2007卷
- 【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委
書記:趙忠
副書記:(蒙古族)劉彪韓琦運(yùn)
常委:趙忠 (蒙古族) 劉彪 韓琦運(yùn) 周純杰 趙江濤(蒙古族10月離任) 馮玉臻 傅振坤(大校)陳鳳珠(女)蘭宇(蒙古族10月任職)
秘書長(zhǎng):馮玉臻
人大
主任:王成(12月去世)
副主任:羅慶國(guó) 伊英(蒙古族)武文俊 劉東鎬(朝鮮族)
沙日娜(女蒙古族)王鐵堅(jiān)
政府
市長(zhǎng):(蒙古族)
副市長(zhǎng): 劉新樂(蒙古族) *** 甄晨嵐(女) 徐德林(蒙古族)李斌 李新征 金奎(蒙古族) 吳艷剛(4月任職)
政協(xié)
主席:云高懷(蒙古族)
副主席:杜建和 馬武(蒙古族)趙秀(女)杜建明 劉伍才 許惠和 *** 許宏然 康文勝 馬萬良
紀(jì)檢委
書記:劉彪
政法委
書記:陳鳳珠(女)
法院
院長(zhǎng):曹鳳龍
檢察院
檢察長(zhǎng):寶孟和(蒙古族)
公安局
局長(zhǎng):孫毅
軍分區(qū)
司令員:吳東海
政治委員:傅振坤
副政治委員:張鳳高
參謀長(zhǎng):趙學(xué)峰(蒙古族)
政治部主任:盧小平
后勤部部長(zhǎng):閆慶鐘(蒙古族)
【概況】烏海市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部,鄂爾多斯高原西部,烏蘭布和沙漠的東南緣。屬北溫帶大陸性氣候區(qū),半干旱、半荒漠氣候地帶。東鄰鄂爾多斯市,西連阿拉善盟,南界鄂爾多斯市、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市,北接鄂爾多斯市、阿拉善盟。位于東經(jīng)106°36′25″~107°08′05″,北緯39°02′30″~39°54′55″之間,東西相距約45公里,南北距離約100公里,總面積1 754平方公里。1976年1月,烏達(dá)市和海勃灣市合并正式成立烏海市,轄海勃灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū),共有5鎮(zhèn)、16個(gè)街道辦事處。2006年末全市常住人口(在烏海居住半年以上人口)47.01萬人,比上年末增加0.51萬人。全市人口出生率為9.67‰,死亡率5.16‰,自然增長(zhǎng)率4.51‰。少數(shù)民族人口3萬人,其中蒙古族人口1.68萬人。城鎮(zhèn)人口45.5萬人,城鎮(zhèn)人口比重達(dá)96.48%。
2006年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值152.39億元,比上年增長(zhǎng)18.1%,連續(xù)第11年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值2.04億元,增長(zhǎng)10.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值96.92億元,增長(zhǎng)18.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值53.44億元,增長(zhǎng)18.5%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)35.1%。按常住人口計(jì)算,當(dāng)年人均GDP達(dá)到32 593元(折合4 094美元),比上年增長(zhǎng)19.0%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為0.35%,第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為72.23%,第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為27.42%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的1.5∶63.1∶35.4調(diào)整為1.3∶63.6∶35.1。全市完成財(cái)政收入26.36億元,比上年增長(zhǎng)41.18%,其中,地方財(cái)政收入12.33億元,比上年增長(zhǎng)47.51%。財(cái)政總支出21.15億元,比上年增長(zhǎng)46.2%,其中,一般預(yù)算支出18.82億元,增長(zhǎng)33.75%。
【農(nóng)牧業(yè)】完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.4億元,比上年增長(zhǎng)7.9%(按現(xiàn)價(jià)計(jì)算)。糧食播種面積4 964公頃,比上年增長(zhǎng)11.98%;糧食總產(chǎn)量34 147噸,增長(zhǎng)7.8%。全年蔬菜產(chǎn)量105 562噸,下降20.3%;禽蛋產(chǎn)量1 848噸,增長(zhǎng)10.0%;肉類產(chǎn)量10 866噸,增長(zhǎng)2.9%;牛奶產(chǎn)量9 463噸,增長(zhǎng)26.0%;生豬出欄8.93萬頭,增長(zhǎng)7.9%;家禽出欄31.75萬只,增長(zhǎng)8.0%。
2006年,新農(nóng)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不斷健全,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新增保護(hù)地800畝,達(dá)4 400畝;新增葡萄種植面積4 449畝,達(dá)18 000畝,四個(gè)葡萄品種取得2008年奧運(yùn)會(huì)準(zhǔn)入資格,漢森葡萄酒獲得亞洲葡萄酒2006年評(píng)比金獎(jiǎng)。培育了岱山育肥牛、民生奶業(yè)等一批乳肉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)居民就業(yè)培訓(xùn),向二、三產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)近3 000人。初步完成新農(nóng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制,村莊整合工作開始啟動(dòng)。動(dòng)物防疫體系進(jìn)一步完善,沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
【工業(yè)】全市完成工業(yè)增加值87.23億元,比上年增長(zhǎng)24.2%。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率72.2%。全市174戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(即全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上非國(guó)有企業(yè))完成增加值80.21億元,增長(zhǎng)25.0%。其中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值39.69億元,增長(zhǎng)21.4%。產(chǎn)銷銜接良好,產(chǎn)品銷售率為96.99%。 全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為156.76%,比上年下降4.91個(gè)百分點(diǎn);利潤(rùn)總額0.94億元,下降79.9%。
2006年,烏海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,神華烏海煤焦化、君正科技、華資煤焦化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,推動(dòng)了工業(yè)向“集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、基地化”方向發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加大工作力度,安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降28%和41.8%。
2006年,全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.69億元,比上年下降20.0%。房屋施工面積240.22萬平方米,增長(zhǎng)47.7%;竣工面積121.33萬平方米,增長(zhǎng)59.2%。建筑業(yè)效益有所提高。
【固定資產(chǎn)投資】全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資61.64億元,比上年下降31.56%。其中,一產(chǎn)業(yè)完成投資1.72億元,比上年增長(zhǎng)49.38%;二產(chǎn)業(yè)完成投資34.31億元,比上年下降48.56%;三產(chǎn)業(yè)完成投資25.61億元,比上年增長(zhǎng)15.22%。其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資13.42億元,增長(zhǎng)62.39%。
全年全社會(huì)非國(guó)有單位完成投資31.32億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)50.81%。全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資11.72億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的19.0%。
全市確定的自治區(qū)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)年累計(jì)完成投資13.81億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為22.4%。到年底,已有3個(gè)項(xiàng)目交付使用。
【貿(mào)易】烏海市區(qū)域服務(wù)中心建設(shè)加快,輻射帶動(dòng)能力明顯提高。第三產(chǎn)業(yè)完成投資25.6億元,增長(zhǎng)15.2%。302市場(chǎng)改造二期工程、海達(dá)街汽車交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利;再生資源回收市場(chǎng)、葡萄保鮮中心建成并投入使用。
全市批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元,比上年增長(zhǎng)44.7%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.78億元,比上年增長(zhǎng)16.6%,扣除物價(jià)上漲因素,實(shí)際增長(zhǎng)16.5%。按行業(yè)劃分,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額28.21億元,同比增長(zhǎng)15.7%;餐飲業(yè)零售額5.41億元,同比增長(zhǎng)22.0%。 在限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額中,食品、飲料、煙酒類商品零售額4 891.1萬元,同比增長(zhǎng)1.39倍;日用品類商品零售額3 383.9萬元,比上年增長(zhǎng)44.0%;家用電器和音像器材類商品零售額13 515.7萬元,同比增長(zhǎng)62.4%;汽車類商品零售額19 871萬元,比上年同期增長(zhǎng)39.5%;石油及制品類零售額52 573.6萬元,增長(zhǎng)7.1%。全市連鎖商業(yè)企業(yè)3個(gè),實(shí)現(xiàn)零售額15 468.7萬元,比上年增長(zhǎng)79.6%。全市進(jìn)出口總值達(dá)2 040萬美元,比上年增長(zhǎng)152.0%;全部為出口。
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】2006年,濱河新區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入1.41億元,完成13條道路及其配套工程,奧體中心、科技館、圖書檔案館、行政中心等八項(xiàng)重點(diǎn)工程加快建設(shè)。新增道路面積26萬平方米,完成了高速公路海勃灣互通與城區(qū)連接線一級(jí)公路(迎賓路)改建工程,新修村村通公路62公里,建成巴音陶亥鎮(zhèn)、公烏素鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站。五虎山、西水等公鐵立交橋建成通車,烏海機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)擴(kuò)建工程基本完成。新建改造供水管網(wǎng)15公里,排水管網(wǎng)13公里;新增供熱面積230萬平方米,供熱能力和供熱質(zhì)量明顯提高;鋪設(shè)煤氣管網(wǎng)12公里,新增煤氣入戶3 400戶。天然氣入城工程已完成場(chǎng)站選址等前期工作,輸氣管道工程即將開工。海勃灣垃圾處理廠投入運(yùn)行,烏達(dá)污水處理一期工程基本建成,海南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理工程開工建設(shè)。加強(qiáng)住房公積金管理,貸出金額6 134萬元,增長(zhǎng)51%。舊城區(qū)拆遷建筑面積34萬平方米,開工建筑面積156萬平方米。采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目已由國(guó)家發(fā)改委批復(fù),礦區(qū)人口向城區(qū)集中工程開始啟動(dòng)。
【交通運(yùn)輸】全年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸總量5 505.21萬噸,比上年增長(zhǎng)21.2%。其中,鐵路2 126.71萬噸,增長(zhǎng)7.9%;公路3 309萬噸,增長(zhǎng)23.6%;民航69.5噸。旅客運(yùn)輸總量717.16萬人,比上年增長(zhǎng)37.3%。其中,鐵路219.42萬人,增長(zhǎng)18.3%;公路495萬人,增長(zhǎng)12.5%;民航2.74萬人,增長(zhǎng)158.4%。公路、鐵路、民航三種運(yùn)輸方式客運(yùn)量比重分別為69.0%、30.6%、0.4%。
全市公共汽車(含小公共汽車,下同)線路達(dá)到23條,比上年增加2條;運(yùn)營(yíng)里程1 930公里,比上年增長(zhǎng)6.98%。全市共有公共汽車運(yùn)營(yíng)車輛317輛,比上年增加2輛;客運(yùn)出租車運(yùn)營(yíng)車輛953輛。全年城市公共交通共運(yùn)送乘客2 298萬人次(不含出租車),比上年增長(zhǎng)4.9%。全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)10.01萬輛。汽車保有量3.84萬輛,其中,小型汽車1.73萬輛。個(gè)人汽車保有量達(dá)8.73萬輛,其中,個(gè)人小型汽車保有量1.31萬輛。
【郵電通信】2006年全市固定電話用戶達(dá)18.55萬戶,比上年增長(zhǎng)3.4%。其中,城市電話用戶18.44萬戶,鄉(xiāng)村電話用戶0.11萬戶。局用交換機(jī)容量達(dá)76.1萬門,增長(zhǎng)23.7%。固定電話主線普及率達(dá)到39.7線/百人,比上年增加1.1線/百人。本年新增移動(dòng)電話用戶15.89萬戶,年末移動(dòng)電話用戶達(dá)到38.67萬戶。移動(dòng)電話普及率達(dá)到82.7部/百人,比上年增加21.3部/百人。
全年完成郵政業(yè)務(wù)總量4 242.07萬元,與上年相比下降20.5%。全年訂銷報(bào)紙588.4萬份,增長(zhǎng)8.1%;訂銷雜志32.7萬份,增長(zhǎng)0.9%;收寄函件125.7萬份,增長(zhǎng)30.7%;收寄特快專遞9.9萬件,增長(zhǎng)21.4%。年末郵政儲(chǔ)蓄余額13.2億元,比上年同期增長(zhǎng)20.2%。
【旅游】全年國(guó)內(nèi)旅游收入6 393.2萬元,比上年同期增長(zhǎng)2.8%,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)31.3萬人次,同比增長(zhǎng)54.0%。全年入境旅游人數(shù)118人次,比上年增長(zhǎng)640人次,旅游外匯收入5.81萬美元,同比減少6.87萬美元。
【金融保險(xiǎn)】2006年,烏海商業(yè)銀行掛牌運(yùn)營(yíng),中小企業(yè)投資擔(dān)保和就業(yè)、支農(nóng)小額貸款擔(dān)保體系基本形成。全市金融保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.54億元,比上年增長(zhǎng)8.1%。年末全市中資金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額135.65億元,比年初增加13.64億元。其中,企事業(yè)單位存款余額35.57億元,比年初減少2.74億元;居民儲(chǔ)蓄存款余額92.07億元,比年初增加12.7億元。中資金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額111.16億元,按可比口徑計(jì)算,比年初增加15.53億元。
證券市場(chǎng)各類證券成交額190 203.36萬元,比上年增長(zhǎng)171.84%。
全年保費(fèi)收入1.01億元。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入6 782萬元,增長(zhǎng)26.2%;人身險(xiǎn)保費(fèi)收入3 291萬元。全年各類保險(xiǎn)賠款給付支出0.35億元,比上年下降2.9%;其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付3 304萬元,壽險(xiǎn)給付150萬元。
【教育】2006年,全市共有普通高等院校 1所。全年招收??茖W(xué)生1 105人,專科在校生達(dá)1 884人。全市有職業(yè)中學(xué)3所,在校生3 145人。普通高中5所,招生3 895人,在校生10 310人,畢業(yè)生3 162人。有初級(jí)中學(xué)18所,招生5 905人,在校生16 604人,畢業(yè)生5 473人。小學(xué)47所,招生5 685人,在校生37 224人,畢業(yè)生6 689人。特殊教育學(xué)校1所,招生6人,在校生87人,畢業(yè)生8人。幼兒園41所,在園幼兒8 711人。獨(dú)立設(shè)置的少數(shù)民族學(xué)校1所,招生158人,在校生641人,畢業(yè)生240人,教職工102人,其中專任教師86人 。全市有民辦學(xué)校2所,其中,民辦初中1所,民辦高中1所。共招生329人,在校生共863人,畢業(yè)生共326人。教職工110人,其中專任教師91人?! ?nbsp;
【科技】全年科技三項(xiàng)費(fèi)用總支出1 350萬元,比上年增長(zhǎng)37.2%。全年申請(qǐng)專利25項(xiàng),授權(quán)專利19項(xiàng)。全年取得科技成果11項(xiàng),其中獲得自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)。全市簽訂技術(shù)合同41項(xiàng),合同成交額19 951萬元,比上年增加16 117萬元,其中技術(shù)交易額236.2萬元,同比降低7.5%。
【文化】全市共有公共圖書館1個(gè),總藏書15.78萬冊(cè),比上年增長(zhǎng)6.8%。全市1個(gè)市屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體,舉辦演出77場(chǎng)。擁有電視臺(tái)1個(gè),開播2個(gè)頻道,電視節(jié)目達(dá)36套。有線電視用戶達(dá)10.8萬戶,有線電視入戶率為75.0%。廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到97.4%和97.2%。實(shí)現(xiàn)了讓所有的農(nóng)區(qū)居民都能看上電視聽上廣播的目標(biāo)。電影院1個(gè),全年放映電影526場(chǎng)。全市擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1個(gè),自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2個(gè),市級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)10處。烏海地區(qū)注冊(cè)登記的博物館1座,館藏文物600多件?!稙鹾H?qǐng)?bào)》年發(fā)行量9 000份?! ?nbsp;
【衛(wèi)生】全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及各類診所、衛(wèi)生所等305個(gè)。其中,醫(yī)院15個(gè),衛(wèi)生院10個(gè),衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室10個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9個(gè),村衛(wèi)生室49個(gè),診所200個(gè),婦幼保健院(所、站)3個(gè),疾病預(yù)防控制中心5個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位2 141張。其中,醫(yī)院1 895張,衛(wèi)生院90張,婦幼保健院116張,??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)40張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員3 088人。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1 037人,助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師134人,注冊(cè)護(hù)士873人?! ?nbsp;
【體育】全市共有各級(jí)各類體育場(chǎng)地656片。其中,體育館1個(gè),網(wǎng)球場(chǎng)30個(gè)(室內(nèi)網(wǎng)球場(chǎng)2個(gè)),乒乓球館4個(gè),籃球場(chǎng)257個(gè),門球場(chǎng)19片,各類街心公園社區(qū)健身場(chǎng)地130片。年內(nèi)全市各類群眾體育參加人數(shù)達(dá)57 000人次。全市共獲得自治區(qū)各類比賽獎(jiǎng)牌23枚,其中金牌10枚,銀牌5枚,銅牌8枚。
【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入11 430元,增長(zhǎng)14.2%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)12.3%。比自治區(qū)平均水平高1 072元;農(nóng)區(qū)居民均純收入5 640元,增長(zhǎng)21.7%。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),全年竣工面積23萬平方米,人均住房面積達(dá)到27.65平方米。市民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,百戶家庭家用汽車擁有量為8.3輛。社區(qū)建設(shè)步入規(guī)范化軌道,完成26個(gè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。人均消費(fèi)支出為9 323元,比上年增長(zhǎng)20.8%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)18.6%。2006年,城市居民恩格爾系數(shù)為26.7%,比上年降低3.7個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民均住房使用面積21.34平方米,比上年增加0.69平方米。農(nóng)區(qū)居民均純收入5 640元,比上年增長(zhǎng)21.7%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)19.5%。農(nóng)區(qū)居民恩格爾系數(shù)為31.2%。農(nóng)區(qū)居民均住房面積27.6平方米,比上年增加4.2平方米。
【社會(huì)保障】全市新增就業(yè)7 146人,消除“零就業(yè)”家庭。對(duì)從事靈活就業(yè)的“4050”人員進(jìn)行社保補(bǔ)貼,年人均補(bǔ)貼2 100元。擴(kuò)大了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面,五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)創(chuàng)歷史最高水平。落實(shí)了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)政策,月人均增加175元;實(shí)現(xiàn)了市民最低生活保障應(yīng)保盡保,人均月補(bǔ)差達(dá)110元,高于自治區(qū)平均水平。農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)取得突破,參保人數(shù)達(dá)1萬人,基本完成工程款和農(nóng)民工工資清欠工作。在自治區(qū)率先為低保老年人每月增加生活補(bǔ)貼50元;672戶特困家庭領(lǐng)取廉租住房補(bǔ)貼;173戶特困家庭得到醫(yī)療救助;138名大學(xué)生得到市長(zhǎng)助學(xué)基金資助,232名大學(xué)生得到一次性教育救助,全市沒有出現(xiàn)大學(xué)生因貧失學(xué)現(xiàn)象。新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療體系進(jìn)一步完善,提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),參與人數(shù)占農(nóng)區(qū)常住人口的78.6%。全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位2家,床位220張,收養(yǎng)各類人員222人(在院152人,寄養(yǎng)70人)。
全市參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別為9.06萬人、13.49萬人、9.1萬人和64.53萬人,生育保險(xiǎn)5.51萬人。養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別比上年末凈增0.57萬人、0.83萬人,失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)與上年持平,生育保險(xiǎn)比上年增加0.59萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。參加新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)36 563人,占全市農(nóng)區(qū)常住人口78.6%,比上年提高6個(gè)百分點(diǎn)。全市享受城市最低生活保障的居民為30 978人,比上年增加178人;其中,享受農(nóng)區(qū)居民最低生活保障的農(nóng)民3 338人,比上年增加926人。
【生態(tài)環(huán)境建設(shè)】加快黃河海勃灣水利樞紐工程前期工作步伐,千里溝水庫、白獨(dú)貴灣生態(tài)治理、青少年生態(tài)園二期等項(xiàng)目進(jìn)展順利。共完成生態(tài)治理面積17.9萬畝。人工造林4.9萬畝,圍欄封育13萬畝。其中,退耕還林工程完成1萬畝,天然林保護(hù)工程2.5萬畝,三北防護(hù)林四期工程0.3萬畝。全民義務(wù)植樹150萬株。全市林木覆蓋率達(dá)到13.8%。全市有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè),面積為1.69公頃。 新增園林綠化面積31.8萬平方米,城市綠化覆蓋面積10.93平方公里,比上年增加82公頃;建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)29.5%,比上年提高10.49個(gè)百分點(diǎn)。人均公共綠地面積達(dá)到8.74平方米。全年總用水量2.68億立方米。其中,生活用水0.29億立方米,工業(yè)用水0.88億立方米,農(nóng)業(yè)用水1.51億立方米。全社會(huì)節(jié)水意識(shí)增強(qiáng)。全年農(nóng)業(yè)新增節(jié)水灌溉面積5 500畝,工業(yè)和生活完成節(jié)水技改措施3項(xiàng)。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和綜合治理,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97%。加大對(duì)沿黃排污企業(yè)的治理力度,全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。城市污水日處理能力達(dá)6萬噸,城市污水集中處理率達(dá)52.8%。全年生活垃圾清運(yùn)量45.4萬噸,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)85.55%(按清運(yùn)量計(jì)算)。
《烏海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》通過國(guó)家環(huán)保總局評(píng)審論證,中國(guó)與瑞典可持續(xù)發(fā)展合作(烏海)項(xiàng)目逐步推進(jìn)。烏達(dá)煤田滅火工程已經(jīng)開工,桌子山煤田滅火工程已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。繼續(xù)鞏固電石、鐵合金、焦炭等行業(yè)清理整頓成果,全面推進(jìn)“藍(lán)天綠地”工程,完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目68個(gè),比上年增加53個(gè),完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目總投資26 594萬元。已建成煙塵控制區(qū)面積59.8平方公里,海勃灣城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)為215天,比上年增加128天,占全年總天數(shù)的58.9%。
【改革開放】2006年,一通公司政策性破產(chǎn)工作基本結(jié)束,西水總公司與西水創(chuàng)業(yè)公司改革繼續(xù)深化,五虎山煤礦政策性破產(chǎn)順利推進(jìn);兩礦業(yè)公司企業(yè)分離辦社會(huì)職能進(jìn)展順利,平穩(wěn)移交地方管理。事業(yè)單位改革有序推進(jìn),撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面完成。扎實(shí)推進(jìn)政府收支分類改革,積極推行財(cái)政綜合預(yù)算,建立了國(guó)庫集中支付系統(tǒng),增強(qiáng)了資金調(diào)撥能力。
成功承辦中國(guó)光彩事業(yè)第二屆西部扶貧開發(fā)協(xié)作會(huì),中國(guó)光彩事業(yè)烏海產(chǎn)業(yè)基地正式掛牌;積極開展一批規(guī)格較高、規(guī)模較大的經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),全年共實(shí)施國(guó)內(nèi)招商引資項(xiàng)目62項(xiàng),引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金42.14億元,比上年減少5.49億元;全市審批外商投資企業(yè)3個(gè),合同外資金額1 282萬美元,同比減少4 653萬美元;實(shí)際利用外資147萬美元,同比減少1 360萬美元,主要集中投在第二產(chǎn)業(yè),投入較多的行業(yè)有黑色金屬冶煉和化工工業(yè)。完成外貿(mào)出口2 040萬美元,增長(zhǎng)152%,增速名列自治區(qū)第一位。
(張海霞)
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- 【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委
書記:趙忠
副書記:(蒙古族)劉彪韓琦運(yùn)
常委:趙忠 (蒙古族) 劉彪 韓琦運(yùn) 周純杰 趙江濤(蒙古族10月離任) 馮玉臻 傅振坤(大校)陳鳳珠(女)蘭宇(蒙古族10月任職)
秘書長(zhǎng):馮玉臻
人大
主任:王成(12月去世)
副主任:羅慶國(guó) 伊英(蒙古族)武文俊 劉東鎬(朝鮮族)
沙日娜(女蒙古族)王鐵堅(jiān)
政府
市長(zhǎng):(蒙古族)
副市長(zhǎng): 劉新樂(蒙古族) *** 甄晨嵐(女) 徐德林(蒙古族)李斌 李新征 金奎(蒙古族) 吳艷剛(4月任職)
政協(xié)
主席:云高懷(蒙古族)
副主席:杜建和 馬武(蒙古族)趙秀(女)杜建明 劉伍才 許惠和 *** 許宏然 康文勝 馬萬良
紀(jì)檢委
書記:劉彪
政法委
書記:陳鳳珠(女)
法院
院長(zhǎng):曹鳳龍
檢察院
檢察長(zhǎng):寶孟和(蒙古族)
公安局
局長(zhǎng):孫毅
軍分區(qū)
司令員:吳東海
政治委員:傅振坤
副政治委員:張鳳高
參謀長(zhǎng):趙學(xué)峰(蒙古族)
政治部主任:盧小平
后勤部部長(zhǎng):閆慶鐘(蒙古族)
【概況】烏海市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部,鄂爾多斯高原西部,烏蘭布和沙漠的東南緣。屬北溫帶大陸性氣候區(qū),半干旱、半荒漠氣候地帶。東鄰鄂爾多斯市,西連阿拉善盟,南界鄂爾多斯市、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市,北接鄂爾多斯市、阿拉善盟。位于東經(jīng)106°36′25″~107°08′05″,北緯39°02′30″~39°54′55″之間,東西相距約45公里,南北距離約100公里,總面積1 754平方公里。1976年1月,烏達(dá)市和海勃灣市合并正式成立烏海市,轄海勃灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū),共有5鎮(zhèn)、16個(gè)街道辦事處。2006年末全市常住人口(在烏海居住半年以上人口)47.01萬人,比上年末增加0.51萬人。全市人口出生率為9.67‰,死亡率5.16‰,自然增長(zhǎng)率4.51‰。少數(shù)民族人口3萬人,其中蒙古族人口1.68萬人。城鎮(zhèn)人口45.5萬人,城鎮(zhèn)人口比重達(dá)96.48%。
2006年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值152.39億元,比上年增長(zhǎng)18.1%,連續(xù)第11年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值2.04億元,增長(zhǎng)10.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值96.92億元,增長(zhǎng)18.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值53.44億元,增長(zhǎng)18.5%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)35.1%。按常住人口計(jì)算,當(dāng)年人均GDP達(dá)到32 593元(折合4 094美元),比上年增長(zhǎng)19.0%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為0.35%,第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為72.23%,第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為27.42%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的1.5∶63.1∶35.4調(diào)整為1.3∶63.6∶35.1。全市完成財(cái)政收入26.36億元,比上年增長(zhǎng)41.18%,其中,地方財(cái)政收入12.33億元,比上年增長(zhǎng)47.51%。財(cái)政總支出21.15億元,比上年增長(zhǎng)46.2%,其中,一般預(yù)算支出18.82億元,增長(zhǎng)33.75%。
【農(nóng)牧業(yè)】完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.4億元,比上年增長(zhǎng)7.9%(按現(xiàn)價(jià)計(jì)算)。糧食播種面積4 964公頃,比上年增長(zhǎng)11.98%;糧食總產(chǎn)量34 147噸,增長(zhǎng)7.8%。全年蔬菜產(chǎn)量105 562噸,下降20.3%;禽蛋產(chǎn)量1 848噸,增長(zhǎng)10.0%;肉類產(chǎn)量10 866噸,增長(zhǎng)2.9%;牛奶產(chǎn)量9 463噸,增長(zhǎng)26.0%;生豬出欄8.93萬頭,增長(zhǎng)7.9%;家禽出欄31.75萬只,增長(zhǎng)8.0%。
2006年,新農(nóng)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不斷健全,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新增保護(hù)地800畝,達(dá)4 400畝;新增葡萄種植面積4 449畝,達(dá)18 000畝,四個(gè)葡萄品種取得2008年奧運(yùn)會(huì)準(zhǔn)入資格,漢森葡萄酒獲得亞洲葡萄酒2006年評(píng)比金獎(jiǎng)。培育了岱山育肥牛、民生奶業(yè)等一批乳肉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)居民就業(yè)培訓(xùn),向二、三產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)近3 000人。初步完成新農(nóng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制,村莊整合工作開始啟動(dòng)。動(dòng)物防疫體系進(jìn)一步完善,沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
【工業(yè)】全市完成工業(yè)增加值87.23億元,比上年增長(zhǎng)24.2%。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率72.2%。全市174戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(即全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上非國(guó)有企業(yè))完成增加值80.21億元,增長(zhǎng)25.0%。其中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值39.69億元,增長(zhǎng)21.4%。產(chǎn)銷銜接良好,產(chǎn)品銷售率為96.99%。 全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為156.76%,比上年下降4.91個(gè)百分點(diǎn);利潤(rùn)總額0.94億元,下降79.9%。
2006年,烏海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,神華烏海煤焦化、君正科技、華資煤焦化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,推動(dòng)了工業(yè)向“集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、基地化”方向發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加大工作力度,安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降28%和41.8%。
2006年,全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.69億元,比上年下降20.0%。房屋施工面積240.22萬平方米,增長(zhǎng)47.7%;竣工面積121.33萬平方米,增長(zhǎng)59.2%。建筑業(yè)效益有所提高。
【固定資產(chǎn)投資】全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資61.64億元,比上年下降31.56%。其中,一產(chǎn)業(yè)完成投資1.72億元,比上年增長(zhǎng)49.38%;二產(chǎn)業(yè)完成投資34.31億元,比上年下降48.56%;三產(chǎn)業(yè)完成投資25.61億元,比上年增長(zhǎng)15.22%。其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資13.42億元,增長(zhǎng)62.39%。
全年全社會(huì)非國(guó)有單位完成投資31.32億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)50.81%。全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資11.72億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的19.0%。
全市確定的自治區(qū)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)年累計(jì)完成投資13.81億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為22.4%。到年底,已有3個(gè)項(xiàng)目交付使用。
【貿(mào)易】烏海市區(qū)域服務(wù)中心建設(shè)加快,輻射帶動(dòng)能力明顯提高。第三產(chǎn)業(yè)完成投資25.6億元,增長(zhǎng)15.2%。302市場(chǎng)改造二期工程、海達(dá)街汽車交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利;再生資源回收市場(chǎng)、葡萄保鮮中心建成并投入使用。
全市批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元,比上年增長(zhǎng)44.7%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.78億元,比上年增長(zhǎng)16.6%,扣除物價(jià)上漲因素,實(shí)際增長(zhǎng)16.5%。按行業(yè)劃分,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額28.21億元,同比增長(zhǎng)15.7%;餐飲業(yè)零售額5.41億元,同比增長(zhǎng)22.0%。 在限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額中,食品、飲料、煙酒類商品零售額4 891.1萬元,同比增長(zhǎng)1.39倍;日用品類商品零售額3 383.9萬元,比上年增長(zhǎng)44.0%;家用電器和音像器材類商品零售額13 515.7萬元,同比增長(zhǎng)62.4%;汽車類商品零售額19 871萬元,比上年同期增長(zhǎng)39.5%;石油及制品類零售額52 573.6萬元,增長(zhǎng)7.1%。全市連鎖商業(yè)企業(yè)3個(gè),實(shí)現(xiàn)零售額15 468.7萬元,比上年增長(zhǎng)79.6%。全市進(jìn)出口總值達(dá)2 040萬美元,比上年增長(zhǎng)152.0%;全部為出口。
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】2006年,濱河新區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入1.41億元,完成13條道路及其配套工程,奧體中心、科技館、圖書檔案館、行政中心等八項(xiàng)重點(diǎn)工程加快建設(shè)。新增道路面積26萬平方米,完成了高速公路海勃灣互通與城區(qū)連接線一級(jí)公路(迎賓路)改建工程,新修村村通公路62公里,建成巴音陶亥鎮(zhèn)、公烏素鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站。五虎山、西水等公鐵立交橋建成通車,烏海機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)擴(kuò)建工程基本完成。新建改造供水管網(wǎng)15公里,排水管網(wǎng)13公里;新增供熱面積230萬平方米,供熱能力和供熱質(zhì)量明顯提高;鋪設(shè)煤氣管網(wǎng)12公里,新增煤氣入戶3 400戶。天然氣入城工程已完成場(chǎng)站選址等前期工作,輸氣管道工程即將開工。海勃灣垃圾處理廠投入運(yùn)行,烏達(dá)污水處理一期工程基本建成,海南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理工程開工建設(shè)。加強(qiáng)住房公積金管理,貸出金額6 134萬元,增長(zhǎng)51%。舊城區(qū)拆遷建筑面積34萬平方米,開工建筑面積156萬平方米。采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目已由國(guó)家發(fā)改委批復(fù),礦區(qū)人口向城區(qū)集中工程開始啟動(dòng)。
【交通運(yùn)輸】全年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸總量5 505.21萬噸,比上年增長(zhǎng)21.2%。其中,鐵路2 126.71萬噸,增長(zhǎng)7.9%;公路3 309萬噸,增長(zhǎng)23.6%;民航69.5噸。旅客運(yùn)輸總量717.16萬人,比上年增長(zhǎng)37.3%。其中,鐵路219.42萬人,增長(zhǎng)18.3%;公路495萬人,增長(zhǎng)12.5%;民航2.74萬人,增長(zhǎng)158.4%。公路、鐵路、民航三種運(yùn)輸方式客運(yùn)量比重分別為69.0%、30.6%、0.4%。
全市公共汽車(含小公共汽車,下同)線路達(dá)到23條,比上年增加2條;運(yùn)營(yíng)里程1 930公里,比上年增長(zhǎng)6.98%。全市共有公共汽車運(yùn)營(yíng)車輛317輛,比上年增加2輛;客運(yùn)出租車運(yùn)營(yíng)車輛953輛。全年城市公共交通共運(yùn)送乘客2 298萬人次(不含出租車),比上年增長(zhǎng)4.9%。全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)10.01萬輛。汽車保有量3.84萬輛,其中,小型汽車1.73萬輛。個(gè)人汽車保有量達(dá)8.73萬輛,其中,個(gè)人小型汽車保有量1.31萬輛。
【郵電通信】2006年全市固定電話用戶達(dá)18.55萬戶,比上年增長(zhǎng)3.4%。其中,城市電話用戶18.44萬戶,鄉(xiāng)村電話用戶0.11萬戶。局用交換機(jī)容量達(dá)76.1萬門,增長(zhǎng)23.7%。固定電話主線普及率達(dá)到39.7線/百人,比上年增加1.1線/百人。本年新增移動(dòng)電話用戶15.89萬戶,年末移動(dòng)電話用戶達(dá)到38.67萬戶。移動(dòng)電話普及率達(dá)到82.7部/百人,比上年增加21.3部/百人。
全年完成郵政業(yè)務(wù)總量4 242.07萬元,與上年相比下降20.5%。全年訂銷報(bào)紙588.4萬份,增長(zhǎng)8.1%;訂銷雜志32.7萬份,增長(zhǎng)0.9%;收寄函件125.7萬份,增長(zhǎng)30.7%;收寄特快專遞9.9萬件,增長(zhǎng)21.4%。年末郵政儲(chǔ)蓄余額13.2億元,比上年同期增長(zhǎng)20.2%。
【旅游】全年國(guó)內(nèi)旅游收入6 393.2萬元,比上年同期增長(zhǎng)2.8%,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)31.3萬人次,同比增長(zhǎng)54.0%。全年入境旅游人數(shù)118人次,比上年增長(zhǎng)640人次,旅游外匯收入5.81萬美元,同比減少6.87萬美元。
【金融保險(xiǎn)】2006年,烏海商業(yè)銀行掛牌運(yùn)營(yíng),中小企業(yè)投資擔(dān)保和就業(yè)、支農(nóng)小額貸款擔(dān)保體系基本形成。全市金融保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.54億元,比上年增長(zhǎng)8.1%。年末全市中資金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額135.65億元,比年初增加13.64億元。其中,企事業(yè)單位存款余額35.57億元,比年初減少2.74億元;居民儲(chǔ)蓄存款余額92.07億元,比年初增加12.7億元。中資金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額111.16億元,按可比口徑計(jì)算,比年初增加15.53億元。
證券市場(chǎng)各類證券成交額190 203.36萬元,比上年增長(zhǎng)171.84%。
全年保費(fèi)收入1.01億元。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入6 782萬元,增長(zhǎng)26.2%;人身險(xiǎn)保費(fèi)收入3 291萬元。全年各類保險(xiǎn)賠款給付支出0.35億元,比上年下降2.9%;其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付3 304萬元,壽險(xiǎn)給付150萬元。
【教育】2006年,全市共有普通高等院校 1所。全年招收??茖W(xué)生1 105人,??圃谛I_(dá)1 884人。全市有職業(yè)中學(xué)3所,在校生3 145人。普通高中5所,招生3 895人,在校生10 310人,畢業(yè)生3 162人。有初級(jí)中學(xué)18所,招生5 905人,在校生16 604人,畢業(yè)生5 473人。小學(xué)47所,招生5 685人,在校生37 224人,畢業(yè)生6 689人。特殊教育學(xué)校1所,招生6人,在校生87人,畢業(yè)生8人。幼兒園41所,在園幼兒8 711人。獨(dú)立設(shè)置的少數(shù)民族學(xué)校1所,招生158人,在校生641人,畢業(yè)生240人,教職工102人,其中專任教師86人 。全市有民辦學(xué)校2所,其中,民辦初中1所,民辦高中1所。共招生329人,在校生共863人,畢業(yè)生共326人。教職工110人,其中專任教師91人?! ?nbsp;
【科技】全年科技三項(xiàng)費(fèi)用總支出1 350萬元,比上年增長(zhǎng)37.2%。全年申請(qǐng)專利25項(xiàng),授權(quán)專利19項(xiàng)。全年取得科技成果11項(xiàng),其中獲得自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)。全市簽訂技術(shù)合同41項(xiàng),合同成交額19 951萬元,比上年增加16 117萬元,其中技術(shù)交易額236.2萬元,同比降低7.5%。
【文化】全市共有公共圖書館1個(gè),總藏書15.78萬冊(cè),比上年增長(zhǎng)6.8%。全市1個(gè)市屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體,舉辦演出77場(chǎng)。擁有電視臺(tái)1個(gè),開播2個(gè)頻道,電視節(jié)目達(dá)36套。有線電視用戶達(dá)10.8萬戶,有線電視入戶率為75.0%。廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到97.4%和97.2%。實(shí)現(xiàn)了讓所有的農(nóng)區(qū)居民都能看上電視聽上廣播的目標(biāo)。電影院1個(gè),全年放映電影526場(chǎng)。全市擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1個(gè),自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2個(gè),市級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)10處。烏海地區(qū)注冊(cè)登記的博物館1座,館藏文物600多件。《烏海日?qǐng)?bào)》年發(fā)行量9 000份?! ?nbsp;
【衛(wèi)生】全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及各類診所、衛(wèi)生所等305個(gè)。其中,醫(yī)院15個(gè),衛(wèi)生院10個(gè),衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室10個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9個(gè),村衛(wèi)生室49個(gè),診所200個(gè),婦幼保健院(所、站)3個(gè),疾病預(yù)防控制中心5個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位2 141張。其中,醫(yī)院1 895張,衛(wèi)生院90張,婦幼保健院116張,??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)40張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員3 088人。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1 037人,助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師134人,注冊(cè)護(hù)士873人?! ?nbsp;
【體育】全市共有各級(jí)各類體育場(chǎng)地656片。其中,體育館1個(gè),網(wǎng)球場(chǎng)30個(gè)(室內(nèi)網(wǎng)球場(chǎng)2個(gè)),乒乓球館4個(gè),籃球場(chǎng)257個(gè),門球場(chǎng)19片,各類街心公園社區(qū)健身場(chǎng)地130片。年內(nèi)全市各類群眾體育參加人數(shù)達(dá)57 000人次。全市共獲得自治區(qū)各類比賽獎(jiǎng)牌23枚,其中金牌10枚,銀牌5枚,銅牌8枚。
【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入11 430元,增長(zhǎng)14.2%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)12.3%。比自治區(qū)平均水平高1 072元;農(nóng)區(qū)居民均純收入5 640元,增長(zhǎng)21.7%。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),全年竣工面積23萬平方米,人均住房面積達(dá)到27.65平方米。市民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,百戶家庭家用汽車擁有量為8.3輛。社區(qū)建設(shè)步入規(guī)范化軌道,完成26個(gè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。人均消費(fèi)支出為9 323元,比上年增長(zhǎng)20.8%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)18.6%。2006年,城市居民恩格爾系數(shù)為26.7%,比上年降低3.7個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民均住房使用面積21.34平方米,比上年增加0.69平方米。農(nóng)區(qū)居民均純收入5 640元,比上年增長(zhǎng)21.7%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)19.5%。農(nóng)區(qū)居民恩格爾系數(shù)為31.2%。農(nóng)區(qū)居民均住房面積27.6平方米,比上年增加4.2平方米。
【社會(huì)保障】全市新增就業(yè)7 146人,消除“零就業(yè)”家庭。對(duì)從事靈活就業(yè)的“4050”人員進(jìn)行社保補(bǔ)貼,年人均補(bǔ)貼2 100元。擴(kuò)大了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面,五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)創(chuàng)歷史最高水平。落實(shí)了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)政策,月人均增加175元;實(shí)現(xiàn)了市民最低生活保障應(yīng)保盡保,人均月補(bǔ)差達(dá)110元,高于自治區(qū)平均水平。農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)取得突破,參保人數(shù)達(dá)1萬人,基本完成工程款和農(nóng)民工工資清欠工作。在自治區(qū)率先為低保老年人每月增加生活補(bǔ)貼50元;672戶特困家庭領(lǐng)取廉租住房補(bǔ)貼;173戶特困家庭得到醫(yī)療救助;138名大學(xué)生得到市長(zhǎng)助學(xué)基金資助,232名大學(xué)生得到一次性教育救助,全市沒有出現(xiàn)大學(xué)生因貧失學(xué)現(xiàn)象。新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療體系進(jìn)一步完善,提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),參與人數(shù)占農(nóng)區(qū)常住人口的78.6%。全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位2家,床位220張,收養(yǎng)各類人員222人(在院152人,寄養(yǎng)70人)。
全市參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別為9.06萬人、13.49萬人、9.1萬人和64.53萬人,生育保險(xiǎn)5.51萬人。養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別比上年末凈增0.57萬人、0.83萬人,失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)與上年持平,生育保險(xiǎn)比上年增加0.59萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。參加新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)36 563人,占全市農(nóng)區(qū)常住人口78.6%,比上年提高6個(gè)百分點(diǎn)。全市享受城市最低生活保障的居民為30 978人,比上年增加178人;其中,享受農(nóng)區(qū)居民最低生活保障的農(nóng)民3 338人,比上年增加926人。
【生態(tài)環(huán)境建設(shè)】加快黃河海勃灣水利樞紐工程前期工作步伐,千里溝水庫、白獨(dú)貴灣生態(tài)治理、青少年生態(tài)園二期等項(xiàng)目進(jìn)展順利。共完成生態(tài)治理面積17.9萬畝。人工造林4.9萬畝,圍欄封育13萬畝。其中,退耕還林工程完成1萬畝,天然林保護(hù)工程2.5萬畝,三北防護(hù)林四期工程0.3萬畝。全民義務(wù)植樹150萬株。全市林木覆蓋率達(dá)到13.8%。全市有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè),面積為1.69公頃。 新增園林綠化面積31.8萬平方米,城市綠化覆蓋面積10.93平方公里,比上年增加82公頃;建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)29.5%,比上年提高10.49個(gè)百分點(diǎn)。人均公共綠地面積達(dá)到8.74平方米。全年總用水量2.68億立方米。其中,生活用水0.29億立方米,工業(yè)用水0.88億立方米,農(nóng)業(yè)用水1.51億立方米。全社會(huì)節(jié)水意識(shí)增強(qiáng)。全年農(nóng)業(yè)新增節(jié)水灌溉面積5 500畝,工業(yè)和生活完成節(jié)水技改措施3項(xiàng)。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和綜合治理,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97%。加大對(duì)沿黃排污企業(yè)的治理力度,全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。城市污水日處理能力達(dá)6萬噸,城市污水集中處理率達(dá)52.8%。全年生活垃圾清運(yùn)量45.4萬噸,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)85.55%(按清運(yùn)量計(jì)算)。
《烏海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》通過國(guó)家環(huán)保總局評(píng)審論證,中國(guó)與瑞典可持續(xù)發(fā)展合作(烏海)項(xiàng)目逐步推進(jìn)。烏達(dá)煤田滅火工程已經(jīng)開工,桌子山煤田滅火工程已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。繼續(xù)鞏固電石、鐵合金、焦炭等行業(yè)清理整頓成果,全面推進(jìn)“藍(lán)天綠地”工程,完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目68個(gè),比上年增加53個(gè),完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目總投資26 594萬元。已建成煙塵控制區(qū)面積59.8平方公里,海勃灣城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)為215天,比上年增加128天,占全年總天數(shù)的58.9%。
【改革開放】2006年,一通公司政策性破產(chǎn)工作基本結(jié)束,西水總公司與西水創(chuàng)業(yè)公司改革繼續(xù)深化,五虎山煤礦政策性破產(chǎn)順利推進(jìn);兩礦業(yè)公司企業(yè)分離辦社會(huì)職能進(jìn)展順利,平穩(wěn)移交地方管理。事業(yè)單位改革有序推進(jìn),撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面完成。扎實(shí)推進(jìn)政府收支分類改革,積極推行財(cái)政綜合預(yù)算,建立了國(guó)庫集中支付系統(tǒng),增強(qiáng)了資金調(diào)撥能力。
成功承辦中國(guó)光彩事業(yè)第二屆西部扶貧開發(fā)協(xié)作會(huì),中國(guó)光彩事業(yè)烏海產(chǎn)業(yè)基地正式掛牌;積極開展一批規(guī)格較高、規(guī)模較大的經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),全年共實(shí)施國(guó)內(nèi)招商引資項(xiàng)目62項(xiàng),引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金42.14億元,比上年減少5.49億元;全市審批外商投資企業(yè)3個(gè),合同外資金額1 282萬美元,同比減少4 653萬美元;實(shí)際利用外資147萬美元,同比減少1 360萬美元,主要集中投在第二產(chǎn)業(yè),投入較多的行業(yè)有黑色金屬冶煉和化工工業(yè)。完成外貿(mào)出口2 040萬美元,增長(zhǎng)152%,增速名列自治區(qū)第一位。
(張海霞)
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