2006卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長:陶 克(蒙古族)
副 廳 長:王守陸 高云平 趙存發(fā) 紀(jì)大才(女)
周文毅 趙存才 翟 琇
紀(jì) 檢組 長:李桂蘭(女)
助理巡視員:石先勇 扎木蘇(蒙古族 10月任職)
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳共設(shè)行政編制114名,實有人數(shù)116人,設(shè)有辦公室、人事處、政策法規(guī)處、市場與經(jīng)濟信息處、發(fā)展計劃處、財務(wù)處、經(jīng)濟合作處、科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧處、草原處(飼料工作辦公室、草原防火辦公室)、獸醫(yī)處、農(nóng)牧業(yè)機械化管理局、農(nóng)牧場管理局、漁業(yè)局(自治區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局)15個職能處室局,另設(shè)機關(guān)黨委、離退休人員工作處、自治區(qū)推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)及派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室。
2005年,全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值達到589.56億元,同比增長9.1%;農(nóng)牧民人均純收入達2989元,同比增長14.7%。
【糧食生產(chǎn)】 全年農(nóng)作物種植面積621.57萬公頃,比上年增加29.17萬公頃。其中,糧食作物種植面積437.36萬公頃,比上年增加19.25萬公頃。糧食總產(chǎn)達1662.15萬噸,比上年增產(chǎn)156.76萬噸;畝產(chǎn)達506.7斤,比上年增加25.6斤。油料、蔬菜產(chǎn)量分別達122.17萬噸、1009.61萬噸,訂單農(nóng)業(yè)達到2226.4萬畝,比上年增加307.4萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)9萬畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達到42萬畝。
【畜牧業(yè)發(fā)展】 牧業(yè)年度全區(qū)牲畜存欄首次突破1億大關(guān),達到10615.29萬頭(只),其中,農(nóng)區(qū)牲畜占全區(qū)牲畜總頭數(shù)的68%,同比增長14.5%;牲畜總增5169.16萬頭(只),增長25.3%,牲畜總增率達55.7%。全年肉類、牛奶、禽蛋、綿羊毛、山羊絨產(chǎn)量分別達到229.91萬噸、691.08萬噸、46.17萬噸、9.5萬噸和6646噸,分別比上年增長13.8%、38.8%、19.4%、10.9%和11.6%。奶牛、羊總數(shù)及牛奶、羊絨、羊肉、半細(xì)羊毛等特色產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先優(yōu)勢。
【農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】 農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)中,畜牧業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的比重上升為45.4%,比上年提高1.4個百分點,超過種植業(yè)產(chǎn)值。畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)牲畜頭數(shù)占全區(qū)牲畜總頭數(shù)的比重上升達到68%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)中優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全作物占農(nóng)作物總播面積的比重達到47.6%,比上年增長2.3個百分點。全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達50%,比上年增長5個百分點。
【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】 全區(qū)銷售收入百萬元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達1541家,比上年增加175家;銷售收入達874億元、完成增加值260億元,同比分別增長37.5%和33.5%。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)完成的增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重達21.6%,全區(qū)農(nóng)牧民經(jīng)濟合作組織達2745個,產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)牧戶數(shù)142萬戶,占全區(qū)農(nóng)牧戶的40%以上。農(nóng)畜產(chǎn)品中國馳名品牌達到11個,18戶企業(yè)成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),伊利、蒙牛、華資、億利等8家成為上市企業(yè)。
【農(nóng)牧業(yè)科技】 全區(qū)測土配方施肥面積達到500萬畝,惠及31萬農(nóng)戶,節(jié)本增效2億元。保護性耕作示范面積達113萬畝,輻射全區(qū)機械化免耕播種589.5萬畝,占全區(qū)旱地總播面積的7.4%。培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)牧民示范戶13.8萬人次,農(nóng)牧民科技培訓(xùn)達362.8萬人次,完成職業(yè)技能培訓(xùn)14余萬人。農(nóng)作物良種覆蓋率、牲畜改良比重、水產(chǎn)良種覆蓋率分別為94%、90.7%和91%,同比分別提高1個、2.3個和1個百分點。
【農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全】 全區(qū)以基層防疫隊伍建設(shè)為重點,加強動物疫病防控體系建設(shè),以防控和撲滅重大動物疫病為重點,全面提升動物疫病免疫、疫情處置、檢疫和防治水平。全區(qū)重大動物疫病始終處于穩(wěn)定控制狀態(tài),贏得高致病性禽流感等重大動物疫病防治工作的階段性勝利,有效阻擊亞洲Ⅰ型口蹄疫情傳入,實現(xiàn)全區(qū)無疫情;有效控制和及時撲滅高致病性禽流感疫情,防控工作得到國務(wù)院督察組、農(nóng)業(yè)部的充分肯定。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。全區(qū)共認(rèn)定無公害產(chǎn)品產(chǎn)地740個,全區(qū)有機食品總數(shù)達123個,綠色食品總數(shù)424個,無公害農(nóng)蓄水產(chǎn)品915個。
【草原生態(tài)建設(shè)】 在落實草原家庭承包制、推進草畜平衡制度、開展禁牧休牧、基本草牧場保護等方面,走在全國前列。全區(qū)禁牧休牧面積達6.24億畝,草原建設(shè)總規(guī)模達9670萬畝。
【農(nóng)村牧區(qū)政策落實】 全區(qū)各地落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針,在進一步加強農(nóng)村土地承包和草原“雙權(quán)一制”、減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)等黨在農(nóng)村牧區(qū)基本政策落實的同時,卓有成效地貫徹落實黨中央一號文件精神,全區(qū)共減免農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅28.3億元,兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼資金6.14億元,中小學(xué)義務(wù)教育“兩免一補”3.7億元,退耕還林、退牧還草等工程兌現(xiàn)的補貼38.57億元,農(nóng)牧民人均獲益400元。
【禽流感】 2005年全區(qū)共發(fā)生3起高致病性禽流感疫情。10月14日,呼和浩特市賽罕區(qū)巴彥鎮(zhèn)騰家營村發(fā)生首起疫情,19日經(jīng)國家參考實驗室確診為H5N1高致病性禽流感。11月15日和20日呼倫貝爾市莫力達瓦達斡爾族自治旗漢古爾河鎮(zhèn)烏蘭村和扎蘭屯市大河灣鎮(zhèn)大水泉村相繼發(fā)生兩起疫情,分別于20日和25日經(jīng)國家參考實驗室確診為H5N1高致病性禽流感。面對突如其來的疫情,自治區(qū)各級緊急行動,當(dāng)?shù)卣⒓磫討?yīng)急預(yù)案,按照國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),采取嚴(yán)格的封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、緊急強化免疫、疫情監(jiān)測等各項措施,用最短的時間,最快的速度,最嚴(yán)格的措施迅速控制撲滅疫情,沒有發(fā)生人的感染。三起疫情共計撲殺禽類120238只,其中賽罕區(qū)撲殺93523只、莫力達瓦達斡爾族自治旗撲殺10148只、扎蘭屯市撲殺16567只。12月15日最后一起疫情疫區(qū)解除封鎖后,至2005年底,全區(qū)沒有再發(fā)生新的高致病性禽流感疫情。
【農(nóng)牧業(yè)機械化】 全區(qū)共完成機耕6998.5萬畝、機播6207.3萬畝、機收2220.4萬畝、機械打草849.4萬噸,較上年分別增長4.1%、9.5%、19.7%和33.9%。耕播收機械化水平分別達75.1%、66.6%和23.9%,綜合機械化水平達55.2%,較上年增長2.4個百分點。農(nóng)機總動力達1922萬千瓦,比上年增長8.5%。拖拉機擁有量達61.8萬臺,同比增長32.1%。全區(qū)從事農(nóng)機化作業(yè)的服務(wù)組織86.13萬個,從業(yè)人員108.9萬人。農(nóng)機社會化服務(wù)比重達41.9%;全區(qū)農(nóng)機服務(wù)經(jīng)營總收入達54.4億元,同比增長36.3%。全區(qū)興辦的農(nóng)機服務(wù)實體達60多個,農(nóng)牧民的農(nóng)機合作組織和農(nóng)機大戶5401個,總資產(chǎn)10.4億元,占全區(qū)農(nóng)機固定資產(chǎn)的8.7%。
【漁業(yè)經(jīng)濟】 全力實施天然水域漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、池塘養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶和鹽堿水域漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),切實開展?jié)O業(yè)種苗繁育、漁業(yè)科研和技術(shù)推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、漁政綜合執(zhí)法等工作,大幅度提高水產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),提升漁業(yè)經(jīng)濟實力。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量8.26萬噸,比上年增長6.9%,實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值7.2億元,增長16%,漁民收入實現(xiàn)較快增長。
【農(nóng)墾改革與發(fā)展】 全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)圍繞“職工增收、企業(yè)增效、示范帶動作用增強”的目標(biāo),全系統(tǒng)完成國民生產(chǎn)總值29億元,同比增長16%;實現(xiàn)利潤1.5億元,同比增長近2倍;農(nóng)牧場人均純收入大幅度增加,達3600元,全區(qū)農(nóng)墾糧食總產(chǎn)達120萬噸、油料20萬噸,肉類5.5萬噸、絨毛5000噸、牛奶31萬噸。農(nóng)墾企業(yè)的屬地管理改革基本完成,初步建立新的農(nóng)墾企業(yè)運行機制,形成多元化的管理體制格局;農(nóng)墾政企、社企分開穩(wěn)步推進,職工養(yǎng)老保險政策基本到位,國有農(nóng)牧場土地確權(quán)發(fā)證工作深入開展,農(nóng)墾職工及家屬轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶籍政策得到貫徹落實。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長:陶 克(蒙古族)
副 廳 長:王守陸 高云平 趙存發(fā) 紀(jì)大才(女)
周文毅 趙存才 翟 琇
紀(jì) 檢組 長:李桂蘭(女)
助理巡視員:石先勇 扎木蘇(蒙古族 10月任職)
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳共設(shè)行政編制114名,實有人數(shù)116人,設(shè)有辦公室、人事處、政策法規(guī)處、市場與經(jīng)濟信息處、發(fā)展計劃處、財務(wù)處、經(jīng)濟合作處、科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧處、草原處(飼料工作辦公室、草原防火辦公室)、獸醫(yī)處、農(nóng)牧業(yè)機械化管理局、農(nóng)牧場管理局、漁業(yè)局(自治區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局)15個職能處室局,另設(shè)機關(guān)黨委、離退休人員工作處、自治區(qū)推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)及派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室。
2005年,全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值達到589.56億元,同比增長9.1%;農(nóng)牧民人均純收入達2989元,同比增長14.7%。
【糧食生產(chǎn)】 全年農(nóng)作物種植面積621.57萬公頃,比上年增加29.17萬公頃。其中,糧食作物種植面積437.36萬公頃,比上年增加19.25萬公頃。糧食總產(chǎn)達1662.15萬噸,比上年增產(chǎn)156.76萬噸;畝產(chǎn)達506.7斤,比上年增加25.6斤。油料、蔬菜產(chǎn)量分別達122.17萬噸、1009.61萬噸,訂單農(nóng)業(yè)達到2226.4萬畝,比上年增加307.4萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)9萬畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達到42萬畝。
【畜牧業(yè)發(fā)展】 牧業(yè)年度全區(qū)牲畜存欄首次突破1億大關(guān),達到10615.29萬頭(只),其中,農(nóng)區(qū)牲畜占全區(qū)牲畜總頭數(shù)的68%,同比增長14.5%;牲畜總增5169.16萬頭(只),增長25.3%,牲畜總增率達55.7%。全年肉類、牛奶、禽蛋、綿羊毛、山羊絨產(chǎn)量分別達到229.91萬噸、691.08萬噸、46.17萬噸、9.5萬噸和6646噸,分別比上年增長13.8%、38.8%、19.4%、10.9%和11.6%。奶牛、羊總數(shù)及牛奶、羊絨、羊肉、半細(xì)羊毛等特色產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先優(yōu)勢。
【農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】 農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)中,畜牧業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的比重上升為45.4%,比上年提高1.4個百分點,超過種植業(yè)產(chǎn)值。畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)牲畜頭數(shù)占全區(qū)牲畜總頭數(shù)的比重上升達到68%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)中優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全作物占農(nóng)作物總播面積的比重達到47.6%,比上年增長2.3個百分點。全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達50%,比上年增長5個百分點。
【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】 全區(qū)銷售收入百萬元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達1541家,比上年增加175家;銷售收入達874億元、完成增加值260億元,同比分別增長37.5%和33.5%。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)完成的增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重達21.6%,全區(qū)農(nóng)牧民經(jīng)濟合作組織達2745個,產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)牧戶數(shù)142萬戶,占全區(qū)農(nóng)牧戶的40%以上。農(nóng)畜產(chǎn)品中國馳名品牌達到11個,18戶企業(yè)成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),伊利、蒙牛、華資、億利等8家成為上市企業(yè)。
【農(nóng)牧業(yè)科技】 全區(qū)測土配方施肥面積達到500萬畝,惠及31萬農(nóng)戶,節(jié)本增效2億元。保護性耕作示范面積達113萬畝,輻射全區(qū)機械化免耕播種589.5萬畝,占全區(qū)旱地總播面積的7.4%。培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)牧民示范戶13.8萬人次,農(nóng)牧民科技培訓(xùn)達362.8萬人次,完成職業(yè)技能培訓(xùn)14余萬人。農(nóng)作物良種覆蓋率、牲畜改良比重、水產(chǎn)良種覆蓋率分別為94%、90.7%和91%,同比分別提高1個、2.3個和1個百分點。
【農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全】 全區(qū)以基層防疫隊伍建設(shè)為重點,加強動物疫病防控體系建設(shè),以防控和撲滅重大動物疫病為重點,全面提升動物疫病免疫、疫情處置、檢疫和防治水平。全區(qū)重大動物疫病始終處于穩(wěn)定控制狀態(tài),贏得高致病性禽流感等重大動物疫病防治工作的階段性勝利,有效阻擊亞洲Ⅰ型口蹄疫情傳入,實現(xiàn)全區(qū)無疫情;有效控制和及時撲滅高致病性禽流感疫情,防控工作得到國務(wù)院督察組、農(nóng)業(yè)部的充分肯定。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。全區(qū)共認(rèn)定無公害產(chǎn)品產(chǎn)地740個,全區(qū)有機食品總數(shù)達123個,綠色食品總數(shù)424個,無公害農(nóng)蓄水產(chǎn)品915個。
【草原生態(tài)建設(shè)】 在落實草原家庭承包制、推進草畜平衡制度、開展禁牧休牧、基本草牧場保護等方面,走在全國前列。全區(qū)禁牧休牧面積達6.24億畝,草原建設(shè)總規(guī)模達9670萬畝。
【農(nóng)村牧區(qū)政策落實】 全區(qū)各地落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針,在進一步加強農(nóng)村土地承包和草原“雙權(quán)一制”、減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)等黨在農(nóng)村牧區(qū)基本政策落實的同時,卓有成效地貫徹落實黨中央一號文件精神,全區(qū)共減免農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅28.3億元,兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼資金6.14億元,中小學(xué)義務(wù)教育“兩免一補”3.7億元,退耕還林、退牧還草等工程兌現(xiàn)的補貼38.57億元,農(nóng)牧民人均獲益400元。
【禽流感】 2005年全區(qū)共發(fā)生3起高致病性禽流感疫情。10月14日,呼和浩特市賽罕區(qū)巴彥鎮(zhèn)騰家營村發(fā)生首起疫情,19日經(jīng)國家參考實驗室確診為H5N1高致病性禽流感。11月15日和20日呼倫貝爾市莫力達瓦達斡爾族自治旗漢古爾河鎮(zhèn)烏蘭村和扎蘭屯市大河灣鎮(zhèn)大水泉村相繼發(fā)生兩起疫情,分別于20日和25日經(jīng)國家參考實驗室確診為H5N1高致病性禽流感。面對突如其來的疫情,自治區(qū)各級緊急行動,當(dāng)?shù)卣⒓磫討?yīng)急預(yù)案,按照國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),采取嚴(yán)格的封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、緊急強化免疫、疫情監(jiān)測等各項措施,用最短的時間,最快的速度,最嚴(yán)格的措施迅速控制撲滅疫情,沒有發(fā)生人的感染。三起疫情共計撲殺禽類120238只,其中賽罕區(qū)撲殺93523只、莫力達瓦達斡爾族自治旗撲殺10148只、扎蘭屯市撲殺16567只。12月15日最后一起疫情疫區(qū)解除封鎖后,至2005年底,全區(qū)沒有再發(fā)生新的高致病性禽流感疫情。
【農(nóng)牧業(yè)機械化】 全區(qū)共完成機耕6998.5萬畝、機播6207.3萬畝、機收2220.4萬畝、機械打草849.4萬噸,較上年分別增長4.1%、9.5%、19.7%和33.9%。耕播收機械化水平分別達75.1%、66.6%和23.9%,綜合機械化水平達55.2%,較上年增長2.4個百分點。農(nóng)機總動力達1922萬千瓦,比上年增長8.5%。拖拉機擁有量達61.8萬臺,同比增長32.1%。全區(qū)從事農(nóng)機化作業(yè)的服務(wù)組織86.13萬個,從業(yè)人員108.9萬人。農(nóng)機社會化服務(wù)比重達41.9%;全區(qū)農(nóng)機服務(wù)經(jīng)營總收入達54.4億元,同比增長36.3%。全區(qū)興辦的農(nóng)機服務(wù)實體達60多個,農(nóng)牧民的農(nóng)機合作組織和農(nóng)機大戶5401個,總資產(chǎn)10.4億元,占全區(qū)農(nóng)機固定資產(chǎn)的8.7%。
【漁業(yè)經(jīng)濟】 全力實施天然水域漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、池塘養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶和鹽堿水域漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),切實開展?jié)O業(yè)種苗繁育、漁業(yè)科研和技術(shù)推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、漁政綜合執(zhí)法等工作,大幅度提高水產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),提升漁業(yè)經(jīng)濟實力。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量8.26萬噸,比上年增長6.9%,實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值7.2億元,增長16%,漁民收入實現(xiàn)較快增長。
【農(nóng)墾改革與發(fā)展】 全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)圍繞“職工增收、企業(yè)增效、示范帶動作用增強”的目標(biāo),全系統(tǒng)完成國民生產(chǎn)總值29億元,同比增長16%;實現(xiàn)利潤1.5億元,同比增長近2倍;農(nóng)牧場人均純收入大幅度增加,達3600元,全區(qū)農(nóng)墾糧食總產(chǎn)達120萬噸、油料20萬噸,肉類5.5萬噸、絨毛5000噸、牛奶31萬噸。農(nóng)墾企業(yè)的屬地管理改革基本完成,初步建立新的農(nóng)墾企業(yè)運行機制,形成多元化的管理體制格局;農(nóng)墾政企、社企分開穩(wěn)步推進,職工養(yǎng)老保險政策基本到位,國有農(nóng)牧場土地確權(quán)發(fā)證工作深入開展,農(nóng)墾職工及家屬轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶籍政策得到貫徹落實。