2006卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局領(lǐng)導名錄】
局 長:李 斌
副 局 長:郝占奎(蒙古族) 胡敏謙 巴根那(蒙古族)
紀 檢組 長:畢力格(蒙古族)
助理巡視員:周耀亭 苑 虹(女3月任職)
【概況】 2005年,自治區(qū)統(tǒng)計局內(nèi)設(shè)10個處室:辦公室、人事處、統(tǒng)計設(shè)計管理與法規(guī)處、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計處、國民經(jīng)濟核算處、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計處、工業(yè)交通統(tǒng)計處、貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計處、人口和社會科技統(tǒng)計處、財務(wù)處。另外設(shè)立:機關(guān)黨委、老干部工作辦公室、紀檢組監(jiān)察室。 局機關(guān)行政編制為67名,紀檢組監(jiān)察室編制3名,現(xiàn)有人員70人。其中處級領(lǐng)導干部23人(12正、11副),處級非領(lǐng)導職務(wù)12名,主任科員31名,平均年齡43歲,全部為大專以上學歷。
所屬事業(yè)單位:統(tǒng)計普查中心、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、計算中心、咨詢中心、培訓中心、科研所、記者站、糧農(nóng)中心、印刷廠以及內(nèi)蒙古農(nóng)調(diào)隊、城調(diào)隊、企調(diào)隊。事業(yè)編制為160名(不含印刷廠),現(xiàn)有人員123名,其中,處級領(lǐng)導干部32名,具有高級職稱的22名。
三支調(diào)查隊參照國家公務(wù)員管理,其中,內(nèi)蒙古農(nóng)調(diào)隊國家編制41名,地方編制30名,實有人員55人,處級以上領(lǐng)導干部19名;內(nèi)蒙古城調(diào)隊國家編制30名,地方編制17名,實有人員34名,處級以上領(lǐng)導干部19名;內(nèi)蒙古企調(diào)隊國家編制32名,實有人員16名,處級以上領(lǐng)導干部10名。
【第一次經(jīng)濟普查工作】 全區(qū)共普查登記71226個法人單位,101901個產(chǎn)業(yè)活動單位,834205個個體經(jīng)營戶。普查結(jié)果,自治區(qū)2004年GDP總量達到3041億元,比當年快報數(shù)增加12.1%;一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由原來的18.7∶49.1∶32.2調(diào)整為普查后16.9∶41.0∶42.1。普查結(jié)果更加客觀、合理地反映了自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,不僅為統(tǒng)計部門修正歷史數(shù)據(jù)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),更為自治區(qū)科學規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展目標和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。
自治區(qū)共有124個單位、329人被國務(wù)院第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組授予全國第一次經(jīng)濟普查先進單位、先進個人稱號。有337個單位、2621人和119名負責同志被自治區(qū)第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組授予自治區(qū)級先進單位、先進個人和優(yōu)秀組織者稱號。
【統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學準確】 2005年,全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局關(guān)于改進地區(qū)GDP核算工作意見的通知》精神,采取各種有效措施,確保GDP及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、外經(jīng)等主要專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠。一是堅持和完善GDP核算專業(yè)聯(lián)動、下算一級制度,加強對各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核驗證,增強了專業(yè)數(shù)據(jù)與GDP核算數(shù)據(jù)的銜接性,從制度上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)整體上的合理性和科學性。二是在往年對盟市GDP數(shù)據(jù)實行下管一級的基礎(chǔ)上,制定和完善對盟市季度GDP數(shù)據(jù)下算一級的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法。與此同時,根據(jù)國家統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)GDP核算工作的實際,制定全區(qū)分盟市GDP核算相應的計算方法和各類系數(shù),進一步縮小自治區(qū)與盟市間GDP數(shù)據(jù)的差距。三是從“源頭”數(shù)據(jù)抓起,許多盟市、旗縣統(tǒng)計局把加強基層基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要措施來抓,有效地提高“源頭”數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是繼續(xù)實行統(tǒng)計巡查制度,嚴肅統(tǒng)計工作紀律。積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性。9月下旬,國家統(tǒng)計局巡查組對全區(qū)統(tǒng)計工作進行巡查,對自治區(qū)的統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是比較滿意的。國家統(tǒng)計局有關(guān)專業(yè)司也對自治區(qū)一些增長較快的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核查。2005年在國家統(tǒng)計局開展的各項統(tǒng)計專業(yè)評比中,自治區(qū)國民經(jīng)濟核算、工交能源統(tǒng)計、建筑業(yè)統(tǒng)計、貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計榮獲綜合評比特等獎,投資和房地產(chǎn)統(tǒng)計、社會科技統(tǒng)計榮獲一等獎,綜合統(tǒng)計工作榮獲先進單位稱號。
【統(tǒng)計制度方法改革】 一是根據(jù)自治區(qū)、盟市GDP核算下算一級的需要,進一步規(guī)范季度GDP核算制度,修訂完善自治區(qū)、盟市GDP年度、季度核算細則。盟市統(tǒng)計局也分別采用GDP核算下算一級或下管一級的辦法,認真核算旗縣級GDP數(shù)據(jù)。二是進一步完善工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,特別是用全區(qū)工業(yè)品出廠價格總指數(shù)縮減各盟市現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值計算的發(fā)展速度,有效地解決自治區(qū)與盟市數(shù)據(jù)銜接問題。三是開展全區(qū)分盟市常住人口統(tǒng)計工作和城鎮(zhèn)化水平的監(jiān)測工作。四是建立大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報制度和年內(nèi)新建成工業(yè)企業(yè)按季申報制度。五是對農(nóng)村非農(nóng)戶50萬元以上投資試行按項目統(tǒng)計。六是按照自治區(qū)政府的要求,建立全區(qū)旅館業(yè)及旅游景區(qū)(點)抽樣調(diào)查(按季度)統(tǒng)計制度。七是修訂和完善《內(nèi)蒙古社會綜合統(tǒng)計制度》,建立內(nèi)蒙古《婦女兒童狀況綜合統(tǒng)計報表制度》,理順有關(guān)廳局和各盟市的報送渠道,保證婦女、兒童“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時上報和數(shù)據(jù)質(zhì)量。八是著手建立全區(qū)基本單位名錄庫更新制度。九是積極推進全區(qū)統(tǒng)計制度方法改革理論探討工作,組織開展2005年統(tǒng)計制度方法改革研究論文評比工作。
【開發(fā)統(tǒng)計信息資源提高統(tǒng)計決策咨詢服務(wù)水平】 2005年,為各級黨政領(lǐng)導及有關(guān)決策部門提供大量有價值的統(tǒng)計信息資料和統(tǒng)計分析報告,為社會公眾充分了解自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況提供大量的統(tǒng)計信息。區(qū)局撰寫的《走好“向北開放”這步棋》、《“十五”以來我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議》、《2005年我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)方面令人振奮的12件大事》得到自治區(qū)黨委書記儲波、自治區(qū)主席等多位黨政領(lǐng)導的重要批示和高度評價,撰寫的《2004年內(nèi)蒙古非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況分析》和《我區(qū)工業(yè)利潤增幅明顯回落值得關(guān)注》得到自治區(qū)副主席岳福洪、趙雙連和余德輝的高度評價。撰寫的多篇分析報告在國家統(tǒng)計局及各專業(yè)司的評比中獲獎。
【積極拓展服務(wù)領(lǐng)域 為自治區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)】 一是協(xié)助包頭市完成全國文明城市評選工作。在2005年全國文明城市評選活動中,區(qū)局城調(diào)隊會同自治區(qū)文明辦多次深入包頭市,結(jié)合評選的有關(guān)要求,對包頭市的情況進行評估,提出改進的意見和建議。二是完成區(qū)局承擔的人才情況調(diào)查工作和干部實績考核工作。區(qū)局承擔著全區(qū)非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域人才抽樣調(diào)查的任務(wù),2005年3月在全區(qū)范圍內(nèi)進行抽樣調(diào)查,并將結(jié)果上報國家統(tǒng)計局。由于樣本量偏小,抽樣調(diào)查結(jié)果不能反映自治區(qū)的實際情況,區(qū)局又于11月在全區(qū)進行非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域人才新增樣本單位補充調(diào)查工作,兩次共抽取并調(diào)查1635戶企業(yè)和11300戶個體戶,涉及全區(qū)90%以上的旗縣區(qū),基本摸清全區(qū)非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域人才資源的情況,為自治區(qū)制定人才發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供依據(jù)。完成自治區(qū)組織部和國家統(tǒng)計局交辦的領(lǐng)導干部實績考核試點工作中提供經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的任務(wù),按時上報全區(qū)12個盟市、101個旗縣近10年的14項經(jīng)濟指標數(shù)據(jù),保證了試點工作的順利開展。
【統(tǒng)計工作規(guī)范化管理和統(tǒng)計執(zhí)法工作】 按照國家統(tǒng)計局的要求,按時完成全區(qū)旗縣以下行政區(qū)劃代碼庫的更新維護工作,確保在年報工作中及時使用。加強統(tǒng)計調(diào)查項目管理工作,對統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部及自治區(qū)有關(guān)部門開展的統(tǒng)計調(diào)查項目進行審批或備案,使濫發(fā)統(tǒng)計報表的現(xiàn)象得到嚴格控制。下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局關(guān)于做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的通知》,切實保證了全區(qū)統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的順利開展,強化統(tǒng)計管理職能。全年全區(qū)共立案查處統(tǒng)計違法案件521起,罰款23萬多元。
【提高信息化裝備水平和應用能力】 2005年,各級統(tǒng)計部門的計算機及配套設(shè)備的裝備能力得到進一步提高。4月底,自治區(qū)—盟市廣域網(wǎng)正式開通。建立自治區(qū)─盟市電子郵件系統(tǒng),為統(tǒng)計信息快速上報和反饋建立渠道。建立自治區(qū)—盟市兩級內(nèi)部工作管理互動式網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,提高對統(tǒng)計工作日常管理能力和水平。配合自治區(qū)信息辦,完成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互連。完成區(qū)局宏觀數(shù)據(jù)庫指標設(shè)置和分組工作,積極進行業(yè)務(wù)平臺建設(shè)。
【組織開展全區(qū)1%人口抽樣調(diào)查工作】 按照國務(wù)院全國1%人口抽樣調(diào)查辦公室的統(tǒng)一部署,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1%人口抽樣調(diào)查方案》等多個規(guī)范性文件;與自治區(qū)黨委宣傳部共同制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1%人口抽樣調(diào)查宣傳工作規(guī)劃》,召開全區(qū)電視電話會議,具體部署全區(qū)1%人口抽樣調(diào)查工作;完成全區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱、數(shù)量、屬性的核對和鄉(xiāng)級以上1%人口抽樣調(diào)查地址代碼的編寫工作;制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1%人口抽樣調(diào)查抽樣方案》,以盟市為總體進行樣本設(shè)計和樣本抽取,完成鄉(xiāng)級、村級抽樣框的編制、區(qū)域地圖繪制和三級樣本的抽取工作;對盟市、旗縣的440多名業(yè)務(wù)骨干和調(diào)查指導員進行培訓;組織開展自治區(qū)級1%人口抽樣調(diào)查試點工作;開展1%人口抽樣調(diào)查摸底工作。
【第二次全區(qū)農(nóng)牧業(yè)普查準備工作】 按照國務(wù)院《通知》精神要求,在2005年8月組建第二次農(nóng)牧業(yè)普查領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計局。機構(gòu)成立后,區(qū)局及時下發(fā)了要求在盟市、旗縣建立第二次農(nóng)牧業(yè)普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、制定普查工作規(guī)劃等文件,并編發(fā)《農(nóng)牧業(yè)普查工作簡報》,適時指導農(nóng)牧業(yè)普查準備工作。全區(qū)各盟市和大部分旗縣都成立農(nóng)牧業(yè)普查領(lǐng)導小組,并積極落實普查經(jīng)費預算。
【統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)】 一是協(xié)助國家統(tǒng)計局完成國家調(diào)查隊體制改革任務(wù)。國家統(tǒng)計局于2005年7月正式開始對國家調(diào)查隊的體制改革工作。按照要求,區(qū)局成立籌備領(lǐng)導小組,配合國家統(tǒng)計局對內(nèi)蒙古調(diào)查總隊班子成員進行選配和考核工作,國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊各項組建工作已經(jīng)全面完成。二是根據(jù)國家調(diào)查隊體制改革后統(tǒng)計工作形勢發(fā)生的變化和新形勢、新任務(wù)的需要,在區(qū)局機關(guān)和所屬二級單位開展大范圍的處級干部競爭上崗和輪崗交流工作。在自治區(qū)黨委組織部的大力支持下,經(jīng)過民主推薦、上崗考試及考核等程序,新提任4名正處級干部和5名副處級干部,全局三分之二以上的處級干部進行輪崗交流。這是區(qū)局干部調(diào)整力度最大的一次,為全面提高干部隊伍綜合素質(zhì),適應統(tǒng)計工作新形勢奠定重要基礎(chǔ)。三是加大對干部職工的培訓力度。圍繞新國民經(jīng)濟核算體系、統(tǒng)計調(diào)查方法以及統(tǒng)計應用寫作等統(tǒng)計實用技術(shù),組織區(qū)局300多人次參加培訓;結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務(wù)選派3名業(yè)務(wù)強的同志赴發(fā)達國家參加相關(guān)專業(yè)的培訓;為全區(qū)盟市、旗縣新任統(tǒng)計局長舉辦一期培訓班;舉辦全區(qū)統(tǒng)計從業(yè)資格培訓等。區(qū)局還通過“以會代訓”的形式舉辦10多期統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓班,全區(qū)1000多人次參加業(yè)務(wù)培訓。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局領(lǐng)導名錄】
局 長:李 斌
副 局 長:郝占奎(蒙古族) 胡敏謙 巴根那(蒙古族)
紀 檢組 長:畢力格(蒙古族)
助理巡視員:周耀亭 苑 虹(女3月任職)
【概況】 2005年,自治區(qū)統(tǒng)計局內(nèi)設(shè)10個處室:辦公室、人事處、統(tǒng)計設(shè)計管理與法規(guī)處、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計處、國民經(jīng)濟核算處、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計處、工業(yè)交通統(tǒng)計處、貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計處、人口和社會科技統(tǒng)計處、財務(wù)處。另外設(shè)立:機關(guān)黨委、老干部工作辦公室、紀檢組監(jiān)察室。 局機關(guān)行政編制為67名,紀檢組監(jiān)察室編制3名,現(xiàn)有人員70人。其中處級領(lǐng)導干部23人(12正、11副),處級非領(lǐng)導職務(wù)12名,主任科員31名,平均年齡43歲,全部為大專以上學歷。
所屬事業(yè)單位:統(tǒng)計普查中心、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、計算中心、咨詢中心、培訓中心、科研所、記者站、糧農(nóng)中心、印刷廠以及內(nèi)蒙古農(nóng)調(diào)隊、城調(diào)隊、企調(diào)隊。事業(yè)編制為160名(不含印刷廠),現(xiàn)有人員123名,其中,處級領(lǐng)導干部32名,具有高級職稱的22名。
三支調(diào)查隊參照國家公務(wù)員管理,其中,內(nèi)蒙古農(nóng)調(diào)隊國家編制41名,地方編制30名,實有人員55人,處級以上領(lǐng)導干部19名;內(nèi)蒙古城調(diào)隊國家編制30名,地方編制17名,實有人員34名,處級以上領(lǐng)導干部19名;內(nèi)蒙古企調(diào)隊國家編制32名,實有人員16名,處級以上領(lǐng)導干部10名。
【第一次經(jīng)濟普查工作】 全區(qū)共普查登記71226個法人單位,101901個產(chǎn)業(yè)活動單位,834205個個體經(jīng)營戶。普查結(jié)果,自治區(qū)2004年GDP總量達到3041億元,比當年快報數(shù)增加12.1%;一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由原來的18.7∶49.1∶32.2調(diào)整為普查后16.9∶41.0∶42.1。普查結(jié)果更加客觀、合理地反映了自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,不僅為統(tǒng)計部門修正歷史數(shù)據(jù)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),更為自治區(qū)科學規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展目標和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。
自治區(qū)共有124個單位、329人被國務(wù)院第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組授予全國第一次經(jīng)濟普查先進單位、先進個人稱號。有337個單位、2621人和119名負責同志被自治區(qū)第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組授予自治區(qū)級先進單位、先進個人和優(yōu)秀組織者稱號。
【統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學準確】 2005年,全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局關(guān)于改進地區(qū)GDP核算工作意見的通知》精神,采取各種有效措施,確保GDP及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、外經(jīng)等主要專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠。一是堅持和完善GDP核算專業(yè)聯(lián)動、下算一級制度,加強對各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核驗證,增強了專業(yè)數(shù)據(jù)與GDP核算數(shù)據(jù)的銜接性,從制度上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)整體上的合理性和科學性。二是在往年對盟市GDP數(shù)據(jù)實行下管一級的基礎(chǔ)上,制定和完善對盟市季度GDP數(shù)據(jù)下算一級的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法。與此同時,根據(jù)國家統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)GDP核算工作的實際,制定全區(qū)分盟市GDP核算相應的計算方法和各類系數(shù),進一步縮小自治區(qū)與盟市間GDP數(shù)據(jù)的差距。三是從“源頭”數(shù)據(jù)抓起,許多盟市、旗縣統(tǒng)計局把加強基層基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要措施來抓,有效地提高“源頭”數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是繼續(xù)實行統(tǒng)計巡查制度,嚴肅統(tǒng)計工作紀律。積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性。9月下旬,國家統(tǒng)計局巡查組對全區(qū)統(tǒng)計工作進行巡查,對自治區(qū)的統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是比較滿意的。國家統(tǒng)計局有關(guān)專業(yè)司也對自治區(qū)一些增長較快的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核查。2005年在國家統(tǒng)計局開展的各項統(tǒng)計專業(yè)評比中,自治區(qū)國民經(jīng)濟核算、工交能源統(tǒng)計、建筑業(yè)統(tǒng)計、貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計榮獲綜合評比特等獎,投資和房地產(chǎn)統(tǒng)計、社會科技統(tǒng)計榮獲一等獎,綜合統(tǒng)計工作榮獲先進單位稱號。
【統(tǒng)計制度方法改革】 一是根據(jù)自治區(qū)、盟市GDP核算下算一級的需要,進一步規(guī)范季度GDP核算制度,修訂完善自治區(qū)、盟市GDP年度、季度核算細則。盟市統(tǒng)計局也分別采用GDP核算下算一級或下管一級的辦法,認真核算旗縣級GDP數(shù)據(jù)。二是進一步完善工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,特別是用全區(qū)工業(yè)品出廠價格總指數(shù)縮減各盟市現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值計算的發(fā)展速度,有效地解決自治區(qū)與盟市數(shù)據(jù)銜接問題。三是開展全區(qū)分盟市常住人口統(tǒng)計工作和城鎮(zhèn)化水平的監(jiān)測工作。四是建立大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報制度和年內(nèi)新建成工業(yè)企業(yè)按季申報制度。五是對農(nóng)村非農(nóng)戶50萬元以上投資試行按項目統(tǒng)計。六是按照自治區(qū)政府的要求,建立全區(qū)旅館業(yè)及旅游景區(qū)(點)抽樣調(diào)查(按季度)統(tǒng)計制度。七是修訂和完善《內(nèi)蒙古社會綜合統(tǒng)計制度》,建立內(nèi)蒙古《婦女兒童狀況綜合統(tǒng)計報表制度》,理順有關(guān)廳局和各盟市的報送渠道,保證婦女、兒童“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時上報和數(shù)據(jù)質(zhì)量。八是著手建立全區(qū)基本單位名錄庫更新制度。九是積極推進全區(qū)統(tǒng)計制度方法改革理論探討工作,組織開展2005年統(tǒng)計制度方法改革研究論文評比工作。
【開發(fā)統(tǒng)計信息資源提高統(tǒng)計決策咨詢服務(wù)水平】 2005年,為各級黨政領(lǐng)導及有關(guān)決策部門提供大量有價值的統(tǒng)計信息資料和統(tǒng)計分析報告,為社會公眾充分了解自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況提供大量的統(tǒng)計信息。區(qū)局撰寫的《走好“向北開放”這步棋》、《“十五”以來我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議》、《2005年我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)方面令人振奮的12件大事》得到自治區(qū)黨委書記儲波、自治區(qū)主席等多位黨政領(lǐng)導的重要批示和高度評價,撰寫的《2004年內(nèi)蒙古非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況分析》和《我區(qū)工業(yè)利潤增幅明顯回落值得關(guān)注》得到自治區(qū)副主席岳福洪、趙雙連和余德輝的高度評價。撰寫的多篇分析報告在國家統(tǒng)計局及各專業(yè)司的評比中獲獎。
【積極拓展服務(wù)領(lǐng)域 為自治區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)】 一是協(xié)助包頭市完成全國文明城市評選工作。在2005年全國文明城市評選活動中,區(qū)局城調(diào)隊會同自治區(qū)文明辦多次深入包頭市,結(jié)合評選的有關(guān)要求,對包頭市的情況進行評估,提出改進的意見和建議。二是完成區(qū)局承擔的人才情況調(diào)查工作和干部實績考核工作。區(qū)局承擔著全區(qū)非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域人才抽樣調(diào)查的任務(wù),2005年3月在全區(qū)范圍內(nèi)進行抽樣調(diào)查,并將結(jié)果上報國家統(tǒng)計局。由于樣本量偏小,抽樣調(diào)查結(jié)果不能反映自治區(qū)的實際情況,區(qū)局又于11月在全區(qū)進行非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域人才新增樣本單位補充調(diào)查工作,兩次共抽取并調(diào)查1635戶企業(yè)和11300戶個體戶,涉及全區(qū)90%以上的旗縣區(qū),基本摸清全區(qū)非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域人才資源的情況,為自治區(qū)制定人才發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供依據(jù)。完成自治區(qū)組織部和國家統(tǒng)計局交辦的領(lǐng)導干部實績考核試點工作中提供經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的任務(wù),按時上報全區(qū)12個盟市、101個旗縣近10年的14項經(jīng)濟指標數(shù)據(jù),保證了試點工作的順利開展。
【統(tǒng)計工作規(guī)范化管理和統(tǒng)計執(zhí)法工作】 按照國家統(tǒng)計局的要求,按時完成全區(qū)旗縣以下行政區(qū)劃代碼庫的更新維護工作,確保在年報工作中及時使用。加強統(tǒng)計調(diào)查項目管理工作,對統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部及自治區(qū)有關(guān)部門開展的統(tǒng)計調(diào)查項目進行審批或備案,使濫發(fā)統(tǒng)計報表的現(xiàn)象得到嚴格控制。下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局關(guān)于做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的通知》,切實保證了全區(qū)統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的順利開展,強化統(tǒng)計管理職能。全年全區(qū)共立案查處統(tǒng)計違法案件521起,罰款23萬多元。
【提高信息化裝備水平和應用能力】 2005年,各級統(tǒng)計部門的計算機及配套設(shè)備的裝備能力得到進一步提高。4月底,自治區(qū)—盟市廣域網(wǎng)正式開通。建立自治區(qū)─盟市電子郵件系統(tǒng),為統(tǒng)計信息快速上報和反饋建立渠道。建立自治區(qū)—盟市兩級內(nèi)部工作管理互動式網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,提高對統(tǒng)計工作日常管理能力和水平。配合自治區(qū)信息辦,完成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互連。完成區(qū)局宏觀數(shù)據(jù)庫指標設(shè)置和分組工作,積極進行業(yè)務(wù)平臺建設(shè)。
【組織開展全區(qū)1%人口抽樣調(diào)查工作】 按照國務(wù)院全國1%人口抽樣調(diào)查辦公室的統(tǒng)一部署,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1%人口抽樣調(diào)查方案》等多個規(guī)范性文件;與自治區(qū)黨委宣傳部共同制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1%人口抽樣調(diào)查宣傳工作規(guī)劃》,召開全區(qū)電視電話會議,具體部署全區(qū)1%人口抽樣調(diào)查工作;完成全區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱、數(shù)量、屬性的核對和鄉(xiāng)級以上1%人口抽樣調(diào)查地址代碼的編寫工作;制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1%人口抽樣調(diào)查抽樣方案》,以盟市為總體進行樣本設(shè)計和樣本抽取,完成鄉(xiāng)級、村級抽樣框的編制、區(qū)域地圖繪制和三級樣本的抽取工作;對盟市、旗縣的440多名業(yè)務(wù)骨干和調(diào)查指導員進行培訓;組織開展自治區(qū)級1%人口抽樣調(diào)查試點工作;開展1%人口抽樣調(diào)查摸底工作。
【第二次全區(qū)農(nóng)牧業(yè)普查準備工作】 按照國務(wù)院《通知》精神要求,在2005年8月組建第二次農(nóng)牧業(yè)普查領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計局。機構(gòu)成立后,區(qū)局及時下發(fā)了要求在盟市、旗縣建立第二次農(nóng)牧業(yè)普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、制定普查工作規(guī)劃等文件,并編發(fā)《農(nóng)牧業(yè)普查工作簡報》,適時指導農(nóng)牧業(yè)普查準備工作。全區(qū)各盟市和大部分旗縣都成立農(nóng)牧業(yè)普查領(lǐng)導小組,并積極落實普查經(jīng)費預算。
【統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)】 一是協(xié)助國家統(tǒng)計局完成國家調(diào)查隊體制改革任務(wù)。國家統(tǒng)計局于2005年7月正式開始對國家調(diào)查隊的體制改革工作。按照要求,區(qū)局成立籌備領(lǐng)導小組,配合國家統(tǒng)計局對內(nèi)蒙古調(diào)查總隊班子成員進行選配和考核工作,國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊各項組建工作已經(jīng)全面完成。二是根據(jù)國家調(diào)查隊體制改革后統(tǒng)計工作形勢發(fā)生的變化和新形勢、新任務(wù)的需要,在區(qū)局機關(guān)和所屬二級單位開展大范圍的處級干部競爭上崗和輪崗交流工作。在自治區(qū)黨委組織部的大力支持下,經(jīng)過民主推薦、上崗考試及考核等程序,新提任4名正處級干部和5名副處級干部,全局三分之二以上的處級干部進行輪崗交流。這是區(qū)局干部調(diào)整力度最大的一次,為全面提高干部隊伍綜合素質(zhì),適應統(tǒng)計工作新形勢奠定重要基礎(chǔ)。三是加大對干部職工的培訓力度。圍繞新國民經(jīng)濟核算體系、統(tǒng)計調(diào)查方法以及統(tǒng)計應用寫作等統(tǒng)計實用技術(shù),組織區(qū)局300多人次參加培訓;結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務(wù)選派3名業(yè)務(wù)強的同志赴發(fā)達國家參加相關(guān)專業(yè)的培訓;為全區(qū)盟市、旗縣新任統(tǒng)計局長舉辦一期培訓班;舉辦全區(qū)統(tǒng)計從業(yè)資格培訓等。區(qū)局還通過“以會代訓”的形式舉辦10多期統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓班,全區(qū)1000多人次參加業(yè)務(wù)培訓。
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