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2007卷

  • 人民防空
  •    【內(nèi)蒙古自治區(qū)人防辦領(lǐng)導名錄】
        副主任：白和平（蒙古族 10月任職 主持工作） 王玉拴  韓國剛（蒙古族11月任職）
        副巡視員：張蔭秀
       【概況】自治區(qū)人防辦公室是自治區(qū)人民政府人民防空工作的主管部門，是自治區(qū)國防動員委員會的常設(shè)的正廳級辦事機構(gòu)，在自治區(qū)人民政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)領(lǐng)導下，負責管理全區(qū)的人民防空工作。自治區(qū)人防辦公室內(nèi)設(shè)綜合處、法制處、人事教育處、指揮通信處、工程處、財務(wù)處、機關(guān)黨委、離退休人員工作辦公室。人員編制33人，實有人員37人。自治區(qū)人防辦公室轄機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、通信站、定額質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計研究院、培訓中心5個事業(yè)單位。
       【應(yīng)急評估】按照國家人防辦公室《人民防空應(yīng)急準備評估暫行辦法》，自治區(qū)和各盟市人防辦公室認真組織開展了人防應(yīng)急準備檢查評估工作，分別形成了評估報告。自治區(qū)人防辦和呼和浩特市人防辦接受了北京軍區(qū)國防動員委員會組織的檢查評估。
       【組織指揮和信息化建設(shè)】自治區(qū)和盟市人防應(yīng)急指揮中心全部建立。人防信息系統(tǒng)建設(shè)納入了自治區(qū)政府電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃。按照國家人防辦人防綜合數(shù)據(jù)采集工作的有關(guān)要求，全區(qū)完成了相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、錄入和綜合上報工作，人防指揮、工程管理、綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫初步建立起來。
       【重要經(jīng)濟目標防護】在完成重要經(jīng)濟目標普查的基礎(chǔ)上，全區(qū)各類重要經(jīng)濟目標單位基本完成防護方案制定和搶險搶修隊伍的組建工作。
       【應(yīng)急管理】自治區(qū)人防辦對12個盟市的總體預(yù)案、20個廳局的專項應(yīng)急預(yù)案進行了審核。9個盟市人防辦受政府委托參與了當?shù)卣话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的編制工作，其中巴彥淖爾市人防辦承擔了應(yīng)急管理的綜合職能。
       【人防工程】人防工程建設(shè)管理規(guī)范化、標準化程度進一步提高，新建人防工程質(zhì)量得到提升。為了加強對區(qū)直機關(guān)（單位）新建民用建筑修建防空地下室的管理，自治區(qū)人防辦成立了區(qū)直機關(guān)（單位）“結(jié)建”人防工程項目審批中心。根據(jù)自治區(qū)政府領(lǐng)導的指示，自治區(qū)人防辦與建設(shè)廳在赤峰市聯(lián)合開展了人防工程建設(shè)規(guī)劃試點工作。
       【人防易地建設(shè)費】全區(qū)完成收費1.69億元。按照國家人防辦的要求，各盟市人防辦完成了人防國有資產(chǎn)的清理普查工作。
       【宣傳教育】在全區(qū)375所初級中學、19所大專院校、43所黨校（行政學院）繼續(xù)開展了人防宣傳教育，受教育人數(shù)累計達到185 505人。
       【法制建設(shè)】經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)人防辦與自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、財政廳聯(lián)合下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)防空地下室易地建設(shè)收費管理補充規(guī)定》，對易地建設(shè)收費作了進一步規(guī)范。出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)防空防災(zāi)通信警報建設(shè)管理規(guī)定》，共8章38條，從5月1日起實施。單獨設(shè)立了法制處，提出了今后幾年人防依法治理工作的目標和任務(wù)，梳理了人防執(zhí)法依據(jù)。包頭市人防辦代表自治區(qū)在北京軍區(qū)舉辦的人防法律知識競賽中獲得第一名。11月1 日， 自治區(qū)人民政府人民防空辦公室、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、財政廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)防空地下室易地建設(shè)收費補充規(guī)定》的通知（內(nèi)人防發(fā)〔2006〕30號），通知對全區(qū)防空地下室易地建設(shè)收費作了補充規(guī)定。
       【“準軍事化”建設(shè)】按照國家人防辦制定的人防機關(guān)“準軍事化”建設(shè)標準和實施綱要，落實了在自治區(qū)人防辦、赤峰市人防辦、鄂爾多斯市人防辦開展第二步目標建設(shè)和在其它盟市人防辦完成第一步目標建設(shè)的任務(wù)。自治區(qū)人防辦新班子組成不久，根據(jù)胡錦濤總書記提出的黨政干部作風建設(shè)的要求，提出了《關(guān)于加強黨組自身建設(shè)的意見》，兩次召開黨組民主生活會，認真進行了對照檢查。協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委組織部下發(fā)《關(guān)于各盟市人防辦公室領(lǐng)導干部管理有關(guān)問題的通知》，加強對盟市人防辦領(lǐng)導班子及其成員的協(xié)管工作。針對全區(qū)人防系統(tǒng)干部職工的思想狀況，在全系統(tǒng)開展思想、作風、紀律整頓，提出了建設(shè)和諧人防的總體目標。
       【科研成果】4月26日，根據(jù)國家人防辦《關(guān)于編制人民防空“十一五”科研規(guī)劃的通知》（國人防〔2006〕20號），自治區(qū)人防辦向國家人防辦上報了《關(guān)于“十五”科研總結(jié)和申報“十一五”科研課題的報告》（內(nèi)人防發(fā)〔2006〕10號）。按照立足實際、注重應(yīng)用的原則，選報了GSM人防警報統(tǒng)控系統(tǒng)、雙模移動衛(wèi)星通信人防警報統(tǒng)控系統(tǒng)、紫外光人防警報統(tǒng)控系統(tǒng)、重要經(jīng)濟目標防護措施的研究等課題。
       【調(diào)研工作】6月25日至7月28日，自治區(qū)人防辦派出三個調(diào)研組，對全區(qū)12個盟市和23個旗縣市進行了人防工作綜合調(diào)研。此次調(diào)研，重點圍繞全區(qū)人防工作會議精神的貫徹落實、全年任務(wù)指標完成進度和反“臺獨”軍事斗爭人防應(yīng)急準備三項內(nèi)容展開。通過綜合調(diào)研，基本掌握了全區(qū)人防工作有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)了一些新的典型和新的問題，為自治區(qū)人防辦公室指導全區(qū)工作提供了新的情況和依據(jù)。
       【《人民防空法》頒布10周年】根據(jù)《國家人民防空辦公室關(guān)于開展〈人民防空法〉頒布10周年慶?；顒拥耐ㄖ罚▏朔馈?006〕161號）要求，為了充分展示全區(qū)十年來人防建設(shè)的成就和風貌，進一步營造依法建設(shè)人防的良好氛圍，自治區(qū)人防辦給各盟市人防辦下發(fā)了《關(guān)于做好〈人民防空法〉頒布10周年慶?；顒拥耐ㄖ罚▋?nèi)人防字〔2006〕80號），對慶?；顒拥闹黝}、內(nèi)容、形式等提出要求。
       【人防應(yīng)急準備工作評估】9月14日，根據(jù)國家人防辦公室印發(fā)《關(guān)于開展軍事斗爭人民防空應(yīng)急準備評估工作的通知》（國人防〔2006〕52號）、《人民防空應(yīng)急準備評估實施暫行辦法》（國人防〔2006〕141號）。自治區(qū)人防辦向國家人防辦上報了關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)人防應(yīng)急準備評估情況報告》 （內(nèi)人防發(fā)〔2006〕26號），客觀地對內(nèi)蒙古自治區(qū)的人防應(yīng)急準備工作進行了分析評估。11月7日至9日，北京軍區(qū)應(yīng)急評估檢查團對內(nèi)蒙古自治區(qū)人防應(yīng)急準備評估工作進行檢查。自治區(qū)人防辦副主任王玉拴匯報了應(yīng)急準備情況；檢查團查閱了應(yīng)急準備的相關(guān)資料，觀看了指揮數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況演示后，對自治區(qū)人防辦的應(yīng)急準備評估工作表示滿意，并給予了充分肯定。
       【警報試鳴日】為記雪恥9月18日，是全國人防警報試鳴日，全區(qū)共有530臺警報器參加了試鳴，參試率和鳴響率均達到100％。全區(qū)從1989年開始，每年組織一次人防警報試鳴，已連續(xù)組織了18次。
       【重要會議】11月13日 ，自治區(qū)人防辦在呼和浩特召開了全區(qū)盟市人防辦主任工作會議。各盟市人防辦主任、綜合科長，自治區(qū)人防辦領(lǐng)導及機關(guān)各處處長、副處長和直屬單位的主要負責人共52人出席會議。自治區(qū)人防辦主持工作的副主任白和平對全區(qū)人防工作提出了原則意見。
       【人民防空教育規(guī)劃】11月27日，自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人事廳、自治區(qū)人民政府人民防空辦公室向各盟市委組織部、人事（勞動）局、人防辦，內(nèi)蒙古黨校、行政學院，各盟市黨校、行政學院下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全區(qū)〈“十一五”期間黨校行政學院人民防空（民防）教育規(guī)劃〉的通知》（內(nèi)人防發(fā)〔2006〕23號）?！丁笆晃濉逼陂g黨校行政學院人民防空（民防）教育規(guī)劃》，對全區(qū)“十一五”期間黨校行政學院人民防空〈民防〉教育工作的范圍和對象、內(nèi)容和目的、方法和措施、組織和領(lǐng)導提出了要求。  
       【人防系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查登記】2006年，根據(jù)國家人防辦關(guān)于進行國有資產(chǎn)清查登記的有關(guān)要求，自治區(qū)人防辦完成了全區(qū)人防國有資產(chǎn)清查登記工作。經(jīng)查，全區(qū)人防國有固定資產(chǎn)共計5.35億元。
                                                                                                            （劉玉山）
  • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
  • 人民防空
  •    【內(nèi)蒙古自治區(qū)人防辦領(lǐng)導名錄】
        副主任：白和平（蒙古族 10月任職 主持工作） 王玉拴  韓國剛（蒙古族11月任職）
        副巡視員：張蔭秀
       【概況】自治區(qū)人防辦公室是自治區(qū)人民政府人民防空工作的主管部門，是自治區(qū)國防動員委員會的常設(shè)的正廳級辦事機構(gòu)，在自治區(qū)人民政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)領(lǐng)導下，負責管理全區(qū)的人民防空工作。自治區(qū)人防辦公室內(nèi)設(shè)綜合處、法制處、人事教育處、指揮通信處、工程處、財務(wù)處、機關(guān)黨委、離退休人員工作辦公室。人員編制33人，實有人員37人。自治區(qū)人防辦公室轄機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、通信站、定額質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計研究院、培訓中心5個事業(yè)單位。
       【應(yīng)急評估】按照國家人防辦公室《人民防空應(yīng)急準備評估暫行辦法》，自治區(qū)和各盟市人防辦公室認真組織開展了人防應(yīng)急準備檢查評估工作，分別形成了評估報告。自治區(qū)人防辦和呼和浩特市人防辦接受了北京軍區(qū)國防動員委員會組織的檢查評估。
       【組織指揮和信息化建設(shè)】自治區(qū)和盟市人防應(yīng)急指揮中心全部建立。人防信息系統(tǒng)建設(shè)納入了自治區(qū)政府電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃。按照國家人防辦人防綜合數(shù)據(jù)采集工作的有關(guān)要求，全區(qū)完成了相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、錄入和綜合上報工作，人防指揮、工程管理、綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫初步建立起來。
       【重要經(jīng)濟目標防護】在完成重要經(jīng)濟目標普查的基礎(chǔ)上，全區(qū)各類重要經(jīng)濟目標單位基本完成防護方案制定和搶險搶修隊伍的組建工作。
       【應(yīng)急管理】自治區(qū)人防辦對12個盟市的總體預(yù)案、20個廳局的專項應(yīng)急預(yù)案進行了審核。9個盟市人防辦受政府委托參與了當?shù)卣话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的編制工作，其中巴彥淖爾市人防辦承擔了應(yīng)急管理的綜合職能。
       【人防工程】人防工程建設(shè)管理規(guī)范化、標準化程度進一步提高，新建人防工程質(zhì)量得到提升。為了加強對區(qū)直機關(guān)（單位）新建民用建筑修建防空地下室的管理，自治區(qū)人防辦成立了區(qū)直機關(guān)（單位）“結(jié)建”人防工程項目審批中心。根據(jù)自治區(qū)政府領(lǐng)導的指示，自治區(qū)人防辦與建設(shè)廳在赤峰市聯(lián)合開展了人防工程建設(shè)規(guī)劃試點工作。
       【人防易地建設(shè)費】全區(qū)完成收費1.69億元。按照國家人防辦的要求，各盟市人防辦完成了人防國有資產(chǎn)的清理普查工作。
       【宣傳教育】在全區(qū)375所初級中學、19所大專院校、43所黨校（行政學院）繼續(xù)開展了人防宣傳教育，受教育人數(shù)累計達到185 505人。
       【法制建設(shè)】經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)人防辦與自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、財政廳聯(lián)合下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)防空地下室易地建設(shè)收費管理補充規(guī)定》，對易地建設(shè)收費作了進一步規(guī)范。出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)防空防災(zāi)通信警報建設(shè)管理規(guī)定》，共8章38條，從5月1日起實施。單獨設(shè)立了法制處，提出了今后幾年人防依法治理工作的目標和任務(wù)，梳理了人防執(zhí)法依據(jù)。包頭市人防辦代表自治區(qū)在北京軍區(qū)舉辦的人防法律知識競賽中獲得第一名。11月1 日， 自治區(qū)人民政府人民防空辦公室、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、財政廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)防空地下室易地建設(shè)收費補充規(guī)定》的通知（內(nèi)人防發(fā)〔2006〕30號），通知對全區(qū)防空地下室易地建設(shè)收費作了補充規(guī)定。
       【“準軍事化”建設(shè)】按照國家人防辦制定的人防機關(guān)“準軍事化”建設(shè)標準和實施綱要，落實了在自治區(qū)人防辦、赤峰市人防辦、鄂爾多斯市人防辦開展第二步目標建設(shè)和在其它盟市人防辦完成第一步目標建設(shè)的任務(wù)。自治區(qū)人防辦新班子組成不久，根據(jù)胡錦濤總書記提出的黨政干部作風建設(shè)的要求，提出了《關(guān)于加強黨組自身建設(shè)的意見》，兩次召開黨組民主生活會，認真進行了對照檢查。協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委組織部下發(fā)《關(guān)于各盟市人防辦公室領(lǐng)導干部管理有關(guān)問題的通知》，加強對盟市人防辦領(lǐng)導班子及其成員的協(xié)管工作。針對全區(qū)人防系統(tǒng)干部職工的思想狀況，在全系統(tǒng)開展思想、作風、紀律整頓，提出了建設(shè)和諧人防的總體目標。
       【科研成果】4月26日，根據(jù)國家人防辦《關(guān)于編制人民防空“十一五”科研規(guī)劃的通知》（國人防〔2006〕20號），自治區(qū)人防辦向國家人防辦上報了《關(guān)于“十五”科研總結(jié)和申報“十一五”科研課題的報告》（內(nèi)人防發(fā)〔2006〕10號）。按照立足實際、注重應(yīng)用的原則，選報了GSM人防警報統(tǒng)控系統(tǒng)、雙模移動衛(wèi)星通信人防警報統(tǒng)控系統(tǒng)、紫外光人防警報統(tǒng)控系統(tǒng)、重要經(jīng)濟目標防護措施的研究等課題。
       【調(diào)研工作】6月25日至7月28日，自治區(qū)人防辦派出三個調(diào)研組，對全區(qū)12個盟市和23個旗縣市進行了人防工作綜合調(diào)研。此次調(diào)研，重點圍繞全區(qū)人防工作會議精神的貫徹落實、全年任務(wù)指標完成進度和反“臺獨”軍事斗爭人防應(yīng)急準備三項內(nèi)容展開。通過綜合調(diào)研，基本掌握了全區(qū)人防工作有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)了一些新的典型和新的問題，為自治區(qū)人防辦公室指導全區(qū)工作提供了新的情況和依據(jù)。
       【《人民防空法》頒布10周年】根據(jù)《國家人民防空辦公室關(guān)于開展〈人民防空法〉頒布10周年慶?；顒拥耐ㄖ罚▏朔馈?006〕161號）要求，為了充分展示全區(qū)十年來人防建設(shè)的成就和風貌，進一步營造依法建設(shè)人防的良好氛圍，自治區(qū)人防辦給各盟市人防辦下發(fā)了《關(guān)于做好〈人民防空法〉頒布10周年慶?；顒拥耐ㄖ罚▋?nèi)人防字〔2006〕80號），對慶?；顒拥闹黝}、內(nèi)容、形式等提出要求。
       【人防應(yīng)急準備工作評估】9月14日，根據(jù)國家人防辦公室印發(fā)《關(guān)于開展軍事斗爭人民防空應(yīng)急準備評估工作的通知》（國人防〔2006〕52號）、《人民防空應(yīng)急準備評估實施暫行辦法》（國人防〔2006〕141號）。自治區(qū)人防辦向國家人防辦上報了關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)人防應(yīng)急準備評估情況報告》 （內(nèi)人防發(fā)〔2006〕26號），客觀地對內(nèi)蒙古自治區(qū)的人防應(yīng)急準備工作進行了分析評估。11月7日至9日，北京軍區(qū)應(yīng)急評估檢查團對內(nèi)蒙古自治區(qū)人防應(yīng)急準備評估工作進行檢查。自治區(qū)人防辦副主任王玉拴匯報了應(yīng)急準備情況；檢查團查閱了應(yīng)急準備的相關(guān)資料，觀看了指揮數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況演示后，對自治區(qū)人防辦的應(yīng)急準備評估工作表示滿意，并給予了充分肯定。
       【警報試鳴日】為記雪恥9月18日，是全國人防警報試鳴日，全區(qū)共有530臺警報器參加了試鳴，參試率和鳴響率均達到100％。全區(qū)從1989年開始，每年組織一次人防警報試鳴，已連續(xù)組織了18次。
       【重要會議】11月13日 ，自治區(qū)人防辦在呼和浩特召開了全區(qū)盟市人防辦主任工作會議。各盟市人防辦主任、綜合科長，自治區(qū)人防辦領(lǐng)導及機關(guān)各處處長、副處長和直屬單位的主要負責人共52人出席會議。自治區(qū)人防辦主持工作的副主任白和平對全區(qū)人防工作提出了原則意見。
       【人民防空教育規(guī)劃】11月27日，自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人事廳、自治區(qū)人民政府人民防空辦公室向各盟市委組織部、人事（勞動）局、人防辦，內(nèi)蒙古黨校、行政學院，各盟市黨校、行政學院下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全區(qū)〈“十一五”期間黨校行政學院人民防空（民防）教育規(guī)劃〉的通知》（內(nèi)人防發(fā)〔2006〕23號）?！丁笆晃濉逼陂g黨校行政學院人民防空（民防）教育規(guī)劃》，對全區(qū)“十一五”期間黨校行政學院人民防空〈民防〉教育工作的范圍和對象、內(nèi)容和目的、方法和措施、組織和領(lǐng)導提出了要求。  
       【人防系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查登記】2006年，根據(jù)國家人防辦關(guān)于進行國有資產(chǎn)清查登記的有關(guān)要求，自治區(qū)人防辦完成了全區(qū)人防國有資產(chǎn)清查登記工作。經(jīng)查，全區(qū)人防國有固定資產(chǎn)共計5.35億元。
                                                                                                            （劉玉山）
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