2018卷
【概況】 內(nèi)蒙古黨委保密委員會辦公室與內(nèi)蒙古自治區(qū)國家保密局是一個機構(gòu)兩塊牌子,為副廳級建制。內(nèi)蒙古黨委保密委員會辦公室是自治區(qū)黨委保密委員會的辦事機構(gòu),內(nèi)蒙古自治區(qū)國家保密局是自治區(qū)人民政府開展保密行政管理的職能部門,由自治區(qū)黨委辦公廳管理,同時接受中共中央保密委員會辦公室、國家保密局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主管全區(qū)保密工作。內(nèi)設(shè)綜合處、宣傳法規(guī)處、科學(xué)技術(shù)處、監(jiān)督指導(dǎo)處4個政務(wù)處室和自治區(qū)涉密載體銷毀中心、自治區(qū)保密技術(shù)服務(wù)中心和自治區(qū)保密技術(shù)檢查測評中心3個事業(yè)中心。
按照黨中央保密委員會要求,結(jié)合自治區(qū)保密工作實際,《內(nèi)蒙古黨委保密委員會2017年工作要點》明確5個方面、16項具體工作。一年來,全區(qū)保密系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于保密工作的部署要求,以謀劃和推進(jìn)“十三五”時期保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為契機,以貫徹落實黨中央《關(guān)于加強和改進(jìn)保密工作的意見》和自治區(qū)《實施意見》為主線,以提升履職能力為重點,強化宣傳教育、監(jiān)督管理和技術(shù)保障,較好地完成了各項工作任務(wù),全年未發(fā)生重大失泄密事件。
【重要工作部署】 2016年12月26日,自治區(qū)黨委《關(guān)于加強和改進(jìn)保密工作的實施意見》下發(fā)后,全區(qū)全面開展貫徹落實工作。2017年2月14日,自治區(qū)黨委保密委員會召開全體(擴大)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和自治區(qū)黨委近期有關(guān)保密工作主要精神,回顧總結(jié)2016年工作,并重點就圍繞黨中央《意見》和自治區(qū)《實施意見》貫徹落實、做好2017年工作進(jìn)行安排部署。截至2017年底,11個盟市保密局的主要負(fù)責(zé)同志(正處級)已經(jīng)調(diào)整配備到位;區(qū)直機關(guān)單位設(shè)置專門保密工作機構(gòu)、配備專職保密干部工作正在啟動。
【保密工作責(zé)任制】
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任模范履行 自治區(qū)黨委常委會會議議題兩次涉及保密工作事宜,自治區(qū)所有副省級以上現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部先后集中學(xué)習(xí)觀看《無聲的較量》和《勝利之盾》保密教育片、集中接受黨中央管理干部保密教育輪訓(xùn)。
責(zé)任機制健全強化 完善“一把手”、保密委主任、保密辦主任和具體人員的保密工作責(zé)任,界定中共十九大、自治區(qū)成立70周年慶祝活動等重要會議活動的保密責(zé)任分工,細(xì)化“人、機、網(wǎng)、盤、紙”等具體環(huán)節(jié)保密管理要求和措施,制定出臺《機關(guān)單位保密工作守則》和《國家工作人員保密守則》。
督導(dǎo)機制務(wù)實高效 健全完善 “面對面、事對事、人對人”的保密工作聯(lián)系督導(dǎo)機制和“一月一對表、一季一講評、半年一小結(jié)、年終交總賬”的具體聯(lián)系督導(dǎo)措施,并將督導(dǎo)工作與保密自查自評、網(wǎng)絡(luò)檢查、涉密人員培訓(xùn)等工作進(jìn)行有機融合,激發(fā)聯(lián)系督導(dǎo)工作的“雙向推動”效應(yīng)。
考核機制導(dǎo)向準(zhǔn)確 合理制定2017年度保密工作考評標(biāo)準(zhǔn),強化對各地各部門保密工作日常監(jiān)控,實行日常監(jiān)控量化打分與年底考核賦分相結(jié)合的考評方式,采取發(fā)生重大失泄密事件一票否決制、發(fā)生一般性失泄密事件總分扣分制等多重管控約束措施。
【重點工作保密】
中共十九大和自治區(qū)成立70周年慶祝活動保密服務(wù)保障工作 先后檢查非涉密網(wǎng)絡(luò)及接入節(jié)點83個、計算機4400余臺、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備1114臺、安全保密產(chǎn)品131個,為重要涉密會議、活動提供保密技術(shù)保障43次。
建立保密自查自評工作長效機制 強化機關(guān)單位保密自查自評工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化建設(shè),自查自評工作情況繼續(xù)走在全國前列。
強化重要軍事設(shè)施周邊環(huán)境安全保密問題隱患專項治理 對黨中央保密委員會通報的11處問題隱患整治整改任務(wù)進(jìn)行逐項分解,整改工作已經(jīng)取得初步成效。
強化涉密領(lǐng)域****工作 制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)涉密領(lǐng)域****工程工作方案》,為下一步全面啟動替代工作奠定了基礎(chǔ)。
【保密宣傳教育】
常態(tài)教育 建立“局內(nèi)全員試講——完善提高——對外宣講”模式,全年共開展保密宣講42場次,近3000人接受教育。平臺教育在全國范圍內(nèi)率先完成省級保密教育實訓(xùn)平臺建設(shè),全年接待外?。▍^(qū)、市)參觀考察21批次,承擔(dān)329家單位、4842人次、411場次的參觀學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)任務(wù)。忠誠教育在全區(qū)范圍內(nèi)組織觀看保密文獻(xiàn)紀(jì)錄片《勝利之盾》,制作配發(fā)保密警示教育片《紅線》,強化保密優(yōu)良傳統(tǒng)教育。
陣地教育 繼續(xù)將保密教育輪訓(xùn)計劃納入內(nèi)蒙古黨校、自治區(qū)人力資源和社會保障廳培訓(xùn)課程,先后對內(nèi)蒙古黨校盟市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和青年處級干部黨性修養(yǎng)進(jìn)修班學(xué)員,以及新任職公務(wù)員進(jìn)行保密教育培訓(xùn)。
【保密依法行政】
保密源頭治理 相繼制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)保密工作依法行政的實施辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)涉密會議活動保密管理辦法》等系列保密制度,保密制度體系進(jìn)一步建立健全。
涉密資質(zhì)監(jiān)管 對10家軍工單位進(jìn)行資格認(rèn)定或復(fù)查,對3家資格單位調(diào)整法人情況進(jìn)行審核備案,對4家軍工單位的保密資格審查后進(jìn)行注銷。
涉密載體銷毀管理 自治區(qū)涉密載體銷毀中心搬遷至新址,涉密載體銷毀工作全面啟動,全年銷毀文件資料1000余噸,針對呼和浩特市及其周邊地區(qū)舊貨市場和再生資源集散市場開展保密檢查15次。
【保密科技工作】
保密科技測評能力 分6批次對全區(qū)涉密網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行現(xiàn)場檢查測評和風(fēng)險評估,先后完成21個涉密網(wǎng)絡(luò)、62個遠(yuǎn)程接入節(jié)點和23個應(yīng)用系統(tǒng)的測評工作,在此基礎(chǔ)上完成16個涉密網(wǎng)絡(luò)運行審批工作。
保密科技支撐能力 將1201個機關(guān)單位門戶網(wǎng)站網(wǎng)址信息錄入政府門戶網(wǎng)站平臺進(jìn)行保密監(jiān)管,制發(fā)2期《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全保密產(chǎn)品準(zhǔn)入名錄》,自治區(qū)保密綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)門戶網(wǎng)站系統(tǒng)和安全電子郵件系統(tǒng)已完成部署并開始試運行。對34名區(qū)直機關(guān)單位涉密網(wǎng)絡(luò)管理人員和15名盟市師資人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),開展保密技術(shù)交流28次,提供保密技術(shù)咨詢和指導(dǎo)300余次。
【保密監(jiān)督檢查】
保密檢查 首次對12家機關(guān)單位開展全覆蓋、無死角的進(jìn)駐式保密檢查。組織開展機關(guān)單位網(wǎng)站信息發(fā)布管理專項檢查、涉密資質(zhì)單位“雙隨機”抽查。對11家新建、改建的國家教育統(tǒng)一考試試卷保密室重新進(jìn)行檢查驗收。
泄密案件查處 2017年發(fā)生1起二次泄密事件,查處相關(guān)責(zé)任人員4人,全年未發(fā)生保密行政訴訟應(yīng)訴事件。
(撰稿人:藍(lán)景偉 閆立朝)
【概況】 內(nèi)蒙古黨委保密委員會辦公室與內(nèi)蒙古自治區(qū)國家保密局是一個機構(gòu)兩塊牌子,為副廳級建制。內(nèi)蒙古黨委保密委員會辦公室是自治區(qū)黨委保密委員會的辦事機構(gòu),內(nèi)蒙古自治區(qū)國家保密局是自治區(qū)人民政府開展保密行政管理的職能部門,由自治區(qū)黨委辦公廳管理,同時接受中共中央保密委員會辦公室、國家保密局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主管全區(qū)保密工作。內(nèi)設(shè)綜合處、宣傳法規(guī)處、科學(xué)技術(shù)處、監(jiān)督指導(dǎo)處4個政務(wù)處室和自治區(qū)涉密載體銷毀中心、自治區(qū)保密技術(shù)服務(wù)中心和自治區(qū)保密技術(shù)檢查測評中心3個事業(yè)中心。
按照黨中央保密委員會要求,結(jié)合自治區(qū)保密工作實際,《內(nèi)蒙古黨委保密委員會2017年工作要點》明確5個方面、16項具體工作。一年來,全區(qū)保密系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于保密工作的部署要求,以謀劃和推進(jìn)“十三五”時期保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為契機,以貫徹落實黨中央《關(guān)于加強和改進(jìn)保密工作的意見》和自治區(qū)《實施意見》為主線,以提升履職能力為重點,強化宣傳教育、監(jiān)督管理和技術(shù)保障,較好地完成了各項工作任務(wù),全年未發(fā)生重大失泄密事件。
【重要工作部署】 2016年12月26日,自治區(qū)黨委《關(guān)于加強和改進(jìn)保密工作的實施意見》下發(fā)后,全區(qū)全面開展貫徹落實工作。2017年2月14日,自治區(qū)黨委保密委員會召開全體(擴大)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和自治區(qū)黨委近期有關(guān)保密工作主要精神,回顧總結(jié)2016年工作,并重點就圍繞黨中央《意見》和自治區(qū)《實施意見》貫徹落實、做好2017年工作進(jìn)行安排部署。截至2017年底,11個盟市保密局的主要負(fù)責(zé)同志(正處級)已經(jīng)調(diào)整配備到位;區(qū)直機關(guān)單位設(shè)置專門保密工作機構(gòu)、配備專職保密干部工作正在啟動。
【保密工作責(zé)任制】
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任模范履行 自治區(qū)黨委常委會會議議題兩次涉及保密工作事宜,自治區(qū)所有副省級以上現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部先后集中學(xué)習(xí)觀看《無聲的較量》和《勝利之盾》保密教育片、集中接受黨中央管理干部保密教育輪訓(xùn)。
責(zé)任機制健全強化 完善“一把手”、保密委主任、保密辦主任和具體人員的保密工作責(zé)任,界定中共十九大、自治區(qū)成立70周年慶?;顒拥戎匾獣h活動的保密責(zé)任分工,細(xì)化“人、機、網(wǎng)、盤、紙”等具體環(huán)節(jié)保密管理要求和措施,制定出臺《機關(guān)單位保密工作守則》和《國家工作人員保密守則》。
督導(dǎo)機制務(wù)實高效 健全完善 “面對面、事對事、人對人”的保密工作聯(lián)系督導(dǎo)機制和“一月一對表、一季一講評、半年一小結(jié)、年終交總賬”的具體聯(lián)系督導(dǎo)措施,并將督導(dǎo)工作與保密自查自評、網(wǎng)絡(luò)檢查、涉密人員培訓(xùn)等工作進(jìn)行有機融合,激發(fā)聯(lián)系督導(dǎo)工作的“雙向推動”效應(yīng)。
考核機制導(dǎo)向準(zhǔn)確 合理制定2017年度保密工作考評標(biāo)準(zhǔn),強化對各地各部門保密工作日常監(jiān)控,實行日常監(jiān)控量化打分與年底考核賦分相結(jié)合的考評方式,采取發(fā)生重大失泄密事件一票否決制、發(fā)生一般性失泄密事件總分扣分制等多重管控約束措施。
【重點工作保密】
中共十九大和自治區(qū)成立70周年慶?;顒颖C芊?wù)保障工作 先后檢查非涉密網(wǎng)絡(luò)及接入節(jié)點83個、計算機4400余臺、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備1114臺、安全保密產(chǎn)品131個,為重要涉密會議、活動提供保密技術(shù)保障43次。
建立保密自查自評工作長效機制 強化機關(guān)單位保密自查自評工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化建設(shè),自查自評工作情況繼續(xù)走在全國前列。
強化重要軍事設(shè)施周邊環(huán)境安全保密問題隱患專項治理 對黨中央保密委員會通報的11處問題隱患整治整改任務(wù)進(jìn)行逐項分解,整改工作已經(jīng)取得初步成效。
強化涉密領(lǐng)域****工作 制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)涉密領(lǐng)域****工程工作方案》,為下一步全面啟動替代工作奠定了基礎(chǔ)。
【保密宣傳教育】
常態(tài)教育 建立“局內(nèi)全員試講——完善提高——對外宣講”模式,全年共開展保密宣講42場次,近3000人接受教育。平臺教育在全國范圍內(nèi)率先完成省級保密教育實訓(xùn)平臺建設(shè),全年接待外?。▍^(qū)、市)參觀考察21批次,承擔(dān)329家單位、4842人次、411場次的參觀學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)任務(wù)。忠誠教育在全區(qū)范圍內(nèi)組織觀看保密文獻(xiàn)紀(jì)錄片《勝利之盾》,制作配發(fā)保密警示教育片《紅線》,強化保密優(yōu)良傳統(tǒng)教育。
陣地教育 繼續(xù)將保密教育輪訓(xùn)計劃納入內(nèi)蒙古黨校、自治區(qū)人力資源和社會保障廳培訓(xùn)課程,先后對內(nèi)蒙古黨校盟市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和青年處級干部黨性修養(yǎng)進(jìn)修班學(xué)員,以及新任職公務(wù)員進(jìn)行保密教育培訓(xùn)。
【保密依法行政】
保密源頭治理 相繼制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)保密工作依法行政的實施辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)涉密會議活動保密管理辦法》等系列保密制度,保密制度體系進(jìn)一步建立健全。
涉密資質(zhì)監(jiān)管 對10家軍工單位進(jìn)行資格認(rèn)定或復(fù)查,對3家資格單位調(diào)整法人情況進(jìn)行審核備案,對4家軍工單位的保密資格審查后進(jìn)行注銷。
涉密載體銷毀管理 自治區(qū)涉密載體銷毀中心搬遷至新址,涉密載體銷毀工作全面啟動,全年銷毀文件資料1000余噸,針對呼和浩特市及其周邊地區(qū)舊貨市場和再生資源集散市場開展保密檢查15次。
【保密科技工作】
保密科技測評能力 分6批次對全區(qū)涉密網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行現(xiàn)場檢查測評和風(fēng)險評估,先后完成21個涉密網(wǎng)絡(luò)、62個遠(yuǎn)程接入節(jié)點和23個應(yīng)用系統(tǒng)的測評工作,在此基礎(chǔ)上完成16個涉密網(wǎng)絡(luò)運行審批工作。
保密科技支撐能力 將1201個機關(guān)單位門戶網(wǎng)站網(wǎng)址信息錄入政府門戶網(wǎng)站平臺進(jìn)行保密監(jiān)管,制發(fā)2期《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全保密產(chǎn)品準(zhǔn)入名錄》,自治區(qū)保密綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)門戶網(wǎng)站系統(tǒng)和安全電子郵件系統(tǒng)已完成部署并開始試運行。對34名區(qū)直機關(guān)單位涉密網(wǎng)絡(luò)管理人員和15名盟市師資人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),開展保密技術(shù)交流28次,提供保密技術(shù)咨詢和指導(dǎo)300余次。
【保密監(jiān)督檢查】
保密檢查 首次對12家機關(guān)單位開展全覆蓋、無死角的進(jìn)駐式保密檢查。組織開展機關(guān)單位網(wǎng)站信息發(fā)布管理專項檢查、涉密資質(zhì)單位“雙隨機”抽查。對11家新建、改建的國家教育統(tǒng)一考試試卷保密室重新進(jìn)行檢查驗收。
泄密案件查處 2017年發(fā)生1起二次泄密事件,查處相關(guān)責(zé)任人員4人,全年未發(fā)生保密行政訴訟應(yīng)訴事件。
(撰稿人:藍(lán)景偉 閆立朝)