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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市  委

書  記： ***（蒙古族 11月離任）那順孟和(蒙古族 11月任職)

副書記：**（11月離任）秦義（11月任職）蘭恩華

常  委：劉惠 朝魯(蒙古族 8月離任) 趙江濤(蒙古族) 吳艷剛(達斡爾族 8月任職) 劉俊清（8月離任）云麗珠(女 蒙古族 8月離任) 劉菊茹(女 8月任職) 王恒俊(蒙古族 8月離任) 云建東(蒙古族) 狄瑞明 潘平 江（8月任職） 劉文玉（8月任職）

人  大

主  任：吳一微（女 蒙古族）

副主任：李岳清 呂景瑞 ***（女）吳安俊（滿族）劉敏（滿族）孫建國

政  府

市  長：**（11月離任）秦義（11月任代市長）

副市長：趙江濤 呂慧生 云公和（蒙古族）白金祥 劉菊茹（女 8月離任）王恒?。晒抛?8月任職）賈英祥 孫建華 剛布和（蒙古族）

政  協(xié)

主  席：張彭慧

副主席：卡爾文·扎木蘇（藏族）彭皓芳（女）張潤鎖 云普選（蒙古族）崔世清（回族）銀  孝 魯劍鈞 陳曼莉（女 滿族）張贏

紀(jì)檢委

書  記：朝魯（蒙古族 8月離任）吳艷剛(達斡爾族 8月任職)

政法委

書  記：蘭恩華（8月兼任）

法  院

院  長：王偉

檢察院

檢察長：云布?。晒抛澹?span lang="EN-US">

公安局

局  長：賈英祥（兼任）

警備區(qū)

司令員：潘平

政  委：白光榮

【概況】全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2 177.26億元，按可比價格計算，比上年增長11.3%。分三次產(chǎn)業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)完成增加值109.44億元，比上年增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值789.99億元，比上年增長10.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值1 277.83億元，比上年增長12.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為5.0∶36.3∶58.7，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。城市居民消費價格總指數(shù)105.5，比上年同期上漲5.5個百分點；農(nóng)村生活消費品價格總指數(shù)107.8，比上年上漲7.8個百分點。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總水平比上年上漲18.9%。

全市常住人口為291.19萬人，比上年增加3.83萬人。其中，城鎮(zhèn)人口為185.74萬人，鄉(xiāng)村人口為105.45萬人。全年出生人口為2.55萬人，出生率為8.81‰；死亡人口為1.24萬人，死亡率為4.29‰；自然增長率為4.52‰。城鎮(zhèn)人口比重為63.79%，比上年提高1.3個百分點。

全年地方財政收入實現(xiàn)285.22億元，比上年增長18.1%。其中，一般預(yù)算收入151.43億元，比上年增長19.5%；上劃黨中央稅收收入110.59億元，比上年增長14.5%；上劃自治區(qū)收入23.20億元，比上年增長27.9%。地方財政支出累計完成255.39億元，比上年增長44.1%。支出重點主要是：教育支出31.69億元，比上年增長15.4%；社會保障和就業(yè)支出28.81億元，比上年增長44.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出13.22億元，比上年增長34.6%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出67.24億元，比上年增長107.8%；交通運輸支出8.61億元，比上年增長58.4%。財政支出更加貼近民生。

【農(nóng)牧業(yè)】在遭受較為嚴(yán)重旱災(zāi)的情況下，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。馬鈴薯、肉羊等特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)試點積極推進，農(nóng)牧業(yè)機械化、科技化程度進一步提高，農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展開始加速。

全年農(nóng)作物播種面積445.34千公頃，比上年略有增長，其中，糧食播種面積323.33千公頃，比上年增長0.6%；全年糧食產(chǎn)量117.50萬噸，比上年增長1.2%；全市年末家畜存欄264.08萬頭（只），比上年增長0.9%；全年肉類總產(chǎn)量10.18萬噸，比上年增長2.8%；禽蛋產(chǎn)量3.13萬噸，比上年增長4.3%。

【林業(yè)】全年荒山荒（沙）地造林面積達26.00千公頃，其中，人工造林11.33千公頃，無林地和疏林地新封14.67千公頃。年末實有封山（沙）育林面積213.45千公頃，四旁（零星）植樹300萬株。當(dāng)年苗木產(chǎn)量0.80億株。

【工業(yè)】乳業(yè)、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步鞏固，石化、冶金、電予以及新能源、新材料、生物等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。成功引進TCL300萬臺液晶電視、創(chuàng)維300萬臺液晶電視、賽維高純硅及光伏應(yīng)用、浩源碳纖維等一批大項目，邁出產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級的步伐。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長11.4%，實現(xiàn)平穩(wěn)增長。270家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅172.70億元，比上年增長18.1%；盈虧相抵后利潤總額91.05億元，比上年增長20.2%。

【固定資產(chǎn)投資】完成固定資產(chǎn)投資1 031.68億元，比上年增長17.1%，較上年同期增速加快4.4個百分點。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成68.36億元，比上年增長33.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成236.99億元，比上年下降8.1%；其中，工業(yè)完成227.53億元，比上年下降9.0%；第三產(chǎn)業(yè)完成726.33億元，比上年增長26.9%。從投資結(jié)構(gòu)看，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資全年完成344.49億元，比上年增長35.4%，占全市固定資產(chǎn)投資完成額的33.4%，較上年提高5.0個百分點，對全市固定資產(chǎn)投資增長的貢獻率達59.9%，拉動全市投資增長10.2個百分點。

【社會消費】實現(xiàn)社會消費品零售總額890.05億元，比上年增長17.6%。其中：城鎮(zhèn)消費品零售總額813.05億元，比上年增長17.6%，占全市消費品零售總額的91.3%；鄉(xiāng)村消費品零售額76.99億元，比上年增長18.5%，占全市消費品零售總額的8.7%。

【貿(mào)易】全年海關(guān)進出口總額202 456萬美元，比上年增長34.4%。其中，進口總額100 086萬美元，比上年增長34.0%；出口總額102 370萬美元,比上年增長34.9%。全年引進外方資金88 559萬美元，比上年增長5.8%。引進區(qū)內(nèi)外資金556.60億元，其中區(qū)內(nèi)資金220.28億元，區(qū)外資金336.32億元，分別比上年增長5.0%和26.0%。

【交通】敕勒川路建成通車，呼武路復(fù)線、109國道十七溝至清水河一級公路主體工程完工，呼市至塔布賽一級公路開工建設(shè)，呼市至殺虎口高速、109國道十七溝至大飯鋪高速、國道209和林至清水河段、京新高速及呼包高速改造、呼集公路改造等項目加快推進。有72個行政村通上油路或水泥路。全市公路貨運量9 989萬噸，比上年增長23.1%，公路貨運周轉(zhuǎn)量339.27億噸公里，比上年增長24.0%；公路客運量1 766萬人，比上年增長10.0%，公路客運周轉(zhuǎn)量44.83億人公里，比上年增長10.5%。

【郵電】全年郵電業(yè)務(wù)總量39.74億元，比上年下降17.2%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量2.14億元，比上年下降13.8%；電信業(yè)務(wù)總量37.60億元，比上年下降17.4%。本地網(wǎng)固定電話用戶71.5萬戶，其中城市電話用戶68.4萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶3.1萬戶；年末移動電話330.0萬戶，年末全市固定及移動電話用戶總數(shù)達401.5萬戶，比上年末增加55.0萬戶。全市互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶36.1萬戶。中國移動、電信、聯(lián)通三大運營商云計算數(shù)據(jù)中心項目均在呼市落地。

【旅游業(yè)】全市共有8家景區(qū)（點）通過A級景區(qū)評定驗收。其中，神泉生態(tài)旅游景區(qū)被國家旅游局評定為國家4A級旅游景區(qū)，白石生態(tài)旅游景區(qū)、哈達門高原牧場、蒙古風(fēng)情園、清·固倫格靖公主府、烏蘭夫故居被評定為國家3A級旅游景區(qū)，云滾洞旅游度假山莊、將軍衙署被評定為國家2A級旅游景區(qū)。

【金融保險】金融機構(gòu)人民幣存款余額為3 188.22億元，比上年末增長18.9%。在國家實施從緊貨幣政策的大環(huán)境下，全市金融機構(gòu)各項貸款余額3 201.82億元，比上年末增長27.1%，增速較2009年下降8.8個百分點，較2010年下降0.9個百分點。個人貸款實現(xiàn)高速增長，12月底個人貸款達414.6億元，比上年末的增長速度高44.6%，比全部貸款增速快17.5個百分點。新引進民生、鄂爾多斯銀行和華泰財產(chǎn)保險公司。

全市保費收入40.90億元，比上年增長10.1%。全市保險業(yè)務(wù)賠款與給付支出12.21億元，比上年增長29.0%。

【科技】國家創(chuàng)新型城市試點工作全面展開，全年組織實施各級各類科技項目117項，新培育認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)5家、企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)28家。奶牛性控技術(shù)、粉煤灰綜合利用、脫鹽乳清粉生產(chǎn)、通信塑料光纖等一批自主創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全市財政投入科技經(jīng)費1 340萬元，比上年增長34.0%，爭取國家及自治區(qū)支持資金3 952萬元，項目76項。年內(nèi)專利申請量1 452件，授權(quán)專利876件。安排重大科技專項經(jīng)費5 513萬元。

【教育】教育事業(yè)加快發(fā)展。全年重建和加固學(xué)校60所、38萬平方米，校安工程項目竣工率累計達到95%。將中等職業(yè)學(xué)校和高中階段蒙古語朝鮮語授課學(xué)生、高中階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全部納入“兩免”政策范圍。全市一本、二本上線人數(shù)和上線率分別比上年提高5%和7%，各級各類教育辦學(xué)質(zhì)量均有提高。

年末，全市共有普通高校23所、成人高校1所、中等職業(yè)教育學(xué)校65所、普通中學(xué)122所、小學(xué)341所、幼兒園204所。年末普通高校在校生22.23萬人，比上年增長3.4%；普通中學(xué)在校生15.54萬人，比上年下降0.8%；小學(xué)在校生17.69萬人，比上年下降0.3%；年末在園幼兒人數(shù)為4.20萬人，比上年增長21.0%。

【文化】文化市場綜合執(zhí)法局掛牌成立，市屬文藝院團改制工作全面啟動。全年共建設(shè)草原書屋381家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站40個，免費放映電影12 160場，送戲108場。成功舉辦第十二屆呼和浩特昭君文化節(jié)、首屆中國少數(shù)民族文化旅游藝術(shù)節(jié)。完成了20戶以下廣播電視“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，561個村受益。全市共擁有藝術(shù)表演團體13個，文化館11個，公共圖書館10個，博物館5個，廣播電臺2座，廣播綜合人口覆蓋率98.54%。全市有電視臺2座，有線電視用戶5.49萬戶，電視綜合人口覆蓋率94.87%。

【衛(wèi)生】搬遷后的市第一醫(yī)院醫(yī)療水平穩(wěn)步提升，各項管理規(guī)范，門診量和住院治療人數(shù)明顯增加。5個旗縣新建醫(yī)院建筑面積全部達到1.6萬平方米以上，有的已建成運營。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)繼續(xù)加強，新建4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)全部實施國家基本藥物制度，藥品價格平均降低22%。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到25元，為全市50%的城鄉(xiāng)居民建立了規(guī)范化電子健康檔案。年末，全市共有各類衛(wèi)生機構(gòu)1 815個。其中，醫(yī)院62個。醫(yī)院擁有病床10 721張。全市共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員17 005人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師7 049人。

【體育】啟動實施全民健身計劃，新建一批群眾健身路徑工程，對人民體育場、呼和浩特全民健身中心進行改造并無償或優(yōu)惠向群眾開放。舉辦國際國內(nèi)體育賽事10余項。在第七屆全國城市運動會上，取得1金3銀3銅的成績。全市有體育場10個，體育館7個，游泳池20個。

 【環(huán)境保護】全市萬元GDP能耗降低2.7%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降1.5%，全年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到347天，飲用水源地水質(zhì)23項，指標(biāo)監(jiān)測合格率100%。全市自然保護區(qū)7個，面積2 668.54平方公里。建成的生態(tài)示范區(qū)6個，面積2 751.36平方公里。完成人工造林20萬畝，封山育林22萬畝，生態(tài)承載能力進一步增強。歷經(jīng)6年，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市通過國家環(huán)保部考核驗收。

 【社會管理】完善信訪工作體制機制，組織開展信訪積案化解“百日攻堅”，著力解決群眾信訪突出問題。推進平安首府建設(shè)，共破獲刑事案件5 219起，查處治安案件21 283起?！傲濉逼辗ㄔ鷮嵳归_。加強安全監(jiān)管，全年較大安全事故比上年下降66.6%。加大食品藥品監(jiān)管力度，大力開展生產(chǎn)、流通領(lǐng)域違法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”等專項整治工作，為群眾營造安全放心的食品環(huán)境。社區(qū)建設(shè)深入推進，社會組織建設(shè)和管理加強。開展雙擁共建活動，連續(xù)第七次被評為“全國雙擁模范城市”。妥善處置錫林郭勒盟兩起刑事案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素，維護了首府民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的局面。

 【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入達28 877元，比上年增長14.7%。農(nóng)民人均純收入10 038元，比上年增長14.8%。城鎮(zhèn)居民均消費性支出19 106元，比上年增長14.9%；農(nóng)民人均生活消費性支出7 090元，比上年增長28.3%。

 【社會保障】就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)37 998人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%。社會保障水平提高。年末全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參統(tǒng)人數(shù)37.0萬人，比上年末減少0.3萬人；參加失業(yè)保險職工39.54萬人，比上年末增加0.04萬人。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增加227元，1.4萬名“五·七”工納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍，環(huán)衛(wèi)工人工資由每人每月880元增加到1 000元。全年參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)職工46.66萬人，比上年末增加3.27萬人；參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民53.1萬人，比上年末增加0.4萬人。生育保險29.75萬人，比上年末增加4.0萬人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付比例提高8個百分點。為新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保農(nóng)民每人補助202元，占個人籌資標(biāo)準(zhǔn)的85%以上，參保農(nóng)民政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到70%以上。各項救助政策深入落實，主要社會保障救助標(biāo)準(zhǔn)全部達到或超過自治區(qū)及全國平均水平。城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障人數(shù)73 927人，發(fā)放低保資金29 155.4萬元；農(nóng)村居民享受最低生活保障人數(shù)71 188人，發(fā)放低保資金12 737.2萬元。開工建設(shè)各類保障性住房52 023套，開工率128%。扶貧力度進一步加大，扶貧項目區(qū)貧困人口人均增收286元。新解決了7.5萬人的安全飲水問題。