2018卷
【概況】 化德縣地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,烏蘭察布市東北部,東、東南與河北省康??h接壤,東北與錫林郭勒盟正鑲白旗、鑲黃旗為界,南、西與商都縣為鄰,北與鑲黃旗相連??h政府所在地長(zhǎng)順鎮(zhèn),城鎮(zhèn)建成區(qū)面積13.1平方公里,控制面積34.3平方公里。1934年3月,建縣。隸屬于察哈爾省察北地區(qū);1950年8月,劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)察哈爾盟。1958年7月,并于錫林郭勒盟。1969年11月,劃歸烏蘭察布市(盟)。面積2534平方公里,下轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、9個(gè)社區(qū)、87個(gè)村委會(huì)、346村民小組。全縣戶籍總戶數(shù)78641戶,總?cè)丝?63722人,其中城鎮(zhèn)人口36621人,鄉(xiāng)村人口127101人。全縣常住人口12.35余萬(wàn)人。其中,城鎮(zhèn)常住人口6.35萬(wàn)人。少數(shù)民族20個(gè),共3765人。其中,蒙古族2945人,回族300人,滿族313人,彝族92人。
2017年,化德縣地方財(cái)政總收入32187萬(wàn)元,比上年增加了1898萬(wàn)元;一般公共預(yù)算收入完成1.3916億元,同比下降25.2%,全年地方支出176486萬(wàn)元,比去年增加10622萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.4%。全縣500萬(wàn)元以上社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額34.5億元,同比增長(zhǎng)13.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成16.8億元,增長(zhǎng)7.4%。
【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】 2017年,化德縣工業(yè)產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%,位居全市第8位。擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28家,比上年增加1家,年平均從業(yè)人員2446人。工業(yè)用電量205510.75千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11%。
【服裝產(chǎn)業(yè)】 2017年,化德縣實(shí)施智慧園區(qū)建設(shè),園區(qū)服務(wù)功能明顯提高。培育自治區(qū)著名商標(biāo)1件,內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品1件,品牌化建設(shè)邁出可喜步伐。建成電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下有機(jī)融合,網(wǎng)上銷售占市場(chǎng)份額22%。服裝產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)成效顯著,脫貧車間成為新型的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
【鐵合金產(chǎn)業(yè)】 化德縣鐵合金產(chǎn)量495573.34噸,同比增長(zhǎng)9.9%。其中,硅錳合金產(chǎn)量73651.5噸,同比增長(zhǎng)18.3%。雄偉光大100萬(wàn)噸微碳合金、中泰130萬(wàn)噸鉻鐵、天成20萬(wàn)噸硅錳合金、蒙達(dá)鈦業(yè)30萬(wàn)噸高鈦渣、日升智博12萬(wàn)噸鉻鐵精煉等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全縣運(yùn)行投產(chǎn)礦熱爐24臺(tái),合金產(chǎn)能達(dá)到80萬(wàn)噸,產(chǎn)值70億元。園區(qū)中水回用實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推行“管委會(huì)+公司”模式,園區(qū)生產(chǎn)要素保障得到進(jìn)一步提升。
【現(xiàn)代物流業(yè)】 加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣建成園區(qū)內(nèi)通外聯(lián)重載公路23公里。投資1600萬(wàn)元,建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,樂(lè)村淘、社員網(wǎng)、富硒聯(lián)盟商城等一批知名電商入駐,“互聯(lián)網(wǎng)+”有效提升全縣各類產(chǎn)品的知名度。
【清潔能源產(chǎn)業(yè)】 化德縣東生1萬(wàn)千瓦光伏、匯德5萬(wàn)千瓦風(fēng)電供熱項(xiàng)目順利實(shí)施。3.96萬(wàn)千瓦光伏扶貧實(shí)施方案獲批。康德220千伏變電站竣工,投入運(yùn)營(yíng)。組建成立化德縣嘉卜寺能源有限公司。風(fēng)力發(fā)電量157365.66萬(wàn)千瓦小時(shí),同比增長(zhǎng)7.4%。
【石材加工業(yè)】 化德縣華晨公司年加工各類板材100萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7000萬(wàn)元;計(jì)劃投資3.9億元的尾渣綜合利用新型建材微晶石生產(chǎn)項(xiàng)目和廢渣處理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
【農(nóng)業(yè)】 化德縣糧食作物播種面積31463公頃,比上年減少2627公頃,降低7.7%;糧食產(chǎn)量達(dá)42401噸,比去年減少10338噸,降低19.6%。小麥產(chǎn)量15044噸,比去年增加839噸,增長(zhǎng)5.9%;玉米產(chǎn)量12180噸,比去年增加4242噸,增長(zhǎng)53.4%;油料產(chǎn)量達(dá)3430噸,比去年增加1407噸,增長(zhǎng)69.6%;甜菜產(chǎn)量73740噸,比去年減少13745噸,降低15.7%。特色種植全縣鞏固“3311”工程,馬鈴薯種植面積20000公頃,以燕麥為主的雜糧雜豆發(fā)展到20000公頃,冷涼蔬菜6666.67公頃。綠色農(nóng)業(yè)化德縣民樂(lè)村被評(píng)為全國(guó)“一村一品”大白菜種植示范村。年內(nèi),新增大白菜無(wú)公害認(rèn)證面積66.67公頃。良種繁育化德縣運(yùn)行馬鈴薯組培室1000平方米,馬鈴薯網(wǎng)室43.67公頃,馬鈴薯基地3333.33公頃。加工業(yè)?;驴h嘉德脫水蔬菜深加工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,年生產(chǎn)蔬菜干品7200噸,產(chǎn)值1.2億元。邦谷、欣邦馬鈴薯精制淀粉加工項(xiàng)目全面完工,年生產(chǎn)淀粉能力1.5萬(wàn)噸。宏旺肉食品屠宰加工項(xiàng)目主體工程全面完工。
【土地確權(quán)】 2017年5月,化德縣農(nóng)村土地確權(quán)工作正式啟動(dòng),5家測(cè)繪公司參與測(cè)繪工作,84個(gè)村委會(huì)完成測(cè)繪任務(wù)。2017年7月4日,農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司副司長(zhǎng)到化德調(diào)研土地確權(quán)工作;8月2日,全市失地農(nóng)民要地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在化德召開(kāi),肯定化德縣土地確權(quán)工作。
【畜牧業(yè)】 2017年,化德縣家畜存欄總數(shù)40.09萬(wàn)頭(只)。其中:大小畜32.07萬(wàn)頭(只),生豬存欄8.02萬(wàn)頭。年出欄肉羊65.59萬(wàn)只,生豬20.05萬(wàn)頭,家禽12.05萬(wàn)只。全縣肉類總產(chǎn)量3.26萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量1900噸,鮮奶3700噸。大好河山百萬(wàn)口現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)二期工程投產(chǎn)達(dá)效,順鑫農(nóng)業(yè)50萬(wàn)口生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目成功簽約。“穩(wěn)羊增豬擴(kuò)雞禽”效果明顯,蒙新牧業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)“肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”,肉羊系列產(chǎn)品獲國(guó)家綠色食品證書。大好河山等7家龍頭企業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品納入自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)。運(yùn)行肉羊良種繁育基地2處,羊人工授精站20處,牛冷配站10處。種植優(yōu)質(zhì)飼草6666.67公頃。
【林業(yè)】 2017年,化德縣完成國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程4333.33公頃,實(shí)施村屯、道路等綠化工程800公頃,建成黑枸杞生態(tài)示范基地666.67公頃,全縣森林覆蓋率24.52%。2017年,化德縣在全區(qū)林業(yè)生態(tài)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作先進(jìn)典型發(fā)言。實(shí)施流域治理1200公頃。
【水利建設(shè)】 2017年,化德縣新建節(jié)水灌溉示范區(qū)266.67公頃,鞏固提升節(jié)水灌溉示范區(qū)333.33公頃??h域內(nèi)農(nóng)業(yè)噴灌圈設(shè)施徹底取締,地下水資源得到有效保護(hù)。全面推進(jìn)河長(zhǎng)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)河流治理。
【金融】 2017年,化德縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額511988萬(wàn)元,新增存款63523萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.2%;住戶儲(chǔ)蓄存款余額346335萬(wàn)元。全縣全年金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額226167萬(wàn)元,新增貸款74554萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)49.2%。郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)收入完成332.25萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.47%。
【交通】 2017年,化德縣交通運(yùn)輸完成窄路路面改造工程2條24.9公里;“三年滾動(dòng)投資”項(xiàng)目2條17.175公里。完成縣鄉(xiāng)村道安全生命防護(hù)工程7項(xiàng),處理隱患里程13.694公里;養(yǎng)護(hù)X556化德—商都10.1公里。完成工業(yè)園區(qū)G510和S208交匯處轉(zhuǎn)盤的工程改造;新建576平方米公路監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室主體工程。
【郵電】 化德縣郵政年收入完成646.71萬(wàn)元。其中,速遞、涵件、包件收入93.13萬(wàn)元。16家快遞公司進(jìn)駐,快遞業(yè)發(fā)展迅速?;驴h中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信年底固定電話累計(jì)8605戶,移動(dòng)電話115230戶,寬帶網(wǎng)絡(luò)接入9200戶。
【城鄉(xiāng)規(guī)劃】 化德縣完成《化德縣長(zhǎng)順鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2014—2030)》評(píng)估,實(shí)施《化德縣長(zhǎng)順鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃(2017—2030)》二次修編,編制完成新農(nóng)村示范村莊規(guī)劃7個(gè),美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃2個(gè),特色小鎮(zhèn)規(guī)劃2個(gè),建成1200平方米規(guī)劃展館。規(guī)劃約束力進(jìn)一步強(qiáng)化,城鄉(xiāng)建設(shè)有序發(fā)展。
【市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 化德縣全年實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目45項(xiàng)。推進(jìn)南北防洪溝綜合整治工程。建成北繞城快速路5.4公里。完成主次干道改造工程3.6公里,實(shí)施小街小巷改造工程16公里。完成自來(lái)水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、天然氣管道、排水管道改造22.4公里。全面實(shí)施城鎮(zhèn)道路標(biāo)志標(biāo)牌、交通信號(hào)燈改造、停車位建設(shè)。實(shí)施城鎮(zhèn)綠化178公頃,完成路燈節(jié)能改造1940盞,建成德盛公園、東湖公園,城鎮(zhèn)綜合承載能力逐步加強(qiáng)。
【市鎮(zhèn)管理】 化德縣投資350萬(wàn)元,購(gòu)置大型機(jī)械清掃設(shè)備;環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大;安裝垃圾箱1300個(gè),新改建水沖廁所6座。創(chuàng)新體制機(jī)制,組建成立化德縣城市管理綜合執(zhí)法局,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,順利通過(guò)自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生縣城驗(yàn)收。
【棚戶區(qū)改造和房屋建設(shè)工程】 2017年,化德縣實(shí)施棚戶區(qū)改造700戶、10.8萬(wàn)平方米。積極回應(yīng)群眾呼聲和關(guān)切,下決心解決回遷安置歷史遺留問(wèn)題,6處逾期未安置的回遷戶得到妥善安置。公安看守所、行政拘留所、武警中隊(duì)營(yíng)房全部完工,具備整體搬遷條件。
【環(huán)境保護(hù)】 2017年,化德縣扎實(shí)推進(jìn)黨中央、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“氣十條”“水十條”“土十條”,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對(duì)不具備環(huán)保條件且存有安全隱患的6家黏土磚廠徹底關(guān)閉取締。對(duì)全縣56家企業(yè)進(jìn)行環(huán)境綜合整治,工業(yè)園區(qū)礦熱爐全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控,建成城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站,淘汰10噸以下燃煤鍋爐5臺(tái),全縣4家供熱公司全部建成脫硫設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),投資160萬(wàn)元建成水源地自動(dòng)化監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水源地在線監(jiān)控;投資360萬(wàn)元建成水質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)中心,保障人民群眾飲水安全。全年節(jié)能減排任務(wù)順利完成。完成21家礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
【精準(zhǔn)扶貧】 2017年,化德縣委、縣政府始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,深入實(shí)施“十項(xiàng)扶貧重點(diǎn)工程”,年內(nèi)貧困人口由10822人減少到7065人。推行“慢病送藥、大病兜底、一站式服務(wù)”的健康扶貧模式,實(shí)行“先診療后付費(fèi)”,建立200萬(wàn)元大病救助基金和200萬(wàn)元慢病救助基金,貧困人口大病住院和慢病送藥報(bào)銷比例超過(guò)90%。發(fā)放各類教育扶貧資金2860萬(wàn)元,構(gòu)建起從學(xué)前教育到大學(xué)教育的資助體系。
【社會(huì)保障】 2017年,化德縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)改善,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.6萬(wàn)人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款1130萬(wàn)元,打造“佰億雙創(chuàng)園”,新增城鎮(zhèn)就業(yè)859人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,圍內(nèi)報(bào)銷比例分別達(dá)到90%和80%。城鄉(xiāng)低保保障水平不斷提高,分別達(dá)到547元/月和3593元/年。為3580名80周歲以上高齡老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。五保對(duì)象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年分別達(dá)到8000元和5078元。殘疾人、孤兒、留守兒童、“三無(wú)”“三民”、困難職工等人員各類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。全縣全體居民可支配收入18496元,同比增長(zhǎng)8.73%,總量位居全市第二位。城鎮(zhèn)居民均可支配收入28791元,增長(zhǎng)8.42%;農(nóng)村居民均可支配收入8301元,比去年增加640元,增長(zhǎng)8.35%。
【現(xiàn)代服務(wù)業(yè)】 2017年,化德縣住宿和餐飲業(yè)年收入11859萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.7%。“四大新型產(chǎn)業(yè)”加快發(fā)展,蓮德醫(yī)養(yǎng)一體化養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心;1400平方米老年活動(dòng)中心投入使用。職業(yè)中學(xué)綜合足球館主體工程全面完工。“美團(tuán)”“餓了嗎”互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺(tái)入駐。百德國(guó)際大酒店主體工程完工;商貿(mào)、餐飲服務(wù)業(yè)的檔次和水平提升。
【教育】 繼續(xù)深化“教育三項(xiàng)改革”和“管辦評(píng)”分離改革,教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。不斷加大普惠性幼兒園建設(shè)力度,投資1200萬(wàn)元,建設(shè)泰和、育才幼兒園,學(xué)前三年入學(xué)率93%。整合教育教學(xué)資源,將職業(yè)中學(xué)附屬初中合并到第二中學(xué)。普通高中本科升學(xué)率穩(wěn)定在36%。招聘教師17名,為1266名原民辦代課教師發(fā)放一次性退職補(bǔ)助金649萬(wàn)元。
【科技】 化德縣科普工作不斷向前發(fā)展,選配科技特派員45名,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。五礦湖鐵、聚點(diǎn)環(huán)保餐具進(jìn)入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)行列。恒利現(xiàn)代休閑觀光星創(chuàng)天地列入自治區(qū)級(jí)管理體系。
【體育】 2017年,化德縣新建公共體育場(chǎng),不斷滿足廣大居民健身的需要,每日成千上萬(wàn)居民參加健身廣揚(yáng)舞、秧歌隊(duì)、踢毽子、打太極拳劍、羽毛球、乒乓球、門球、臺(tái)球,徒步走、跑步等健身活動(dòng)。4月27日,慶祝自治區(qū)成立70周年,在全區(qū)廣場(chǎng)舞比賽中化德縣代表隊(duì)獲得團(tuán)體第二名好成績(jī);5月8日,內(nèi)蒙古氣功站北線內(nèi)蒙古氣功交流比賽中化德縣代表隊(duì)獲得優(yōu)秀獎(jiǎng);8月,慶祝自治區(qū)成立70周年全市“體彩杯”籃球賽中獲得第4名。
【醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生】 深化公立醫(yī)院改革,縣醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院驗(yàn)收。發(fā)展蒙中醫(yī)事業(yè),建成中蒙醫(yī)院綜合大樓,加強(qiáng)蒙中醫(yī)內(nèi)涵建設(shè),成立中醫(yī)館,開(kāi)設(shè)中醫(yī)門診。建立和完善分級(jí)診療制度,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立分院和托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理新模式。
化德縣推行二胎生育政策。2017年,全縣出生人口1430人,比去年增加297人,增長(zhǎng)26.21%,全年死亡人口1556人,比去年增加932人,增長(zhǎng)149.4%。
【食品安全】 化德縣食品藥品安全監(jiān)管力度持續(xù)加大,公共餐飲場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控,切實(shí)保障人民群眾舌尖上的安全。
【文化】 化德縣深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)文化陣地建設(shè),烏蘭牧騎事業(yè)邁上新臺(tái)階。開(kāi)展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治,全力營(yíng)造健康向上的文化導(dǎo)向。
【旅游】 編制完成全縣旅游發(fā)展規(guī)劃,以軍旅文化為題材的文物收集600余件套,為軍旅文化博物館項(xiàng)目申報(bào)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施金界壕遺址保護(hù)工程,重塑“張庫(kù)大道”驛路風(fēng)情,文化旅游事業(yè)實(shí)現(xiàn)全新發(fā)展。
【深化改革】 2017年,化德縣開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革173項(xiàng),完成107項(xiàng)。全力抓好生態(tài)文明體制改革,順利完成國(guó)有林場(chǎng)改革;不動(dòng)產(chǎn)登記改革全面完成。“放管服”改革向縱深發(fā)展,積極推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,全縣各類市場(chǎng)主體達(dá)6492戶。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,保障市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。深化財(cái)稅體制改革,編制財(cái)政中期規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)預(yù)算全過(guò)程績(jī)效管理。引進(jìn)內(nèi)蒙古普惠金融研究院,建立縣域智慧服務(wù)中心,幫助企業(yè)規(guī)范發(fā)展。
【廉政建設(shè)】 化德縣委、縣政府持續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)巡視反饋問(wèn)題整改意見(jiàn),縣委、縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維,強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范,有效化解政府性債務(wù),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。政府預(yù)算、部門預(yù)算、三公經(jīng)費(fèi)全部向社會(huì)公開(kāi)。強(qiáng)化專項(xiàng)督查。
(撰稿人:張忠)
【概況】 化德縣地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,烏蘭察布市東北部,東、東南與河北省康??h接壤,東北與錫林郭勒盟正鑲白旗、鑲黃旗為界,南、西與商都縣為鄰,北與鑲黃旗相連。縣政府所在地長(zhǎng)順鎮(zhèn),城鎮(zhèn)建成區(qū)面積13.1平方公里,控制面積34.3平方公里。1934年3月,建縣。隸屬于察哈爾省察北地區(qū);1950年8月,劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)察哈爾盟。1958年7月,并于錫林郭勒盟。1969年11月,劃歸烏蘭察布市(盟)。面積2534平方公里,下轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、9個(gè)社區(qū)、87個(gè)村委會(huì)、346村民小組。全縣戶籍總戶數(shù)78641戶,總?cè)丝?63722人,其中城鎮(zhèn)人口36621人,鄉(xiāng)村人口127101人。全縣常住人口12.35余萬(wàn)人。其中,城鎮(zhèn)常住人口6.35萬(wàn)人。少數(shù)民族20個(gè),共3765人。其中,蒙古族2945人,回族300人,滿族313人,彝族92人。
2017年,化德縣地方財(cái)政總收入32187萬(wàn)元,比上年增加了1898萬(wàn)元;一般公共預(yù)算收入完成1.3916億元,同比下降25.2%,全年地方支出176486萬(wàn)元,比去年增加10622萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.4%。全縣500萬(wàn)元以上社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額34.5億元,同比增長(zhǎng)13.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成16.8億元,增長(zhǎng)7.4%。
【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】 2017年,化德縣工業(yè)產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%,位居全市第8位。擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28家,比上年增加1家,年平均從業(yè)人員2446人。工業(yè)用電量205510.75千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11%。
【服裝產(chǎn)業(yè)】 2017年,化德縣實(shí)施智慧園區(qū)建設(shè),園區(qū)服務(wù)功能明顯提高。培育自治區(qū)著名商標(biāo)1件,內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品1件,品牌化建設(shè)邁出可喜步伐。建成電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下有機(jī)融合,網(wǎng)上銷售占市場(chǎng)份額22%。服裝產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)成效顯著,脫貧車間成為新型的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
【鐵合金產(chǎn)業(yè)】 化德縣鐵合金產(chǎn)量495573.34噸,同比增長(zhǎng)9.9%。其中,硅錳合金產(chǎn)量73651.5噸,同比增長(zhǎng)18.3%。雄偉光大100萬(wàn)噸微碳合金、中泰130萬(wàn)噸鉻鐵、天成20萬(wàn)噸硅錳合金、蒙達(dá)鈦業(yè)30萬(wàn)噸高鈦渣、日升智博12萬(wàn)噸鉻鐵精煉等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全縣運(yùn)行投產(chǎn)礦熱爐24臺(tái),合金產(chǎn)能達(dá)到80萬(wàn)噸,產(chǎn)值70億元。園區(qū)中水回用實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推行“管委會(huì)+公司”模式,園區(qū)生產(chǎn)要素保障得到進(jìn)一步提升。
【現(xiàn)代物流業(yè)】 加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣建成園區(qū)內(nèi)通外聯(lián)重載公路23公里。投資1600萬(wàn)元,建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,樂(lè)村淘、社員網(wǎng)、富硒聯(lián)盟商城等一批知名電商入駐,“互聯(lián)網(wǎng)+”有效提升全縣各類產(chǎn)品的知名度。
【清潔能源產(chǎn)業(yè)】 化德縣東生1萬(wàn)千瓦光伏、匯德5萬(wàn)千瓦風(fēng)電供熱項(xiàng)目順利實(shí)施。3.96萬(wàn)千瓦光伏扶貧實(shí)施方案獲批??档?20千伏變電站竣工,投入運(yùn)營(yíng)。組建成立化德縣嘉卜寺能源有限公司。風(fēng)力發(fā)電量157365.66萬(wàn)千瓦小時(shí),同比增長(zhǎng)7.4%。
【石材加工業(yè)】 化德縣華晨公司年加工各類板材100萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7000萬(wàn)元;計(jì)劃投資3.9億元的尾渣綜合利用新型建材微晶石生產(chǎn)項(xiàng)目和廢渣處理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
【農(nóng)業(yè)】 化德縣糧食作物播種面積31463公頃,比上年減少2627公頃,降低7.7%;糧食產(chǎn)量達(dá)42401噸,比去年減少10338噸,降低19.6%。小麥產(chǎn)量15044噸,比去年增加839噸,增長(zhǎng)5.9%;玉米產(chǎn)量12180噸,比去年增加4242噸,增長(zhǎng)53.4%;油料產(chǎn)量達(dá)3430噸,比去年增加1407噸,增長(zhǎng)69.6%;甜菜產(chǎn)量73740噸,比去年減少13745噸,降低15.7%。特色種植全縣鞏固“3311”工程,馬鈴薯種植面積20000公頃,以燕麥為主的雜糧雜豆發(fā)展到20000公頃,冷涼蔬菜6666.67公頃。綠色農(nóng)業(yè)化德縣民樂(lè)村被評(píng)為全國(guó)“一村一品”大白菜種植示范村。年內(nèi),新增大白菜無(wú)公害認(rèn)證面積66.67公頃。良種繁育化德縣運(yùn)行馬鈴薯組培室1000平方米,馬鈴薯網(wǎng)室43.67公頃,馬鈴薯基地3333.33公頃。加工業(yè)?;驴h嘉德脫水蔬菜深加工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,年生產(chǎn)蔬菜干品7200噸,產(chǎn)值1.2億元。邦谷、欣邦馬鈴薯精制淀粉加工項(xiàng)目全面完工,年生產(chǎn)淀粉能力1.5萬(wàn)噸。宏旺肉食品屠宰加工項(xiàng)目主體工程全面完工。
【土地確權(quán)】 2017年5月,化德縣農(nóng)村土地確權(quán)工作正式啟動(dòng),5家測(cè)繪公司參與測(cè)繪工作,84個(gè)村委會(huì)完成測(cè)繪任務(wù)。2017年7月4日,農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司副司長(zhǎng)到化德調(diào)研土地確權(quán)工作;8月2日,全市失地農(nóng)民要地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在化德召開(kāi),肯定化德縣土地確權(quán)工作。
【畜牧業(yè)】 2017年,化德縣家畜存欄總數(shù)40.09萬(wàn)頭(只)。其中:大小畜32.07萬(wàn)頭(只),生豬存欄8.02萬(wàn)頭。年出欄肉羊65.59萬(wàn)只,生豬20.05萬(wàn)頭,家禽12.05萬(wàn)只。全縣肉類總產(chǎn)量3.26萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量1900噸,鮮奶3700噸。大好河山百萬(wàn)口現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)二期工程投產(chǎn)達(dá)效,順鑫農(nóng)業(yè)50萬(wàn)口生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目成功簽約。“穩(wěn)羊增豬擴(kuò)雞禽”效果明顯,蒙新牧業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)“肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”,肉羊系列產(chǎn)品獲國(guó)家綠色食品證書。大好河山等7家龍頭企業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品納入自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)。運(yùn)行肉羊良種繁育基地2處,羊人工授精站20處,牛冷配站10處。種植優(yōu)質(zhì)飼草6666.67公頃。
【林業(yè)】 2017年,化德縣完成國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程4333.33公頃,實(shí)施村屯、道路等綠化工程800公頃,建成黑枸杞生態(tài)示范基地666.67公頃,全縣森林覆蓋率24.52%。2017年,化德縣在全區(qū)林業(yè)生態(tài)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作先進(jìn)典型發(fā)言。實(shí)施流域治理1200公頃。
【水利建設(shè)】 2017年,化德縣新建節(jié)水灌溉示范區(qū)266.67公頃,鞏固提升節(jié)水灌溉示范區(qū)333.33公頃??h域內(nèi)農(nóng)業(yè)噴灌圈設(shè)施徹底取締,地下水資源得到有效保護(hù)。全面推進(jìn)河長(zhǎng)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)河流治理。
【金融】 2017年,化德縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額511988萬(wàn)元,新增存款63523萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.2%;住戶儲(chǔ)蓄存款余額346335萬(wàn)元。全縣全年金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額226167萬(wàn)元,新增貸款74554萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)49.2%。郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)收入完成332.25萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.47%。
【交通】 2017年,化德縣交通運(yùn)輸完成窄路路面改造工程2條24.9公里;“三年滾動(dòng)投資”項(xiàng)目2條17.175公里。完成縣鄉(xiāng)村道安全生命防護(hù)工程7項(xiàng),處理隱患里程13.694公里;養(yǎng)護(hù)X556化德—商都10.1公里。完成工業(yè)園區(qū)G510和S208交匯處轉(zhuǎn)盤的工程改造;新建576平方米公路監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室主體工程。
【郵電】 化德縣郵政年收入完成646.71萬(wàn)元。其中,速遞、涵件、包件收入93.13萬(wàn)元。16家快遞公司進(jìn)駐,快遞業(yè)發(fā)展迅速?;驴h中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信年底固定電話累計(jì)8605戶,移動(dòng)電話115230戶,寬帶網(wǎng)絡(luò)接入9200戶。
【城鄉(xiāng)規(guī)劃】 化德縣完成《化德縣長(zhǎng)順鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2014—2030)》評(píng)估,實(shí)施《化德縣長(zhǎng)順鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃(2017—2030)》二次修編,編制完成新農(nóng)村示范村莊規(guī)劃7個(gè),美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃2個(gè),特色小鎮(zhèn)規(guī)劃2個(gè),建成1200平方米規(guī)劃展館。規(guī)劃約束力進(jìn)一步強(qiáng)化,城鄉(xiāng)建設(shè)有序發(fā)展。
【市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 化德縣全年實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目45項(xiàng)。推進(jìn)南北防洪溝綜合整治工程。建成北繞城快速路5.4公里。完成主次干道改造工程3.6公里,實(shí)施小街小巷改造工程16公里。完成自來(lái)水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、天然氣管道、排水管道改造22.4公里。全面實(shí)施城鎮(zhèn)道路標(biāo)志標(biāo)牌、交通信號(hào)燈改造、停車位建設(shè)。實(shí)施城鎮(zhèn)綠化178公頃,完成路燈節(jié)能改造1940盞,建成德盛公園、東湖公園,城鎮(zhèn)綜合承載能力逐步加強(qiáng)。
【市鎮(zhèn)管理】 化德縣投資350萬(wàn)元,購(gòu)置大型機(jī)械清掃設(shè)備;環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大;安裝垃圾箱1300個(gè),新改建水沖廁所6座。創(chuàng)新體制機(jī)制,組建成立化德縣城市管理綜合執(zhí)法局,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,順利通過(guò)自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生縣城驗(yàn)收。
【棚戶區(qū)改造和房屋建設(shè)工程】 2017年,化德縣實(shí)施棚戶區(qū)改造700戶、10.8萬(wàn)平方米。積極回應(yīng)群眾呼聲和關(guān)切,下決心解決回遷安置歷史遺留問(wèn)題,6處逾期未安置的回遷戶得到妥善安置。公安看守所、行政拘留所、武警中隊(duì)營(yíng)房全部完工,具備整體搬遷條件。
【環(huán)境保護(hù)】 2017年,化德縣扎實(shí)推進(jìn)黨中央、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“氣十條”“水十條”“土十條”,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對(duì)不具備環(huán)保條件且存有安全隱患的6家黏土磚廠徹底關(guān)閉取締。對(duì)全縣56家企業(yè)進(jìn)行環(huán)境綜合整治,工業(yè)園區(qū)礦熱爐全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控,建成城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站,淘汰10噸以下燃煤鍋爐5臺(tái),全縣4家供熱公司全部建成脫硫設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),投資160萬(wàn)元建成水源地自動(dòng)化監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水源地在線監(jiān)控;投資360萬(wàn)元建成水質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)中心,保障人民群眾飲水安全。全年節(jié)能減排任務(wù)順利完成。完成21家礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
【精準(zhǔn)扶貧】 2017年,化德縣委、縣政府始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,深入實(shí)施“十項(xiàng)扶貧重點(diǎn)工程”,年內(nèi)貧困人口由10822人減少到7065人。推行“慢病送藥、大病兜底、一站式服務(wù)”的健康扶貧模式,實(shí)行“先診療后付費(fèi)”,建立200萬(wàn)元大病救助基金和200萬(wàn)元慢病救助基金,貧困人口大病住院和慢病送藥報(bào)銷比例超過(guò)90%。發(fā)放各類教育扶貧資金2860萬(wàn)元,構(gòu)建起從學(xué)前教育到大學(xué)教育的資助體系。
【社會(huì)保障】 2017年,化德縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)改善,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.6萬(wàn)人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款1130萬(wàn)元,打造“佰億雙創(chuàng)園”,新增城鎮(zhèn)就業(yè)859人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,圍內(nèi)報(bào)銷比例分別達(dá)到90%和80%。城鄉(xiāng)低保保障水平不斷提高,分別達(dá)到547元/月和3593元/年。為3580名80周歲以上高齡老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。五保對(duì)象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年分別達(dá)到8000元和5078元。殘疾人、孤兒、留守兒童、“三無(wú)”“三民”、困難職工等人員各類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。全縣全體居民可支配收入18496元,同比增長(zhǎng)8.73%,總量位居全市第二位。城鎮(zhèn)居民均可支配收入28791元,增長(zhǎng)8.42%;農(nóng)村居民均可支配收入8301元,比去年增加640元,增長(zhǎng)8.35%。
【現(xiàn)代服務(wù)業(yè)】 2017年,化德縣住宿和餐飲業(yè)年收入11859萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.7%。“四大新型產(chǎn)業(yè)”加快發(fā)展,蓮德醫(yī)養(yǎng)一體化養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心;1400平方米老年活動(dòng)中心投入使用。職業(yè)中學(xué)綜合足球館主體工程全面完工。“美團(tuán)”“餓了嗎”互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺(tái)入駐。百德國(guó)際大酒店主體工程完工;商貿(mào)、餐飲服務(wù)業(yè)的檔次和水平提升。
【教育】 繼續(xù)深化“教育三項(xiàng)改革”和“管辦評(píng)”分離改革,教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。不斷加大普惠性幼兒園建設(shè)力度,投資1200萬(wàn)元,建設(shè)泰和、育才幼兒園,學(xué)前三年入學(xué)率93%。整合教育教學(xué)資源,將職業(yè)中學(xué)附屬初中合并到第二中學(xué)。普通高中本科升學(xué)率穩(wěn)定在36%。招聘教師17名,為1266名原民辦代課教師發(fā)放一次性退職補(bǔ)助金649萬(wàn)元。
【科技】 化德縣科普工作不斷向前發(fā)展,選配科技特派員45名,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。五礦湖鐵、聚點(diǎn)環(huán)保餐具進(jìn)入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)行列。恒利現(xiàn)代休閑觀光星創(chuàng)天地列入自治區(qū)級(jí)管理體系。
【體育】 2017年,化德縣新建公共體育場(chǎng),不斷滿足廣大居民健身的需要,每日成千上萬(wàn)居民參加健身廣揚(yáng)舞、秧歌隊(duì)、踢毽子、打太極拳劍、羽毛球、乒乓球、門球、臺(tái)球,徒步走、跑步等健身活動(dòng)。4月27日,慶祝自治區(qū)成立70周年,在全區(qū)廣場(chǎng)舞比賽中化德縣代表隊(duì)獲得團(tuán)體第二名好成績(jī);5月8日,內(nèi)蒙古氣功站北線內(nèi)蒙古氣功交流比賽中化德縣代表隊(duì)獲得優(yōu)秀獎(jiǎng);8月,慶祝自治區(qū)成立70周年全市“體彩杯”籃球賽中獲得第4名。
【醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生】 深化公立醫(yī)院改革,縣醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院驗(yàn)收。發(fā)展蒙中醫(yī)事業(yè),建成中蒙醫(yī)院綜合大樓,加強(qiáng)蒙中醫(yī)內(nèi)涵建設(shè),成立中醫(yī)館,開(kāi)設(shè)中醫(yī)門診。建立和完善分級(jí)診療制度,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立分院和托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理新模式。
化德縣推行二胎生育政策。2017年,全縣出生人口1430人,比去年增加297人,增長(zhǎng)26.21%,全年死亡人口1556人,比去年增加932人,增長(zhǎng)149.4%。
【食品安全】 化德縣食品藥品安全監(jiān)管力度持續(xù)加大,公共餐飲場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控,切實(shí)保障人民群眾舌尖上的安全。
【文化】 化德縣深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)文化陣地建設(shè),烏蘭牧騎事業(yè)邁上新臺(tái)階。開(kāi)展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治,全力營(yíng)造健康向上的文化導(dǎo)向。
【旅游】 編制完成全縣旅游發(fā)展規(guī)劃,以軍旅文化為題材的文物收集600余件套,為軍旅文化博物館項(xiàng)目申報(bào)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施金界壕遺址保護(hù)工程,重塑“張庫(kù)大道”驛路風(fēng)情,文化旅游事業(yè)實(shí)現(xiàn)全新發(fā)展。
【深化改革】 2017年,化德縣開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革173項(xiàng),完成107項(xiàng)。全力抓好生態(tài)文明體制改革,順利完成國(guó)有林場(chǎng)改革;不動(dòng)產(chǎn)登記改革全面完成。“放管服”改革向縱深發(fā)展,積極推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,全縣各類市場(chǎng)主體達(dá)6492戶。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,保障市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。深化財(cái)稅體制改革,編制財(cái)政中期規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)預(yù)算全過(guò)程績(jī)效管理。引進(jìn)內(nèi)蒙古普惠金融研究院,建立縣域智慧服務(wù)中心,幫助企業(yè)規(guī)范發(fā)展。
【廉政建設(shè)】 化德縣委、縣政府持續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)巡視反饋問(wèn)題整改意見(jiàn),縣委、縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維,強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范,有效化解政府性債務(wù),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。政府預(yù)算、部門預(yù)算、三公經(jīng)費(fèi)全部向社會(huì)公開(kāi)。強(qiáng)化專項(xiàng)督查。
(撰稿人:張忠)
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