2007卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳領(lǐng)導名錄】
廳長:郝繼業(yè)(9月離任)
黨組書記:常海(蒙古族 9月任職)
黨組成員 副廳長:姜革鋒(蒙古族) 張禮
黨組成員 副廳長:周杰 戴貴 劉家鎮(zhèn)(8月離任)
副巡視員:牛東風
【概況】2006年,自治區(qū)交通廳核定編制58人,實際在編人數(shù)46人。其中:行政人員39人、離退休人員3人、駐廳紀檢組4人。
【公路建設】2006年,全區(qū)公路建設完成投資244.5億元,新增公路4 297公里,公路通車總里程達128 762公里(含村道),公路密度達10.9公里/百平方公里。全年新增高速公路254公里、一級公路235公里、 二級公路712公里,全區(qū)高速、一級、 二級公路里程分別達1 255、2 424、9 107公里。全年農(nóng)村牧區(qū)公路建設完成投資48億元,新、改建公路9 571公里,新增49個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、蘇木)、255個村(嘎查)通油路,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、蘇木)和村(嘎查)通油路率分別達到77%、26.8%;新增350個村(嘎查)通公路,村(嘎查)通公路率達94.3%。
【道路運輸】全年新增營運車輛6.9萬輛,全區(qū)營運車輛達25.9萬輛。全區(qū)新改建旗縣以上汽車站場19個、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木站點100個。全區(qū)道路運輸完成客運量3.2億人次、旅客周轉(zhuǎn)量199億人公里、貨運量5.9億噸、貨物周轉(zhuǎn)量384億噸公里,分別比上年增長11.2%、11.4%、15.6%、18.8%。對涉及出租汽車的收費項目進行清理和減免,每車年均降低稅費900元。針對燃油價格上漲的問題,研究建立了油運價格聯(lián)動機制。對客運出租車發(fā)放燃油補貼4 659萬元,對農(nóng)村客運班車發(fā)放燃油補貼1 197萬元。農(nóng)村牧區(qū)客運網(wǎng)絡化步伐,村(嘎查)通班車率達98.7%。
【規(guī)費征收】克服征管工作中的各種不利影響,隊伍建設切實加強,服務水平明顯提升,征管質(zhì)量進一步提高,規(guī)費征收取得新突破,全年各項交通規(guī)費征收較上年增長16.6%,實現(xiàn)“帶好隊、征好費”的“雙好”目標。
【交通籌融資】交通投融資體制繼續(xù)向社會化、多元化推進。社會資金、銀行貸款和國際金融組織貸款在交通建設投資中的比重繼續(xù)提高。全年爭取國家投資28.9億元,利用國內(nèi)銀行貸款86.9億元,參照BOT社會融資43.8億元,利用外資0.3億美元。
【公路養(yǎng)護】全區(qū)養(yǎng)護工程投入7億元,完成老舊油路、次差路改造2 233公里,危險橋改造426座,處置公路“黑點”482處。全區(qū)公路平均好路率達到81.6%。
【工程質(zhì)量】通過優(yōu)化工程設計,加強工程管理,嚴格質(zhì)量標準,強化監(jiān)督檢查,加大懲處力度,交通建設的質(zhì)量、效益明顯提高。所有交竣工驗收的國省道建設項目優(yōu)良率達到100%。農(nóng)村牧區(qū)公路建設質(zhì)量也穩(wěn)步提升。
【交通改革】以公路建設管理權(quán)限下放為重點的體制改革積極推進,17個新開工的自治區(qū)重點公路項目建設管理權(quán)限,全部下放到盟市及高路公司。農(nóng)村牧區(qū)公路建設管理體制進一步理順,出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路管理辦法》,明確了各級地方政府是農(nóng)村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護主體,建立了有利于轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式的體制機制。交通企事業(yè)單位改革進一步深化,內(nèi)蒙古公路工程局整體劃轉(zhuǎn)高路公司,轉(zhuǎn)企改革積極推進;內(nèi)蒙古交通職業(yè)技術(shù)學院移交赤峰市政府。各盟市的國有公路設計、施工、監(jiān)理單位和運輸企業(yè)改革進一步深化。
【安全管理】海事部門開展了全區(qū)水上交通安全專項檢查,共查處各類事故隱患19處,有效堵塞了安全漏洞。2006年,全區(qū)道路運輸行業(yè)共發(fā)生重特大事故22起、死亡48人、受傷101人,同比分別下降21%、52%、51%。公路工程發(fā)生一起特大事故,死亡3人。交通系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生3起重特大事故,死亡5人,傷1人。水上交通未發(fā)生重特大安全事故。
【超限超載治理】深入開展超限超載運輸治理,全年共出動路政人員22.6萬人次,設立卸載點76處,檢查車輛349萬輛,其中查處超限超載車輛18.7萬輛,全區(qū)公路運輸超限超載率穩(wěn)定保持在6%以下。
【依法行政】深入落實執(zhí)法責任制,進一步理清了交通行政執(zhí)法的主體、依據(jù)、職權(quán)和責任,開展了行政執(zhí)法資格認證,進一步規(guī)范了交通行政執(zhí)法人員資格管理。
【科教興交】全年累計投入科研經(jīng)費1 703萬元。申報科研、推廣及軟科學研究項目32個,爭取交通部西部交通建設科技項目5個。有5個項目分別獲得2005年度自治區(qū)科技進步二等獎、三等獎,有6個項目在中國公路學會組織的評獎中獲獎。學歷教育、崗位培訓及繼續(xù)教育工作進一步加強。
【交通信息化】全區(qū)12個盟市交通門戶網(wǎng)站全部開通運行,交通規(guī)費聯(lián)網(wǎng)征收管理系統(tǒng)全面并網(wǎng)運行,道路運政管理信息系統(tǒng)在全區(qū)推廣應用。
【交通戰(zhàn)備】修改完善了交通戰(zhàn)備的各種計劃、方案、預案。通過開展培訓、加強演練等措施,交通戰(zhàn)備隊伍的干部素質(zhì)和保障能力有新的提高。加強了國邊防公路及部隊進出口公路建設。更新了邊養(yǎng)隊的養(yǎng)護機械設備,使其養(yǎng)護能力得到很大提升。加快了交通戰(zhàn)備信息網(wǎng)絡建設。加強和規(guī)范了交通戰(zhàn)備儲備物資管理。
【交通海事】全年未發(fā)生水上交通安全責任事故。與自治區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合開展了渡口、渡船整治工作專項督查,推動了整治工作的深入開展。水運工程項目建設順利推進,建成了呼和浩特市城灣、老牛灣,鄂爾多斯市包子塔3個碼頭;興安盟哈拉哈河水運工程完成投資5 200萬元,主體工程基本建成;黃河萬家寨庫區(qū)水運工程進展順利。
(渠 濤)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳領(lǐng)導名錄】
廳長:郝繼業(yè)(9月離任)
黨組書記:常海(蒙古族 9月任職)
黨組成員 副廳長:姜革鋒(蒙古族) 張禮
黨組成員 副廳長:周杰 戴貴 劉家鎮(zhèn)(8月離任)
副巡視員:牛東風
【概況】2006年,自治區(qū)交通廳核定編制58人,實際在編人數(shù)46人。其中:行政人員39人、離退休人員3人、駐廳紀檢組4人。
【公路建設】2006年,全區(qū)公路建設完成投資244.5億元,新增公路4 297公里,公路通車總里程達128 762公里(含村道),公路密度達10.9公里/百平方公里。全年新增高速公路254公里、一級公路235公里、 二級公路712公里,全區(qū)高速、一級、 二級公路里程分別達1 255、2 424、9 107公里。全年農(nóng)村牧區(qū)公路建設完成投資48億元,新、改建公路9 571公里,新增49個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、蘇木)、255個村(嘎查)通油路,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、蘇木)和村(嘎查)通油路率分別達到77%、26.8%;新增350個村(嘎查)通公路,村(嘎查)通公路率達94.3%。
【道路運輸】全年新增營運車輛6.9萬輛,全區(qū)營運車輛達25.9萬輛。全區(qū)新改建旗縣以上汽車站場19個、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木站點100個。全區(qū)道路運輸完成客運量3.2億人次、旅客周轉(zhuǎn)量199億人公里、貨運量5.9億噸、貨物周轉(zhuǎn)量384億噸公里,分別比上年增長11.2%、11.4%、15.6%、18.8%。對涉及出租汽車的收費項目進行清理和減免,每車年均降低稅費900元。針對燃油價格上漲的問題,研究建立了油運價格聯(lián)動機制。對客運出租車發(fā)放燃油補貼4 659萬元,對農(nóng)村客運班車發(fā)放燃油補貼1 197萬元。農(nóng)村牧區(qū)客運網(wǎng)絡化步伐,村(嘎查)通班車率達98.7%。
【規(guī)費征收】克服征管工作中的各種不利影響,隊伍建設切實加強,服務水平明顯提升,征管質(zhì)量進一步提高,規(guī)費征收取得新突破,全年各項交通規(guī)費征收較上年增長16.6%,實現(xiàn)“帶好隊、征好費”的“雙好”目標。
【交通籌融資】交通投融資體制繼續(xù)向社會化、多元化推進。社會資金、銀行貸款和國際金融組織貸款在交通建設投資中的比重繼續(xù)提高。全年爭取國家投資28.9億元,利用國內(nèi)銀行貸款86.9億元,參照BOT社會融資43.8億元,利用外資0.3億美元。
【公路養(yǎng)護】全區(qū)養(yǎng)護工程投入7億元,完成老舊油路、次差路改造2 233公里,危險橋改造426座,處置公路“黑點”482處。全區(qū)公路平均好路率達到81.6%。
【工程質(zhì)量】通過優(yōu)化工程設計,加強工程管理,嚴格質(zhì)量標準,強化監(jiān)督檢查,加大懲處力度,交通建設的質(zhì)量、效益明顯提高。所有交竣工驗收的國省道建設項目優(yōu)良率達到100%。農(nóng)村牧區(qū)公路建設質(zhì)量也穩(wěn)步提升。
【交通改革】以公路建設管理權(quán)限下放為重點的體制改革積極推進,17個新開工的自治區(qū)重點公路項目建設管理權(quán)限,全部下放到盟市及高路公司。農(nóng)村牧區(qū)公路建設管理體制進一步理順,出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路管理辦法》,明確了各級地方政府是農(nóng)村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護主體,建立了有利于轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式的體制機制。交通企事業(yè)單位改革進一步深化,內(nèi)蒙古公路工程局整體劃轉(zhuǎn)高路公司,轉(zhuǎn)企改革積極推進;內(nèi)蒙古交通職業(yè)技術(shù)學院移交赤峰市政府。各盟市的國有公路設計、施工、監(jiān)理單位和運輸企業(yè)改革進一步深化。
【安全管理】海事部門開展了全區(qū)水上交通安全專項檢查,共查處各類事故隱患19處,有效堵塞了安全漏洞。2006年,全區(qū)道路運輸行業(yè)共發(fā)生重特大事故22起、死亡48人、受傷101人,同比分別下降21%、52%、51%。公路工程發(fā)生一起特大事故,死亡3人。交通系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生3起重特大事故,死亡5人,傷1人。水上交通未發(fā)生重特大安全事故。
【超限超載治理】深入開展超限超載運輸治理,全年共出動路政人員22.6萬人次,設立卸載點76處,檢查車輛349萬輛,其中查處超限超載車輛18.7萬輛,全區(qū)公路運輸超限超載率穩(wěn)定保持在6%以下。
【依法行政】深入落實執(zhí)法責任制,進一步理清了交通行政執(zhí)法的主體、依據(jù)、職權(quán)和責任,開展了行政執(zhí)法資格認證,進一步規(guī)范了交通行政執(zhí)法人員資格管理。
【科教興交】全年累計投入科研經(jīng)費1 703萬元。申報科研、推廣及軟科學研究項目32個,爭取交通部西部交通建設科技項目5個。有5個項目分別獲得2005年度自治區(qū)科技進步二等獎、三等獎,有6個項目在中國公路學會組織的評獎中獲獎。學歷教育、崗位培訓及繼續(xù)教育工作進一步加強。
【交通信息化】全區(qū)12個盟市交通門戶網(wǎng)站全部開通運行,交通規(guī)費聯(lián)網(wǎng)征收管理系統(tǒng)全面并網(wǎng)運行,道路運政管理信息系統(tǒng)在全區(qū)推廣應用。
【交通戰(zhàn)備】修改完善了交通戰(zhàn)備的各種計劃、方案、預案。通過開展培訓、加強演練等措施,交通戰(zhàn)備隊伍的干部素質(zhì)和保障能力有新的提高。加強了國邊防公路及部隊進出口公路建設。更新了邊養(yǎng)隊的養(yǎng)護機械設備,使其養(yǎng)護能力得到很大提升。加快了交通戰(zhàn)備信息網(wǎng)絡建設。加強和規(guī)范了交通戰(zhàn)備儲備物資管理。
【交通海事】全年未發(fā)生水上交通安全責任事故。與自治區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合開展了渡口、渡船整治工作專項督查,推動了整治工作的深入開展。水運工程項目建設順利推進,建成了呼和浩特市城灣、老牛灣,鄂爾多斯市包子塔3個碼頭;興安盟哈拉哈河水運工程完成投資5 200萬元,主體工程基本建成;黃河萬家寨庫區(qū)水運工程進展順利。
(渠 濤)
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