解決的重點(diǎn)問(wèn)題,普遍召開(kāi)民主生活會(huì)。制定加強(qiáng)行政監(jiān)察、述職述廉和事務(wù)公開(kāi)規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行政行為。10月,全區(qū)經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng),群眾對(duì)黨委班子的滿意率在91%以上。嚴(yán)格落實(shí)高中級(jí)干部教育管理規(guī)定,在團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)繼續(xù)開(kāi)展“四嚴(yán)四防”教育,指導(dǎo)包頭軍分區(qū)和邊防某團(tuán)分別抓教育先行,該團(tuán)在北京軍區(qū)介紹經(jīng)驗(yàn)。加大干部“三圈”管理監(jiān)督,有效地推動(dòng)紀(jì)律和風(fēng)氣建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)人才戰(zhàn)略工程,制定《2005年全區(qū)人才建設(shè)工作計(jì)劃》,選送308名優(yōu)秀干部入學(xué)深造,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和代職鍛煉,干部的整體素質(zhì)有新的提高。
【軍事工作】 以加強(qiáng)戰(zhàn)備和強(qiáng)化訓(xùn)練為“抓手”,軍區(qū)、軍分區(qū)兩級(jí)分別召開(kāi)作戰(zhàn)會(huì)議,完善基本作戰(zhàn)方案。4月和7月份分兩期組織對(duì)軍師團(tuán)三級(jí)指揮員進(jìn)行指揮能力集訓(xùn)。廣泛開(kāi)展群眾性練兵活動(dòng),7月,軍區(qū)集中組織以共同基礎(chǔ)和專業(yè)技能為主要內(nèi)容,分現(xiàn)役部隊(duì)和民兵預(yù)備役兩個(gè)系統(tǒng),近千人參加的崗位技能比武暨首屆軍事體育運(yùn)動(dòng)會(huì),創(chuàng)立83項(xiàng)紀(jì)錄,對(duì)獲得名次的285名比武尖子進(jìn)行表彰。狠抓按綱施訓(xùn)和實(shí)案化演練;8、9月份,指導(dǎo)部分軍分區(qū)進(jìn)行實(shí)兵、網(wǎng)上演習(xí)。認(rèn)真抓了邊防一線連隊(duì)“三反”訓(xùn)練,組織機(jī)動(dòng)步(騎)兵營(yíng)、預(yù)備役應(yīng)急營(yíng)進(jìn)行實(shí)兵戰(zhàn)術(shù)綜合演練和部分人武部間地對(duì)抗演練,有效提高遂行任務(wù)的能力。積極推進(jìn)信息化建設(shè),軍區(qū)指揮信息中心勝利完工,團(tuán)以上單位實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)合一”。
【邊防工作】 堅(jiān)持把邊防執(zhí)勤作為全區(qū)工作的中心。全面提升邊防工作的整體水平,涉外事件比上年同期下降。注重對(duì)邊防執(zhí)勤工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。做到周小結(jié)、月研究、季分析,始終扭住邊防執(zhí)勤不放松。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤秩序。軍區(qū)修訂下發(fā)《貫徹落實(shí)〈邊防執(zhí)勤條令〉實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)勤條令的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。加大邊境管控力度。軍區(qū)分別組織召開(kāi)全區(qū)邊防工作會(huì)議、邊防管理電視電話會(huì)議、黨委議邊會(huì)議和反偷渡形勢(shì)分析會(huì),采取加大以反偷渡為主的執(zhí)勤巡邏力度,深入開(kāi)展軍警民聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)管。4月和11月,全區(qū)開(kāi)展以反偷渡、反走私、反盜趕等不法活動(dòng)為重點(diǎn)的春秋季邊境清理整頓,宣傳上大造聲勢(shì),行動(dòng)上打防并舉,深挖“蛇頭”,摧毀“網(wǎng)絡(luò)”,嚴(yán)打“現(xiàn)行”,有效遏制邊境非法活動(dòng)上升趨勢(shì)。為進(jìn)一步加大值勤力度,6月在上級(jí)指導(dǎo)下,組織首次邊防直升機(jī)全線巡邏。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。多方籌集資金購(gòu)置夜視器材和監(jiān)控設(shè)施,指導(dǎo)呼倫貝爾市研究探索邊防委員會(huì)信息化建設(shè)方法模式,不斷加大邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科技含量。為一線連隊(duì)鋪設(shè)光纜,安裝部分視頻監(jiān)控系統(tǒng)。采取專家輔導(dǎo)、外出培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)和崗位鍛煉等形式,為邊防信息化建設(shè)培養(yǎng)和儲(chǔ)存人才。完成2005年國(guó)家邊防委員會(huì)賦予的邊境鐵絲網(wǎng)、乘車巡邏路等建設(shè)任務(wù)。
【基層建設(shè)】 按照“五句話”總要求和《基層建設(shè)綱要》,堅(jiān)持在抓好支部班子、兩個(gè)主官、經(jīng)常性工作、制度落實(shí)和保障有力“五個(gè)環(huán)節(jié)”。年初,對(duì)基層主官進(jìn)行集中培訓(xùn)。第二季度,用一個(gè)月時(shí)間,對(duì)后進(jìn)連隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)幫建,較好地解決存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹全軍基層建設(shè)座談會(huì)和北京軍區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,廣泛開(kāi)展向某防空旅學(xué)習(xí)活動(dòng),邊防某團(tuán)、邊防某部一連等8個(gè)單位和個(gè)人受到北京軍區(qū)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。按照軍區(qū)提出的“雙八條”要求,精心抓基層的“先進(jìn)性教育”。組織大批團(tuán)以上干部深入部隊(duì)輔導(dǎo),宣揚(yáng)162名黨員典型。繼續(xù)實(shí)施“解難暖心”工程,軍區(qū)籌措420多萬(wàn)元,為基層解決30個(gè)實(shí)際問(wèn)題,各級(jí)也都集中財(cái)力物力,為基層解決大量實(shí)際困難。積極推進(jìn)邊防文化建設(shè),文工團(tuán)深入邊防演出,為部隊(duì)培訓(xùn)一批文藝骨干。舉辦紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年歌詠大會(huì)和第三屆“草原杯”業(yè)余文藝匯演。6月份軍區(qū)在邊防某團(tuán)召開(kāi)邊防文化工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),形成團(tuán)、連、哨所“三位一體”的文化建設(shè)新格局。貫徹從嚴(yán)治軍方針,加強(qiáng)部隊(duì)行政管理。重點(diǎn)抓“治邊、治車、治假、治官”,制定《限額用車規(guī)定》和《五項(xiàng)懲處規(guī)定》,加強(qiáng)車輛管理使用的檢查、糾察,組織安全管理暨預(yù)防車輛交通事故集訓(xùn),全區(qū)行政責(zé)任事故比上年下降66%。強(qiáng)化官兵的條令意識(shí)和法紀(jì)觀念,按職責(zé)進(jìn)行人車槍彈密的管控,安全預(yù)防形勢(shì)有明顯好轉(zhuǎn)。
【后勤與裝備保障】 堅(jiān)持黨委理財(cái),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理和審計(jì),全面推行資金集中支付,利用軍隊(duì)物資采購(gòu)信息網(wǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物資集中采購(gòu)的管理和監(jiān)督。財(cái)務(wù)處、審計(jì)處和興安軍分區(qū)等單位受到總部和北京軍區(qū)表彰。加強(qiáng)軍交運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè),邊防公路好路率、暢通率分別達(dá)到44%和92%。按照營(yíng)區(qū)改造三年規(guī)劃,為中西部不具備接常電的一線連隊(duì)安裝風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電設(shè)備。完善呼倫貝爾軍分區(qū)建制連隊(duì)的日光溫室設(shè)施,新建邊防某團(tuán)生活服務(wù)中心機(jī)關(guān)的機(jī)械控溫保鮮庫(kù),完成2個(gè)邊防團(tuán)隊(duì)的蔬菜保鮮菜窖新建。同時(shí)為11個(gè)新建樓房的連隊(duì)配發(fā)不銹鋼燃煤節(jié)能灶。完成部分邊防一線連隊(duì)營(yíng)房的拆建新建。依據(jù)《邊防部隊(duì)油庫(kù)(站、點(diǎn))綜合整治三年規(guī)劃》,對(duì)部分油庫(kù)站、點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。繼續(xù)推進(jìn)以“三化四效益”為標(biāo)志的生態(tài)建設(shè),新增產(chǎn)權(quán)基地17個(gè)共24萬(wàn)畝。開(kāi)展后勤學(xué)術(shù)研究。有378篇文章被刊用,其中《軍隊(duì)事業(yè)部門(mén)財(cái)務(wù)管理改革研究》被全軍財(cái)務(wù)研究中心評(píng)為三等獎(jiǎng);審計(jì)和物資采購(gòu)工作分別受到了解放軍審計(jì)署、北京軍區(qū)的肯定和表?yè)P(yáng);全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共派出醫(yī)療隊(duì)26批次,深入部隊(duì)及邊防一線進(jìn)行巡回醫(yī)療,對(duì)全區(qū)干部、炊管人員進(jìn)行健康普查。突出聯(lián)勤保障工作。遵循“快捷、高效”的辦事原則,完成為聯(lián)勤單位供應(yīng)保障經(jīng)費(fèi)、收發(fā)被裝物資器材和供應(yīng)保障油料任務(wù)。
加強(qiáng)裝備保障建設(shè),深入開(kāi)展愛(ài)裝管裝和“三化”管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),9月,在阿拉善軍分區(qū)召開(kāi)“從嚴(yán)治裝創(chuàng)新實(shí)踐”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),深化拓展裝備維修“不出蒙”工程和“兩成兩力”建設(shè)成果。總裝和北裝部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶工作組,對(duì)“十五”期間全區(qū)武器裝備管理情況進(jìn)行檢查后指出,內(nèi)蒙古軍區(qū)抓裝備管理的經(jīng)驗(yàn)做法,很值得全軍部隊(duì)推廣學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)《民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)管理暫行規(guī)定》,指導(dǎo)民兵裝備倉(cāng)庫(kù)對(duì)庫(kù)房布局重新進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,完成裝備物資的調(diào)整補(bǔ)充和報(bào)廢武器的回收、廢舊彈藥上交工作,消除安全隱患。
【國(guó)防后備力量建設(shè)】
民兵組織調(diào)整改革繼續(xù)深入 由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效能轉(zhuǎn)變,使人員更加精干實(shí)用;普遍編兵向重點(diǎn)地區(qū)、邊防一線轉(zhuǎn)變,在鞏固國(guó)有骨干企業(yè)民兵組織的同時(shí),向科技部門(mén)、大專院校和民營(yíng)企業(yè)拓展;由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓防空分隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)、對(duì)口專業(yè)分隊(duì)和專業(yè)技術(shù)分隊(duì)建設(shè),初步形成以大中城市為中心,以企事業(yè)單位為骨干,以街道社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)為基礎(chǔ),以邊境地區(qū)為重點(diǎn),以各類專業(yè)力量為支撐的民兵組織建設(shè)新格局。
民兵預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練進(jìn)一步加強(qiáng) 在呼倫貝爾、錫林郭勒和巴彥淖爾軍分區(qū)組織邊防人武部的民兵應(yīng)急分隊(duì)與一線連隊(duì)進(jìn)行聯(lián)編、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)演和聯(lián)防,初步摸索邊防部隊(duì)與邊防民兵一體化建設(shè)的方法路子,總部機(jī)關(guān)以簡(jiǎn)報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā)這個(gè)做法。自治區(qū)和呼和浩特市投資1000萬(wàn)元,修建自治區(qū)民兵綜合訓(xùn)練基地,預(yù)備役某部的訓(xùn)練基地建設(shè),在當(dāng)?shù)卣С窒氯嬲归_(kāi),為開(kāi)展“基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化”訓(xùn)練奠定基礎(chǔ)。各軍分區(qū)和人武部積極運(yùn)用科技手段進(jìn)行教學(xué)和訓(xùn)練改革,采取多種方法,開(kāi)展電化教學(xué)、模擬訓(xùn)練和網(wǎng)上練兵,提高訓(xùn)練層次,增強(qiáng)訓(xùn)練效果。軍區(qū)7月底,組織呼倫貝爾、通遼、赤峰、烏蘭察布軍分區(qū)、預(yù)備役某部各1個(gè)民兵預(yù)備役高炮連和包頭軍分區(qū)、呼和浩特警備區(qū)各2個(gè)民兵高炮連,分別在駐地完成對(duì)航模拖靶的實(shí)彈射擊,取得命中拖靶的優(yōu)秀成績(jī)。8月初,結(jié)合崗位技能比武,組織近百名基干民兵、民兵干部、專武干部和預(yù)備役士兵、預(yù)任軍官參加的比武競(jìng)賽。10月,預(yù)備役某部首長(zhǎng)機(jī)關(guān)參加北京軍區(qū)組織的基地化訓(xùn)練對(duì)抗演習(xí),受到北京軍區(qū)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)的好評(píng)。
人武部正規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范 9月,結(jié)合軍區(qū)首長(zhǎng)下部隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人武部正規(guī)劃建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)人武部的“四個(gè)秩序”、管理教育工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檢查督導(dǎo)進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的實(shí)際,自治區(qū)黨委組織部、人民政府辦公廳明確要求全區(qū)各基層武裝部機(jī)構(gòu)單設(shè)、編制單設(shè)、干部專職、人員到位、待遇落實(shí),有效地加強(qiáng)了國(guó)防后備力量建設(shè)和實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的組織基礎(chǔ)。
民兵武器裝備的保障效能明顯改善 軍區(qū)推廣赤峰、烏蘭察布軍分區(qū)民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)執(zhí)勤分隊(duì)編配、訓(xùn)練、管理和使用一體化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)全區(qū)民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)執(zhí)勤分隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。在鄂爾多斯市召開(kāi)全區(qū)民兵政治工作現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì),出臺(tái)《民兵政治工作暫行規(guī)定》,促進(jìn)民兵政治工作的落實(shí)。加強(qiáng)“三戰(zhàn)”研究,推廣先行經(jīng)驗(yàn),形成一批成果。
兵員動(dòng)員工作有新突破 對(duì)全區(qū)適齡青年普遍進(jìn)行兵役登記,為更好地使用總部配發(fā)的《征兵工作管理系統(tǒng)》軟件,各軍分區(qū)對(duì)分管動(dòng)員工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。為解決城市民兵訓(xùn)練費(fèi)的補(bǔ)貼,自治區(qū)政府明確自治區(qū)和旗縣各拿30%、盟市拿40%的辦法,較好地解決城市民兵訓(xùn)練的老大難問(wèn)題,得到上級(jí)充分肯定。
推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員工作 11月,召開(kāi)自治區(qū)國(guó)動(dòng)委第三次全會(huì),進(jìn)一步完善國(guó)防動(dòng)員體制。舉辦兩期“國(guó)防知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”知識(shí)競(jìng)賽,推廣呼和浩特、包頭等地區(qū)開(kāi)展國(guó)防教育的經(jīng)驗(yàn),參加全國(guó)國(guó)防知識(shí)電視演講大賽和大學(xué)生射擊錦標(biāo)賽,取得較好成績(jī)。
【群眾工作】 軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。結(jié)合元旦、春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織官兵學(xué)習(xí)雙擁共建工作的開(kāi)展歷史,開(kāi)展“軍民共建為什么”、“軍民共建干什么”群眾性討論,認(rèn)清鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的軍政軍民關(guān)系與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系。組織官兵參觀自治區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成果,激發(fā)官兵建設(shè)“第二故鄉(xiāng)”的責(zé)任感。深入宣傳全國(guó)軍民共建社會(huì)主義精神文明電視電話會(huì)議精神和受到全國(guó)表彰的邊防某團(tuán)、253醫(yī)院政委李燕的先進(jìn)事跡。舉辦由軍區(qū)機(jī)關(guān)、駐呼部隊(duì)和部分民兵預(yù)備役人員參加的“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年歌詠大會(huì)”,激發(fā)廣大軍民的愛(ài)國(guó)之心、報(bào)國(guó)之情、強(qiáng)國(guó)之志。軍區(qū)制定《預(yù)防處理軍地糾紛“九不準(zhǔn)”守則》,始終站在講政治、講大局、講穩(wěn)定、講團(tuán)結(jié)的高度,遵循政治性、主動(dòng)性、求實(shí)性、協(xié)調(diào)性和疏導(dǎo)性原則,切實(shí)預(yù)防和處理好軍地糾紛,自覺(jué)維護(hù)軍政軍民和民族團(tuán)結(jié)。各部隊(duì)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、黨中央軍委批轉(zhuǎn)的《全國(guó)擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民工作紀(jì)要》,本著“政府所需、百姓所盼、部隊(duì)所為”的原則,在“八一”期間開(kāi)展一系列貼近實(shí)際的擁政愛(ài)民活動(dòng)。成立“三戰(zhàn)”指揮機(jī)構(gòu)。組建專業(yè)隊(duì)伍并整合“三戰(zhàn)”設(shè)施器材。參與和支援西部大開(kāi)發(fā),為邊疆少數(shù)民族地區(qū)繁榮發(fā)展做貢獻(xiàn)。生態(tài)建設(shè)著重抓“621”生態(tài)建設(shè)工程完善工作。組織出動(dòng)部隊(duì)官兵和民兵、預(yù)備役人員45萬(wàn)人次,綠化荒地、荒漠20多萬(wàn)畝。人武系統(tǒng)與地方黨委、政府協(xié)調(diào),采取綜合承包、項(xiàng)目承包、“軍地企”聯(lián)合治理等模式,使生態(tài)建設(shè)產(chǎn)權(quán)化,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)參加生態(tài)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。全區(qū)共有69個(gè)單位與地方簽訂近50萬(wàn)畝土地的承包綠化協(xié)議,所種植的各類綠化樹(shù)林成活率達(dá)到90%以上,有效地改善了駐地生態(tài)環(huán)境狀況。扶貧開(kāi)發(fā)工作以團(tuán)以上單位參加自治區(qū)“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”為主要內(nèi)容,集中進(jìn)行已規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)工作。全區(qū)部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員參加抗雪救災(zāi)、抗沙塵暴、防凌等搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)1000多次,出動(dòng)人員60000余人次,動(dòng)用各種車輛機(jī)械4834臺(tái)次。上半年,軍區(qū)與自治區(qū)防汛抗旱指揮部組織內(nèi)蒙古段沿黃河各旗縣防汛辦和有關(guān)水庫(kù)、黃河工程管理局、各軍分區(qū)、人武部和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部、應(yīng)急機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)分隊(duì)及武警內(nèi)蒙古總隊(duì)有關(guān)人員,舉辦黃河流域防汛搶險(xiǎn)骨干集訓(xùn),培訓(xùn)一批黃河流域防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干,提高該地區(qū)水災(zāi)搶險(xiǎn)自救能力。做好信訪工作。認(rèn)真處理群眾來(lái)信件,接待來(lái)訪人員;重點(diǎn)抓對(duì)《信訪條例》的宣傳學(xué)習(xí),明確把獲取信息前移,工作重心下移作為重點(diǎn)突出出來(lái),促進(jìn)條例的貫徹落實(shí)。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
司 令 員:黃高成
政 治委 員:張金柱
副 司令 員:王建欣 桑杰扎布(蒙古族) 羅 剛
副政治委員:孫忠泰(12月離任) 陳運(yùn)火(12月任職)
參 謀 長(zhǎng):李吾田
政治部主任:陳運(yùn)火(12月離任) 李喜群(12月任職)
后 勤部 長(zhǎng):李生榮
裝備技術(shù)部長(zhǎng):齊全祥(11月離任) 周 力(11月任職)
【概況】 2005年,內(nèi)蒙古軍區(qū)部隊(duì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和胡錦濤主席的一系列重要指示,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。全區(qū)不斷深化創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),部隊(duì)思想政治建設(shè)更加牢固;通過(guò)深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);扎實(shí)推進(jìn)軍事訓(xùn)練和應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備,部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力水平和管邊控邊能力明顯提高;認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治軍方針,部隊(duì)正規(guī)劃建設(shè)有新的加強(qiáng);注重做好打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,基層全面建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展;大力推進(jìn)后勤裝備建設(shè)與改革,綜合保障能力持續(xù)提升;積極適應(yīng)“兩場(chǎng)”需要,國(guó)防后備力量建設(shè)步伐加快;全區(qū)部隊(duì)全面建設(shè)進(jìn)步明顯,發(fā)展勢(shì)頭很好。
【思想政治建設(shè)】 按照真學(xué)、真信、真用的要求,重點(diǎn)抓“三個(gè)代表”重要思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想以及胡主席一系列重要指示的學(xué)習(xí)。6月,舉辦師團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部理論集訓(xùn)班,對(duì)所有干部普遍進(jìn)行輪訓(xùn)。基層認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)“六件事”,廣泛開(kāi)展“強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神,提高打贏能力”教育實(shí)踐活動(dòng)。軍區(qū)在邊防某團(tuán)抓教育先行。制定下發(fā)《基層思想政治教育十項(xiàng)規(guī)定》,逐級(jí)進(jìn)行“四會(huì)”政治教員授課比賽,增強(qiáng)教育的針對(duì)性實(shí)效性主動(dòng)性。
【黨委建設(shè)】 堅(jiān)持把先進(jìn)性教育作為加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事,黨委統(tǒng)攬,主官主抓。各級(jí)圍繞增強(qiáng)“四個(gè)本領(lǐng)”、“三個(gè)素質(zhì)”和要解決的重點(diǎn)問(wèn)題,普遍召開(kāi)民主生活會(huì)。制定加強(qiáng)行政監(jiān)察、述職述廉和事務(wù)公開(kāi)規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行政行為。10月,全區(qū)經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng),群眾對(duì)黨委班子的滿意率在91%以上。嚴(yán)格落實(shí)高中級(jí)干部教育管理規(guī)定,在團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)繼續(xù)開(kāi)展“四嚴(yán)四防”教育,指導(dǎo)包頭軍分區(qū)和邊防某團(tuán)分別抓教育先行,該團(tuán)在北京軍區(qū)介紹經(jīng)驗(yàn)。加大干部“三圈”管理監(jiān)督,有效地推動(dòng)紀(jì)律和風(fēng)氣建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)人才戰(zhàn)略工程,制定《2005年全區(qū)人才建設(shè)工作計(jì)劃》,選送308名優(yōu)秀干部入學(xué)深造,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和代職鍛煉,干部的整體素質(zhì)有新的提高。
【軍事工作】 以加強(qiáng)戰(zhàn)備和強(qiáng)化訓(xùn)練為“抓手”,軍區(qū)、軍分區(qū)兩級(jí)分別召開(kāi)作戰(zhàn)會(huì)議,完善基本作戰(zhàn)方案。4月和7月份分兩期組織對(duì)軍師團(tuán)三級(jí)指揮員進(jìn)行指揮能力集訓(xùn)。廣泛開(kāi)展群眾性練兵活動(dòng),7月,軍區(qū)集中組織以共同基礎(chǔ)和專業(yè)技能為主要內(nèi)容,分現(xiàn)役部隊(duì)和民兵預(yù)備役兩個(gè)系統(tǒng),近千人參加的崗位技能比武暨首屆軍事體育運(yùn)動(dòng)會(huì),創(chuàng)立83項(xiàng)紀(jì)錄,對(duì)獲得名次的285名比武尖子進(jìn)行表彰。狠抓按綱施訓(xùn)和實(shí)案化演練;8、9月份,指導(dǎo)部分軍分區(qū)進(jìn)行實(shí)兵、網(wǎng)上演習(xí)。認(rèn)真抓了邊防一線連隊(duì)“三反”訓(xùn)練,組織機(jī)動(dòng)步(騎)兵營(yíng)、預(yù)備役應(yīng)急營(yíng)進(jìn)行實(shí)兵戰(zhàn)術(shù)綜合演練和部分人武部間地對(duì)抗演練,有效提高遂行任務(wù)的能力。積極推進(jìn)信息化建設(shè),軍區(qū)指揮信息中心勝利完工,團(tuán)以上單位實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)合一”。
【邊防工作】 堅(jiān)持把邊防執(zhí)勤作為全區(qū)工作的中心。全面提升邊防工作的整體水平,涉外事件比上年同期下降。注重對(duì)邊防執(zhí)勤工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。做到周小結(jié)、月研究、季分析,始終扭住邊防執(zhí)勤不放松。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤秩序。軍區(qū)修訂下發(fā)《貫徹落實(shí)〈邊防執(zhí)勤條令〉實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)勤條令的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。加大邊境管控力度。軍區(qū)分別組織召開(kāi)全區(qū)邊防工作會(huì)議、邊防管理電視電話會(huì)議、黨委議邊會(huì)議和反偷渡形勢(shì)分析會(huì),采取加大以反偷渡為主的執(zhí)勤巡邏力度,深入開(kāi)展軍警民聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)管。4月和11月,全區(qū)開(kāi)展以反偷渡、反走私、反盜趕等不法活動(dòng)為重點(diǎn)的春秋季邊境清理整頓,宣傳上大造聲勢(shì),行動(dòng)上打防并舉,深挖“蛇頭”,摧毀“網(wǎng)絡(luò)”,嚴(yán)打“現(xiàn)行”,有效遏制邊境非法活動(dòng)上升趨勢(shì)。為進(jìn)一步加大值勤力度,6月在上級(jí)指導(dǎo)下,組織首次邊防直升機(jī)全線巡邏。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。多方籌集資金購(gòu)置夜視器材和監(jiān)控設(shè)施,指導(dǎo)呼倫貝爾市研究探索邊防委員會(huì)信息化建設(shè)方法模式,不斷加大邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科技含量。為一線連隊(duì)鋪設(shè)光纜,安裝部分視頻監(jiān)控系統(tǒng)。采取專家輔導(dǎo)、外出培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)和崗位鍛煉等形式,為邊防信息化建設(shè)培養(yǎng)和儲(chǔ)存人才。完成2005年國(guó)家邊防委員會(huì)賦予的邊境鐵絲網(wǎng)、乘車巡邏路等建設(shè)任務(wù)。
【基層建設(shè)】 按照“五句話”總要求和《基層建設(shè)綱要》,堅(jiān)持在抓好支部班子、兩個(gè)主官、經(jīng)常性工作、制度落實(shí)和保障有力“五個(gè)環(huán)節(jié)”。年初,對(duì)基層主官進(jìn)行集中培訓(xùn)。第二季度,用一個(gè)月時(shí)間,對(duì)后進(jìn)連隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)幫建,較好地解決存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹全軍基層建設(shè)座談會(huì)和北京軍區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,廣泛開(kāi)展向某防空旅學(xué)習(xí)活動(dòng),邊防某團(tuán)、邊防某部一連等8個(gè)單位和個(gè)人受到北京軍區(qū)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。按照軍區(qū)提出的“雙八條”要求,精心抓基層的“先進(jìn)性教育”。組織大批團(tuán)以上干部深入部隊(duì)輔導(dǎo),宣揚(yáng)162名黨員典型。繼續(xù)實(shí)施“解難暖心”工程,軍區(qū)籌措420多萬(wàn)元,為基層解決30個(gè)實(shí)際問(wèn)題,各級(jí)也都集中財(cái)力物力,為基層解決大量實(shí)際困難。積極推進(jìn)邊防文化建設(shè),文工團(tuán)深入邊防演出,為部隊(duì)培訓(xùn)一批文藝骨干。舉辦紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年歌詠大會(huì)和第三屆“草原杯”業(yè)余文藝匯演。6月份軍區(qū)在邊防某團(tuán)召開(kāi)邊防文化工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),形成團(tuán)、連、哨所“三位一體”的文化建設(shè)新格局。貫徹從嚴(yán)治軍方針,加強(qiáng)部隊(duì)行政管理。重點(diǎn)抓“治邊、治車、治假、治官”,制定《限額用車規(guī)定》和《五項(xiàng)懲處規(guī)定》,加強(qiáng)車輛管理使用的檢查、糾察,組織安全管理暨預(yù)防車輛交通事故集訓(xùn),全區(qū)行政責(zé)任事故比上年下降66%。強(qiáng)化官兵的條令意識(shí)和法紀(jì)觀念,按職責(zé)進(jìn)行人車槍彈密的管控,安全預(yù)防形勢(shì)有明顯好轉(zhuǎn)。
【后勤與裝備保障】 堅(jiān)持黨委理財(cái),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理和審計(jì),全面推行資金集中支付,利用軍隊(duì)物資采購(gòu)信息網(wǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物資集中采購(gòu)的管理和監(jiān)督。財(cái)務(wù)處、審計(jì)處和興安軍分區(qū)等單位受到總部和北京軍區(qū)表彰。加強(qiáng)軍交運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè),邊防公路好路率、暢通率分別達(dá)到44%和92%。按照營(yíng)區(qū)改造三年規(guī)劃,為中西部不具備接常電的一線連隊(duì)安裝風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電設(shè)備。完善呼倫貝爾軍分區(qū)建制連隊(duì)的日光溫室設(shè)施,新建邊防某團(tuán)生活服務(wù)中心機(jī)關(guān)的機(jī)械控溫保鮮庫(kù),完成2個(gè)邊防團(tuán)隊(duì)的蔬菜保鮮菜窖新建。同時(shí)為11個(gè)新建樓房的連隊(duì)配發(fā)不銹鋼燃煤節(jié)能灶。完成部分邊防一線連隊(duì)營(yíng)房的拆建新建。依據(jù)《邊防部隊(duì)油庫(kù)(站、點(diǎn))綜合整治三年規(guī)劃》,對(duì)部分油庫(kù)站、點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。繼續(xù)推進(jìn)以“三化四效益”為標(biāo)志的生態(tài)建設(shè),新增產(chǎn)權(quán)基地17個(gè)共24萬(wàn)畝。開(kāi)展后勤學(xué)術(shù)研究。有378篇文章被刊用,其中《軍隊(duì)事業(yè)部門(mén)財(cái)務(wù)管理改革研究》被全軍財(cái)務(wù)研究中心評(píng)為三等獎(jiǎng);審計(jì)和物資采購(gòu)工作分別受到了解放軍審計(jì)署、北京軍區(qū)的肯定和表?yè)P(yáng);全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共派出醫(yī)療隊(duì)26批次,深入部隊(duì)及邊防一線進(jìn)行巡回醫(yī)療,對(duì)全區(qū)干部、炊管人員進(jìn)行健康普查。突出聯(lián)勤保障工作。遵循“快捷、高效”的辦事原則,完成為聯(lián)勤單位供應(yīng)保障經(jīng)費(fèi)、收發(fā)被裝物資器材和供應(yīng)保障油料任務(wù)。
加強(qiáng)裝備保障建設(shè),深入開(kāi)展愛(ài)裝管裝和“三化”管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),9月,在阿拉善軍分區(qū)召開(kāi)“從嚴(yán)治裝創(chuàng)新實(shí)踐”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),深化拓展裝備維修“不出蒙”工程和“兩成兩力”建設(shè)成果??傃b和北裝部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶工作組,對(duì)“十五”期間全區(qū)武器裝備管理情況進(jìn)行檢查后指出,內(nèi)蒙古軍區(qū)抓裝備管理的經(jīng)驗(yàn)做法,很值得全軍部隊(duì)推廣學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)《民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)管理暫行規(guī)定》,指導(dǎo)民兵裝備倉(cāng)庫(kù)對(duì)庫(kù)房布局重新進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,完成裝備物資的調(diào)整補(bǔ)充和報(bào)廢武器的回收、廢舊彈藥上交工作,消除安全隱患。
【國(guó)防后備力量建設(shè)】
民兵組織調(diào)整改革繼續(xù)深入 由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效能轉(zhuǎn)變,使人員更加精干實(shí)用;普遍編兵向重點(diǎn)地區(qū)、邊防一線轉(zhuǎn)變,在鞏固國(guó)有骨干企業(yè)民兵組織的同時(shí),向科技部門(mén)、大專院校和民營(yíng)企業(yè)拓展;由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓防空分隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)、對(duì)口專業(yè)分隊(duì)和專業(yè)技術(shù)分隊(duì)建設(shè),初步形成以大中城市為中心,以企事業(yè)單位為骨干,以街道社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)為基礎(chǔ),以邊境地區(qū)為重點(diǎn),以各類專業(yè)力量為支撐的民兵組織建設(shè)新格局。
民兵預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練進(jìn)一步加強(qiáng) 在呼倫貝爾、錫林郭勒和巴彥淖爾軍分區(qū)組織邊防人武部的民兵應(yīng)急分隊(duì)與一線連隊(duì)進(jìn)行聯(lián)編、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)演和聯(lián)防,初步摸索邊防部隊(duì)與邊防民兵一體化建設(shè)的方法路子,總部機(jī)關(guān)以簡(jiǎn)報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā)這個(gè)做法。自治區(qū)和呼和浩特市投資1000萬(wàn)元,修建自治區(qū)民兵綜合訓(xùn)練基地,預(yù)備役某部的訓(xùn)練基地建設(shè),在當(dāng)?shù)卣С窒氯嬲归_(kāi),為開(kāi)展“基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化”訓(xùn)練奠定基礎(chǔ)。各軍分區(qū)和人武部積極運(yùn)用科技手段進(jìn)行教學(xué)和訓(xùn)練改革,采取多種方法,開(kāi)展電化教學(xué)、模擬訓(xùn)練和網(wǎng)上練兵,提高訓(xùn)練層次,增強(qiáng)訓(xùn)練效果。軍區(qū)7月底,組織呼倫貝爾、通遼、赤峰、烏蘭察布軍分區(qū)、預(yù)備役某部各1個(gè)民兵預(yù)備役高炮連和包頭軍分區(qū)、呼和浩特警備區(qū)各2個(gè)民兵高炮連,分別在駐地完成對(duì)航模拖靶的實(shí)彈射擊,取得命中拖靶的優(yōu)秀成績(jī)。8月初,結(jié)合崗位技能比武,組織近百名基干民兵、民兵干部、專武干部和預(yù)備役士兵、預(yù)任軍官參加的比武競(jìng)賽。10月,預(yù)備役某部首長(zhǎng)機(jī)關(guān)參加北京軍區(qū)組織的基地化訓(xùn)練對(duì)抗演習(xí),受到北京軍區(qū)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)的好評(píng)。
人武部正規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范 9月,結(jié)合軍區(qū)首長(zhǎng)下部隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人武部正規(guī)劃建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)人武部的“四個(gè)秩序”、管理教育工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檢查督導(dǎo)進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的實(shí)際,自治區(qū)黨委組織部、人民政府辦公廳明確要求全區(qū)各基層武裝部機(jī)構(gòu)單設(shè)、編制單設(shè)、干部專職、人員到位、待遇落實(shí),有效地加強(qiáng)了國(guó)防后備力量建設(shè)和實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的組織基礎(chǔ)。
民兵武器裝備的保障效能明顯改善 軍區(qū)推廣赤峰、烏蘭察布軍分區(qū)民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)執(zhí)勤分隊(duì)編配、訓(xùn)練、管理和使用一體化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)全區(qū)民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)執(zhí)勤分隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。在鄂爾多斯市召開(kāi)全區(qū)民兵政治工作現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì),出臺(tái)《民兵政治工作暫行規(guī)定》,促進(jìn)民兵政治工作的落實(shí)。加強(qiáng)“三戰(zhàn)”研究,推廣先行經(jīng)驗(yàn),形成一批成果。
兵員動(dòng)員工作有新突破 對(duì)全區(qū)適齡青年普遍進(jìn)行兵役登記,為更好地使用總部配發(fā)的《征兵工作管理系統(tǒng)》軟件,各軍分區(qū)對(duì)分管動(dòng)員工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。為解決城市民兵訓(xùn)練費(fèi)的補(bǔ)貼,自治區(qū)政府明確自治區(qū)和旗縣各拿30%、盟市拿40%的辦法,較好地解決城市民兵訓(xùn)練的老大難問(wèn)題,得到上級(jí)充分肯定。
推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員工作 11月,召開(kāi)自治區(qū)國(guó)動(dòng)委第三次全會(huì),進(jìn)一步完善國(guó)防動(dòng)員體制。舉辦兩期“國(guó)防知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”知識(shí)競(jìng)賽,推廣呼和浩特、包頭等地區(qū)開(kāi)展國(guó)防教育的經(jīng)驗(yàn),參加全國(guó)國(guó)防知識(shí)電視演講大賽和大學(xué)生射擊錦標(biāo)賽,取得較好成績(jī)。
【群眾工作】 軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。結(jié)合元旦、春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織官兵學(xué)習(xí)雙擁共建工作的開(kāi)展歷史,開(kāi)展“軍民共建為什么”、“軍民共建干什么”群眾性討論,認(rèn)清鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的軍政軍民關(guān)系與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系。組織官兵參觀自治區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成果,激發(fā)官兵建設(shè)“第二故鄉(xiāng)”的責(zé)任感。深入宣傳全國(guó)軍民共建社會(huì)主義精神文明電視電話會(huì)議精神和受到全國(guó)表彰的邊防某團(tuán)、253醫(yī)院政委李燕的先進(jìn)事跡。舉辦由軍區(qū)機(jī)關(guān)、駐呼部隊(duì)和部分民兵預(yù)備役人員參加的“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年歌詠大會(huì)”,激發(fā)廣大軍民的愛(ài)國(guó)之心、報(bào)國(guó)之情、強(qiáng)國(guó)之志。軍區(qū)制定《預(yù)防處理軍地糾紛“九不準(zhǔn)”守則》,始終站在講政治、講大局、講穩(wěn)定、講團(tuán)結(jié)的高度,遵循政治性、主動(dòng)性、求實(shí)性、協(xié)調(diào)性和疏導(dǎo)性原則,切實(shí)預(yù)防和處理好軍地糾紛,自覺(jué)維護(hù)軍政軍民和民族團(tuán)結(jié)。各部隊(duì)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、黨中央軍委批轉(zhuǎn)的《全國(guó)擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民工作紀(jì)要》,本著“政府所需、百姓所盼、部隊(duì)所為”的原則,在“八一”期間開(kāi)展一系列貼近實(shí)際的擁政愛(ài)民活動(dòng)。成立“三戰(zhàn)”指揮機(jī)構(gòu)。組建專業(yè)隊(duì)伍并整合“三戰(zhàn)”設(shè)施器材。參與和支援西部大開(kāi)發(fā),為邊疆少數(shù)民族地區(qū)繁榮發(fā)展做貢獻(xiàn)。生態(tài)建設(shè)著重抓“621”生態(tài)建設(shè)工程完善工作。組織出動(dòng)部隊(duì)官兵和民兵、預(yù)備役人員45萬(wàn)人次,綠化荒地、荒漠20多萬(wàn)畝。人武系統(tǒng)與地方黨委、政府協(xié)調(diào),采取綜合承包、項(xiàng)目承包、“軍地企”聯(lián)合治理等模式,使生態(tài)建設(shè)產(chǎn)權(quán)化,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)參加生態(tài)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。全區(qū)共有69個(gè)單位與地方簽訂近50萬(wàn)畝土地的承包綠化協(xié)議,所種植的各類綠化樹(shù)林成活率達(dá)到90%以上,有效地改善了駐地生態(tài)環(huán)境狀況。扶貧開(kāi)發(fā)工作以團(tuán)以上單位參加自治區(qū)“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”為主要內(nèi)容,集中進(jìn)行已規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)工作。全區(qū)部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員參加抗雪救災(zāi)、抗沙塵暴、防凌等搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)1000多次,出動(dòng)人員60000余人次,動(dòng)用各種車輛機(jī)械4834臺(tái)次。上半年,軍區(qū)與自治區(qū)防汛抗旱指揮部組織內(nèi)蒙古段沿黃河各旗縣防汛辦和有關(guān)水庫(kù)、黃河工程管理局、各軍分區(qū)、人武部和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部、應(yīng)急機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)分隊(duì)及武警內(nèi)蒙古總隊(duì)有關(guān)人員,舉辦黃河流域防汛搶險(xiǎn)骨干集訓(xùn),培訓(xùn)一批黃河流域防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干,提高該地區(qū)水災(zāi)搶險(xiǎn)自救能力。做好信訪工作。認(rèn)真處理群眾來(lái)信件,接待來(lái)訪人員;重點(diǎn)抓對(duì)《信訪條例》的宣傳學(xué)習(xí),明確把獲取信息前移,工作重心下移作為重點(diǎn)突出出來(lái),促進(jìn)條例的貫徹落實(shí)。
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