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    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    縣委書記:云  淮(蒙古族)                                
    人大常委會主任:施拴元                                        
    縣    長:馮  超                                        
    政協(xié)主席:劉常在                                        
    武裝部長:周  飛                                        
    政    委:韓建斌                                        
    【概況】  涼城縣地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中南部，位于北緯40°10’～40°50’之間，東經(jīng)112°02’～113°02’，屬烏蘭察布市。2005年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，轄5個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)、141個村（居）民委員會、899個村（居）民小組，總?cè)丝?3.9萬人，其中城鎮(zhèn)人口8.2萬人，農(nóng)村人口15.7萬人，人口密度為70人/平方公里，有蒙、漢、滿、回等15個民族。全縣土地總面積3451平方公里，耕地6.33萬公頃。
    2005年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成24.49億元，同比增長39.7%；固定資產(chǎn)投資完成24.8億元，同比增長39.7%；財(cái)政收入完成2.1億元，同比增長64.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“九五”末的57∶21∶22調(diào)整為24∶53∶23。
    【農(nóng)牧業(yè)】  全縣共完成總播面積95.46萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到4.21億斤，進(jìn)入全區(qū)28個產(chǎn)糧大縣行列。初步形成了岱海鎮(zhèn)綠色種養(yǎng)園區(qū)、灘區(qū)高效種養(yǎng)園區(qū)、山區(qū)特色種養(yǎng)園區(qū)三大無公害綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。高效養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，奶牛存欄5.02萬頭，能繁奶牛3.1萬頭；基礎(chǔ)母寒羊存欄38.5萬只，出欄肉羊95.2萬只。來自奶牛、寒羊高效養(yǎng)殖業(yè)的總收入達(dá)到4.6億元，農(nóng)民人均2300元，養(yǎng)殖業(yè)已成為帶動農(nóng)民發(fā)家致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“支部加協(xié)會”模式，共創(chuàng)辦各類專業(yè)合作組織39個，有效提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)村的社會化服務(wù)水平。
    【工業(yè)】  全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值4.55億元，同比增長131%，綜合效益指數(shù)達(dá)165。岱海電廠一期工程成功并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)機(jī)組“雙投”。二期工程完成開工前的一切準(zhǔn)備工作。三期工程正在進(jìn)行基礎(chǔ)資料及報(bào)批等前期工作。岱海電廠循環(huán)工業(yè)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，總體規(guī)劃和環(huán)評報(bào)告大綱全部完成，已協(xié)議引進(jìn)烏蘭水泥廠50萬噸粉磨站項(xiàng)目和金宇集團(tuán)200噸阿維菌生物制藥項(xiàng)目。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，制酒、化工、機(jī)械制造、馬鈴薯加工等傳統(tǒng)工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，顯示出良好的發(fā)展前景。
    【城鎮(zhèn)建設(shè)】  投入資金318萬元，對城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了四大類9項(xiàng)規(guī)劃。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資3.57億元，是“九五”時(shí)期總投資的12倍，創(chuàng)歷史最高水平。以完善城鎮(zhèn)功能、改善人居環(huán)境為目標(biāo)，集中實(shí)施道路、管網(wǎng)、綠化、亮化、美化和凈化工程，建設(shè)了體現(xiàn)地區(qū)文化特色的岱哈神駒、花木蘭和拓荒者雕塑。投資150萬元，新建日處理能力5000噸的氧化塘一處；投資540萬元，實(shí)施自來水二期改造工程，新建1000噸高位水池一座，以及部分配水管網(wǎng)和主管網(wǎng)；引入投資商改造了城市集中供熱工程，供熱普及率達(dá)到30%。在新區(qū)建設(shè)方面，打通三條主干道，在參合路東新開發(fā)占地面積18萬平方米的政務(wù)辦公區(qū)，完成投資2000萬元。
    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  全年共完成退耕還林工程12萬畝，天然林保護(hù)工程完成封山育林2.5萬畝，森林覆蓋率達(dá)到26.74%，林草覆蓋率達(dá)到58.8%。新增水保治理面積12.6萬畝，新增節(jié)水灌溉面積3.06萬畝，解決4456口人、8700頭（只）牲畜的飲水困難。修復(fù)50多處水毀工程，新建五號河等多處防洪工程，雙古城水庫除險(xiǎn)加固工程開工建設(shè)，黃河壩系和渾河流域治理工程深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)力度進(jìn)一步加大。道路交通建設(shè)方面，卓涼、土麥、天后公路全線貫通，梅岱一級一幅公路完成征地拆遷，岱虎二級公路進(jìn)入全線臨時(shí)通車狀態(tài)，呼陽二級公路改建工程涼城至豐鎮(zhèn)段開工建設(shè)。海城220KV變電站建成運(yùn)行，城網(wǎng)改造一期工程全面完成。廣播電視、通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。開通“涼城在線”網(wǎng)站，經(jīng)濟(jì)社會信息化程度不斷提高。
    【第三產(chǎn)業(yè)】  岱海電廠區(qū)域環(huán)境保護(hù)和綜合開發(fā)利用項(xiàng)目全面啟動，投資1.06億元實(shí)施旅游中心、溫泉洗浴城、文化苑、旅游學(xué)校綜合樓、環(huán)湖觀光路和旱河改造等工程，完成岱海賓館、滑雪場續(xù)建工程。與岱海電廠、建發(fā)公司共同承辦規(guī)?？涨暗尼泛Ｖ穆糜喂?jié)、岱海金秋文化節(jié)和岱海溫泉冰雪節(jié)，極大地提升涼城的知名度和影響力。在岱海電廠區(qū)域環(huán)境保護(hù)和綜合開發(fā)利用項(xiàng)目的帶動下，其它景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、游樂項(xiàng)目、接待能力進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣累計(jì)接待區(qū)內(nèi)外游客達(dá)40萬人次，旅游業(yè)直接經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5000多萬元。此外，商貿(mào)流通、運(yùn)輸物流、餐飲連鎖和文體娛樂業(yè)，都有較快發(fā)展。全縣社會消費(fèi)品零售總額完成4.5億元，同比增長32.4%，來自第三產(chǎn)業(yè)的稅收達(dá)1282萬元。
    【社會事業(yè)】  認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，為農(nóng)村學(xué)生順利完成九年義務(wù)教育提供有力保障。青少年活動中心、二中和三中宿舍樓、麥胡圖中學(xué)教學(xué)樓相繼投入使用，教育基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善?？萍寂d縣戰(zhàn)略深入推進(jìn)，科技推廣工作不斷強(qiáng)化，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民4.8萬多人（次），發(fā)放各類資料5萬多冊（份）。積極開展群眾性文化娛樂活動，文化產(chǎn)業(yè)有較快發(fā)展。人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成效，被國家人口和計(jì)劃生育委員會授予“全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”、“全國‘婚育新風(fēng)進(jìn)萬家’活動先進(jìn)集體”和“全國人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)藥具工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。深化醫(yī)療衛(wèi)生和藥品流通體制改革，全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，爭取到自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣項(xiàng)目。
    【人民生活】  全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)8106元和3218元，同比增長21.7%和23.7%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達(dá)9.4億元，社會消費(fèi)品零售總額完成4.5億元，比上年增加1.1億元，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。
    【社會保障】  開發(fā)公益性就業(yè)崗位1006個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2516人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。“兩個確?！钡玫届柟?，社會保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。啟動農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，累計(jì)發(fā)放救助金76萬元，救助患者455名。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)和人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作規(guī)程，支出保障金417萬元，保障3523戶、4303人。擴(kuò)大農(nóng)村五保戶供養(yǎng)范圍，新建改建敬老院12所。扶貧工作得到加強(qiáng)，2350戶、8451人穩(wěn)定脫貧，重點(diǎn)村貧困發(fā)生率控制在3.35%。
    【岱海電廠】  8月26日，岱海電廠一期工程1號機(jī)組并網(wǎng)一次成功，岱海—萬全500KV輸變電工程竣工投產(chǎn)，10月19日，1號機(jī)組順利完成168小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)行，正式投入商業(yè)運(yùn)營。12月29日，岱海電廠一期工程2號機(jī)組并網(wǎng)一次成功，2006年1月21日，岱海電廠2號機(jī)組經(jīng)過168小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)，順利投入生產(chǎn)。這標(biāo)志著京能集團(tuán)岱海電廠一期工程2×60萬千瓦機(jī)組工程及?！f500千伏輸電線路全面建成，進(jìn)入了商業(yè)運(yùn)營化階段。
    【改革開放】  全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為五鎮(zhèn)二鄉(xiāng)，精簡50%，布局進(jìn)一步優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)精簡48.4%，干部精簡近40%。農(nóng)村稅費(fèi)改革取得突破，提前一年免收農(nóng)業(yè)稅，由財(cái)政統(tǒng)一代繳。深入實(shí)施工才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)，為事業(yè)單位招聘150名大中專畢業(yè)生，公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長、縣城中小學(xué)校長、幼兒園園長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長，切實(shí)增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的內(nèi)在活力。深入推進(jìn)“擴(kuò)大開放年”建設(shè)，完善招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，組建行政服務(wù)中心，繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制和招商引資責(zé)任制。全縣共引進(jìn)項(xiàng)目84個，實(shí)際到位資金達(dá)33.23億元。
    【存在問題】  1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，除電廠外沒有其它大型支柱企業(yè)；2.農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低，缺少具有較強(qiáng)拉動能力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未形成一定規(guī)模，農(nóng)民組織化程度低，合作組織的作用尚未有效發(fā)揮；3.城鎮(zhèn)化總體水平較低，集聚效應(yīng)不強(qiáng)，建設(shè)資金不足，多元化招商引資和投資體制尚未形成；4.社會事業(yè)特別是教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的發(fā)展為廣大干部群眾所關(guān)注，亟需在近期內(nèi)有較大的改觀；5.道路交通等基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展的形勢不相適應(yīng)，很大程度上成為全面建設(shè)小康社會的制約因素。