2018卷
【概況】 蘇尼特左旗位于錫林郭勒盟西北部,北緯42°45′~43°47′,東經(jīng)111°24′~115°12′。北與蒙古國(guó)接壤,國(guó)境線長(zhǎng)316公里。西北與二連浩特市交界,西與蘇尼特右旗比鄰。國(guó)境線316公里。南北長(zhǎng)335公里,東西寬160公里,南接鑲黃旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗,東與阿巴嘎旗交界??偯娣e34251.7平方公里。轄3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)蘇木、49個(gè)嘎查,4個(gè)居委會(huì)。全旗總?cè)丝?4470人,其中,蒙古族22207人,占64%,漢族12053人,占35%,其他少數(shù)民族210人,占0.6%。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成42.8億元,同比增長(zhǎng)4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6.7億元,同比增長(zhǎng)4.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成23.8億元,同比增長(zhǎng)3.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成12.3億元,同比增長(zhǎng)6.1%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成25億元,同比增長(zhǎng)-32%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入35328元,同比增長(zhǎng)8%,牧區(qū)常住居民均可支配收入13882元,同比增長(zhǎng)9%,全旗公共財(cái)政預(yù)算收入完成18400萬(wàn)元,比年初任務(wù)減少9200萬(wàn)元。一般公共預(yù)算收入完成16812萬(wàn)元,完成調(diào)整任務(wù)數(shù)的91.37%。一般公共預(yù)算支出完成115915萬(wàn)元,同比增加5824萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.29%。其中:民生和社會(huì)事業(yè)支出達(dá)87725萬(wàn)元,同比增加2928萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.45%,占到一般公共預(yù)算支出的75.68%。
【自然資源】 蘇尼特左旗地處蒙古高原中北部,草原面積占全旗總面積的96.7%,其余為丘陵沙地和湖盆低地,湖泊、大小泉眼數(shù)十個(gè),屬半干旱大陸性氣候,雨水偏少,日照充足,日照時(shí)數(shù)在全國(guó)屬于高值區(qū)。全旗有水資源總量23819.35萬(wàn)立方米,其中地下水資源量23819.35萬(wàn)立方米,可開采量為971207萬(wàn)立方米。有豐富的畜禽品種,眾多的野生植物,寶貴的礦產(chǎn)資源。已探明的礦藏有20余種和礦產(chǎn)地150余處。有煤炭、石油、金、鐵、鉻、錳、銅、鎢、鎳、鋰、芒硝、天然石堿、瑩石等。野生經(jīng)濟(jì)作物有麻黃、發(fā)菜、黃花、蘑菇、萬(wàn)年蒿等。野生動(dòng)物有天鵝、灰鶴、黃羊、野兔、沙狐、狼、刺猬、狍子、沙雞等。
【畜牧業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗牲畜總頭數(shù)130.87萬(wàn)頭(只),較上年同期減少36.88萬(wàn)頭(只),其中:牛9.7萬(wàn)頭、馬2.43萬(wàn)匹、駱駝5420峰、綿羊107.67萬(wàn)只、山羊10.49萬(wàn)只。基礎(chǔ)母畜68.79萬(wàn)頭(只),母畜比重52.6%。種公畜1.37萬(wàn)頭(只)、良種畜109.76萬(wàn)頭(只)、改良畜16.18萬(wàn)頭(只),良改比重96.2%。全旗牲畜出欄84.06萬(wàn)頭(只),其中大畜2.06萬(wàn)頭,小畜82萬(wàn)只;6家肉食品加工企業(yè)加工完成37.58萬(wàn)頭(只)。全年儲(chǔ)備飼草11670萬(wàn)公斤,其中,陳草300萬(wàn)公斤,天然打草310萬(wàn)公斤,外調(diào)9180萬(wàn)斤,青貯1880萬(wàn)公斤。集中儲(chǔ)備應(yīng)急飼草800萬(wàn)公斤。
【林業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗投資980萬(wàn)元,風(fēng)沙源治理0.23萬(wàn)公頃。其中飛播造林0.2萬(wàn)公頃,投資480萬(wàn)元;工程固沙0.5萬(wàn)畝,投資500萬(wàn)元,項(xiàng)目地落實(shí)到巴彥淖爾鎮(zhèn)巴彥舒蓋嘎查、塔日根淖爾嘎查境內(nèi)。完成重點(diǎn)區(qū)域綠化66.67公頃。其中城鎮(zhèn)綠化完成33.33公頃,村屯綠化完成33.33公頃,工程投資275萬(wàn)元。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)公益林11.542萬(wàn)公頃,補(bǔ)償資金2553.66萬(wàn)元。出動(dòng)警車65臺(tái)次、警力2315人次,檢查往來(lái)車輛560余輛,查處19起違法運(yùn)輸苗木案件,共復(fù)檢苗木232750株。全旗1個(gè)國(guó)營(yíng)場(chǎng)圃所有育苗地場(chǎng)的苗木全面實(shí)施產(chǎn)地檢疫,下發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證10份,檢疫面積10畝,檢疫苗木300萬(wàn)株。開展保護(hù)野生動(dòng)物“利箭行動(dòng)”出動(dòng)執(zhí)法人員和車輛,發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳專欄并開展不定期巡查,形成保護(hù)野生動(dòng)物長(zhǎng)效機(jī)制。
【水利】 2017年,蘇尼特左旗投資440萬(wàn)元,新打120米水源井48眼。配套柴油發(fā)電機(jī)、潛水電泵及管理機(jī)房,用于解決國(guó)標(biāo)貧困人口飲水安全問(wèn)題,惠及865人,4.2萬(wàn)頭只牲畜飲水問(wèn)題。京津風(fēng)沙源工程水利水保項(xiàng)目工程總投資450萬(wàn)元,打深井20眼,小機(jī)電井30眼,配套附屬設(shè)備,解決6個(gè)蘇木鎮(zhèn)的12個(gè)嘎查人畜飲水。投資520萬(wàn)元,新建抗旱水源井29眼,配套抗旱水車9輛。投資93.5萬(wàn)元,修復(fù)巴彥淖爾鎮(zhèn)防洪工程堤壩頂路面3437.50平方米、哈沙圖河滿都拉圖鎮(zhèn)防洪工程上游坎坡面積4790.80平方米。維修巴彥德力格爾嘎查大口井1眼,巴彥塔拉嘎查大口井1眼,新建井房圍欄900米。成立全旗河長(zhǎng)制辦公室,制定實(shí)施細(xì)則,全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)制定河長(zhǎng)制工作方案。
【工業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶開復(fù)工15戶,開復(fù)工率94%。工業(yè)總產(chǎn)值完成23.9億元,同比增長(zhǎng)9.2%。工業(yè)增加值完成12.65億元,同比增長(zhǎng)9.1%。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 編制《蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)市政網(wǎng)規(guī)劃》。辦理城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證6件,工程規(guī)劃許可證10件,發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃條件書3件。各類招投標(biāo)項(xiàng)目19項(xiàng),招投標(biāo)金額2.05億元。投資11400萬(wàn)元,鋪裝人行道16.5公里。投資1480萬(wàn)元,硬化小區(qū)地面68500平方米。投資5000萬(wàn)元,綠化鎮(zhèn)區(qū)50萬(wàn)平方米。投資150萬(wàn)元新建雙擁文化廣場(chǎng),面積15萬(wàn)平方米。投資1494萬(wàn)元,改擴(kuò)建滿都拉圖鎮(zhèn)給水管網(wǎng),鋪設(shè)給水管道12.1公里。辦理二手房屋交易(住宅)100宗,交易面積13195.87平方米。商品房交易150戶,面積12990.71平方米。執(zhí)行施工許可證和工程竣工驗(yàn)收制度,下發(fā)責(zé)令停止工程建設(shè)違法行為通知書13份、整改通知書2份,工程質(zhì)量整改通知書11份,安全隱患整改通知單19份,停工整改單6份和4份安全隱患通知單。棚戶區(qū)改造任務(wù)300套,征收地段2處,征收區(qū)域占地面積96162.2平方米,涉及征拆戶363戶。其中,貨幣補(bǔ)償150套,產(chǎn)權(quán)置換150套。供熱部門投資1362萬(wàn)元,改造老化管網(wǎng)4062米,新建管網(wǎng)2800米、分水站11座。
【環(huán)境保護(hù)】 加強(qiáng)污染源的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度,對(duì)各項(xiàng)違法生產(chǎn)、排污、涉危涉重等違法行為予以依法查處。先后出動(dòng)人員420人次,車輛160臺(tái)次,參與雙隨機(jī)檢查24人次,檢查企業(yè)74家(次),抽取重點(diǎn)污染源4家,一般性污染源8家。對(duì)7家違法企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》,處罰金6.7萬(wàn)元。審批環(huán)評(píng)報(bào)告14份,線上備案登記29個(gè),線下備案登記1個(gè)。受理環(huán)境污染案件16起,結(jié)案16起,案件受理率100%。其中大氣污染信訪案件14件,固體廢物1件,水污染1件。委托錫盟環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)2個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),污染天氣數(shù)為0,空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。淘汰燃煤鍋爐11臺(tái)。
【交通】 投資184498萬(wàn)元建設(shè)二連浩特—滿都拉圖一級(jí)公路,其中蘇尼特左旗境內(nèi)投資113498萬(wàn)元,主線全長(zhǎng)113.938公里,連接線全長(zhǎng)11.401公里,蘇尼特左旗境內(nèi)完成投資13871萬(wàn)元。投資13.7億元G331線滿都拉圖—別力古臺(tái)1級(jí)公路,其中蘇尼特左旗境內(nèi)投資9.6億元。全長(zhǎng)118.162公里,蘇尼特左旗境內(nèi)全長(zhǎng)82.4公里。投資334.8萬(wàn)元,完成牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)。投資116萬(wàn)元,大中修養(yǎng)護(hù)公路5條。投入水毀搶通資金49萬(wàn)元,完成漿砌片石基層910立方米和稀漿封層13800平方米。投資53萬(wàn)元,新增安全護(hù)欄柱705根,更換維修各類標(biāo)志牌298塊,清理視線不良段土方3408立方米。巡查公路18309.4公里,出動(dòng)巡查車輛53臺(tái)次,執(zhí)法人員120人次。辦理路政許可案件2件,其中電力線路線纜跨越公路案件1起,新增平面交叉道口許可1起。完成貨運(yùn)量457萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量81814萬(wàn)噸公里;客運(yùn)量10.2萬(wàn)人次,旅客周轉(zhuǎn)量1305萬(wàn)人公里。
【電信】 光纜通達(dá)所屬7個(gè)蘇木鎮(zhèn),滿都拉圖鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)立電信3G基站1個(gè),4G基站13個(gè),信號(hào)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)無(wú)縫隙覆蓋,為11個(gè)嘎查鋪設(shè)光纜190公里。聯(lián)通業(yè)務(wù)總收入完成767萬(wàn)元;移動(dòng)業(yè)務(wù)收入完成408.4萬(wàn)元,完成預(yù)算的101%,累計(jì)發(fā)展移動(dòng)(含2Ⅰ)用戶4246戶凈增765戶;寬帶業(yè)務(wù)收入完成222萬(wàn)元。發(fā)展寬帶用戶591戶,融合業(yè)務(wù)1066戶,寬帶用戶占35.53%;完成政務(wù)外網(wǎng)萬(wàn)兆(10GE)設(shè)備的開通和省干1600G波分保護(hù)電路設(shè)備的安裝。
【旅游業(yè)】 加大公共文化旅游設(shè)施建設(shè),投入552萬(wàn)元,新建蘇尼特漫畫文化廣場(chǎng),擴(kuò)建寶德?tīng)柕刭|(zhì)公園景區(qū),建設(shè)指引牌和主、副碑等工程,完成移動(dòng)式旅游廁所9處。全年接待游客8萬(wàn)余人。出臺(tái)蘇尼特左旗《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》編制《蘇尼特左旗全域旅游規(guī)劃》,培育“牧人之家”,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)的有機(jī)結(jié)合,加大對(duì)貧困群眾人口參與旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)的扶持和培育力度,帶動(dòng)牧民就業(yè)增收。2017年新增“牧人之家”5戶,全旗“牧人之家”發(fā)展到28戶。確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、一個(gè)中心、三大片區(qū)、六個(gè)景區(qū)景點(diǎn)的“1136”產(chǎn)業(yè)思路(一線:打造貫穿全旗境內(nèi)的一條南北的旅游精品線路。一個(gè)中心:把滿都拉圖鎮(zhèn)打造成為草原特色旅游小鎮(zhèn)。三大片區(qū):北部以邊境戈壁草原拓展與探險(xiǎn)、巖石、畫、石林景觀觀光為主,中部以民俗文化展示與體驗(yàn)為主,南部區(qū)以沙漠休閑度假為主。六個(gè)景區(qū)景點(diǎn):寶德?tīng)柺值刭|(zhì)公園、阿爾善寶力格巨石陣地質(zhì)公園、百贏寶力度假營(yíng)、恩格爾河濕地公園、“吉魯根”蒙古汗城、烏蘭善都牧場(chǎng))。整頓檢查全旗28個(gè)旅游點(diǎn)“牧人之家”和“農(nóng)家樂(lè)”,規(guī)范旅游企業(yè)的安全和服務(wù)。檢查95次,出動(dòng)執(zhí)法人員470人、車輛201臺(tái)次。
【貿(mào)易服務(wù)業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗社會(huì)消費(fèi)品零售額累計(jì)完成76039萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.8%。全旗服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成119051萬(wàn)元,同比下降16.9%。全旗第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.9%。其中,批發(fā)和零售業(yè)完成同比增長(zhǎng)10.9%,住宿和餐飲業(yè)完成同比增長(zhǎng)11.9%。
【金融】 2017年,蘇尼特左旗金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額209709萬(wàn)元,金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款98603萬(wàn)元。全年累計(jì)向農(nóng)村信用社發(fā)放扶貧再貸款1.5億元,累計(jì)收回1億元。全年金融扶貧款余額2434萬(wàn)元、小微企業(yè)貸款余額34190萬(wàn)元、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款余額31萬(wàn)元。完成預(yù)算收入3.79億元,預(yù)算支出13.81億元;現(xiàn)金投放27573.7萬(wàn)元,現(xiàn)金回籠20527.2萬(wàn)元,凈投放現(xiàn)金7046.5萬(wàn)元;發(fā)行基金調(diào)出1255.2萬(wàn)元,發(fā)行基金調(diào)入5647萬(wàn)元,收繳各類假幣11170元。全年足額上繳存款保險(xiǎn)費(fèi)88162元。
【保險(xiǎn)】 人保財(cái)險(xiǎn)全年完成保費(fèi)收入1045萬(wàn)元。其中,機(jī)動(dòng)車輛保費(fèi)收入551萬(wàn)元,非車險(xiǎn)保費(fèi)收入494萬(wàn)元。賠款支出275萬(wàn)元。其中,車險(xiǎn)賠付59萬(wàn)元,非車險(xiǎn)賠付36萬(wàn)元,政策性森林保險(xiǎn)賠付180萬(wàn)元,賠款筆數(shù)263件,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)390萬(wàn)元。
【科技】 2017年,蘇尼特左旗加大雙創(chuàng)扶持力度,推薦金珠拉民族文化眾創(chuàng)空間,自治區(qū)科技廳認(rèn)定為自治區(qū)眾創(chuàng)空間。制定《蘇尼特左旗深化科技體制改革實(shí)施方案》,推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,營(yíng)造有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境。1人被內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)協(xié)會(huì)評(píng)為首批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和自治區(qū)科技財(cái)務(wù)專家?guī)旌蜻x專家。組織全旗企業(yè)申報(bào)盟級(jí)各類科技項(xiàng)目,獲批科技項(xiàng)目資金40萬(wàn)元。其中金珠拉民族文化眾創(chuàng)空間獲批10萬(wàn)元,烏尤騰電子商務(wù)有限責(zé)任公司獲批30萬(wàn)元。申請(qǐng)“三區(qū)”人才支持計(jì)劃選派人員經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,用于敖日格勒(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)院)“牛選育提高與創(chuàng)新利用”和王純潔(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)普醫(yī)學(xué)院)“牛生理與蒙藥抗逆性調(diào)控”項(xiàng)目。搭建形成工業(yè)園區(qū)和“草原英才”兩大平臺(tái)。3個(gè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)“草原英才”人才引領(lǐng)項(xiàng)目,加大“京蒙對(duì)口幫扶”人才培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)力度,落實(shí)完善各項(xiàng)服務(wù)。組建全旗科技特派員隊(duì)伍,發(fā)揮科技特派員作用。不斷發(fā)揮牧民田間學(xué)校及農(nóng)牧業(yè)科技示范基地作用,舉辦培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)牧區(qū)實(shí)用人才56人次,組織4名牧區(qū)實(shí)用人才到黑龍江、通遼等地考察學(xué)習(xí)肉牛養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行情況。組織9名牧區(qū)實(shí)用人才參加錫林郭勒盟農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)班。蘇尼特左旗老年科協(xié)工作者王長(zhǎng)榮編輯的《花海群芳蘇尼特》圖集即將出版。
【教育】 全旗中小學(xué)、幼兒園8所,其中;綜合高中1所,初中2所、小學(xué)2所、幼兒園3所。在校生3466人,其中:高中411人,義務(wù)教育階段學(xué)生2245人(初中651人、小學(xué)1594人),在園幼兒810人;全旗寄宿生330人;全旗在職教職工596人, 其中專任教師542人。2017年,高中畢業(yè)生79人,21人上二本線,本科上線率27%。192人參加中考,41人被重點(diǎn)中學(xué)錄取。
【文化】 2017年,蘇尼特左旗舉辦“浩瀚寶馬”馬文化節(jié)、第十二屆壽星老人集體祝壽活動(dòng)、“篝火”儀式、春節(jié)晚會(huì)、錫盟“長(zhǎng)調(diào)之韻”春節(jié)晚會(huì)以及群眾文化活動(dòng)30余場(chǎng)。對(duì)國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)、旗級(jí)文物保護(hù)和一般文物保護(hù)單位進(jìn)行巡查82次。結(jié)合“博物館日”“草場(chǎng)文化遺產(chǎn)日”宣傳教育活動(dòng),接待參觀5萬(wàn)人次。內(nèi)蒙古民間文藝家協(xié)會(huì)命名蘇尼特左旗為“內(nèi)蒙古蒙古包文化之鄉(xiāng)”,并建立“內(nèi)蒙古蒙古包文化研究基地”。圖書館借閱人數(shù)8326人次,書刊文獻(xiàn)外借4600冊(cè)次,電子閱覽室閱覽人數(shù)350人次。文化信息資源共享工程播放講座5場(chǎng),服務(wù)人數(shù)350人。向各蘇木(鎮(zhèn))、嘎查、文化中心戶和黨員中心戶等發(fā)放圖書1萬(wàn)余冊(cè)。投資850萬(wàn)元,建設(shè)完成籠式足球場(chǎng)、“駝文化廣場(chǎng)”、文化雕塑群、地質(zhì)博物館和門球場(chǎng)。烏蘭牧騎完成各類演出96場(chǎng),在全盟第十九屆烏蘭牧騎會(huì)演中,獲團(tuán)體銅獎(jiǎng)、11個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。蒙古劇“駝鄉(xiāng)新傳”獲首屆內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語(yǔ)戲劇節(jié)編劇獎(jiǎng)、最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)、優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)。舉辦全盟第六屆蒙古語(yǔ)小戲小品培訓(xùn)班。開辦“擼起袖子加油干”“砥礪奮進(jìn)的五年”等欄目,播放蒙漢語(yǔ)新聞70條。電視自辦節(jié)目播出1699條(其中蒙古語(yǔ)新聞715條,漢語(yǔ)新聞720條,蒙古語(yǔ)口播132條,漢語(yǔ)口播132條)。電視專題節(jié)目“美麗的蘇尼特”播出44期,電臺(tái)播出蒙古語(yǔ)新聞715條;電臺(tái)“生活之路”欄目播出15期,“浩瀚的探馬赤”欄目播出19期。從5月1日開始,“掌上東蘇”公眾微信平臺(tái)正式開始對(duì)外試推送,專設(shè)“東蘇新聞”“美麗的蘇尼特”等音視頻節(jié)目,公眾號(hào)2000余人。播出公益性廣告3100多次,電視連續(xù)劇2700多集,科技欄目270多期,日播出17個(gè)小時(shí)。蒙古語(yǔ)廣播新聞在黨中央人民廣播電臺(tái)上稿6條,內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)播出新聞223條(蒙古語(yǔ)128條,漢語(yǔ)95條);在內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)“牧民之友”欄目播出在線節(jié)目24期;蒙古語(yǔ)電視新聞在內(nèi)蒙古蒙古語(yǔ)衛(wèi)視早、午、晚間新聞播出蒙古語(yǔ)新聞118條。在錫林郭勒盟廣播電視臺(tái)播出新聞204條(蒙古語(yǔ)125條、漢語(yǔ)104條),在八省區(qū)通聯(lián)工作中各旗縣排前3名、全盟各旗縣廣播電視綜合排名前2名。在2個(gè)嘎查建設(shè)2個(gè)50瓦數(shù)字電視基站,為邊境牧民免費(fèi)發(fā)放89套“村村通”廣播電視設(shè)備,建立旗級(jí)維修中心1個(gè),蘇木級(jí)維修點(diǎn)2個(gè),全旗49個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)草原書屋全覆蓋,每個(gè)嘎查藏書室藏書1000冊(cè)以上。
【衛(wèi)生】 2017年末,全旗有醫(yī)療機(jī)構(gòu)81個(gè),其中蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(gè),擁有病床121張。在冊(cè)衛(wèi)生技術(shù)人員228人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師112人。6個(gè)蘇木(鎮(zhèn))的衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目均已建設(shè)完成投入使用,新建標(biāo)準(zhǔn)化嘎查衛(wèi)生室5所,投入700余萬(wàn)元,改善公立醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療設(shè)備更新,取消藥品加成補(bǔ)助。推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),旗醫(yī)院和旗蒙醫(yī)院與盟醫(yī)院和盟蒙醫(yī)院建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,落實(shí)對(duì)口支援和雙向會(huì)診。旗蒙醫(yī)醫(yī)院同內(nèi)蒙古國(guó)際蒙醫(yī)醫(yī)院、盟蒙醫(yī)醫(yī)院分別建立“醫(yī)聯(lián)體”和“對(duì)口支援”關(guān)系。探索實(shí)行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診的分級(jí)診療模式,常住人口簽約率51.69%,重點(diǎn)人群簽約率78.66%,建檔立卡貧困人口和計(jì)劃生育特殊家庭簽約率100%。全旗基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診量占全旗總門診量的23.49%。新農(nóng)合參合人數(shù)17419人,牧民參合率99.01%,新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償3628人,補(bǔ)償金額為750.08萬(wàn)元。全旗居民電子健康檔案建檔率84.76%。預(yù)防接種建證率100%。0~6歲兒童健康管理率93.13%。孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率92.69%,老年人健康管理率98.6%。高血壓患者規(guī)范管理率65%。全年受理發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》116家,其中新辦1家,發(fā)放健康證141人。對(duì)擁有公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、健康合格證、衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)證、消毒設(shè)施、排風(fēng)設(shè)施等116家企事業(yè)監(jiān)督檢查350戶次,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書60份。啟動(dòng)健康教育“六進(jìn)”工程(進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)牧區(qū))和“全民健康生活方式行動(dòng)五年行動(dòng)第二階段計(jì)劃”。加大衛(wèi)生計(jì)生宣傳力度,累計(jì)發(fā)放宣傳材料13000余冊(cè),開展宣傳活動(dòng)近20次,設(shè)置宣傳欄56個(gè),舉辦健康講座103次。投資4000多萬(wàn)元新建蒙醫(yī)醫(yī)院綜合樓及蒙藥制劑室,購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備約150余萬(wàn)元。將蒙中醫(yī)治療的藥費(fèi)住院補(bǔ)償比例提高20%;在旗蒙醫(yī)醫(yī)院住院治療的補(bǔ)償起付線降低50%,并將全部蒙藥納入新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄。全旗執(zhí)行建立“一金”,實(shí)行“三免”政策。“一金”指(“全旗貧困人口醫(yī)療保障基金”),“三免”指(免除建檔立卡貧困人口新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分,免費(fèi)健康體檢工程,免費(fèi)住院部分),使因病致負(fù)家庭得到保障。
【體育】 2017年,蘇尼特左旗開展全旗“體彩杯”干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、乒乓球、端午登山、廣場(chǎng)舞、老年人沙嘎、骨牌、蒙古象棋、“蘇尼特”杯搏克等一系列活動(dòng)。承辦全盟第五屆“金沙嘎”獎(jiǎng)比賽,全年舉辦和參與各項(xiàng)體育活動(dòng)90多場(chǎng)次。參加全盟第三屆廣場(chǎng)舞健身大賽獲得第一名;全盟第三屆足球錦標(biāo)賽獲得第三名;全盟第十二屆博克挪位賽中獲團(tuán)體第五名。搏克運(yùn)動(dòng)員代表錫盟參加2017年內(nèi)蒙古自治區(qū)歡樂(lè)草原全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)博克賽中獲團(tuán)體和個(gè)人雙第一成績(jī)。舉辦三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班,成立蘇尼特左旗氣功站點(diǎn)1處,旗文化館自編的廣場(chǎng)舞《健身沙嘎》獲全國(guó)廣場(chǎng)健身大賽第三名。協(xié)辦內(nèi)蒙古自治區(qū)“主席杯”校園足球四級(jí)聯(lián)賽初中男子組比賽和2017年校園足球“盟長(zhǎng)杯”聯(lián)賽高中女子組比賽;承辦中國(guó)門球協(xié)會(huì)2017年“草原之路”門球系列賽;全盟“瑪拉沁”杯門球賽和錫林郭勒盟第二屆老年人體育大賽沙嘎比賽。舉力和參加活動(dòng)30場(chǎng)次,參與人數(shù)1500多人次,參加和舉辦各類培訓(xùn)5場(chǎng)30多人次。
【社會(huì)保障】 全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)49個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)11518人。其中牧區(qū)居民10368人,城鎮(zhèn)居民1150人。2370人辦理退休手續(xù),領(lǐng)取養(yǎng)老金,全年發(fā)放退休養(yǎng)老金609.28萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3096人,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳4135.55萬(wàn)元,發(fā)放企業(yè)退休人員養(yǎng)老金5476.26萬(wàn)元,撥付機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員工資6571.78萬(wàn)元。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集,應(yīng)參保單位126個(gè),應(yīng)參保人數(shù)3609人,其中在職2492人,退休1117人,采集完成100%。為全旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整2017年養(yǎng)老金,月均增加187.92元。全旗城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病,互濟(jì)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)6400人,收繳醫(yī)療保險(xiǎn)基金2798.48萬(wàn)元,報(bào)支2277.73萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)8880人,收繳醫(yī)療保險(xiǎn)基金498.02萬(wàn)元,報(bào)支399.91萬(wàn)元。為954名職工和居民報(bào)支慢性病費(fèi)用81.05萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)3484人,基金收繳166.30萬(wàn)元,報(bào)支47.03萬(wàn)元。生育保險(xiǎn)參保人員4037人,收繳基金133.28萬(wàn)元。為孤兒、低保學(xué)生、三無(wú)人員等在內(nèi)的730名弱勢(shì)群體人員繳納居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)5.27萬(wàn)元。年內(nèi)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)7起,認(rèn)定9人,受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)5起。開展勞動(dòng)保障主動(dòng)監(jiān)察,涉及327戶次,涉及勞動(dòng)者5252人次。接到農(nóng)民工投訴案件10起,全部解決,結(jié)案率100%。舉辦各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)各類人員1115人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7期,培訓(xùn)140人。全年征集就業(yè)崗位4503個(gè),就業(yè)1204人,其中失業(yè)人員再就業(yè)102人。安置就業(yè)困難人員201人,年度新增就業(yè)751人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.94%。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳130萬(wàn)元,76人享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。高校畢業(yè)生就業(yè)285人,其中考錄公務(wù)員39人,事業(yè)單位9人,招錄“三支一扶”和民生志愿者22人,就業(yè)見(jiàn)習(xí)15人,企業(yè)儲(chǔ)備20人,自主創(chuàng)業(yè)50人,通過(guò)人才市場(chǎng)就業(yè)130人。
【人民生活】 2017年,蘇尼特左旗城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的608元/月提高到660元/月,牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)水平。全旗現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保對(duì)象987戶1591人,牧區(qū)486戶875人。全年籌集城鄉(xiāng)低保資金886.3萬(wàn)元,發(fā)放737.98萬(wàn)元;牧區(qū)低保保障發(fā)放361.1萬(wàn)元。五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2016年的12406元/年提高到13400元/年。全年共籌集五保供養(yǎng)資金30.9萬(wàn)元,發(fā)放28.95萬(wàn)元。全年籌集城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)資金34.8萬(wàn)元,發(fā)放26.82萬(wàn)元。全年籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金148.5萬(wàn)元,發(fā)放65.46萬(wàn)元,救助171人。大病救助“愛(ài)心工程”資金支出1.19萬(wàn)元,救助1人。投入11.62萬(wàn)元,資助全旗1411名城鄉(xiāng)困難群眾參合參保。投入20.12萬(wàn)元,為160名城鄉(xiāng)低保對(duì)象,17名優(yōu)撫對(duì)象,47名特困供養(yǎng)人員,6名孤兒每人投保120元補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。全年支出城鄉(xiāng)臨時(shí)救助資金12.19萬(wàn)元,救助城鄉(xiāng)困難群眾85人次,支出救急難資金7.1萬(wàn)元,救助城鄉(xiāng)困難群眾47人次。發(fā)放冬春自然災(zāi)害救助資金230.72萬(wàn)元,救濟(jì)災(zāi)民2805戶8444人。發(fā)放旱災(zāi)救助資金235.65萬(wàn)元,救濟(jì)災(zāi)民228戶7355人。全年為55名各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放定期定量傷殘補(bǔ)助資金64.2萬(wàn)元。
(撰稿人:韓志江)
【概況】 蘇尼特左旗位于錫林郭勒盟西北部,北緯42°45′~43°47′,東經(jīng)111°24′~115°12′。北與蒙古國(guó)接壤,國(guó)境線長(zhǎng)316公里。西北與二連浩特市交界,西與蘇尼特右旗比鄰。國(guó)境線316公里。南北長(zhǎng)335公里,東西寬160公里,南接鑲黃旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗,東與阿巴嘎旗交界??偯娣e34251.7平方公里。轄3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)蘇木、49個(gè)嘎查,4個(gè)居委會(huì)。全旗總?cè)丝?4470人,其中,蒙古族22207人,占64%,漢族12053人,占35%,其他少數(shù)民族210人,占0.6%。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成42.8億元,同比增長(zhǎng)4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6.7億元,同比增長(zhǎng)4.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成23.8億元,同比增長(zhǎng)3.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成12.3億元,同比增長(zhǎng)6.1%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成25億元,同比增長(zhǎng)-32%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入35328元,同比增長(zhǎng)8%,牧區(qū)常住居民均可支配收入13882元,同比增長(zhǎng)9%,全旗公共財(cái)政預(yù)算收入完成18400萬(wàn)元,比年初任務(wù)減少9200萬(wàn)元。一般公共預(yù)算收入完成16812萬(wàn)元,完成調(diào)整任務(wù)數(shù)的91.37%。一般公共預(yù)算支出完成115915萬(wàn)元,同比增加5824萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.29%。其中:民生和社會(huì)事業(yè)支出達(dá)87725萬(wàn)元,同比增加2928萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.45%,占到一般公共預(yù)算支出的75.68%。
【自然資源】 蘇尼特左旗地處蒙古高原中北部,草原面積占全旗總面積的96.7%,其余為丘陵沙地和湖盆低地,湖泊、大小泉眼數(shù)十個(gè),屬半干旱大陸性氣候,雨水偏少,日照充足,日照時(shí)數(shù)在全國(guó)屬于高值區(qū)。全旗有水資源總量23819.35萬(wàn)立方米,其中地下水資源量23819.35萬(wàn)立方米,可開采量為971207萬(wàn)立方米。有豐富的畜禽品種,眾多的野生植物,寶貴的礦產(chǎn)資源。已探明的礦藏有20余種和礦產(chǎn)地150余處。有煤炭、石油、金、鐵、鉻、錳、銅、鎢、鎳、鋰、芒硝、天然石堿、瑩石等。野生經(jīng)濟(jì)作物有麻黃、發(fā)菜、黃花、蘑菇、萬(wàn)年蒿等。野生動(dòng)物有天鵝、灰鶴、黃羊、野兔、沙狐、狼、刺猬、狍子、沙雞等。
【畜牧業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗牲畜總頭數(shù)130.87萬(wàn)頭(只),較上年同期減少36.88萬(wàn)頭(只),其中:牛9.7萬(wàn)頭、馬2.43萬(wàn)匹、駱駝5420峰、綿羊107.67萬(wàn)只、山羊10.49萬(wàn)只?;A(chǔ)母畜68.79萬(wàn)頭(只),母畜比重52.6%。種公畜1.37萬(wàn)頭(只)、良種畜109.76萬(wàn)頭(只)、改良畜16.18萬(wàn)頭(只),良改比重96.2%。全旗牲畜出欄84.06萬(wàn)頭(只),其中大畜2.06萬(wàn)頭,小畜82萬(wàn)只;6家肉食品加工企業(yè)加工完成37.58萬(wàn)頭(只)。全年儲(chǔ)備飼草11670萬(wàn)公斤,其中,陳草300萬(wàn)公斤,天然打草310萬(wàn)公斤,外調(diào)9180萬(wàn)斤,青貯1880萬(wàn)公斤。集中儲(chǔ)備應(yīng)急飼草800萬(wàn)公斤。
【林業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗投資980萬(wàn)元,風(fēng)沙源治理0.23萬(wàn)公頃。其中飛播造林0.2萬(wàn)公頃,投資480萬(wàn)元;工程固沙0.5萬(wàn)畝,投資500萬(wàn)元,項(xiàng)目地落實(shí)到巴彥淖爾鎮(zhèn)巴彥舒蓋嘎查、塔日根淖爾嘎查境內(nèi)。完成重點(diǎn)區(qū)域綠化66.67公頃。其中城鎮(zhèn)綠化完成33.33公頃,村屯綠化完成33.33公頃,工程投資275萬(wàn)元。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)公益林11.542萬(wàn)公頃,補(bǔ)償資金2553.66萬(wàn)元。出動(dòng)警車65臺(tái)次、警力2315人次,檢查往來(lái)車輛560余輛,查處19起違法運(yùn)輸苗木案件,共復(fù)檢苗木232750株。全旗1個(gè)國(guó)營(yíng)場(chǎng)圃所有育苗地場(chǎng)的苗木全面實(shí)施產(chǎn)地檢疫,下發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證10份,檢疫面積10畝,檢疫苗木300萬(wàn)株。開展保護(hù)野生動(dòng)物“利箭行動(dòng)”出動(dòng)執(zhí)法人員和車輛,發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳專欄并開展不定期巡查,形成保護(hù)野生動(dòng)物長(zhǎng)效機(jī)制。
【水利】 2017年,蘇尼特左旗投資440萬(wàn)元,新打120米水源井48眼。配套柴油發(fā)電機(jī)、潛水電泵及管理機(jī)房,用于解決國(guó)標(biāo)貧困人口飲水安全問(wèn)題,惠及865人,4.2萬(wàn)頭只牲畜飲水問(wèn)題。京津風(fēng)沙源工程水利水保項(xiàng)目工程總投資450萬(wàn)元,打深井20眼,小機(jī)電井30眼,配套附屬設(shè)備,解決6個(gè)蘇木鎮(zhèn)的12個(gè)嘎查人畜飲水。投資520萬(wàn)元,新建抗旱水源井29眼,配套抗旱水車9輛。投資93.5萬(wàn)元,修復(fù)巴彥淖爾鎮(zhèn)防洪工程堤壩頂路面3437.50平方米、哈沙圖河滿都拉圖鎮(zhèn)防洪工程上游坎坡面積4790.80平方米。維修巴彥德力格爾嘎查大口井1眼,巴彥塔拉嘎查大口井1眼,新建井房圍欄900米。成立全旗河長(zhǎng)制辦公室,制定實(shí)施細(xì)則,全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)制定河長(zhǎng)制工作方案。
【工業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶開復(fù)工15戶,開復(fù)工率94%。工業(yè)總產(chǎn)值完成23.9億元,同比增長(zhǎng)9.2%。工業(yè)增加值完成12.65億元,同比增長(zhǎng)9.1%。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 編制《蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)市政網(wǎng)規(guī)劃》。辦理城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證6件,工程規(guī)劃許可證10件,發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃條件書3件。各類招投標(biāo)項(xiàng)目19項(xiàng),招投標(biāo)金額2.05億元。投資11400萬(wàn)元,鋪裝人行道16.5公里。投資1480萬(wàn)元,硬化小區(qū)地面68500平方米。投資5000萬(wàn)元,綠化鎮(zhèn)區(qū)50萬(wàn)平方米。投資150萬(wàn)元新建雙擁文化廣場(chǎng),面積15萬(wàn)平方米。投資1494萬(wàn)元,改擴(kuò)建滿都拉圖鎮(zhèn)給水管網(wǎng),鋪設(shè)給水管道12.1公里。辦理二手房屋交易(住宅)100宗,交易面積13195.87平方米。商品房交易150戶,面積12990.71平方米。執(zhí)行施工許可證和工程竣工驗(yàn)收制度,下發(fā)責(zé)令停止工程建設(shè)違法行為通知書13份、整改通知書2份,工程質(zhì)量整改通知書11份,安全隱患整改通知單19份,停工整改單6份和4份安全隱患通知單。棚戶區(qū)改造任務(wù)300套,征收地段2處,征收區(qū)域占地面積96162.2平方米,涉及征拆戶363戶。其中,貨幣補(bǔ)償150套,產(chǎn)權(quán)置換150套。供熱部門投資1362萬(wàn)元,改造老化管網(wǎng)4062米,新建管網(wǎng)2800米、分水站11座。
【環(huán)境保護(hù)】 加強(qiáng)污染源的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度,對(duì)各項(xiàng)違法生產(chǎn)、排污、涉危涉重等違法行為予以依法查處。先后出動(dòng)人員420人次,車輛160臺(tái)次,參與雙隨機(jī)檢查24人次,檢查企業(yè)74家(次),抽取重點(diǎn)污染源4家,一般性污染源8家。對(duì)7家違法企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》,處罰金6.7萬(wàn)元。審批環(huán)評(píng)報(bào)告14份,線上備案登記29個(gè),線下備案登記1個(gè)。受理環(huán)境污染案件16起,結(jié)案16起,案件受理率100%。其中大氣污染信訪案件14件,固體廢物1件,水污染1件。委托錫盟環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)2個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),污染天氣數(shù)為0,空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。淘汰燃煤鍋爐11臺(tái)。
【交通】 投資184498萬(wàn)元建設(shè)二連浩特—滿都拉圖一級(jí)公路,其中蘇尼特左旗境內(nèi)投資113498萬(wàn)元,主線全長(zhǎng)113.938公里,連接線全長(zhǎng)11.401公里,蘇尼特左旗境內(nèi)完成投資13871萬(wàn)元。投資13.7億元G331線滿都拉圖—別力古臺(tái)1級(jí)公路,其中蘇尼特左旗境內(nèi)投資9.6億元。全長(zhǎng)118.162公里,蘇尼特左旗境內(nèi)全長(zhǎng)82.4公里。投資334.8萬(wàn)元,完成牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)。投資116萬(wàn)元,大中修養(yǎng)護(hù)公路5條。投入水毀搶通資金49萬(wàn)元,完成漿砌片石基層910立方米和稀漿封層13800平方米。投資53萬(wàn)元,新增安全護(hù)欄柱705根,更換維修各類標(biāo)志牌298塊,清理視線不良段土方3408立方米。巡查公路18309.4公里,出動(dòng)巡查車輛53臺(tái)次,執(zhí)法人員120人次。辦理路政許可案件2件,其中電力線路線纜跨越公路案件1起,新增平面交叉道口許可1起。完成貨運(yùn)量457萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量81814萬(wàn)噸公里;客運(yùn)量10.2萬(wàn)人次,旅客周轉(zhuǎn)量1305萬(wàn)人公里。
【電信】 光纜通達(dá)所屬7個(gè)蘇木鎮(zhèn),滿都拉圖鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)立電信3G基站1個(gè),4G基站13個(gè),信號(hào)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)無(wú)縫隙覆蓋,為11個(gè)嘎查鋪設(shè)光纜190公里。聯(lián)通業(yè)務(wù)總收入完成767萬(wàn)元;移動(dòng)業(yè)務(wù)收入完成408.4萬(wàn)元,完成預(yù)算的101%,累計(jì)發(fā)展移動(dòng)(含2Ⅰ)用戶4246戶凈增765戶;寬帶業(yè)務(wù)收入完成222萬(wàn)元。發(fā)展寬帶用戶591戶,融合業(yè)務(wù)1066戶,寬帶用戶占35.53%;完成政務(wù)外網(wǎng)萬(wàn)兆(10GE)設(shè)備的開通和省干1600G波分保護(hù)電路設(shè)備的安裝。
【旅游業(yè)】 加大公共文化旅游設(shè)施建設(shè),投入552萬(wàn)元,新建蘇尼特漫畫文化廣場(chǎng),擴(kuò)建寶德?tīng)柕刭|(zhì)公園景區(qū),建設(shè)指引牌和主、副碑等工程,完成移動(dòng)式旅游廁所9處。全年接待游客8萬(wàn)余人。出臺(tái)蘇尼特左旗《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》編制《蘇尼特左旗全域旅游規(guī)劃》,培育“牧人之家”,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)的有機(jī)結(jié)合,加大對(duì)貧困群眾人口參與旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)的扶持和培育力度,帶動(dòng)牧民就業(yè)增收。2017年新增“牧人之家”5戶,全旗“牧人之家”發(fā)展到28戶。確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、一個(gè)中心、三大片區(qū)、六個(gè)景區(qū)景點(diǎn)的“1136”產(chǎn)業(yè)思路(一線:打造貫穿全旗境內(nèi)的一條南北的旅游精品線路。一個(gè)中心:把滿都拉圖鎮(zhèn)打造成為草原特色旅游小鎮(zhèn)。三大片區(qū):北部以邊境戈壁草原拓展與探險(xiǎn)、巖石、畫、石林景觀觀光為主,中部以民俗文化展示與體驗(yàn)為主,南部區(qū)以沙漠休閑度假為主。六個(gè)景區(qū)景點(diǎn):寶德?tīng)柺值刭|(zhì)公園、阿爾善寶力格巨石陣地質(zhì)公園、百贏寶力度假營(yíng)、恩格爾河濕地公園、“吉魯根”蒙古汗城、烏蘭善都牧場(chǎng))。整頓檢查全旗28個(gè)旅游點(diǎn)“牧人之家”和“農(nóng)家樂(lè)”,規(guī)范旅游企業(yè)的安全和服務(wù)。檢查95次,出動(dòng)執(zhí)法人員470人、車輛201臺(tái)次。
【貿(mào)易服務(wù)業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗社會(huì)消費(fèi)品零售額累計(jì)完成76039萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.8%。全旗服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成119051萬(wàn)元,同比下降16.9%。全旗第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.9%。其中,批發(fā)和零售業(yè)完成同比增長(zhǎng)10.9%,住宿和餐飲業(yè)完成同比增長(zhǎng)11.9%。
【金融】 2017年,蘇尼特左旗金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額209709萬(wàn)元,金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款98603萬(wàn)元。全年累計(jì)向農(nóng)村信用社發(fā)放扶貧再貸款1.5億元,累計(jì)收回1億元。全年金融扶貧款余額2434萬(wàn)元、小微企業(yè)貸款余額34190萬(wàn)元、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款余額31萬(wàn)元。完成預(yù)算收入3.79億元,預(yù)算支出13.81億元;現(xiàn)金投放27573.7萬(wàn)元,現(xiàn)金回籠20527.2萬(wàn)元,凈投放現(xiàn)金7046.5萬(wàn)元;發(fā)行基金調(diào)出1255.2萬(wàn)元,發(fā)行基金調(diào)入5647萬(wàn)元,收繳各類假幣11170元。全年足額上繳存款保險(xiǎn)費(fèi)88162元。
【保險(xiǎn)】 人保財(cái)險(xiǎn)全年完成保費(fèi)收入1045萬(wàn)元。其中,機(jī)動(dòng)車輛保費(fèi)收入551萬(wàn)元,非車險(xiǎn)保費(fèi)收入494萬(wàn)元。賠款支出275萬(wàn)元。其中,車險(xiǎn)賠付59萬(wàn)元,非車險(xiǎn)賠付36萬(wàn)元,政策性森林保險(xiǎn)賠付180萬(wàn)元,賠款筆數(shù)263件,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)390萬(wàn)元。
【科技】 2017年,蘇尼特左旗加大雙創(chuàng)扶持力度,推薦金珠拉民族文化眾創(chuàng)空間,自治區(qū)科技廳認(rèn)定為自治區(qū)眾創(chuàng)空間。制定《蘇尼特左旗深化科技體制改革實(shí)施方案》,推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,營(yíng)造有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境。1人被內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)協(xié)會(huì)評(píng)為首批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和自治區(qū)科技財(cái)務(wù)專家?guī)旌蜻x專家。組織全旗企業(yè)申報(bào)盟級(jí)各類科技項(xiàng)目,獲批科技項(xiàng)目資金40萬(wàn)元。其中金珠拉民族文化眾創(chuàng)空間獲批10萬(wàn)元,烏尤騰電子商務(wù)有限責(zé)任公司獲批30萬(wàn)元。申請(qǐng)“三區(qū)”人才支持計(jì)劃選派人員經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,用于敖日格勒(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)院)“牛選育提高與創(chuàng)新利用”和王純潔(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)普醫(yī)學(xué)院)“牛生理與蒙藥抗逆性調(diào)控”項(xiàng)目。搭建形成工業(yè)園區(qū)和“草原英才”兩大平臺(tái)。3個(gè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)“草原英才”人才引領(lǐng)項(xiàng)目,加大“京蒙對(duì)口幫扶”人才培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)力度,落實(shí)完善各項(xiàng)服務(wù)。組建全旗科技特派員隊(duì)伍,發(fā)揮科技特派員作用。不斷發(fā)揮牧民田間學(xué)校及農(nóng)牧業(yè)科技示范基地作用,舉辦培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)牧區(qū)實(shí)用人才56人次,組織4名牧區(qū)實(shí)用人才到黑龍江、通遼等地考察學(xué)習(xí)肉牛養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行情況。組織9名牧區(qū)實(shí)用人才參加錫林郭勒盟農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)班。蘇尼特左旗老年科協(xié)工作者王長(zhǎng)榮編輯的《花海群芳蘇尼特》圖集即將出版。
【教育】 全旗中小學(xué)、幼兒園8所,其中;綜合高中1所,初中2所、小學(xué)2所、幼兒園3所。在校生3466人,其中:高中411人,義務(wù)教育階段學(xué)生2245人(初中651人、小學(xué)1594人),在園幼兒810人;全旗寄宿生330人;全旗在職教職工596人, 其中專任教師542人。2017年,高中畢業(yè)生79人,21人上二本線,本科上線率27%。192人參加中考,41人被重點(diǎn)中學(xué)錄取。
【文化】 2017年,蘇尼特左旗舉辦“浩瀚寶馬”馬文化節(jié)、第十二屆壽星老人集體祝壽活動(dòng)、“篝火”儀式、春節(jié)晚會(huì)、錫盟“長(zhǎng)調(diào)之韻”春節(jié)晚會(huì)以及群眾文化活動(dòng)30余場(chǎng)。對(duì)國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)、旗級(jí)文物保護(hù)和一般文物保護(hù)單位進(jìn)行巡查82次。結(jié)合“博物館日”“草場(chǎng)文化遺產(chǎn)日”宣傳教育活動(dòng),接待參觀5萬(wàn)人次。內(nèi)蒙古民間文藝家協(xié)會(huì)命名蘇尼特左旗為“內(nèi)蒙古蒙古包文化之鄉(xiāng)”,并建立“內(nèi)蒙古蒙古包文化研究基地”。圖書館借閱人數(shù)8326人次,書刊文獻(xiàn)外借4600冊(cè)次,電子閱覽室閱覽人數(shù)350人次。文化信息資源共享工程播放講座5場(chǎng),服務(wù)人數(shù)350人。向各蘇木(鎮(zhèn))、嘎查、文化中心戶和黨員中心戶等發(fā)放圖書1萬(wàn)余冊(cè)。投資850萬(wàn)元,建設(shè)完成籠式足球場(chǎng)、“駝文化廣場(chǎng)”、文化雕塑群、地質(zhì)博物館和門球場(chǎng)。烏蘭牧騎完成各類演出96場(chǎng),在全盟第十九屆烏蘭牧騎會(huì)演中,獲團(tuán)體銅獎(jiǎng)、11個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。蒙古劇“駝鄉(xiāng)新傳”獲首屆內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語(yǔ)戲劇節(jié)編劇獎(jiǎng)、最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)、優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)。舉辦全盟第六屆蒙古語(yǔ)小戲小品培訓(xùn)班。開辦“擼起袖子加油干”“砥礪奮進(jìn)的五年”等欄目,播放蒙漢語(yǔ)新聞70條。電視自辦節(jié)目播出1699條(其中蒙古語(yǔ)新聞715條,漢語(yǔ)新聞720條,蒙古語(yǔ)口播132條,漢語(yǔ)口播132條)。電視專題節(jié)目“美麗的蘇尼特”播出44期,電臺(tái)播出蒙古語(yǔ)新聞715條;電臺(tái)“生活之路”欄目播出15期,“浩瀚的探馬赤”欄目播出19期。從5月1日開始,“掌上東蘇”公眾微信平臺(tái)正式開始對(duì)外試推送,專設(shè)“東蘇新聞”“美麗的蘇尼特”等音視頻節(jié)目,公眾號(hào)2000余人。播出公益性廣告3100多次,電視連續(xù)劇2700多集,科技欄目270多期,日播出17個(gè)小時(shí)。蒙古語(yǔ)廣播新聞在黨中央人民廣播電臺(tái)上稿6條,內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)播出新聞223條(蒙古語(yǔ)128條,漢語(yǔ)95條);在內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)“牧民之友”欄目播出在線節(jié)目24期;蒙古語(yǔ)電視新聞在內(nèi)蒙古蒙古語(yǔ)衛(wèi)視早、午、晚間新聞播出蒙古語(yǔ)新聞118條。在錫林郭勒盟廣播電視臺(tái)播出新聞204條(蒙古語(yǔ)125條、漢語(yǔ)104條),在八省區(qū)通聯(lián)工作中各旗縣排前3名、全盟各旗縣廣播電視綜合排名前2名。在2個(gè)嘎查建設(shè)2個(gè)50瓦數(shù)字電視基站,為邊境牧民免費(fèi)發(fā)放89套“村村通”廣播電視設(shè)備,建立旗級(jí)維修中心1個(gè),蘇木級(jí)維修點(diǎn)2個(gè),全旗49個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)草原書屋全覆蓋,每個(gè)嘎查藏書室藏書1000冊(cè)以上。
【衛(wèi)生】 2017年末,全旗有醫(yī)療機(jī)構(gòu)81個(gè),其中蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(gè),擁有病床121張。在冊(cè)衛(wèi)生技術(shù)人員228人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師112人。6個(gè)蘇木(鎮(zhèn))的衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目均已建設(shè)完成投入使用,新建標(biāo)準(zhǔn)化嘎查衛(wèi)生室5所,投入700余萬(wàn)元,改善公立醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療設(shè)備更新,取消藥品加成補(bǔ)助。推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),旗醫(yī)院和旗蒙醫(yī)院與盟醫(yī)院和盟蒙醫(yī)院建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,落實(shí)對(duì)口支援和雙向會(huì)診。旗蒙醫(yī)醫(yī)院同內(nèi)蒙古國(guó)際蒙醫(yī)醫(yī)院、盟蒙醫(yī)醫(yī)院分別建立“醫(yī)聯(lián)體”和“對(duì)口支援”關(guān)系。探索實(shí)行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診的分級(jí)診療模式,常住人口簽約率51.69%,重點(diǎn)人群簽約率78.66%,建檔立卡貧困人口和計(jì)劃生育特殊家庭簽約率100%。全旗基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診量占全旗總門診量的23.49%。新農(nóng)合參合人數(shù)17419人,牧民參合率99.01%,新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償3628人,補(bǔ)償金額為750.08萬(wàn)元。全旗居民電子健康檔案建檔率84.76%。預(yù)防接種建證率100%。0~6歲兒童健康管理率93.13%。孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率92.69%,老年人健康管理率98.6%。高血壓患者規(guī)范管理率65%。全年受理發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》116家,其中新辦1家,發(fā)放健康證141人。對(duì)擁有公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、健康合格證、衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)證、消毒設(shè)施、排風(fēng)設(shè)施等116家企事業(yè)監(jiān)督檢查350戶次,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書60份。啟動(dòng)健康教育“六進(jìn)”工程(進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)牧區(qū))和“全民健康生活方式行動(dòng)五年行動(dòng)第二階段計(jì)劃”。加大衛(wèi)生計(jì)生宣傳力度,累計(jì)發(fā)放宣傳材料13000余冊(cè),開展宣傳活動(dòng)近20次,設(shè)置宣傳欄56個(gè),舉辦健康講座103次。投資4000多萬(wàn)元新建蒙醫(yī)醫(yī)院綜合樓及蒙藥制劑室,購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備約150余萬(wàn)元。將蒙中醫(yī)治療的藥費(fèi)住院補(bǔ)償比例提高20%;在旗蒙醫(yī)醫(yī)院住院治療的補(bǔ)償起付線降低50%,并將全部蒙藥納入新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄。全旗執(zhí)行建立“一金”,實(shí)行“三免”政策。“一金”指(“全旗貧困人口醫(yī)療保障基金”),“三免”指(免除建檔立卡貧困人口新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分,免費(fèi)健康體檢工程,免費(fèi)住院部分),使因病致負(fù)家庭得到保障。
【體育】 2017年,蘇尼特左旗開展全旗“體彩杯”干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、乒乓球、端午登山、廣場(chǎng)舞、老年人沙嘎、骨牌、蒙古象棋、“蘇尼特”杯搏克等一系列活動(dòng)。承辦全盟第五屆“金沙嘎”獎(jiǎng)比賽,全年舉辦和參與各項(xiàng)體育活動(dòng)90多場(chǎng)次。參加全盟第三屆廣場(chǎng)舞健身大賽獲得第一名;全盟第三屆足球錦標(biāo)賽獲得第三名;全盟第十二屆博克挪位賽中獲團(tuán)體第五名。搏克運(yùn)動(dòng)員代表錫盟參加2017年內(nèi)蒙古自治區(qū)歡樂(lè)草原全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)博克賽中獲團(tuán)體和個(gè)人雙第一成績(jī)。舉辦三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班,成立蘇尼特左旗氣功站點(diǎn)1處,旗文化館自編的廣場(chǎng)舞《健身沙嘎》獲全國(guó)廣場(chǎng)健身大賽第三名。協(xié)辦內(nèi)蒙古自治區(qū)“主席杯”校園足球四級(jí)聯(lián)賽初中男子組比賽和2017年校園足球“盟長(zhǎng)杯”聯(lián)賽高中女子組比賽;承辦中國(guó)門球協(xié)會(huì)2017年“草原之路”門球系列賽;全盟“瑪拉沁”杯門球賽和錫林郭勒盟第二屆老年人體育大賽沙嘎比賽。舉力和參加活動(dòng)30場(chǎng)次,參與人數(shù)1500多人次,參加和舉辦各類培訓(xùn)5場(chǎng)30多人次。
【社會(huì)保障】 全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)49個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)11518人。其中牧區(qū)居民10368人,城鎮(zhèn)居民1150人。2370人辦理退休手續(xù),領(lǐng)取養(yǎng)老金,全年發(fā)放退休養(yǎng)老金609.28萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3096人,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳4135.55萬(wàn)元,發(fā)放企業(yè)退休人員養(yǎng)老金5476.26萬(wàn)元,撥付機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員工資6571.78萬(wàn)元。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集,應(yīng)參保單位126個(gè),應(yīng)參保人數(shù)3609人,其中在職2492人,退休1117人,采集完成100%。為全旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整2017年養(yǎng)老金,月均增加187.92元。全旗城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病,互濟(jì)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)6400人,收繳醫(yī)療保險(xiǎn)基金2798.48萬(wàn)元,報(bào)支2277.73萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)8880人,收繳醫(yī)療保險(xiǎn)基金498.02萬(wàn)元,報(bào)支399.91萬(wàn)元。為954名職工和居民報(bào)支慢性病費(fèi)用81.05萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)3484人,基金收繳166.30萬(wàn)元,報(bào)支47.03萬(wàn)元。生育保險(xiǎn)參保人員4037人,收繳基金133.28萬(wàn)元。為孤兒、低保學(xué)生、三無(wú)人員等在內(nèi)的730名弱勢(shì)群體人員繳納居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)5.27萬(wàn)元。年內(nèi)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)7起,認(rèn)定9人,受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)5起。開展勞動(dòng)保障主動(dòng)監(jiān)察,涉及327戶次,涉及勞動(dòng)者5252人次。接到農(nóng)民工投訴案件10起,全部解決,結(jié)案率100%。舉辦各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)各類人員1115人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7期,培訓(xùn)140人。全年征集就業(yè)崗位4503個(gè),就業(yè)1204人,其中失業(yè)人員再就業(yè)102人。安置就業(yè)困難人員201人,年度新增就業(yè)751人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.94%。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳130萬(wàn)元,76人享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。高校畢業(yè)生就業(yè)285人,其中考錄公務(wù)員39人,事業(yè)單位9人,招錄“三支一扶”和民生志愿者22人,就業(yè)見(jiàn)習(xí)15人,企業(yè)儲(chǔ)備20人,自主創(chuàng)業(yè)50人,通過(guò)人才市場(chǎng)就業(yè)130人。
【人民生活】 2017年,蘇尼特左旗城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的608元/月提高到660元/月,牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)水平。全旗現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保對(duì)象987戶1591人,牧區(qū)486戶875人。全年籌集城鄉(xiāng)低保資金886.3萬(wàn)元,發(fā)放737.98萬(wàn)元;牧區(qū)低保保障發(fā)放361.1萬(wàn)元。五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2016年的12406元/年提高到13400元/年。全年共籌集五保供養(yǎng)資金30.9萬(wàn)元,發(fā)放28.95萬(wàn)元。全年籌集城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)資金34.8萬(wàn)元,發(fā)放26.82萬(wàn)元。全年籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金148.5萬(wàn)元,發(fā)放65.46萬(wàn)元,救助171人。大病救助“愛(ài)心工程”資金支出1.19萬(wàn)元,救助1人。投入11.62萬(wàn)元,資助全旗1411名城鄉(xiāng)困難群眾參合參保。投入20.12萬(wàn)元,為160名城鄉(xiāng)低保對(duì)象,17名優(yōu)撫對(duì)象,47名特困供養(yǎng)人員,6名孤兒每人投保120元補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。全年支出城鄉(xiāng)臨時(shí)救助資金12.19萬(wàn)元,救助城鄉(xiāng)困難群眾85人次,支出救急難資金7.1萬(wàn)元,救助城鄉(xiāng)困難群眾47人次。發(fā)放冬春自然災(zāi)害救助資金230.72萬(wàn)元,救濟(jì)災(zāi)民2805戶8444人。發(fā)放旱災(zāi)救助資金235.65萬(wàn)元,救濟(jì)災(zāi)民228戶7355人。全年為55名各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放定期定量傷殘補(bǔ)助資金64.2萬(wàn)元。
(撰稿人:韓志江)
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