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2007卷

  • 伊金霍洛旗
  •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        旗委書記：楊博（9月任職） 
        人大常委會主任：白廣斌 
        旗長：烏寧（蒙古族） 
        政協(xié)主席：那木吉拉（蒙古族 ？月離任） 
        巴圖吉雅（蒙古族？月任職） 
        武裝部長：劉亞發(fā) 
        政委：烏云達賴（蒙古族3月離任）張衛(wèi)（3月任職）  
        【概況】2006年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.01億元，同比增長25.1%；財政收入完成20.7億元，同比增長52.5%；全社會固定資產(chǎn)投資完成109.5億元，同比增長58.4%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入達到13 598元和5 446元，分別增加2 578元和704元。進入全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強第86位，西部百強第4位，成為全國縣域經(jīng)濟基本競爭力提升速度最快的百強縣市之一。 
        【農(nóng)牧林水】加強人口轉(zhuǎn)移工作，完成職業(yè)技能培訓(xùn)4 013人，引導(dǎo)性培訓(xùn)6 345人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口6 086人。圍繞“三創(chuàng)、五新、十個一”的新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)總體思路，重點推進“五線、十點”建設(shè)，對境內(nèi)的包茂高速、210國道等五條重要交通干線沿線村社的整體環(huán)境進行綜合整治，并初見成效。全旗10個新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點工作進展順利。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強，爭取農(nóng)牧業(yè)建設(shè)項目30余項，爭取項目資金近億元，完成人工造林12萬畝、飛播封育3.5萬畝、人工種草26萬畝，完成水保治理22萬畝。強化以禁牧禁墾為主的生態(tài)管護工作，堅決執(zhí)行全年禁牧政策，生態(tài)建設(shè)成果得到鞏固，旗被授予“全國綠化模范旗”榮譽稱號。加大農(nóng)田水利和水庫工程建設(shè)力度,烏蘭木倫水庫、札薩克水庫、月芽樹水庫主體工程完工。新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝，實施安全飲水工程13處，解決1萬人、2.5萬頭只牲畜的飲水困難。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進，肉羊、絨山羊、林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。全旗完成農(nóng)作物總播面積50萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1億公斤左右，牧業(yè)年度牲畜存欄量達148萬頭只，新建養(yǎng)殖小區(qū)34處、人工配種站53處。進一步健全完善良種繁育體系、動物防疫體系等農(nóng)牧業(yè)保障支撐體系。興綠原肉羊種源基地運行正常，碧海木業(yè)公司高密度纖維板生產(chǎn)線試產(chǎn)成功。 
        【工業(yè)】全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成74.6億元，同比增長44.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成39.1億元，同比增長32.5%。工業(yè)重點項目穩(wěn)步推進，全旗新建續(xù)建工業(yè)項目72個，當年完成投資90億元。神華煤直接液化項目進展順利,土建工程即將完工。全旗原有94座地方煤礦整合為61座，關(guān)閉不達標礦井33座，并順利通過上級有關(guān)部門驗收。具備開工條件的45座煤礦全面進入技改，完成技改投資5億元。 
        【商貿(mào)流通】積極協(xié)調(diào)服務(wù)鄂爾多斯飛機場、東烏鐵路和109國道高速公路、210國道改造等重點交通項目的建設(shè)。鄂爾多斯飛機場主體工程和東烏鐵路伊旗段鋪軌工作全部完成。包西鐵路前期工作已展開，包神電氣化鐵路復(fù)線開工建設(shè)。109國道高速、阿大線續(xù)建工程和阿大線公鐵立交改造進展順利。210國道改造及一批農(nóng)村公路、專用公路建成通車。全旗公路通車總里程達1 683公里，其中黑色道路達602公里。 
        【第三產(chǎn)業(yè)】成吉思汗陵和陶亥召修繕工程完工，《紅堿淖旅游詳細規(guī)劃》抓緊編制。全旗旅游業(yè)共完成游客接待量117萬人（次），同比增長88%；實現(xiàn)旅游業(yè)收入3.4億元，同比增長42%，旅游業(yè)從業(yè)人員達6 000余人。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，商貿(mào)流通蓬勃發(fā)展。金融保險、社區(qū)服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)、咨詢中介等新型服務(wù)業(yè)得到相應(yīng)發(fā)展。全社會消費品零售總額達到13.2億元，同比增長15.3%。全旗第三產(chǎn)業(yè)完成增加值66.5億元，同比增長17%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到51.2%。 
        【財政】各項改革穩(wěn)步推進。大力培源聚財，切實加大重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，一批實力雄厚、對財政貢獻突出的企業(yè)成功注冊伊旗，財政持續(xù)增長后勁顯著增強。不斷創(chuàng)新稅費征繳舉措，積極治理整頓煤炭市場秩序，有效堵塞稅收漏洞。積極順應(yīng)新一輪財政體制改革，在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)“鎮(zhèn)財旗管”。不斷探索財政管理新機制，逐步推行部門預(yù)算、政府采購、專項資金報賬制和項目資金“直通車”管理制度，有效保證財政資金?？顚Ｓ?、高效使用。不斷加快公共財政體系建設(shè)，切實加大對教育、公共衛(wèi)生、社會保障等重點事業(yè)投入，有力地支持了各項社會事業(yè)發(fā)展，公共財政建設(shè)邁出了實質(zhì)性步伐。積極化解鎮(zhèn)、村兩級歷史債務(wù)7 000多萬元。 
        【市政建設(shè)】阿鎮(zhèn)4平方公里舊城區(qū)和8平方公里新城區(qū)概念性城市設(shè)計及其它6個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已編制完成，并完成各類專項規(guī)劃設(shè)計18項。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，阿鎮(zhèn)排洪渠續(xù)建工程、甘珠廟水源地建設(shè)主體工程、天然氣進城工程和廉租廉居住宅小區(qū)一期工程完工。在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上擬定了《伊金霍洛旗阿鎮(zhèn)舊城區(qū)改造拆遷補償安置辦法》，為阿鎮(zhèn)舊城區(qū)拆遷改造和補償安置工作奠定了基礎(chǔ)。圍繞交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明言行等重點環(huán)節(jié)，對阿鎮(zhèn)、烏蘭木倫鎮(zhèn)、伊金霍洛鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進行了大規(guī)模整治，強化內(nèi)部管理，提升外部形象，贏得社會各界的好評。 
        【教育】強化農(nóng)牧民科技意識，建立科技特派員制度，選派30名科技特派員進駐嘎查村，積極開展技術(shù)服務(wù)。投入1 400萬元，加強遠程教育、實驗儀器和圖書的配備。投入1 154萬元用于校舍建設(shè)和校園美化。落實義務(wù)教育階段“四免兩補”政策，減免民族教育高中階段學(xué)費，“兩基”鞏固提高工作高水平通過自治區(qū)的復(fù)查驗收。 
        【文化】烏蘭牧騎創(chuàng)作表演的《鄂爾多斯婚禮》獲自治區(qū)“五個一工程”獎。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療進展順利，農(nóng)牧民參合率達到87%。加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建旗醫(yī)院和2所中心衛(wèi)生院。加強衛(wèi)生常規(guī)工作，認真開展醫(yī)藥市場清理整頓，順利通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的達標驗收。出臺《加強計劃生育工作的決定》，符合政策生育率為99.9%。全面排查城鄉(xiāng)低保對象，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，改擴建4所敬老院。按時完成伊金霍洛旗第六次嘎查村民委員會換屆選舉和伊金霍洛旗全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查工作。制定出臺《關(guān)于進一步加強民族工作的決定》，大力改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件，平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系更加鞏固。全面落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，積極開發(fā)就業(yè)崗位，努力拓寬就業(yè)渠道，新增就業(yè)1 669人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%。“十大工程”經(jīng)過三年的實施，積極效應(yīng)和長遠意義正逐步顯現(xiàn)。

    （張智東）

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  • 伊金霍洛旗
  •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        旗委書記：楊博（9月任職） 
        人大常委會主任：白廣斌 
        旗長：烏寧（蒙古族） 
        政協(xié)主席：那木吉拉（蒙古族 ？月離任） 
        巴圖吉雅（蒙古族？月任職） 
        武裝部長：劉亞發(fā) 
        政委：烏云達賴（蒙古族3月離任）張衛(wèi)（3月任職）  
        【概況】2006年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.01億元，同比增長25.1%；財政收入完成20.7億元，同比增長52.5%；全社會固定資產(chǎn)投資完成109.5億元，同比增長58.4%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入達到13 598元和5 446元，分別增加2 578元和704元。進入全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強第86位，西部百強第4位，成為全國縣域經(jīng)濟基本競爭力提升速度最快的百強縣市之一。 
        【農(nóng)牧林水】加強人口轉(zhuǎn)移工作，完成職業(yè)技能培訓(xùn)4 013人，引導(dǎo)性培訓(xùn)6 345人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口6 086人。圍繞“三創(chuàng)、五新、十個一”的新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)總體思路，重點推進“五線、十點”建設(shè)，對境內(nèi)的包茂高速、210國道等五條重要交通干線沿線村社的整體環(huán)境進行綜合整治，并初見成效。全旗10個新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點工作進展順利。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強，爭取農(nóng)牧業(yè)建設(shè)項目30余項，爭取項目資金近億元，完成人工造林12萬畝、飛播封育3.5萬畝、人工種草26萬畝，完成水保治理22萬畝。強化以禁牧禁墾為主的生態(tài)管護工作，堅決執(zhí)行全年禁牧政策，生態(tài)建設(shè)成果得到鞏固，旗被授予“全國綠化模范旗”榮譽稱號。加大農(nóng)田水利和水庫工程建設(shè)力度,烏蘭木倫水庫、札薩克水庫、月芽樹水庫主體工程完工。新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝，實施安全飲水工程13處，解決1萬人、2.5萬頭只牲畜的飲水困難。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進，肉羊、絨山羊、林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。全旗完成農(nóng)作物總播面積50萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1億公斤左右，牧業(yè)年度牲畜存欄量達148萬頭只，新建養(yǎng)殖小區(qū)34處、人工配種站53處。進一步健全完善良種繁育體系、動物防疫體系等農(nóng)牧業(yè)保障支撐體系。興綠原肉羊種源基地運行正常，碧海木業(yè)公司高密度纖維板生產(chǎn)線試產(chǎn)成功。 
        【工業(yè)】全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成74.6億元，同比增長44.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成39.1億元，同比增長32.5%。工業(yè)重點項目穩(wěn)步推進，全旗新建續(xù)建工業(yè)項目72個，當年完成投資90億元。神華煤直接液化項目進展順利,土建工程即將完工。全旗原有94座地方煤礦整合為61座，關(guān)閉不達標礦井33座，并順利通過上級有關(guān)部門驗收。具備開工條件的45座煤礦全面進入技改，完成技改投資5億元。 
        【商貿(mào)流通】積極協(xié)調(diào)服務(wù)鄂爾多斯飛機場、東烏鐵路和109國道高速公路、210國道改造等重點交通項目的建設(shè)。鄂爾多斯飛機場主體工程和東烏鐵路伊旗段鋪軌工作全部完成。包西鐵路前期工作已展開，包神電氣化鐵路復(fù)線開工建設(shè)。109國道高速、阿大線續(xù)建工程和阿大線公鐵立交改造進展順利。210國道改造及一批農(nóng)村公路、專用公路建成通車。全旗公路通車總里程達1 683公里，其中黑色道路達602公里。 
        【第三產(chǎn)業(yè)】成吉思汗陵和陶亥召修繕工程完工，《紅堿淖旅游詳細規(guī)劃》抓緊編制。全旗旅游業(yè)共完成游客接待量117萬人（次），同比增長88%；實現(xiàn)旅游業(yè)收入3.4億元，同比增長42%，旅游業(yè)從業(yè)人員達6 000余人。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，商貿(mào)流通蓬勃發(fā)展。金融保險、社區(qū)服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)、咨詢中介等新型服務(wù)業(yè)得到相應(yīng)發(fā)展。全社會消費品零售總額達到13.2億元，同比增長15.3%。全旗第三產(chǎn)業(yè)完成增加值66.5億元，同比增長17%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到51.2%。 
        【財政】各項改革穩(wěn)步推進。大力培源聚財，切實加大重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，一批實力雄厚、對財政貢獻突出的企業(yè)成功注冊伊旗，財政持續(xù)增長后勁顯著增強。不斷創(chuàng)新稅費征繳舉措，積極治理整頓煤炭市場秩序，有效堵塞稅收漏洞。積極順應(yīng)新一輪財政體制改革，在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)“鎮(zhèn)財旗管”。不斷探索財政管理新機制，逐步推行部門預(yù)算、政府采購、專項資金報賬制和項目資金“直通車”管理制度，有效保證財政資金?？顚Ｓ谩⒏咝褂?。不斷加快公共財政體系建設(shè)，切實加大對教育、公共衛(wèi)生、社會保障等重點事業(yè)投入，有力地支持了各項社會事業(yè)發(fā)展，公共財政建設(shè)邁出了實質(zhì)性步伐。積極化解鎮(zhèn)、村兩級歷史債務(wù)7 000多萬元。 
        【市政建設(shè)】阿鎮(zhèn)4平方公里舊城區(qū)和8平方公里新城區(qū)概念性城市設(shè)計及其它6個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已編制完成，并完成各類專項規(guī)劃設(shè)計18項。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，阿鎮(zhèn)排洪渠續(xù)建工程、甘珠廟水源地建設(shè)主體工程、天然氣進城工程和廉租廉居住宅小區(qū)一期工程完工。在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上擬定了《伊金霍洛旗阿鎮(zhèn)舊城區(qū)改造拆遷補償安置辦法》，為阿鎮(zhèn)舊城區(qū)拆遷改造和補償安置工作奠定了基礎(chǔ)。圍繞交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明言行等重點環(huán)節(jié)，對阿鎮(zhèn)、烏蘭木倫鎮(zhèn)、伊金霍洛鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進行了大規(guī)模整治，強化內(nèi)部管理，提升外部形象，贏得社會各界的好評。 
        【教育】強化農(nóng)牧民科技意識，建立科技特派員制度，選派30名科技特派員進駐嘎查村，積極開展技術(shù)服務(wù)。投入1 400萬元，加強遠程教育、實驗儀器和圖書的配備。投入1 154萬元用于校舍建設(shè)和校園美化。落實義務(wù)教育階段“四免兩補”政策，減免民族教育高中階段學(xué)費，“兩基”鞏固提高工作高水平通過自治區(qū)的復(fù)查驗收。 
        【文化】烏蘭牧騎創(chuàng)作表演的《鄂爾多斯婚禮》獲自治區(qū)“五個一工程”獎。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療進展順利，農(nóng)牧民參合率達到87%。加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建旗醫(yī)院和2所中心衛(wèi)生院。加強衛(wèi)生常規(guī)工作，認真開展醫(yī)藥市場清理整頓，順利通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的達標驗收。出臺《加強計劃生育工作的決定》，符合政策生育率為99.9%。全面排查城鄉(xiāng)低保對象，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，改擴建4所敬老院。按時完成伊金霍洛旗第六次嘎查村民委員會換屆選舉和伊金霍洛旗全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查工作。制定出臺《關(guān)于進一步加強民族工作的決定》，大力改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件，平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系更加鞏固。全面落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，積極開發(fā)就業(yè)崗位，努力拓寬就業(yè)渠道，新增就業(yè)1 669人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%。“十大工程”經(jīng)過三年的實施，積極效應(yīng)和長遠意義正逐步顯現(xiàn)。

    （張智東）

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