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2007卷

  • 察哈爾右翼后旗
  •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        旗委書記：肖軍 
        人大常委會(huì)主任：趙炳和 
        旗長：朝克圖（蒙古族） 
        政協(xié)主席：梁建軍 
        武裝部長：黃勇（蒙古族） 
        政委：周廣金 
        【概況】察右后旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部陰山北麓，地處北緯41°03′～41°59′，東經(jīng)112°42′～113°30′，平均海拔1 500米。境域呈長方形，東西寬約50公里，南北長約80公里，總面積3 910平方公里。東與商都縣、興和縣接壤；西和察右中旗、四子王旗交界；南與察右前旗、卓資縣為鄰；北和蘇尼特右旗毗連。集二線鐵路、集通線鐵路、208國道、呼滿大通道、白—集高速公路橫貫全境。全旗67 544戶，總?cè)丝?09 300萬人，其中男性人口111 700萬人，女性人口97 600萬人，少數(shù)民族人口12 672人，占人口總數(shù)的6.1%。全旗蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)7個(gè)，嘎查、村民委員會(huì)85個(gè)。 
        2006年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成24.83億元，同比增長35.4%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值5.81億元，增長17.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值13.3億元，增長55.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5.72億元，增長18.2%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬元大關(guān)，達(dá)1.2萬元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由2005年的26.9∶46.7∶26.4調(diào)整為23.4∶53.6∶23，第一產(chǎn)業(yè)明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)大幅度提升。全旗財(cái)政收入完成2.21億元，增長10.26%；全旗財(cái)政支出完成39 175萬元（不含社?；鹬С觯?。 
        【農(nóng)業(yè)】全旗糧食總產(chǎn)達(dá)1.32億斤，同比增收8 400萬斤。馬鈴薯、蔬菜、玉米三大作物占糧食播種面積的89%，專用薯基地達(dá)1.12萬畝，產(chǎn)量達(dá)1 900萬公斤；蔬菜大棚、日光溫室新增382座，達(dá)1 290座391畝；蔬菜產(chǎn)量達(dá)3.36億斤，增長34.4%。購置農(nóng)機(jī)具300臺(tái)套。 
        【畜牧業(yè)】6月末，牲畜頭數(shù)達(dá)80萬頭（只），奶牛存欄2.2萬頭，鮮奶產(chǎn)量5.5萬噸，肉羊飼養(yǎng)量143萬只，出欄肉羊105萬只，全年肉類總產(chǎn)量達(dá)2.29萬噸，絨毛產(chǎn)量797噸。暖棚達(dá)30萬平方米，青貯窖6 400立方米。 
        【林業(yè)】全年完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)13.95萬畝。其中人工造林2萬畝，封山育林7萬畝，小流域治理3.45萬畝，人工種草0.5萬畝，圍欄封育1萬畝。 
        【水利】完成石門口水庫除險(xiǎn)加固工程，主壩增高1.61米，副壩增高2.31米，新增蓄水能力520完立方米，總庫容達(dá)1 940萬立方米。建設(shè)水源工程160處，節(jié)水灌溉191處，新增農(nóng)田有效灌溉面積1.04萬畝，馬鈴薯指針式噴灌圈達(dá)到32套，節(jié)水灌溉面積1.02萬畝。完成人畜飲水工程9處，解決了1.13萬人，1.21萬頭（只）牲畜的飲水困難問題。 
        【工業(yè)】全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增5家，達(dá)30家。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11億元，同比增長33.3%，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到45.1%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成9.56億元，增長56.4%；實(shí)現(xiàn)利稅2.04億元，增長14.6%。工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)145.5%，提高4.42個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)銷率達(dá)99.21%，上升1.77個(gè)百分點(diǎn)。 
        重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又有新的進(jìn)展。烏蘭水泥廠四期技改擴(kuò)建工程順利推進(jìn)，泰峰礦產(chǎn)品公司輕體隔墻建筑材料建成投產(chǎn)。重化工產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展，全旗已建成礦熱爐22臺(tái)，產(chǎn)能達(dá)57萬噸。電力項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，中扶電廠完成電網(wǎng)接入系統(tǒng)方案、水資源評(píng)估報(bào)告和冷控機(jī)組可研報(bào)告的國家級(jí)評(píng)審，環(huán)境保護(hù)報(bào)告已完成內(nèi)蒙古自治區(qū)報(bào)批，正在向國家環(huán)境保護(hù)總局報(bào)批。風(fēng)電項(xiàng)目已與4家投資商簽約，中原風(fēng)電公司已完成測風(fēng)，進(jìn)入可研和立項(xiàng)階段，其它3家正在測風(fēng)。冶金工業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，眾利生鐵冶煉已達(dá)產(chǎn)達(dá)效，海地珠光體球墨團(tuán)已投入生產(chǎn)。輕工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，“天下糧倉”系列白酒項(xiàng)目已達(dá)產(chǎn)達(dá)效。農(nóng)畜產(chǎn)品加工有新的突破，綠野精淀粉加工項(xiàng)目已完成廠區(qū)“三通一平”工程，蒙原食品飼草料配送項(xiàng)目開工建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)，烏蘭水泥廠又被國家6部委聯(lián)合列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，跨入全國重點(diǎn)水泥生產(chǎn)企業(yè)行列；年產(chǎn)12萬噸PVC項(xiàng)目已由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)備案，廠區(qū)“五通一平”、環(huán)境和水資源評(píng)估等前期工作都已完成。
    2月19日，察哈爾右翼后旗與內(nèi)蒙古自治區(qū)卓資縣世紀(jì)楓林發(fā)電有限責(zé)任公司簽訂120萬KW風(fēng)力發(fā)電電場合作項(xiàng)目。風(fēng)電場在察哈爾右翼后旗錫勒蘇木境內(nèi)，裝機(jī)總?cè)萘?20萬千瓦，由卓資縣世紀(jì)楓林發(fā)電有限責(zé)任公司獨(dú)資開發(fā)，總投資為10億美元。 
        【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】完成城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目34項(xiàng)，投資2.56億元。新舊區(qū)硬化次干道和巷道10條、7萬平方米。整修砂石路8條，5.33萬平方米，人行道硬化4.54萬平方米。新建和改造自來水管網(wǎng)5 000米，污水管網(wǎng)鋪設(shè)2 300延長米。安裝路燈256套。新、改建公廁9座，污水井18個(gè)。在主街道、廣場四周設(shè)立了街名牌。 
        【交通】全年新修通公路嘎查、村民委員會(huì)6個(gè)。全年新增高速公路27公里，完成紅格爾圖鎮(zhèn)—208線三級(jí)油路建設(shè)，三級(jí)油路總里程達(dá)198公里，白音察干—集寧高速公路建成通車。紅星危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司已投入運(yùn)營，大型貨車達(dá)60余輛。全年貨物發(fā)送量達(dá)309.8萬元，同比增長34.22%。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，85%以上村民委員會(huì)通公路。 
        【招商引資】全旗招商引資簽約項(xiàng)目6項(xiàng)，總投資16.8億元。正在洽談項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資6.3億元。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到50萬美元，同比增長25%。 
        【旅游】開發(fā)石門口水庫、腦包圖流域、阿貴廟、天鵝湖等旅游項(xiàng)目，山東省乳山富潤集團(tuán)火山地?zé)岵菰晒棚L(fēng)情旅游項(xiàng)目前期工作已開展。全年接待游客5萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入900余萬元。 
        【固定資產(chǎn)投資】全旗固定資產(chǎn)投資額達(dá)7.5億元，同比回落27.7百分點(diǎn)。爭取國家基本建設(shè)投資項(xiàng)目22個(gè)，總投資6 930萬元，其中國家投資5 271萬元。組織實(shí)施12個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，“村村通”工程穩(wěn)步推進(jìn)，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)90%。 
        【貿(mào)易】全旗實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.5億元，同比增長14.6%。全年實(shí)現(xiàn)增加值1.42億元，同比增長22.23%。華盛購物和萬人服飾商場相繼開業(yè)，蒙原食品公司被國家商務(wù)部確定為“雙百市場工程”建設(shè)試點(diǎn)，由國家商務(wù)部組織實(shí)施的全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”落戶察右后旗，完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店50個(gè)。全旗注冊登記的個(gè)體工商戶新增435戶，累計(jì)達(dá)2 423戶。 
        【教育】2006年，全旗一次性撤并村級(jí)教學(xué)點(diǎn)24個(gè)、初中4所、小學(xué)5所，提前1年實(shí)現(xiàn)區(qū)、市目標(biāo)?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策得到全面落實(shí)，惠及農(nóng)村牧區(qū)及所有城鎮(zhèn)低保家庭義務(wù)階段16 772名中小學(xué)生。旗一中、旗四中、旗職中、旗民族中學(xué)實(shí)現(xiàn)“四校合一”，初、高中學(xué)校教育資源得到互補(bǔ)和共享。推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革，壓縮編制193名，通過考試和考核，擇優(yōu)聘用一線教師。累計(jì)籌集社會(huì)資金1 000余萬元用于學(xué)校后勤社會(huì)化。 
        【衛(wèi)生】啟動(dòng)了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)機(jī)制和重大疾病預(yù)防控制體系初步建立。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，全旗常住人口出生率為8.36‰。 
        【社會(huì)保障】全年完成生態(tài)移民200戶，800人進(jìn)入移民區(qū)。全旗城鎮(zhèn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)13 299人，比上年增加396人，離退休養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%；參加失業(yè)保險(xiǎn)8 864人，失業(yè)人員按時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)12 888人，比上年增加149人。全旗已有4 158名城鎮(zhèn)貧困人口和5 246名農(nóng)村牧區(qū)貧困人口享受最低生活保障金。全旗有低保對(duì)象483人得到大病醫(yī)療救助，發(fā)放救助金83.4萬元。全旗城鎮(zhèn)低保對(duì)象的補(bǔ)差水平提高20元，達(dá)128元。 
        【勞動(dòng)就業(yè)】全年城鎮(zhèn)就業(yè)1 794人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)865人，安置“4050”人員177人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，免費(fèi)培訓(xùn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)達(dá)1 606人。全年安排就業(yè)補(bǔ)助資金327萬元，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款75.1萬元，扶助782人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。 
        【扶貧】全年共落實(shí)國家各類扶貧開發(fā)資金600萬元，解決了8 000多農(nóng)村牧區(qū)貧困人口的溫飽問題。累計(jì)下達(dá)各類救災(zāi)資金203.5萬元。 
        【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)8 360元，增長12.73%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)2 984元，增長18.5%。 
        【存在問題】全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：資源綜合開發(fā)利用率不高，產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步延長，招商引資項(xiàng)目落地緩慢，“三農(nóng)三牧”問題仍很突出，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低，糧食增產(chǎn)和農(nóng)牧民增收較慢，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)和社會(huì)保障壓力仍然較大。對(duì)這些矛盾和問題，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法，認(rèn)真加以解決。

    （孟澤輝）

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  • 察哈爾右翼后旗
  •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        旗委書記：肖軍 
        人大常委會(huì)主任：趙炳和 
        旗長：朝克圖（蒙古族） 
        政協(xié)主席：梁建軍 
        武裝部長：黃勇（蒙古族） 
        政委：周廣金 
        【概況】察右后旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部陰山北麓，地處北緯41°03′～41°59′，東經(jīng)112°42′～113°30′，平均海拔1 500米。境域呈長方形，東西寬約50公里，南北長約80公里，總面積3 910平方公里。東與商都縣、興和縣接壤；西和察右中旗、四子王旗交界；南與察右前旗、卓資縣為鄰；北和蘇尼特右旗毗連。集二線鐵路、集通線鐵路、208國道、呼滿大通道、白—集高速公路橫貫全境。全旗67 544戶，總?cè)丝?09 300萬人，其中男性人口111 700萬人，女性人口97 600萬人，少數(shù)民族人口12 672人，占人口總數(shù)的6.1%。全旗蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)7個(gè)，嘎查、村民委員會(huì)85個(gè)。 
        2006年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成24.83億元，同比增長35.4%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值5.81億元，增長17.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值13.3億元，增長55.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5.72億元，增長18.2%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬元大關(guān)，達(dá)1.2萬元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由2005年的26.9∶46.7∶26.4調(diào)整為23.4∶53.6∶23，第一產(chǎn)業(yè)明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)大幅度提升。全旗財(cái)政收入完成2.21億元，增長10.26%；全旗財(cái)政支出完成39 175萬元（不含社?；鹬С觯?nbsp;
        【農(nóng)業(yè)】全旗糧食總產(chǎn)達(dá)1.32億斤，同比增收8 400萬斤。馬鈴薯、蔬菜、玉米三大作物占糧食播種面積的89%，專用薯基地達(dá)1.12萬畝，產(chǎn)量達(dá)1 900萬公斤；蔬菜大棚、日光溫室新增382座，達(dá)1 290座391畝；蔬菜產(chǎn)量達(dá)3.36億斤，增長34.4%。購置農(nóng)機(jī)具300臺(tái)套。 
        【畜牧業(yè)】6月末，牲畜頭數(shù)達(dá)80萬頭（只），奶牛存欄2.2萬頭，鮮奶產(chǎn)量5.5萬噸，肉羊飼養(yǎng)量143萬只，出欄肉羊105萬只，全年肉類總產(chǎn)量達(dá)2.29萬噸，絨毛產(chǎn)量797噸。暖棚達(dá)30萬平方米，青貯窖6 400立方米。 
        【林業(yè)】全年完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)13.95萬畝。其中人工造林2萬畝，封山育林7萬畝，小流域治理3.45萬畝，人工種草0.5萬畝，圍欄封育1萬畝。 
        【水利】完成石門口水庫除險(xiǎn)加固工程，主壩增高1.61米，副壩增高2.31米，新增蓄水能力520完立方米，總庫容達(dá)1 940萬立方米。建設(shè)水源工程160處，節(jié)水灌溉191處，新增農(nóng)田有效灌溉面積1.04萬畝，馬鈴薯指針式噴灌圈達(dá)到32套，節(jié)水灌溉面積1.02萬畝。完成人畜飲水工程9處，解決了1.13萬人，1.21萬頭（只）牲畜的飲水困難問題。 
        【工業(yè)】全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增5家，達(dá)30家。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11億元，同比增長33.3%，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到45.1%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成9.56億元，增長56.4%；實(shí)現(xiàn)利稅2.04億元，增長14.6%。工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)145.5%，提高4.42個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)銷率達(dá)99.21%，上升1.77個(gè)百分點(diǎn)。 
        重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又有新的進(jìn)展。烏蘭水泥廠四期技改擴(kuò)建工程順利推進(jìn)，泰峰礦產(chǎn)品公司輕體隔墻建筑材料建成投產(chǎn)。重化工產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展，全旗已建成礦熱爐22臺(tái)，產(chǎn)能達(dá)57萬噸。電力項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，中扶電廠完成電網(wǎng)接入系統(tǒng)方案、水資源評(píng)估報(bào)告和冷控機(jī)組可研報(bào)告的國家級(jí)評(píng)審，環(huán)境保護(hù)報(bào)告已完成內(nèi)蒙古自治區(qū)報(bào)批，正在向國家環(huán)境保護(hù)總局報(bào)批。風(fēng)電項(xiàng)目已與4家投資商簽約，中原風(fēng)電公司已完成測風(fēng)，進(jìn)入可研和立項(xiàng)階段，其它3家正在測風(fēng)。冶金工業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，眾利生鐵冶煉已達(dá)產(chǎn)達(dá)效，海地珠光體球墨團(tuán)已投入生產(chǎn)。輕工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，“天下糧倉”系列白酒項(xiàng)目已達(dá)產(chǎn)達(dá)效。農(nóng)畜產(chǎn)品加工有新的突破，綠野精淀粉加工項(xiàng)目已完成廠區(qū)“三通一平”工程，蒙原食品飼草料配送項(xiàng)目開工建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)，烏蘭水泥廠又被國家6部委聯(lián)合列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，跨入全國重點(diǎn)水泥生產(chǎn)企業(yè)行列；年產(chǎn)12萬噸PVC項(xiàng)目已由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)備案，廠區(qū)“五通一平”、環(huán)境和水資源評(píng)估等前期工作都已完成。
    2月19日，察哈爾右翼后旗與內(nèi)蒙古自治區(qū)卓資縣世紀(jì)楓林發(fā)電有限責(zé)任公司簽訂120萬KW風(fēng)力發(fā)電電場合作項(xiàng)目。風(fēng)電場在察哈爾右翼后旗錫勒蘇木境內(nèi)，裝機(jī)總?cè)萘?20萬千瓦，由卓資縣世紀(jì)楓林發(fā)電有限責(zé)任公司獨(dú)資開發(fā)，總投資為10億美元。 
        【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】完成城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目34項(xiàng)，投資2.56億元。新舊區(qū)硬化次干道和巷道10條、7萬平方米。整修砂石路8條，5.33萬平方米，人行道硬化4.54萬平方米。新建和改造自來水管網(wǎng)5 000米，污水管網(wǎng)鋪設(shè)2 300延長米。安裝路燈256套。新、改建公廁9座，污水井18個(gè)。在主街道、廣場四周設(shè)立了街名牌。 
        【交通】全年新修通公路嘎查、村民委員會(huì)6個(gè)。全年新增高速公路27公里，完成紅格爾圖鎮(zhèn)—208線三級(jí)油路建設(shè)，三級(jí)油路總里程達(dá)198公里，白音察干—集寧高速公路建成通車。紅星危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司已投入運(yùn)營，大型貨車達(dá)60余輛。全年貨物發(fā)送量達(dá)309.8萬元，同比增長34.22%。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，85%以上村民委員會(huì)通公路。 
        【招商引資】全旗招商引資簽約項(xiàng)目6項(xiàng)，總投資16.8億元。正在洽談項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資6.3億元。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到50萬美元，同比增長25%。 
        【旅游】開發(fā)石門口水庫、腦包圖流域、阿貴廟、天鵝湖等旅游項(xiàng)目，山東省乳山富潤集團(tuán)火山地?zé)岵菰晒棚L(fēng)情旅游項(xiàng)目前期工作已開展。全年接待游客5萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入900余萬元。 
        【固定資產(chǎn)投資】全旗固定資產(chǎn)投資額達(dá)7.5億元，同比回落27.7百分點(diǎn)。爭取國家基本建設(shè)投資項(xiàng)目22個(gè)，總投資6 930萬元，其中國家投資5 271萬元。組織實(shí)施12個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，“村村通”工程穩(wěn)步推進(jìn)，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)90%。 
        【貿(mào)易】全旗實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.5億元，同比增長14.6%。全年實(shí)現(xiàn)增加值1.42億元，同比增長22.23%。華盛購物和萬人服飾商場相繼開業(yè)，蒙原食品公司被國家商務(wù)部確定為“雙百市場工程”建設(shè)試點(diǎn)，由國家商務(wù)部組織實(shí)施的全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”落戶察右后旗，完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店50個(gè)。全旗注冊登記的個(gè)體工商戶新增435戶，累計(jì)達(dá)2 423戶。 
        【教育】2006年，全旗一次性撤并村級(jí)教學(xué)點(diǎn)24個(gè)、初中4所、小學(xué)5所，提前1年實(shí)現(xiàn)區(qū)、市目標(biāo)?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策得到全面落實(shí)，惠及農(nóng)村牧區(qū)及所有城鎮(zhèn)低保家庭義務(wù)階段16 772名中小學(xué)生。旗一中、旗四中、旗職中、旗民族中學(xué)實(shí)現(xiàn)“四校合一”，初、高中學(xué)校教育資源得到互補(bǔ)和共享。推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革，壓縮編制193名，通過考試和考核，擇優(yōu)聘用一線教師。累計(jì)籌集社會(huì)資金1 000余萬元用于學(xué)校后勤社會(huì)化。 
        【衛(wèi)生】啟動(dòng)了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)機(jī)制和重大疾病預(yù)防控制體系初步建立。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，全旗常住人口出生率為8.36‰。 
        【社會(huì)保障】全年完成生態(tài)移民200戶，800人進(jìn)入移民區(qū)。全旗城鎮(zhèn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)13 299人，比上年增加396人，離退休養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%；參加失業(yè)保險(xiǎn)8 864人，失業(yè)人員按時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)12 888人，比上年增加149人。全旗已有4 158名城鎮(zhèn)貧困人口和5 246名農(nóng)村牧區(qū)貧困人口享受最低生活保障金。全旗有低保對(duì)象483人得到大病醫(yī)療救助，發(fā)放救助金83.4萬元。全旗城鎮(zhèn)低保對(duì)象的補(bǔ)差水平提高20元，達(dá)128元。 
        【勞動(dòng)就業(yè)】全年城鎮(zhèn)就業(yè)1 794人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)865人，安置“4050”人員177人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，免費(fèi)培訓(xùn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)達(dá)1 606人。全年安排就業(yè)補(bǔ)助資金327萬元，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款75.1萬元，扶助782人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。 
        【扶貧】全年共落實(shí)國家各類扶貧開發(fā)資金600萬元，解決了8 000多農(nóng)村牧區(qū)貧困人口的溫飽問題。累計(jì)下達(dá)各類救災(zāi)資金203.5萬元。 
        【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)8 360元，增長12.73%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)2 984元，增長18.5%。 
        【存在問題】全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：資源綜合開發(fā)利用率不高，產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步延長，招商引資項(xiàng)目落地緩慢，“三農(nóng)三牧”問題仍很突出，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低，糧食增產(chǎn)和農(nóng)牧民增收較慢，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)和社會(huì)保障壓力仍然較大。對(duì)這些矛盾和問題，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法，認(rèn)真加以解決。

    （孟澤輝）

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