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【概況】  石拐系蒙古語“喜桂圖”的諧音,意為“密林地”。石拐區(qū)位于包頭市中南部、內(nèi)蒙古高原西部陰山山脈大青山腹地,東與土默特右旗隔山而居；南部與東河區(qū)相望,西南與九原區(qū)相接,西以包固公路為界與青山區(qū)毗鄰,北部與固陽縣相連,石拐區(qū)現(xiàn)轄5個街道、一鎮(zhèn)、一蘇木,共6個社區(qū)（居委會）、17個行政村（嘎查）；面積761平方千米,總?cè)丝?.78萬人。政府駐地喜桂圖新區(qū)。2017年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成54.83億元,同比增長4.8%；一般公共預(yù)算收入完成2.92億元。同比下降13.2%左右,剔除虛增空轉(zhuǎn)因素,實際同比增長11.7%；固定資產(chǎn)投資完成47.53億元,同比下降36.1%；社會消費(fèi)品零售總額完成6.7億元,同比增長5.8%。三次產(chǎn)業(yè)比例為1.4∶77.5∶21.1。

【農(nóng)業(yè)】  耕地面積0.43萬公頃,其中種植馬鈴薯0.06萬公頃；玉米0.15萬公頃；蔬菜0.009萬公頃；飼草0.02萬公頃；糧食產(chǎn)量0.72萬噸。落實種植業(yè)保險、“三項補(bǔ)貼”、玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、草原獎補(bǔ)資金等各類補(bǔ)助資金556.73萬元?；ㄎ枞碎g生態(tài)農(nóng)業(yè)項目開園迎賓,都市田園綜合體建設(shè)全面鋪開；新曙光人工山櫻桃經(jīng)濟(jì)林種植、三岔口嘎查土地托管和馬鈴薯水肥一體化技術(shù)應(yīng)用示范田、青山村繪畫寫生等一批特色村集體經(jīng)濟(jì)拉動農(nóng)牧民增收；爭取扶持資金8萬元,用于化肥、種子地膜等農(nóng)資公益性項目。土地確權(quán)工作已完成入戶調(diào)查98%,實測耕地面積完成94%。

【土地托管】  4月12日,吉忽倫圖蘇木三岔口嘎查舉行土地托管和馬鈴薯水肥一體化技術(shù)應(yīng)用示范田開工揭幕儀式。

【畜牧業(yè)】  各類牲畜存欄總量3.28萬頭只,其中生豬0.17萬頭；牛0.33萬頭；羊2.78萬只；華西德康集團(tuán)30萬頭歐盟標(biāo)準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖項目祖代種豬圈舍完成土建。草原確權(quán)完成332戶入戶調(diào)查、41戶個人草場證和吉忽倫圖嘎查6個隊的集體草場“四至”界限確認(rèn)工作,完成率98%,數(shù)據(jù)錄入完成96%,進(jìn)入公示階段。

【林業(yè)】  投資2600萬元完成天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等國家重點林業(yè)工程2733公頃,其中封育800公頃,造林1933公頃。全力實施大青山南坡生態(tài)修復(fù)工程。投資1.2億元,完成公路可視范圍綠化造林267公頃,栽植油松、樟子松、云杉、國槐等樹種20.59萬株（叢）,地被植物1.97萬平方米,生態(tài)護(hù)坡3.55萬平方米；組織大型義務(wù)植樹活動,植樹3萬多株。實施喜桂圖新區(qū)、包固公路和旅游公路沿線環(huán)境整治。與中科院植物研究所合作建成植物資源培育基地,優(yōu)選培育抗旱耐寒植物100余種,示范種植綠化0.09萬公頃。提高科技興林護(hù)林工作,建立無人機(jī)與人工相結(jié)合的巡護(hù)方式,打設(shè)防火隔離帶0.013余萬公頃,修建防火通道50余千米,未發(fā)生重大森林草原火災(zāi)。

【水利】  水利工程開工18處,完工17處,完成新增水保治理面積0.13萬公頃建設(shè)。完成小流域治理面積5平方公里,水源工程、節(jié)水灌溉等工程25處,作業(yè)路8公里,完成投資約340萬元；安裝完成水站6套、250升設(shè)備6套、商務(wù)機(jī)12臺、家用增容機(jī)4臺、給水管道及電線電纜26批、滲水井30眼；完成5個自然村飲水安全改造工程和7處、580米防洪壩；新建西溝小流域監(jiān)測點1處、改建邊墻溝監(jiān)測點1處,建設(shè)巴賽爾量水槽1處,30平方米觀測房1處,新建便道240米；新、擴(kuò)建4個徑流小區(qū),新安裝網(wǎng)圍欄2.5千米。五當(dāng)溝水庫和五當(dāng)召水庫立項可研等相關(guān)手續(xù)正在完善。全面推行河長制,明確42個區(qū)、蘇木鎮(zhèn)級河長,設(shè)立河長公示牌42塊。

【工業(yè)】  實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值114.6億元,同比增長48.4%,用電量23.27億千瓦時；工業(yè)產(chǎn)品銷售率100.4%。其中,工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74億元,同比增長42%,完成工業(yè)增加值25億元,同比增長43%；引進(jìn)內(nèi)蒙古超算云技術(shù)有限公司30萬千瓦區(qū)塊鏈云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、包頭市德力特托云計算技術(shù)有限公司5萬千瓦區(qū)塊鏈云計算等項目；引進(jìn)內(nèi)蒙古綠能碳素年產(chǎn)5萬噸增碳劑、年產(chǎn)1.7萬噸氧化鋅技改、100萬噸特種鈦合金等6個項目。閔豐一期8萬噸高碳鉻鐵項目、大青山公司3萬噸高鈦渣項目、撫欣公司年處理8萬立方米脫銷催化劑、鎢釩合金及一級高鈦渣生產(chǎn)項目完成改造并投產(chǎn)。亞新隆順100萬噸續(xù)建工程完成投資3億元,年繳稅突破1億元。采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑基地項目完成用地收儲,國電投等企業(yè)進(jìn)場施工,已完成投資1.58億元。煤層氣勘探開發(fā)完成3口參數(shù)井開鉆。

【交通】  烏蘭此老至S311段公路全線貫通；石拐經(jīng)大發(fā)至五當(dāng)召旅游公路已完成石拐至毛忽洞段施工；37路單向公交環(huán)線開通,7路公交延伸至五當(dāng)召景區(qū)；完成旅游公路烏蘭此老至五當(dāng)召段沿線兩側(cè)易發(fā)生墜石山體的掛網(wǎng)工作；修復(fù)旅游公路整體沿線路基10.5公里。爭取4項資金2.5151億元,完成大青山保護(hù)區(qū)外路段工程。

【通航旅游】  6月17日,在五當(dāng)召景區(qū)舉行國家首批通航旅游試點示范工程——五當(dāng)召低空旅游直升機(jī)首飛啟動儀式。填補(bǔ)包頭市景區(qū)空中游覽旅游項目空白。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  2015年度生態(tài)脆弱地區(qū)移民扶貧項目通過包頭市驗收；缸房地村、吉忽倫圖嘎查通過自治區(qū)級新農(nóng)村、新牧區(qū)再驗收。投資3億元,完成五當(dāng)召通用機(jī)場停機(jī)坪和跑道工程。投資1億元,建設(shè)喜桂圖新區(qū)熱力管網(wǎng)二期工程,新增供暖面積100萬平方米。完成歷史建筑普查及住建部五當(dāng)召傳統(tǒng)文明村專項檢查。完成新建公租房申請受理、搖號分配工作。完成喇嘛河城市水系景觀帶建設(shè)、污水處理廠擴(kuò)建及中水回用、村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、舊區(qū)“二次管網(wǎng)”改造等工程項目。

【環(huán)境保護(hù)】  依法關(guān)停取締拆除污染企業(yè)75家；建成村鎮(zhèn)及旅游景區(qū)污水處理設(shè)施7處,大氣自動監(jiān)測設(shè)施1處；黨中央環(huán)保監(jiān)督組反饋問題整改工作進(jìn)度順利,投資4500萬元完成固廢綜合治理工程。完成大青山保護(hù)區(qū)內(nèi)39家工礦企業(yè)和大青山南坡36家采沙采石企業(yè)的清理工作。建成五當(dāng)召景區(qū)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全年二級以上良好天數(shù)達(dá)標(biāo)率78.31%。集中封閉155個廢舊礦井。打擊私挖盜采、亂采濫挖,依法拆除14家碎石場、8家選廠違規(guī)設(shè)備。

【金融】  工商銀行、包商銀行、包頭市農(nóng)商銀行、郵政儲蓄銀行在石拐區(qū)設(shè)有支行；四行擁有效客戶總數(shù)126792戶。主要業(yè)務(wù)中,存款余額20.7336億元,其中儲蓄存款10.9403億元,其他存款9.7933億元；貸款余額4.3039億元,各類中間業(yè)務(wù)完成0.0883億元。

【保險】  人保財險石拐支公司保費(fèi)收入完成1009萬元,賠款385萬元,實現(xiàn)利潤153萬元。新增保費(fèi)100余萬元的亞新隆順公司雇主責(zé)任險大型業(yè)務(wù)。

【科技】  高起點規(guī)劃智慧發(fā)展之路。自治區(qū)首批無樁式共享單車投放使用,六西格瑪、國家軟件評測內(nèi)蒙古分中心等項目相繼落戶,網(wǎng)絡(luò)安全院士工作站成功掛牌,樂康互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、子義明澤健康養(yǎng)老平臺等項目快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園主體樓等8個項目建設(shè)相繼收尾。繪宇測繪公司重點打造三維地理信息加工基地,獲國家測繪專業(yè)甲級資質(zhì),成為自治區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)。中國中藥材大數(shù)據(jù)平臺成為自治區(qū)唯一獲國家發(fā)改委正式批復(fù)并給予黨中央預(yù)算內(nèi)1000萬元資金支持的項目。

【教育】  中高考成績逐年穩(wěn)步提升。石拐一中參加考試人數(shù)65人,第一批次錄取14人,重點高中升學(xué)率較上年提高近10個百分點。包頭十五中高考參考人數(shù)165人,本科上線83人；本科上線率50.3%,是上年的1.7倍。包十五中降翌帆同學(xué)以包頭市體育第一的成績被北京體育大學(xué)錄取。引入包頭市名校景開中學(xué)；與包頭四中、北重一中、富強(qiáng)路小學(xué)、文化道小學(xué)建立結(jié)對共建關(guān)系。建立標(biāo)準(zhǔn)校園警務(wù)室,完成所有學(xué)?！熬療糸W爍”工作；在學(xué)校門口設(shè)置減速帶及其他減速、限行交通標(biāo)識。開展“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)·清明”網(wǎng)絡(luò)作文,“感恩資助,伴我成長”“端午節(jié)感恩”主題征文,“書香伴我行”故事大王、“我讀書,我成長”故事詩歌朗誦比賽等系列活動,豐富校園文化生活。

【共享單車】  4月28日,智慧石拐“子義共享單車”啟動儀式在喜桂圖新區(qū)舉行。石拐區(qū)成為自治區(qū)率先實現(xiàn)無樁式“共享單車”的智慧城區(qū)。

【電信】  移動、聯(lián)通兩家運(yùn)營商建成覆蓋新區(qū)、舊區(qū)、五當(dāng)召景區(qū)的主干光纖網(wǎng)絡(luò)。擁有無線基站54個,其中共用基站26個；加快4G基站建設(shè),4G基站開通57個,有4G網(wǎng)絡(luò)客戶2.09萬戶；全區(qū)寬帶覆蓋率70%。完成通信和信息化收入2200萬元。完成物聯(lián)網(wǎng)收入20萬元,專線收入30萬元。

【商業(yè)】  新開工億元以上項目2個；簽約項目21個,協(xié)議投資金額105億元。有注冊市場主體1957戶,注冊資本總額119.6億元,從業(yè)人員8571人。利用外資完成7000萬美元,對外貿(mào)易完成360萬元美元。搭建電子商務(wù)平臺,與內(nèi)蒙古九合農(nóng)業(yè)、內(nèi)蒙古包頭市伊?xí)畴娮由虅?wù)合作網(wǎng)上銷售當(dāng)?shù)匚骞入s糧,粉條、小米等,助農(nóng)脫貧。

【旅游業(yè)】  文化旅游業(yè)收入創(chuàng)歷史新高,全年接待游客117萬人次,旅游收入1688萬元,同比增長59.7%。打造完成石拐區(qū)“探秘祈?！甭糜雾椖俊Ｍ顿Y6374萬元,完成五當(dāng)召景區(qū)道路延伸、景觀、餐飲等工程建設(shè)；增設(shè)景區(qū)觀光車、旅游直通車、生態(tài)智能停車場等服務(wù)設(shè)施。舉辦“世界旅游小姐走進(jìn)五當(dāng)召”及多場具有蒙藏元素的文藝活動。五當(dāng)召直升機(jī)低空旅游項目正式運(yùn)營?；ㄎ枞碎g田園綜合體項目累計完成投資6億元,創(chuàng)建為AAA級旅游景區(qū),7月份開園以后,接待游客15萬人,實現(xiàn)收入500多萬元。

【服務(wù)業(yè)】  服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速,完成增加值11.59億元,同比增長6%。包頭城市共同配送物流園區(qū)被列為自治區(qū)級服務(wù)業(yè)集聚區(qū),建成企業(yè)15家,以電子商務(wù)、專業(yè)市場、食品醫(yī)藥、倉儲+物流產(chǎn)業(yè)為平臺的區(qū)域性物流中心初步形成。銀河信立公司先行先試占領(lǐng)自治區(qū)醫(yī)療大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)應(yīng)用入口。2.7萬平方米的包頭大數(shù)據(jù)中心啟動運(yùn)行,為者常成、浙江大華等企業(yè)入駐。投資2億元的誠昊無車承運(yùn)人大數(shù)據(jù)平臺開工建設(shè)；內(nèi)蒙古快消聯(lián)盟投資2億元建設(shè)倉儲規(guī)模達(dá)5萬平方米的城市共同配送中心項目,已與200余家批發(fā)商簽約合作。新榮邦物流、和邦醫(yī)藥、誠昊物流、華祥金鏈云計算中心4個項目入駐園區(qū)展開建設(shè)。投資5000萬元的內(nèi)蒙古中車互聯(lián)運(yùn)力喜桂圖實業(yè)有限公司進(jìn)駐物流園區(qū)。成功開發(fā)社區(qū)居民健康養(yǎng)老平臺服務(wù)。

【衛(wèi)生】  分別與包頭市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院、包醫(yī)二附院等七家醫(yī)院簽約建立醫(yī)聯(lián)體。組建家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊,開展大型義診8場次。家庭醫(yī)生簽約23943份,簽約率62%,并提供連續(xù)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。為12個村衛(wèi)生室配備了健康一體機(jī),與銀河信立、包醫(yī)一附院合作建立“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”,開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2個衛(wèi)生院爭取400萬元的醫(yī)療設(shè)備。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為全區(qū)50歲及以上的包頭市戶籍農(nóng)牧民2110人進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并將貧困人口全部納入健康體檢范圍。設(shè)立醫(yī)療扶貧救助基金20萬元,慢病鑒定、大病確診、住院59人,報銷各項費(fèi)用2.346萬元。

【文化】  組織舉辦“文化大院匯演”“剪紙大賽”等文藝活動,邀請新華社內(nèi)蒙古分社等市級以上媒體開展“七進(jìn)”新聞采訪。在新媒體先后開設(shè)“委辦局長訪談”“微視頻講堂”等專欄宣傳黨的十九大精神?！度厦撼敲利愞D(zhuǎn)身》《三岔口村的土豆夢想》分別在人民日報頭版及其海外版刊發(fā)。石拐區(qū)協(xié)助拍攝的電視劇《北方大地》在央視一套首播,并獲自治區(qū)“五個一工程”獎。開展送文化下鄉(xiāng)活動24場,為基層文化場所贈送價值6萬余元的設(shè)備。“魅力喜桂圖”微信公眾平臺粉絲達(dá)2.36萬,年發(fā)布信息1719篇,閱讀量總計74萬次?！妒沾笫掠洝?/span>（遠(yuǎn)古—2016年）出版刊行；《石拐地名志》進(jìn)入印制。

【體育】  舉辦石拐區(qū)慶祝自治區(qū)成立70周年群眾文化系列活動啟動儀式暨石拐區(qū)第3屆千名職工健步行健身活動。先后舉辦第三屆“喜桂圖”風(fēng)箏節(jié)、第十屆“五當(dāng)召杯”全國自行車邀請賽暨包頭市第六屆自行車文化節(jié)。首屆“喜桂圖杯”五人制足球賽火熱開賽。石拐一中跳繩隊代表內(nèi)蒙古參加2017全國青少年“未來之星”陽光體育大會的跳繩項目比賽。石拐區(qū)一中女足和包頭十五中男足進(jìn)入包頭市中小學(xué)“市長杯”前八強(qiáng)；包頭十五中獲市第十三屆運(yùn)動會青年組團(tuán)體第三名。

【未來之星】  8月8日,2017全國青少年“未來之星”陽光體育大會在銀川開幕。石拐一中跳繩隊代表內(nèi)蒙古參加跳繩項目比賽。

【社會保障】  實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)506人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.74%,失業(yè)人員再就業(yè)72人；培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員500人,城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)503人；農(nóng)牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4031人,開發(fā)公益性崗位42個。落實財政補(bǔ)貼資金4354萬元,為856名被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老參保人數(shù)7633人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)11816人,發(fā)放養(yǎng)老金402萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)35257人。其中,城鎮(zhèn)職工參保7804人,城鎮(zhèn)居民5310人,農(nóng)牧民22143人。累計為455人次報銷醫(yī)藥費(fèi)309.4萬元。生育保險參保人數(shù)為6382人,為143名職工發(fā)放待遇190萬元。工傷保險參保戶數(shù)共206戶,參保人數(shù)達(dá)到3667人。受理勞動爭議案件46起,立案結(jié)案46起,涉及勞動者46人,涉及金額16萬元,結(jié)案率100%。率先在自治區(qū)創(chuàng)立可容納600套公寓的創(chuàng)夢小鎮(zhèn),成為自治區(qū)示范區(qū)。

【人民生活】  民生支出6.45億元,占財政支出的75%。籌資200萬元,建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,17個嘎查村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)清零遞增。投入3200萬元,實施養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)“五項”社會保險工程。建檔立卡貧困戶正常脫貧人口111戶216人,新識別貧困戶19戶36人,開展由縣科級干部對130戶252人“一對一”幫扶工作。城鄉(xiāng)居民收入38580元和14544元,分別增長8%和8.3%。實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧60人；全面完成55戶115各國家級建檔立卡貧困戶易地搬遷,并通過國家驗收。動員500多名干部進(jìn)村入戶,完成扶貧對象動態(tài)管理工作。低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到620元/月。在冊城鄉(xiāng)低保對象858戶,1389人,累計發(fā)放低保金742.35萬元。發(fā)放各類生活補(bǔ)助資金103.2392萬元,投資65萬元完成救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。發(fā)放低收入高齡老人津貼78.54萬元。雙擁工作,給駐區(qū)部隊送去4.7萬元慰問金。完成2015年退役士兵接收安置工作；發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金56萬元。發(fā)放2016年退役的19名士兵補(bǔ)助金95萬元。辦理婚姻登記790對,其中結(jié)婚登記321對,離婚登記174對,補(bǔ)證295對,婚姻登記合格率100%。

（撰稿人：李忠）