2007卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局長(zhǎng):衛(wèi)慶國(guó)
副局長(zhǎng):張國(guó)治(3月調(diào)離) 康昱幸(蒙古族) 張忠何
紀(jì)檢組長(zhǎng):鐵鋼(蒙古族)
副局長(zhǎng):王斯琴(女 蒙古族 9月任職)
副巡視員:劉永旺
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)糧食局為自治區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu),正廳級(jí)行政單位。人員編制49人,其中副廳級(jí)(含副廳級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)6人,副處級(jí)(含副處級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)28人,主任科員13人;中共黨員46人,群眾2人;大專(含大專)以上學(xué)歷45人(其中研究生2人),大專以下學(xué)歷3人;漢族39人,蒙古族8人,達(dá)斡爾族1人,男性30人,女性18人。
局機(jī)關(guān)共設(shè)10個(gè)處室,包括辦公室、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、綜合處、儲(chǔ)備處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處、紀(jì)檢組(監(jiān)察室)、離退休人員工作處、糧食流通監(jiān)督檢查處。二級(jí)單位5個(gè),包括內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧油質(zhì)量檢測(cè)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食科學(xué)研究設(shè)計(jì)所、內(nèi)蒙古自治區(qū)軍糧供應(yīng)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧油調(diào)運(yùn)結(jié)算中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局駐京聯(lián)絡(luò)處。
【糧食企業(yè)改革】在妥善解決“老糧”“老人”問(wèn)題的基礎(chǔ)上,到2006年12月31日,各盟市全部完成糧食財(cái)務(wù)掛賬的清理認(rèn)定和剝離工作,全區(qū)共剝離財(cái)務(wù)掛賬126.6億元。在興安盟扎賚特旗召開(kāi)全區(qū)糧食企業(yè)改革座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)參觀扎賚特旗因地、因企制宜,深化企業(yè)改革,發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的做法,有力地推動(dòng)全區(qū)糧食企業(yè)改革和發(fā)展。到2006年底,實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革的企業(yè)已占原企業(yè)的85%。
【糧食購(gòu)銷(xiāo)】全區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)糧食71億斤,占全社會(huì)糧食收購(gòu)量約31%,銷(xiāo)售糧食78億斤。到2006年底,全區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)盈虧相抵虧損2 303萬(wàn)元,比上年減虧14 323萬(wàn)元,減幅達(dá)86%。
【宏觀調(diào)控】完成了增儲(chǔ)1億斤自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備稻谷的入庫(kù)任務(wù)。確定152家糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)作為政府宏觀調(diào)控的載體。修改和完善了《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》,并以自治區(qū)政府文件印發(fā)執(zhí)行。大部分盟市的糧食應(yīng)急預(yù)案也以當(dāng)?shù)卣奈募“l(fā)執(zhí)行。在制定了自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法的基礎(chǔ)上,各盟市制定和完善了盟市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法。開(kāi)展了糧食總量平衡、品種結(jié)構(gòu)平衡分析預(yù)測(cè),加強(qiáng)了對(duì)糧食市場(chǎng)供應(yīng)情況的監(jiān)測(cè)分析。調(diào)整了軍糧供應(yīng)站的布局,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
【依法管糧】全區(qū)已有11個(gè)盟市設(shè)立監(jiān)督檢查科,7個(gè)盟市成立執(zhí)法大隊(duì)。有的盟市還增設(shè)了科級(jí)干部職數(shù),配備了行政執(zhí)法車(chē)輛。全區(qū)有790人獲得國(guó)家和自治區(qū)頒發(fā)的《糧食監(jiān)督檢查證》。《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食流通管理辦法》已報(bào)自治區(qū)法制辦,列入2007年立法計(jì)劃。僅2006年,各盟市、旗縣就制定配套制度48項(xiàng)。累計(jì)發(fā)放“糧食收購(gòu)許可證”3 006家,其中,非國(guó)有企業(yè)和個(gè)體工商戶2 469家。全年共開(kāi)展各類(lèi)檢查3 507次,辦理行政處罰案件574例。自治區(qū)糧食局、鄂爾多斯市糧食局、呼倫貝爾市海拉爾區(qū)糧食局、通遼市科爾沁區(qū)糧食局被國(guó)家糧食局評(píng)為2006年度全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位。自治區(qū)糧食局連續(xù)2年被評(píng)為先進(jìn)單位。
【糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)】至2006年,國(guó)家級(jí)糧油農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有3家。自治區(qū)級(jí)糧油龍頭企業(yè)有43家。龍頭企業(yè)的不斷壯大,促進(jìn)了“農(nóng)民增收,企業(yè)增效”和糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極創(chuàng)新“公司+基地+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)化模式,以突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),合理布局糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)區(qū)域、面積及種植品種,用訂單農(nóng)業(yè)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧油,為糧油龍頭企業(yè)精深加工提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、豐富的糧油原料。
【行業(yè)指導(dǎo)】切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食安全生產(chǎn)的指導(dǎo),召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。及時(shí)烘曬處理高水分糧,全年共處理高水分糧43億斤。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。編寫(xiě)《商品流程核算程序》,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,建立健全商品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)流程和手續(xù),為財(cái)務(wù)管理法制化奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)軍糧、生態(tài)建設(shè)供應(yīng)糧等政策性糧食供應(yīng)以及糧食質(zhì)量管理。組織開(kāi)展糧食庫(kù)存檢查和倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理、糧食質(zhì)量年等活動(dòng),有力地推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)管理工作。進(jìn)一步完善糧食物流、糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,深入分析糧食物流流量、流向、運(yùn)輸方式及物流、糧油加工業(yè)現(xiàn)狀,反復(fù)征求多方意見(jiàn),修改了自治區(qū)糧食物流設(shè)施建設(shè)和糧油加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制內(nèi)蒙古“十一五”糧食科技發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)和農(nóng)村糧食產(chǎn)后減損安全保障工程實(shí)施方案。開(kāi)展了舊倉(cāng)改造前期調(diào)研工作。
【教育培訓(xùn)】開(kāi)展了糧食流通監(jiān)督檢查、糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定等培訓(xùn)工作,自治區(qū)糧食局全年培訓(xùn)各類(lèi)人員3 500多人次。與中儲(chǔ)糧內(nèi)蒙古分公司共同組織舉辦第二屆儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)崗位練兵技能比武大賽,全區(qū)73個(gè)黨中央儲(chǔ)備糧和88個(gè)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的近千名職工參加比賽。調(diào)動(dòng)職工參加職工技能培訓(xùn)的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)了糧食行業(yè)人才的培養(yǎng)和發(fā)展。
【爭(zhēng)取資金和政策支持】向國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家糧食局匯報(bào)自治區(qū)的基本情況。2006年向國(guó)家爭(zhēng)取到三批糧庫(kù)國(guó)債項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金共計(jì)1 399.8萬(wàn)元,爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金比例高達(dá)70%以上(東三省只占60%),全面解決了全區(qū)糧庫(kù)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)中由于資金不足所導(dǎo)致的工程款和設(shè)備款拖欠問(wèn)題。落實(shí)和完善糧食相關(guān)財(cái)務(wù)政策。2003年以來(lái),由于國(guó)有糧食企業(yè)全面實(shí)行改革,稅務(wù)部門(mén)對(duì)改制的企業(yè)提出要征收增值稅,及時(shí)將這一情況向國(guó)家糧食局進(jìn)行匯報(bào),并提出建議。國(guó)家六部委在《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的意見(jiàn)的通知》(國(guó)糧財(cái)〔2006〕123號(hào))中采納了建議。會(huì)同財(cái)稅部門(mén)就困難國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)減免房產(chǎn)稅和土地使用稅向自治區(qū)政府提出建議,自治區(qū)政府以內(nèi)政字〔2006〕408號(hào)文件予以明確。配合財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)管,保證了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金及時(shí)足額到位。加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行的溝通和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮糧食政策性信貸資金的作用。
(王金云)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局長(zhǎng):衛(wèi)慶國(guó)
副局長(zhǎng):張國(guó)治(3月調(diào)離) 康昱幸(蒙古族) 張忠何
紀(jì)檢組長(zhǎng):鐵鋼(蒙古族)
副局長(zhǎng):王斯琴(女 蒙古族 9月任職)
副巡視員:劉永旺
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)糧食局為自治區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu),正廳級(jí)行政單位。人員編制49人,其中副廳級(jí)(含副廳級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)6人,副處級(jí)(含副處級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)28人,主任科員13人;中共黨員46人,群眾2人;大專(含大專)以上學(xué)歷45人(其中研究生2人),大專以下學(xué)歷3人;漢族39人,蒙古族8人,達(dá)斡爾族1人,男性30人,女性18人。
局機(jī)關(guān)共設(shè)10個(gè)處室,包括辦公室、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、綜合處、儲(chǔ)備處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處、紀(jì)檢組(監(jiān)察室)、離退休人員工作處、糧食流通監(jiān)督檢查處。二級(jí)單位5個(gè),包括內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧油質(zhì)量檢測(cè)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食科學(xué)研究設(shè)計(jì)所、內(nèi)蒙古自治區(qū)軍糧供應(yīng)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧油調(diào)運(yùn)結(jié)算中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局駐京聯(lián)絡(luò)處。
【糧食企業(yè)改革】在妥善解決“老糧”“老人”問(wèn)題的基礎(chǔ)上,到2006年12月31日,各盟市全部完成糧食財(cái)務(wù)掛賬的清理認(rèn)定和剝離工作,全區(qū)共剝離財(cái)務(wù)掛賬126.6億元。在興安盟扎賚特旗召開(kāi)全區(qū)糧食企業(yè)改革座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)參觀扎賚特旗因地、因企制宜,深化企業(yè)改革,發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的做法,有力地推動(dòng)全區(qū)糧食企業(yè)改革和發(fā)展。到2006年底,實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革的企業(yè)已占原企業(yè)的85%。
【糧食購(gòu)銷(xiāo)】全區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)糧食71億斤,占全社會(huì)糧食收購(gòu)量約31%,銷(xiāo)售糧食78億斤。到2006年底,全區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)盈虧相抵虧損2 303萬(wàn)元,比上年減虧14 323萬(wàn)元,減幅達(dá)86%。
【宏觀調(diào)控】完成了增儲(chǔ)1億斤自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備稻谷的入庫(kù)任務(wù)。確定152家糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)作為政府宏觀調(diào)控的載體。修改和完善了《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》,并以自治區(qū)政府文件印發(fā)執(zhí)行。大部分盟市的糧食應(yīng)急預(yù)案也以當(dāng)?shù)卣奈募“l(fā)執(zhí)行。在制定了自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法的基礎(chǔ)上,各盟市制定和完善了盟市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法。開(kāi)展了糧食總量平衡、品種結(jié)構(gòu)平衡分析預(yù)測(cè),加強(qiáng)了對(duì)糧食市場(chǎng)供應(yīng)情況的監(jiān)測(cè)分析。調(diào)整了軍糧供應(yīng)站的布局,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
【依法管糧】全區(qū)已有11個(gè)盟市設(shè)立監(jiān)督檢查科,7個(gè)盟市成立執(zhí)法大隊(duì)。有的盟市還增設(shè)了科級(jí)干部職數(shù),配備了行政執(zhí)法車(chē)輛。全區(qū)有790人獲得國(guó)家和自治區(qū)頒發(fā)的《糧食監(jiān)督檢查證》?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)糧食流通管理辦法》已報(bào)自治區(qū)法制辦,列入2007年立法計(jì)劃。僅2006年,各盟市、旗縣就制定配套制度48項(xiàng)。累計(jì)發(fā)放“糧食收購(gòu)許可證”3 006家,其中,非國(guó)有企業(yè)和個(gè)體工商戶2 469家。全年共開(kāi)展各類(lèi)檢查3 507次,辦理行政處罰案件574例。自治區(qū)糧食局、鄂爾多斯市糧食局、呼倫貝爾市海拉爾區(qū)糧食局、通遼市科爾沁區(qū)糧食局被國(guó)家糧食局評(píng)為2006年度全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位。自治區(qū)糧食局連續(xù)2年被評(píng)為先進(jìn)單位。
【糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)】至2006年,國(guó)家級(jí)糧油農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有3家。自治區(qū)級(jí)糧油龍頭企業(yè)有43家。龍頭企業(yè)的不斷壯大,促進(jìn)了“農(nóng)民增收,企業(yè)增效”和糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極創(chuàng)新“公司+基地+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)化模式,以突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),合理布局糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)區(qū)域、面積及種植品種,用訂單農(nóng)業(yè)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧油,為糧油龍頭企業(yè)精深加工提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、豐富的糧油原料。
【行業(yè)指導(dǎo)】切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食安全生產(chǎn)的指導(dǎo),召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。及時(shí)烘曬處理高水分糧,全年共處理高水分糧43億斤。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。編寫(xiě)《商品流程核算程序》,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,建立健全商品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)流程和手續(xù),為財(cái)務(wù)管理法制化奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)軍糧、生態(tài)建設(shè)供應(yīng)糧等政策性糧食供應(yīng)以及糧食質(zhì)量管理。組織開(kāi)展糧食庫(kù)存檢查和倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理、糧食質(zhì)量年等活動(dòng),有力地推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)管理工作。進(jìn)一步完善糧食物流、糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,深入分析糧食物流流量、流向、運(yùn)輸方式及物流、糧油加工業(yè)現(xiàn)狀,反復(fù)征求多方意見(jiàn),修改了自治區(qū)糧食物流設(shè)施建設(shè)和糧油加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制內(nèi)蒙古“十一五”糧食科技發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)和農(nóng)村糧食產(chǎn)后減損安全保障工程實(shí)施方案。開(kāi)展了舊倉(cāng)改造前期調(diào)研工作。
【教育培訓(xùn)】開(kāi)展了糧食流通監(jiān)督檢查、糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定等培訓(xùn)工作,自治區(qū)糧食局全年培訓(xùn)各類(lèi)人員3 500多人次。與中儲(chǔ)糧內(nèi)蒙古分公司共同組織舉辦第二屆儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)崗位練兵技能比武大賽,全區(qū)73個(gè)黨中央儲(chǔ)備糧和88個(gè)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的近千名職工參加比賽。調(diào)動(dòng)職工參加職工技能培訓(xùn)的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)了糧食行業(yè)人才的培養(yǎng)和發(fā)展。
【爭(zhēng)取資金和政策支持】向國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家糧食局匯報(bào)自治區(qū)的基本情況。2006年向國(guó)家爭(zhēng)取到三批糧庫(kù)國(guó)債項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金共計(jì)1 399.8萬(wàn)元,爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金比例高達(dá)70%以上(東三省只占60%),全面解決了全區(qū)糧庫(kù)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)中由于資金不足所導(dǎo)致的工程款和設(shè)備款拖欠問(wèn)題。落實(shí)和完善糧食相關(guān)財(cái)務(wù)政策。2003年以來(lái),由于國(guó)有糧食企業(yè)全面實(shí)行改革,稅務(wù)部門(mén)對(duì)改制的企業(yè)提出要征收增值稅,及時(shí)將這一情況向國(guó)家糧食局進(jìn)行匯報(bào),并提出建議。國(guó)家六部委在《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的意見(jiàn)的通知》(國(guó)糧財(cái)〔2006〕123號(hào))中采納了建議。會(huì)同財(cái)稅部門(mén)就困難國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)減免房產(chǎn)稅和土地使用稅向自治區(qū)政府提出建議,自治區(qū)政府以內(nèi)政字〔2006〕408號(hào)文件予以明確。配合財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)管,保證了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金及時(shí)足額到位。加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行的溝通和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮糧食政策性信貸資金的作用。
(王金云)
版權(quán)所有:中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:1500000032
技術(shù)支持: 內(nèi)蒙古傳星科技有限公司