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2007卷

  • 民族宗教工作
  •    【內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        主任:阿迪雅(蒙古族)
        副主任:張德斌(回族) 秦蒙  特古斯(蒙古族) 曹艷榮(女 蒙古族)
        副巡視員:吳長林(達斡爾族 )敖日其楞(蒙古族)
       【概況】全區(qū)民族宗教和蒙古語文工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨和國家的民族宗教政策,牢牢把握民族工作“兩個共同”的主題和宗教工作基本方針,促進各項工作邁上新臺階。進一步做好黨中央和全區(qū)民族工作會議精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,大力支持少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)加快發(fā)展,積極開展民族文化體育活動,繼續(xù)深入進行黨的民族理論政策的宣傳教育,開展好民族團結(jié)進步表彰活動,以學(xué)習(xí)貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》為主線,全面推進蒙古語文工作,積極開展八省區(qū)蒙古語文協(xié)作工作。認真貫徹黨的宗教工作基本方針,全面落實《宗教事務(wù)條例》,繼續(xù)開展“爭創(chuàng)文明宗教場所、爭做文明教職人員,為兩個文明建設(shè)服務(wù)”活動,及時穩(wěn)妥地處理、化解宗教方面出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,全力維護宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定,堅決抵御境外利用宗教進行的滲透。
       【貫徹落實黨中央和全區(qū)民族工作會議精神】充分發(fā)揮自身的職能作用,協(xié)助自治區(qū)黨委政府大力做好學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作,配合自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了“盟市廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部民族工作專題研討班”。配合自治區(qū)人大進行民族區(qū)域自治法執(zhí)法檢查,協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委、政府辦公廳,以自治區(qū)黨委和政府的名義對全區(qū)貫徹落實黨中央和全區(qū)民族工作會議精神及兩個《決定》進行了全面督查,有效促進了黨中央和全區(qū)民族工作會議精神在基層的落實,使自治區(qū)以嶄新的面貌和扎實的工作迎接“貫徹落實黨中央民族工作會議精神經(jīng)驗交流會”在自治區(qū)召開和中辦、國辦督查組的檢查。
       【普法依法治理工作】2006年是“五五”普法的第一年,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)民委系統(tǒng)法制宣傳教育依法治理第五個五年規(guī)劃》,舉辦了全區(qū)民委系統(tǒng)“五五”普法骨干培訓(xùn)班。組織民委系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了規(guī)定內(nèi)容,重點培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《國務(wù)院貫徹落實〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》。認真貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》及其《若干規(guī)定》、《宗教工作條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》,下發(fā)《關(guān)于加強對恢復(fù)更改民族成份工作管理的通知》。加強對民族宗教和蒙古語文工作的依法管理和對少數(shù)民族權(quán)益的保護。  
       【民族團結(jié)進步表彰月活動】將宣傳貫徹黨中央和全區(qū)民族工作會議精神以及“各民族共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”作為活動月的主要內(nèi)容,同時民委積極籌備將于2007年自治區(qū)成立60周年大慶之際召開的全區(qū)第七次民族團結(jié)進步表彰大會,積極落實民族團結(jié)進步模范個人享受同級勞動模范待遇工作。 
       【興邊富民行動】以“發(fā)展縣(域)經(jīng)濟,不斷增強邊境旗市自我發(fā)展能力”為突破口,深入推進興邊富民行動,在國家民委、財政部的大力支持下,繼續(xù)抓好興邊富民行動重點旗市工作。全年利用國家給自治區(qū)的少數(shù)民族發(fā)展資金,向邊境旗市投放2 235萬元,實施了38個項目,支持邊境旗市的發(fā)展。
       【扶持人口較少民族發(fā)展】按照國家《扶持人口較少民族發(fā)展“十一五”專項規(guī)劃》要求,積極主動的開展工作。經(jīng)過民委的積極爭取,是年,自治區(qū)成立了扶持人口較少民族發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并于2月24日召開全區(qū)扶持人口較少民族發(fā)展工作會議。繼續(xù)抓好人口較少民族聚居的10個試點村和23個重點村的扶持工作,民委向人口較少民族聚居村投放了1 160萬元,實施了52個項目。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會力量加大對人口較少民族聚居地區(qū)的投入?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)三個人口較少民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國家發(fā)改委和國家民委正式批復(fù)實施。代自治區(qū)政府制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”期間扶持人口較少民族發(fā)展實施意見》,規(guī)劃建設(shè)資金為13.6億元,規(guī)劃發(fā)放人民銀行支農(nóng)再貸款3.6億元,并制定了《考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》,報自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。                                
       【支持其他少數(shù)民族聚居地區(qū)加快發(fā)展】從2006年起,參照興邊富民行動和扶持人口較少民族發(fā)展的成功經(jīng)驗,開展促進少數(shù)民族聚居地區(qū)加快發(fā)展工作。三級民委共同努力,重點支持了包括人口較少民族試點村和重點村在內(nèi)的109個少數(shù)民族聚居貧困村的扶持工作,各個村各安排了20萬元以上的項目,切實為群眾辦實事,解難題,幫助他們盡快解決溫飽,為脫貧致富奠定基礎(chǔ),并力爭樹立幾個少數(shù)民族小康村典型。
    達斡爾族群眾的貧困和發(fā)展問題引起黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的高度重視后,自治區(qū)民委積極向國家民委匯報和申請,并撥出???,為達斡爾族群眾新建住房,并多次向全國人大和國家民委匯報,爭取將達斡爾族納入到扶持人口較少民族發(fā)展的范圍內(nèi)。目前,全區(qū)已參照國家扶持人口較少民族發(fā)展的有關(guān)政策對達斡爾族給予扶持。                             
       【扶貧工作】自治區(qū)決定2006~2008年,自治區(qū)136個直屬機關(guān)單位對蒙古族聚居的興安盟4個旗、21個蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的136個村實施幫扶,這些被幫扶村的少數(shù)民族人口比例大部分都在90%以上。經(jīng)過初步統(tǒng)計,在為期三年的定點幫扶工作中,落實到136個村的資金將達到2億元左右。
       【資金管理】是年,國家民委和財政部制定了《少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法》,根據(jù)《管理辦法》的精神,結(jié)合全區(qū)實際,自治區(qū)民委和財政廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金使用管理實施辦法》,明確了少數(shù)民族發(fā)展資金使用管理的制度和具體要求,從而進一步規(guī)范了少數(shù)民族發(fā)展資金的管理使用工作。2006年,國家民委、財政部分配給全區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金4 600萬元,較上年增加了450萬元,加上自治區(qū)本級安排的200萬元,全年在自治區(qū)共安排少數(shù)民族發(fā)展資金4 800萬元。在各旗縣和盟市兩級民委、財政共同篩選、把關(guān)、上報的基礎(chǔ)上,自治區(qū)民委、財政廳按照《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程序,認真操作,共安排了少數(shù)民族發(fā)展資金項目149個,4 730萬元,另外按照國家民委、財政部下達的計劃,安排項目管理費70萬元。2006年少數(shù)民族發(fā)展資金的項目安排,按照上級的要求,繼續(xù)向邊境地區(qū)、人口較少民族地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)傾斜,確保了國家支持興邊富民行動重點縣和扶持人口較少民族發(fā)展專項資金的足額到位。全年給19個邊境旗市安排了38個項目,2 235萬元(其中國家級興邊富民行動重點旗市9個項目,1 500萬元;自治區(qū)級興邊富民行動重點旗市3個項目,200萬元);給人口較少民族聚居的8個旗市安排了42個項目,1 160萬元(其中人口較少民族扶貧開發(fā)試點村10個項目,200萬元;人口較少民族扶貧開發(fā)重點村23個項目,690萬元);按照民委2006年工作計劃,重點抓好少數(shù)民族貧困村的扶貧工作,據(jù)統(tǒng)計,全年利用少數(shù)民族發(fā)展資金支持109個少數(shù)民族貧困村的扶貧工作,共安排了110個項目,2 245萬元。同時按照《管理辦法》的規(guī)定,進一步做好項目的跟蹤、監(jiān)督、反饋工作,確保少數(shù)民族發(fā)展資金發(fā)揮最大效益。
       【民族貿(mào)易與民族用品生產(chǎn)】向各盟市傳達落實全國民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)工作會議精神,轉(zhuǎn)發(fā)了國家民委《并于進一步做好民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)工作的意見》,編發(fā)了《“十五”期間民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)相關(guān)政策文件匯編》。上報了民貿(mào)貼息貸款項目4個,爭取到國家貸款貼息34萬元,支持了民族用品企業(yè)的發(fā)展。審核上報全區(qū)38家清真食品類生產(chǎn)企業(yè),爭取列入少數(shù)民族特需用品生產(chǎn)企業(yè),從2004年享受民貿(mào)有關(guān)政策。
       【電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作】西部民族地區(qū)“電腦農(nóng)業(yè)”專家系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作已制定了規(guī)劃和方案,安排了5個項目,55萬元支持兩個試點旗的工作。     
       【少數(shù)民族科技培訓(xùn)】全區(qū)民委系統(tǒng)獨立或與有關(guān)部門聯(lián)合對少數(shù)民族農(nóng)牧民進行實用技術(shù)培訓(xùn),超額完成了5萬(人)次的培訓(xùn)任務(wù)。
       【少數(shù)民族文化】全區(qū)組團參加了第三屆全國少數(shù)民族文藝會演,內(nèi)蒙古代表團的民族歌舞樂《天堂草原》榮獲文藝會演大獎,受到首都觀眾熱烈好評。蒙古民族器樂組合《安達》、舞蹈《魯日格勒》、無伴奏合唱《美麗草原我的家》、舞蹈《敖包相會》獲會演優(yōu)秀節(jié)目獎;趙海琴、敖特根巴雅爾、阿拉泰、翟玉芬、安建東獲會演優(yōu)秀演員獎;那日蘇、朱紅獲得優(yōu)秀新人獎;自治區(qū)代表團榮獲會演組織獎。           
       【少數(shù)民族教育】在配合教育部門認真抓好民族學(xué)校建設(shè)的同時,指導(dǎo)部分盟市民委出臺了旨在加強民族教育方面的政策法規(guī),按照“優(yōu)先、重點”的原則,對民族學(xué)校的教師給予加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高福利待遇等優(yōu)惠政策,并根據(jù)地區(qū)實際適當(dāng)提高民族中小學(xué)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),建立了少數(shù)民族大中專學(xué)生獎(助)學(xué)金等,有力促進了民族教育的發(fā)展。配合國家民委所屬院校及黨中央民大附屬中學(xué)完成了在全區(qū)的招生工作。                
       【第六屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會】8月,在阿拉善盟阿拉善左旗成功舉辦了第六屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。來自全區(qū)12個盟市的1 143名少數(shù)民族運動員進行賽馬、搏克、射箭、蒙古象棋、布魯、押加、秋千、武術(shù)、沙力博爾、射弩、中國式摔跤、毽球、賽駝13個比賽項目,并進行健身安代舞、搶花炮、搶樞、駝球4個項目的表演賽。民運會期間,還安排了奇石展、攝影展、工農(nóng)旅游產(chǎn)品展銷、廣場文化等活動。26日晚,舉行了盛大的開幕式。歷時120分鐘的開幕式分三個部分,第一部分是迎賓儀式和全民健身展演;第二部分是開幕式儀式;第三部分是大型文藝晚會。晚會的主題是《蒼天般的阿拉善》,分為序《遠古回眸》、上篇《相聚駝鄉(xiāng)》、中篇《秘境神韻》和下篇《和諧交響》,參演人數(shù)約8 000人次。      
       【少數(shù)民族干部培訓(xùn)】配合自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了“盟市廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部民族工作專題研討班”;在全區(qū)民委系統(tǒng)舉辦了《若干規(guī)定》和民族工作專題研修班等,使民族工作干部隊伍對黨中央民族工作會議精神的理解進一步加深,政策理論水平進一步提高,為黨中央民族工作會議精神在我區(qū)的貫徹落實奠定了良好的基礎(chǔ)。
       【《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》】起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例實施細則》(討論稿),并征求了有關(guān)部門的意見。與內(nèi)蒙古日報社合作,在《內(nèi)蒙古日報》蒙、漢文版分別刊登了條例知識競賽,收到有效答卷11 857份,起到很好的宣傳普及作用。
       【規(guī)范蒙古文的使用】進行市面用文蒙漢并用和黨政機關(guān)蒙漢文并行工作,蒙古語文在各服務(wù)行業(yè)得到重視。全區(qū)公文并行率、社會市面用文蒙漢文并用和規(guī)范率均達到要求。
       【少數(shù)民族學(xué)習(xí)使用語言文字普查】按照國家民委的要求,啟動內(nèi)蒙古自治區(qū)少數(shù)民族學(xué)習(xí)使用語言文字情況調(diào)查工作,在進行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立組織機構(gòu),擬定調(diào)查大綱,編制調(diào)查問卷。對全區(qū)民族文字報刊情況進行調(diào)研,掌握了60多份期刊和報紙的基本情況,撰寫了《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)民族文字出版工作狀況的調(diào)研報告》。
       【蒙古語文標(biāo)準(zhǔn)化工作】加強了蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音的培訓(xùn)和測試工作。按照《蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)測試工作安排》,首先對各盟市、各大專院校測試站的61名教師及工作人員進行了培訓(xùn)測試,有47名學(xué)員獲得“蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音授課教師證書”,有45名學(xué)員獲得“蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音測試員證書”;新成立了呼和浩特市、通遼市、赤峰市、內(nèi)蒙古警察學(xué)院四個地方蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)測試站;全年在錫盟、阿盟共舉辦8期培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員700余人。         
       【蒙古語文信息化工作】與國家信息化標(biāo)準(zhǔn)委員會協(xié)商成立了“蒙古文信息技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)工作小組”,并召開兩次工作會議。研究決定了六個國家標(biāo)準(zhǔn)項目,現(xiàn)已申報國家信標(biāo)委待審批。蒙古語文信息化已列入到內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中期規(guī)劃。
       【蒙古語名詞術(shù)語的審定和推廣使用】進一步加強了對蒙古語名詞術(shù)語委員會管理,修改并印發(fā)了工作程序、任務(wù)和審定名詞術(shù)語的原則。搜集、整理、審定體育專業(yè)名詞術(shù)語1 000余條,印發(fā)“專業(yè)名詞術(shù)語公報”2期;搜集整理新詞術(shù)語200多條,印發(fā)“新詞術(shù)語公報”2期,其中審定統(tǒng)一了80多條新聞新詞術(shù)語,保證了在電臺、電視臺、報社等新聞媒體的統(tǒng)一使用。
       【八省區(qū)蒙古語文協(xié)作】認真貫徹落實《2006~2010年八省區(qū)蒙古語文工作協(xié)作規(guī)劃》,完成了各項協(xié)作工作任務(wù)。與協(xié)作單位共同舉辦了蒙古語播音主持人廣播電視大賽、蒙古語詩歌大賽、蒙古四胡大賽等十幾項賽事活動。協(xié)調(diào)解決了自治區(qū)在遼寧省高校就讀的200多名對換生減免學(xué)費的問題。蒙古語遠程教育的立項工作通過積極工作進展順利??朔щy成功召開了“八省區(qū)蒙古族古籍第三次協(xié)作會暨《總目提要·內(nèi)蒙古卷》編纂工作會議”,推動了內(nèi)蒙古編纂工作在全國范圍內(nèi)的全面啟動。同時,根據(jù)國家民委對跨省區(qū)民族語文協(xié)作工作的指導(dǎo)意見和八協(xié)工作的實際,積極探索進一步理順八協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和經(jīng)費保障等問題。
       【宗教活動場所年檢】深入貫徹《宗教事務(wù)條例》,認真開展宗教場所財務(wù)公開化、管理制度化、教務(wù)民主化為重點的“雙文明”創(chuàng)建工作,換發(fā)了《宗教活動場所登記證》。制定并下發(fā)了自治區(qū)兩類宗教活動場所的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)(試行),并上報國家宗教局備案。
       【佛教工作】經(jīng)過多年穩(wěn)妥、周密地開展相關(guān)工作,完成了藏傳佛教重點工作任務(wù)。為呼倫貝爾市鄂倫春旗新增一處佛教寺廟,解決了當(dāng)?shù)匦沤倘罕婇L期無宗教活動場所的實際困難。
       【伊斯蘭教工作】及時穩(wěn)妥地處理了多起影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。順利開展了2006~2007年度自治區(qū)233名穆斯林赴沙特朝覲的工作,開展零散朝覲專項治理工作取得顯著成效。
       【天主教工作】積極穩(wěn)妥地開展了天主教的主教祝圣工作,對重點地區(qū)加強指導(dǎo),力爭取得突破性進展,加強對中青年神職人員的培養(yǎng),平穩(wěn)實現(xiàn)自治區(qū)天主教的新老交替,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國力量手中。進一步推進民主辦教工作。因勢利導(dǎo),做好地下主教、地下神甫的教育轉(zhuǎn)化工作,做好受地下勢力蒙蔽的信教群眾的工作。加強天主教宗教團體的組織建設(shè),幫助完善規(guī)章制度。
       【基督教工作】貫徹全國基督教工作座談會精神,進一步做好依法治理基督教私設(shè)聚會點和自封傳道人的工作。進一步推動各地治理基督教私設(shè)聚會點工作。推動實施《基督教教職人員認定辦法》,加強對教職人員的管理,推廣教職人員持證上崗的經(jīng)驗。進一步推動基督教界神學(xué)思想建設(shè)工作。繼續(xù)協(xié)助自治區(qū)基督教“兩會”完善各項規(guī)章制度。             
       【東正教工作】根據(jù)黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局下發(fā)的《關(guān)于在新形勢下進一步加強東正教工作的意見》,指導(dǎo)呼倫貝爾市認真加以研究,并堅決貫徹執(zhí)行。                            
       【“爭創(chuàng)文明宗教場所”】堅持獨立自主自辦的原則,完善宗教場所內(nèi)部管理,抵御滲透,維護穩(wěn)定;在積極與社會主義社會相適應(yīng)方面不斷邁出新步伐;加強自身建設(shè),推進民主辦教,建立健全規(guī)章制度;積極興辦有益于社會的自養(yǎng)事業(yè)。搞好團結(jié),努力為當(dāng)?shù)氐纳鐣椭C做貢獻。經(jīng)過努力,全區(qū)文明宗教場所已達252處。                       
                                                                                                            (白  梅)
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  • 民族宗教工作
  •    【內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        主任:阿迪雅(蒙古族)
        副主任:張德斌(回族) 秦蒙  特古斯(蒙古族) 曹艷榮(女 蒙古族)
        副巡視員:吳長林(達斡爾族 )敖日其楞(蒙古族)
       【概況】全區(qū)民族宗教和蒙古語文工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨和國家的民族宗教政策,牢牢把握民族工作“兩個共同”的主題和宗教工作基本方針,促進各項工作邁上新臺階。進一步做好黨中央和全區(qū)民族工作會議精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,大力支持少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)加快發(fā)展,積極開展民族文化體育活動,繼續(xù)深入進行黨的民族理論政策的宣傳教育,開展好民族團結(jié)進步表彰活動,以學(xué)習(xí)貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》為主線,全面推進蒙古語文工作,積極開展八省區(qū)蒙古語文協(xié)作工作。認真貫徹黨的宗教工作基本方針,全面落實《宗教事務(wù)條例》,繼續(xù)開展“爭創(chuàng)文明宗教場所、爭做文明教職人員,為兩個文明建設(shè)服務(wù)”活動,及時穩(wěn)妥地處理、化解宗教方面出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,全力維護宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定,堅決抵御境外利用宗教進行的滲透。
       【貫徹落實黨中央和全區(qū)民族工作會議精神】充分發(fā)揮自身的職能作用,協(xié)助自治區(qū)黨委政府大力做好學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作,配合自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了“盟市廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部民族工作專題研討班”。配合自治區(qū)人大進行民族區(qū)域自治法執(zhí)法檢查,協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委、政府辦公廳,以自治區(qū)黨委和政府的名義對全區(qū)貫徹落實黨中央和全區(qū)民族工作會議精神及兩個《決定》進行了全面督查,有效促進了黨中央和全區(qū)民族工作會議精神在基層的落實,使自治區(qū)以嶄新的面貌和扎實的工作迎接“貫徹落實黨中央民族工作會議精神經(jīng)驗交流會”在自治區(qū)召開和中辦、國辦督查組的檢查。
       【普法依法治理工作】2006年是“五五”普法的第一年,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)民委系統(tǒng)法制宣傳教育依法治理第五個五年規(guī)劃》,舉辦了全區(qū)民委系統(tǒng)“五五”普法骨干培訓(xùn)班。組織民委系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了規(guī)定內(nèi)容,重點培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《國務(wù)院貫徹落實〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》。認真貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》及其《若干規(guī)定》、《宗教工作條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》,下發(fā)《關(guān)于加強對恢復(fù)更改民族成份工作管理的通知》。加強對民族宗教和蒙古語文工作的依法管理和對少數(shù)民族權(quán)益的保護。  
       【民族團結(jié)進步表彰月活動】將宣傳貫徹黨中央和全區(qū)民族工作會議精神以及“各民族共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”作為活動月的主要內(nèi)容,同時民委積極籌備將于2007年自治區(qū)成立60周年大慶之際召開的全區(qū)第七次民族團結(jié)進步表彰大會,積極落實民族團結(jié)進步模范個人享受同級勞動模范待遇工作。 
       【興邊富民行動】以“發(fā)展縣(域)經(jīng)濟,不斷增強邊境旗市自我發(fā)展能力”為突破口,深入推進興邊富民行動,在國家民委、財政部的大力支持下,繼續(xù)抓好興邊富民行動重點旗市工作。全年利用國家給自治區(qū)的少數(shù)民族發(fā)展資金,向邊境旗市投放2 235萬元,實施了38個項目,支持邊境旗市的發(fā)展。
       【扶持人口較少民族發(fā)展】按照國家《扶持人口較少民族發(fā)展“十一五”專項規(guī)劃》要求,積極主動的開展工作。經(jīng)過民委的積極爭取,是年,自治區(qū)成立了扶持人口較少民族發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并于2月24日召開全區(qū)扶持人口較少民族發(fā)展工作會議。繼續(xù)抓好人口較少民族聚居的10個試點村和23個重點村的扶持工作,民委向人口較少民族聚居村投放了1 160萬元,實施了52個項目。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會力量加大對人口較少民族聚居地區(qū)的投入?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)三個人口較少民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國家發(fā)改委和國家民委正式批復(fù)實施。代自治區(qū)政府制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”期間扶持人口較少民族發(fā)展實施意見》,規(guī)劃建設(shè)資金為13.6億元,規(guī)劃發(fā)放人民銀行支農(nóng)再貸款3.6億元,并制定了《考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》,報自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。                                
       【支持其他少數(shù)民族聚居地區(qū)加快發(fā)展】從2006年起,參照興邊富民行動和扶持人口較少民族發(fā)展的成功經(jīng)驗,開展促進少數(shù)民族聚居地區(qū)加快發(fā)展工作。三級民委共同努力,重點支持了包括人口較少民族試點村和重點村在內(nèi)的109個少數(shù)民族聚居貧困村的扶持工作,各個村各安排了20萬元以上的項目,切實為群眾辦實事,解難題,幫助他們盡快解決溫飽,為脫貧致富奠定基礎(chǔ),并力爭樹立幾個少數(shù)民族小康村典型。
    達斡爾族群眾的貧困和發(fā)展問題引起黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的高度重視后,自治區(qū)民委積極向國家民委匯報和申請,并撥出??睿瑸檫_斡爾族群眾新建住房,并多次向全國人大和國家民委匯報,爭取將達斡爾族納入到扶持人口較少民族發(fā)展的范圍內(nèi)。目前,全區(qū)已參照國家扶持人口較少民族發(fā)展的有關(guān)政策對達斡爾族給予扶持。                             
       【扶貧工作】自治區(qū)決定2006~2008年,自治區(qū)136個直屬機關(guān)單位對蒙古族聚居的興安盟4個旗、21個蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的136個村實施幫扶,這些被幫扶村的少數(shù)民族人口比例大部分都在90%以上。經(jīng)過初步統(tǒng)計,在為期三年的定點幫扶工作中,落實到136個村的資金將達到2億元左右。
       【資金管理】是年,國家民委和財政部制定了《少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法》,根據(jù)《管理辦法》的精神,結(jié)合全區(qū)實際,自治區(qū)民委和財政廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金使用管理實施辦法》,明確了少數(shù)民族發(fā)展資金使用管理的制度和具體要求,從而進一步規(guī)范了少數(shù)民族發(fā)展資金的管理使用工作。2006年,國家民委、財政部分配給全區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金4 600萬元,較上年增加了450萬元,加上自治區(qū)本級安排的200萬元,全年在自治區(qū)共安排少數(shù)民族發(fā)展資金4 800萬元。在各旗縣和盟市兩級民委、財政共同篩選、把關(guān)、上報的基礎(chǔ)上,自治區(qū)民委、財政廳按照《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程序,認真操作,共安排了少數(shù)民族發(fā)展資金項目149個,4 730萬元,另外按照國家民委、財政部下達的計劃,安排項目管理費70萬元。2006年少數(shù)民族發(fā)展資金的項目安排,按照上級的要求,繼續(xù)向邊境地區(qū)、人口較少民族地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)傾斜,確保了國家支持興邊富民行動重點縣和扶持人口較少民族發(fā)展專項資金的足額到位。全年給19個邊境旗市安排了38個項目,2 235萬元(其中國家級興邊富民行動重點旗市9個項目,1 500萬元;自治區(qū)級興邊富民行動重點旗市3個項目,200萬元);給人口較少民族聚居的8個旗市安排了42個項目,1 160萬元(其中人口較少民族扶貧開發(fā)試點村10個項目,200萬元;人口較少民族扶貧開發(fā)重點村23個項目,690萬元);按照民委2006年工作計劃,重點抓好少數(shù)民族貧困村的扶貧工作,據(jù)統(tǒng)計,全年利用少數(shù)民族發(fā)展資金支持109個少數(shù)民族貧困村的扶貧工作,共安排了110個項目,2 245萬元。同時按照《管理辦法》的規(guī)定,進一步做好項目的跟蹤、監(jiān)督、反饋工作,確保少數(shù)民族發(fā)展資金發(fā)揮最大效益。
       【民族貿(mào)易與民族用品生產(chǎn)】向各盟市傳達落實全國民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)工作會議精神,轉(zhuǎn)發(fā)了國家民委《并于進一步做好民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)工作的意見》,編發(fā)了《“十五”期間民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)相關(guān)政策文件匯編》。上報了民貿(mào)貼息貸款項目4個,爭取到國家貸款貼息34萬元,支持了民族用品企業(yè)的發(fā)展。審核上報全區(qū)38家清真食品類生產(chǎn)企業(yè),爭取列入少數(shù)民族特需用品生產(chǎn)企業(yè),從2004年享受民貿(mào)有關(guān)政策。
       【電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作】西部民族地區(qū)“電腦農(nóng)業(yè)”專家系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作已制定了規(guī)劃和方案,安排了5個項目,55萬元支持兩個試點旗的工作。     
       【少數(shù)民族科技培訓(xùn)】全區(qū)民委系統(tǒng)獨立或與有關(guān)部門聯(lián)合對少數(shù)民族農(nóng)牧民進行實用技術(shù)培訓(xùn),超額完成了5萬(人)次的培訓(xùn)任務(wù)。
       【少數(shù)民族文化】全區(qū)組團參加了第三屆全國少數(shù)民族文藝會演,內(nèi)蒙古代表團的民族歌舞樂《天堂草原》榮獲文藝會演大獎,受到首都觀眾熱烈好評。蒙古民族器樂組合《安達》、舞蹈《魯日格勒》、無伴奏合唱《美麗草原我的家》、舞蹈《敖包相會》獲會演優(yōu)秀節(jié)目獎;趙海琴、敖特根巴雅爾、阿拉泰、翟玉芬、安建東獲會演優(yōu)秀演員獎;那日蘇、朱紅獲得優(yōu)秀新人獎;自治區(qū)代表團榮獲會演組織獎。           
       【少數(shù)民族教育】在配合教育部門認真抓好民族學(xué)校建設(shè)的同時,指導(dǎo)部分盟市民委出臺了旨在加強民族教育方面的政策法規(guī),按照“優(yōu)先、重點”的原則,對民族學(xué)校的教師給予加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高福利待遇等優(yōu)惠政策,并根據(jù)地區(qū)實際適當(dāng)提高民族中小學(xué)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),建立了少數(shù)民族大中專學(xué)生獎(助)學(xué)金等,有力促進了民族教育的發(fā)展。配合國家民委所屬院校及黨中央民大附屬中學(xué)完成了在全區(qū)的招生工作。                
       【第六屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會】8月,在阿拉善盟阿拉善左旗成功舉辦了第六屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。來自全區(qū)12個盟市的1 143名少數(shù)民族運動員進行賽馬、搏克、射箭、蒙古象棋、布魯、押加、秋千、武術(shù)、沙力博爾、射弩、中國式摔跤、毽球、賽駝13個比賽項目,并進行健身安代舞、搶花炮、搶樞、駝球4個項目的表演賽。民運會期間,還安排了奇石展、攝影展、工農(nóng)旅游產(chǎn)品展銷、廣場文化等活動。26日晚,舉行了盛大的開幕式。歷時120分鐘的開幕式分三個部分,第一部分是迎賓儀式和全民健身展演;第二部分是開幕式儀式;第三部分是大型文藝晚會。晚會的主題是《蒼天般的阿拉善》,分為序《遠古回眸》、上篇《相聚駝鄉(xiāng)》、中篇《秘境神韻》和下篇《和諧交響》,參演人數(shù)約8 000人次。      
       【少數(shù)民族干部培訓(xùn)】配合自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了“盟市廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部民族工作專題研討班”;在全區(qū)民委系統(tǒng)舉辦了《若干規(guī)定》和民族工作專題研修班等,使民族工作干部隊伍對黨中央民族工作會議精神的理解進一步加深,政策理論水平進一步提高,為黨中央民族工作會議精神在我區(qū)的貫徹落實奠定了良好的基礎(chǔ)。
       【《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》】起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例實施細則》(討論稿),并征求了有關(guān)部門的意見。與內(nèi)蒙古日報社合作,在《內(nèi)蒙古日報》蒙、漢文版分別刊登了條例知識競賽,收到有效答卷11 857份,起到很好的宣傳普及作用。
       【規(guī)范蒙古文的使用】進行市面用文蒙漢并用和黨政機關(guān)蒙漢文并行工作,蒙古語文在各服務(wù)行業(yè)得到重視。全區(qū)公文并行率、社會市面用文蒙漢文并用和規(guī)范率均達到要求。
       【少數(shù)民族學(xué)習(xí)使用語言文字普查】按照國家民委的要求,啟動內(nèi)蒙古自治區(qū)少數(shù)民族學(xué)習(xí)使用語言文字情況調(diào)查工作,在進行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立組織機構(gòu),擬定調(diào)查大綱,編制調(diào)查問卷。對全區(qū)民族文字報刊情況進行調(diào)研,掌握了60多份期刊和報紙的基本情況,撰寫了《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)民族文字出版工作狀況的調(diào)研報告》。
       【蒙古語文標(biāo)準(zhǔn)化工作】加強了蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音的培訓(xùn)和測試工作。按照《蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)測試工作安排》,首先對各盟市、各大專院校測試站的61名教師及工作人員進行了培訓(xùn)測試,有47名學(xué)員獲得“蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音授課教師證書”,有45名學(xué)員獲得“蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音測試員證書”;新成立了呼和浩特市、通遼市、赤峰市、內(nèi)蒙古警察學(xué)院四個地方蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)測試站;全年在錫盟、阿盟共舉辦8期培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員700余人。         
       【蒙古語文信息化工作】與國家信息化標(biāo)準(zhǔn)委員會協(xié)商成立了“蒙古文信息技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)工作小組”,并召開兩次工作會議。研究決定了六個國家標(biāo)準(zhǔn)項目,現(xiàn)已申報國家信標(biāo)委待審批。蒙古語文信息化已列入到內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中期規(guī)劃。
       【蒙古語名詞術(shù)語的審定和推廣使用】進一步加強了對蒙古語名詞術(shù)語委員會管理,修改并印發(fā)了工作程序、任務(wù)和審定名詞術(shù)語的原則。搜集、整理、審定體育專業(yè)名詞術(shù)語1 000余條,印發(fā)“專業(yè)名詞術(shù)語公報”2期;搜集整理新詞術(shù)語200多條,印發(fā)“新詞術(shù)語公報”2期,其中審定統(tǒng)一了80多條新聞新詞術(shù)語,保證了在電臺、電視臺、報社等新聞媒體的統(tǒng)一使用。
       【八省區(qū)蒙古語文協(xié)作】認真貫徹落實《2006~2010年八省區(qū)蒙古語文工作協(xié)作規(guī)劃》,完成了各項協(xié)作工作任務(wù)。與協(xié)作單位共同舉辦了蒙古語播音主持人廣播電視大賽、蒙古語詩歌大賽、蒙古四胡大賽等十幾項賽事活動。協(xié)調(diào)解決了自治區(qū)在遼寧省高校就讀的200多名對換生減免學(xué)費的問題。蒙古語遠程教育的立項工作通過積極工作進展順利??朔щy成功召開了“八省區(qū)蒙古族古籍第三次協(xié)作會暨《總目提要·內(nèi)蒙古卷》編纂工作會議”,推動了內(nèi)蒙古編纂工作在全國范圍內(nèi)的全面啟動。同時,根據(jù)國家民委對跨省區(qū)民族語文協(xié)作工作的指導(dǎo)意見和八協(xié)工作的實際,積極探索進一步理順八協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和經(jīng)費保障等問題。
       【宗教活動場所年檢】深入貫徹《宗教事務(wù)條例》,認真開展宗教場所財務(wù)公開化、管理制度化、教務(wù)民主化為重點的“雙文明”創(chuàng)建工作,換發(fā)了《宗教活動場所登記證》。制定并下發(fā)了自治區(qū)兩類宗教活動場所的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)(試行),并上報國家宗教局備案。
       【佛教工作】經(jīng)過多年穩(wěn)妥、周密地開展相關(guān)工作,完成了藏傳佛教重點工作任務(wù)。為呼倫貝爾市鄂倫春旗新增一處佛教寺廟,解決了當(dāng)?shù)匦沤倘罕婇L期無宗教活動場所的實際困難。
       【伊斯蘭教工作】及時穩(wěn)妥地處理了多起影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。順利開展了2006~2007年度自治區(qū)233名穆斯林赴沙特朝覲的工作,開展零散朝覲專項治理工作取得顯著成效。
       【天主教工作】積極穩(wěn)妥地開展了天主教的主教祝圣工作,對重點地區(qū)加強指導(dǎo),力爭取得突破性進展,加強對中青年神職人員的培養(yǎng),平穩(wěn)實現(xiàn)自治區(qū)天主教的新老交替,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國力量手中。進一步推進民主辦教工作。因勢利導(dǎo),做好地下主教、地下神甫的教育轉(zhuǎn)化工作,做好受地下勢力蒙蔽的信教群眾的工作。加強天主教宗教團體的組織建設(shè),幫助完善規(guī)章制度。
       【基督教工作】貫徹全國基督教工作座談會精神,進一步做好依法治理基督教私設(shè)聚會點和自封傳道人的工作。進一步推動各地治理基督教私設(shè)聚會點工作。推動實施《基督教教職人員認定辦法》,加強對教職人員的管理,推廣教職人員持證上崗的經(jīng)驗。進一步推動基督教界神學(xué)思想建設(shè)工作。繼續(xù)協(xié)助自治區(qū)基督教“兩會”完善各項規(guī)章制度。             
       【東正教工作】根據(jù)黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局下發(fā)的《關(guān)于在新形勢下進一步加強東正教工作的意見》,指導(dǎo)呼倫貝爾市認真加以研究,并堅決貫徹執(zhí)行。                            
       【“爭創(chuàng)文明宗教場所”】堅持獨立自主自辦的原則,完善宗教場所內(nèi)部管理,抵御滲透,維護穩(wěn)定;在積極與社會主義社會相適應(yīng)方面不斷邁出新步伐;加強自身建設(shè),推進民主辦教,建立健全規(guī)章制度;積極興辦有益于社會的自養(yǎng)事業(yè)。搞好團結(jié),努力為當(dāng)?shù)氐纳鐣椭C做貢獻。經(jīng)過努力,全區(qū)文明宗教場所已達252處。                       
                                                                                                            (白  梅)
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