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【內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局  長：張鐵網(wǎng)

副局長：謝紹清（無黨派）

黨組成員 副局長：富錫原（蒙古族）

黨組成員 紀(jì)檢組長：劉波

黨組成員 副局長：張立忠

黨組成員 總工程師：娜日莎（女 蒙古族）

黨組成員 副局長：馬達(dá)

區(qū)局黨組成員 計(jì)量院院長：呂金華（11月任職）

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以加快發(fā)展為主題，以抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓增長點(diǎn)為主線，繼續(xù)以機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新為抓手，以強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范管理為著力點(diǎn)，努力提升質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平，抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)，努力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供質(zhì)量保障。

全年全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入5.54億元，同比增長50.9%；基礎(chǔ)建設(shè)已建成、在建和批準(zhǔn)擬建項(xiàng)目總投入累計(jì)超過12億元；各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心質(zhì)監(jiān)部門工作，經(jīng)費(fèi)支持累計(jì)超過2億元，劃撥建設(shè)用地近700畝；質(zhì)量興區(qū)（市）活動(dòng)蓬勃發(fā)展，已覆蓋93%的旗縣；行政執(zhí)法力度不斷加大，查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好，為歷史之空前；全年未發(fā)生食品安全問題，未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故；標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、法制等基礎(chǔ)性工作和質(zhì)監(jiān)宣傳工作取得新突破。

【質(zhì)量管理】推動(dòng)自治區(qū)政府召開十年來第一次全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議，14個(gè)盟市中8個(gè)盟市政府召開了質(zhì)量工作會(huì)議，93%的旗縣開展了質(zhì)量興市活動(dòng)，質(zhì)量工作已從單純部門推動(dòng)向政府主抓、部門推動(dòng)轉(zhuǎn)變。自治區(qū)政府設(shè)立主席質(zhì)量獎(jiǎng)，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法》，對(duì)獲得主席質(zhì)量獎(jiǎng)的單位獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，評(píng)選出96個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品，名牌核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，名牌企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。自治區(qū)政府與各盟市政府簽訂了質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任狀；召開了質(zhì)量興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議；組織了聲勢(shì)浩大的“質(zhì)量月”活動(dòng)；舉辦了由質(zhì)量興區(qū)成員單位、2所高校、200家大中型企業(yè)，290人參加的首屆高層質(zhì)量論壇和“質(zhì)量之光”專題晚會(huì)。全社會(huì)關(guān)注質(zhì)量、參與質(zhì)量振興的氛圍已初步形成。

【食品質(zhì)量安全監(jiān)管】對(duì)157家乳制品生產(chǎn)企業(yè)所持有的171個(gè)乳制品和嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證進(jìn)行了重新審核，重新核發(fā)69家乳制品獲證企業(yè)76張生產(chǎn)許可證，淘汰了56%的乳制品生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)起“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)。636家食品生產(chǎn)企業(yè)換發(fā)了生產(chǎn)許可證，吊銷、撤銷食品生產(chǎn)許可證21張，484家食品生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)取了新的生產(chǎn)許可證。國家監(jiān)督抽查自治區(qū)酒類樣品245個(gè)，合格210個(gè)樣品，合格率為85.71%。對(duì)14種食品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，抽查355家企業(yè)405種產(chǎn)品，合格372種，抽樣合格率為91.9%，比上年提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。組織了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”等18項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全年未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題。

【產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理】會(huì)同經(jīng)信委簽署《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作合作協(xié)議》。強(qiáng)化對(duì)乳制品、飲用水、植物油、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品和生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的監(jiān)管。開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”、“建材裝飾材料清新居室行動(dòng)”執(zhí)法檢查和地溝油、熟肉制品、白酒、紙巾紙、兒童用品、網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備、電線電纜、汽車輪胎、液化石油氣、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、鋼筋混凝土輸水管的專項(xiàng)整治。受理產(chǎn)品質(zhì)量鑒定21起，出具鑒定報(bào)告13份。

開展電線電纜、汽油、柴油、冷軋帶肋鋼筋、膠合板5類產(chǎn)品的全國聯(lián)動(dòng)抽查。共抽查2 822家企業(yè)生產(chǎn)的3 442種產(chǎn)品，抽樣合格率達(dá)90.2%。對(duì)監(jiān)督抽查不合格企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了后處理。

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)管理，制定印發(fā)了《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格許可實(shí)施辦法（試行）》。

【執(zhí)法打假】開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣、紙巾產(chǎn)品、建材專項(xiàng)整治和農(nóng)資執(zhí)法打假，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員8.6萬人次，查處各類違法案件3 967起，移送司法機(jī)關(guān)案件15起，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值9 800萬元，罰沒款5 151萬元。

【農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化】新增第七批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目13個(gè)、國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，培育自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目7個(gè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)。

呼倫貝爾市鄂溫克旗“新農(nóng)村新牧區(qū)脫貧致富綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”項(xiàng)目，被評(píng)為“第六批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀示范區(qū)”。

【標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略】制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》，組建了內(nèi)蒙古自治區(qū)消防、煤化工、肉制品、飼料工業(yè)、稀土5個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）機(jī)構(gòu)。向自治區(qū)人民政府上報(bào)了《關(guān)于在我區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的報(bào)告》。主導(dǎo)修訂國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)（《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》）；制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)（《山羊絨細(xì)度標(biāo)準(zhǔn)樣品》）；地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)56個(gè)，發(fā)布28個(gè)。

【計(jì)量監(jiān)督管理】全面開展“推進(jìn)誠信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)，與加油站等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)13 000多家企業(yè)簽訂了誠信計(jì)量承諾書。走進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)檢查在用衡器8萬余臺(tái)，查處計(jì)量違法案件680多起；走進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療單位檢查在用計(jì)量器具26 000多臺(tái)（件），查處計(jì)量違法案件160多起；檢查眼鏡店在用計(jì)量器具2 100多臺(tái)（件），查處計(jì)量違法案件50多起；走進(jìn)社區(qū)學(xué)校免費(fèi)檢定計(jì)量器具7 500多臺(tái)件，免費(fèi)檢測(cè)眼鏡6 400多次，合計(jì)人民幣30多萬元。

開展過度包裝和定量包裝國家計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)首府呼和浩特市的米、面粉等12種商品192個(gè)批次進(jìn)行了檢查，合格145個(gè)批次，合格率為75.5%；抽查定量包裝商品凈含量1 067個(gè)批次，合格810個(gè)批次，合格率為75.9%。

加大能源計(jì)量監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查了列入國家級(jí)35家、自治區(qū)級(jí)50家、盟市級(jí)293家重點(diǎn)耗能企業(yè)的12 000多臺(tái)（件）能源計(jì)量器具，與256家重點(diǎn)耗能單位簽訂《共同推進(jìn)節(jié)能降耗計(jì)量工作責(zé)任書》，建立了齊抓共管的工作機(jī)制。

【特種設(shè)備安全監(jiān)察】組織開展了“打非”和專項(xiàng)整治行動(dòng)，全區(qū)開展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查12 536次，檢查使用單位5 987家，檢查特種設(shè)備近3萬臺(tái)，排查事故隱患1 347項(xiàng)，發(fā)出安全監(jiān)察指令書765份，取締土鍋爐114臺(tái)，立案查處145起。

嚴(yán)格行政許可工作，受理特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)行政許可239家，行政許可換、發(fā)證189 家。注冊(cè)電站鍋爐15家，鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定55套，監(jiān)督行政許可鑒定評(píng)審工作189次。

【節(jié)能減排】推動(dòng)自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作實(shí)施意見》，確定全區(qū)工業(yè)鍋爐節(jié)能技改試點(diǎn)單位14家，將工業(yè)鍋爐節(jié)能技改作為高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作的突破口。完成在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試410臺(tái)，超額完成國家計(jì)劃任務(wù)。呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)兩臺(tái)供熱鍋爐及供暖系統(tǒng)節(jié)能改造成果顯著，技改后鍋爐運(yùn)行效率均值提高20.14個(gè)百分點(diǎn)，年節(jié)標(biāo)煤3 100tce，減排CO27 400噸SO270噸，飛灰115噸，爐渣1 150噸，減少城市運(yùn)輸量4 070噸。

2011年，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局獲得自治區(qū)“十一五”節(jié)能工作先進(jìn)集體，受到表彰。

【技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)】國家城市能源計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）、自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)東部中心、自治區(qū)西部食品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、自治區(qū)煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)中心、自治區(qū)質(zhì)量安全培訓(xùn)中心掛牌運(yùn)行；內(nèi)蒙古自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)工程技術(shù)研究中心、內(nèi)蒙古馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心等6個(gè)內(nèi)蒙古檢驗(yàn)中心已批準(zhǔn)籌建；通遼、烏海、阿拉善盟等5個(gè)盟市實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改造工程已順利竣工；國家石油天然氣大流量內(nèi)蒙古分站的建站問題已與內(nèi)蒙古西部天然氣股份有限公司簽訂了《合作意向書》；國家非自動(dòng)衡器型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室和內(nèi)蒙古計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心籌建中。國家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（內(nèi)蒙古）投資1 400萬元購置檢驗(yàn)設(shè)備；國家財(cái)政部、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)總局和自治區(qū)財(cái)政廳投資5 644萬元用于41個(gè)技術(shù)單位食品檢測(cè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，基本解決了“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢不快”的問題，科學(xué)檢測(cè)能力大幅度提升。

【認(rèn)證認(rèn)可】建立150家509張強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的數(shù)據(jù)庫和1 945張質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的監(jiān)管信息。對(duì)乳制品良好生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范（GMP），危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）、食品安全管理體系、有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無公害產(chǎn)品獲證企業(yè)認(rèn)證標(biāo)志、證書使用情況進(jìn)行了檢查。全區(qū)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書1 548張，占全國獲證證書的2.87%。

10家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審，獲得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。組織119家具有食品、141家具有建材產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ漠a(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分別開展了檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證工作。

【法制建設(shè)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》已經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過，2011年7月1日起實(shí)行。自治區(qū)政府出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品行為有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局制定印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大行政處罰案件備案審查辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)全面加強(qiáng)法制質(zhì)監(jiān)建設(shè)指導(dǎo)意見》。對(duì)14個(gè)盟市局和24個(gè)旗縣局的363宗行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查。自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2011年被評(píng)為全國質(zhì)檢系統(tǒng)“五五”普法先進(jìn)集體和全區(qū)政府法制工作先進(jìn)單位。

【隊(duì)伍建設(shè)】自治區(qū)編委頒發(fā)《關(guān)于盟市、旗縣（市區(qū)）質(zhì)量技術(shù)機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，盟市局增設(shè)總工程師崗位，增加正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)22個(gè)，增設(shè)正科級(jí)開發(fā)區(qū)分局2個(gè)，呼市、包頭開發(fā)區(qū)分局由正科級(jí)升格為副處級(jí)；旗縣局增設(shè)紀(jì)檢組長崗位；增加副處級(jí)職數(shù)14名，增加正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)32名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)125名；自治區(qū)局增設(shè)內(nèi)部審計(jì)處，自治區(qū)計(jì)量院升格為副廳級(jí)，增加副廳級(jí)職數(shù)1名，正處級(jí)職數(shù)3名。

自治區(qū)計(jì)量院被人社部和總局評(píng)為先進(jìn)集體， 5名同志被評(píng)為先進(jìn)工作者。

【創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)】以“以質(zhì)取勝，爭(zhēng)名升位”為主題，以落實(shí)“一年一大步，三年上臺(tái)階”為目標(biāo)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型黨組織”、“比武競(jìng)賽”、“科技創(chuàng)新”、“黨員示范崗”，“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”等活動(dòng)為載體，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作扎實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。7月1日，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中表現(xiàn)突出的52個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰。

【質(zhì)監(jiān)宣傳】開辟多渠道宣傳陣地。在《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》、《北方新報(bào)》、內(nèi)蒙古電臺(tái)“交通之聲”、內(nèi)蒙古電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道分別開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)看臺(tái)”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)與民生”專欄；與內(nèi)蒙古電視臺(tái)《百姓熱線》、《今日觀察》欄目合作，錄制播出了宣傳食品安全等內(nèi)容的專題節(jié)目9期；召開了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》頒布實(shí)施、“質(zhì)量月”活動(dòng)安排新聞發(fā)布會(huì)；在重大節(jié)日和“質(zhì)量月”活動(dòng)期間在出租車車頂燈箱廣告上滾動(dòng)式宣傳質(zhì)監(jiān)工作活動(dòng)內(nèi)容。

召開由45家新聞媒體參加的“放心乳粉”首批產(chǎn)品面市新聞發(fā)布會(huì)；與內(nèi)蒙古電視臺(tái)共同錄制了“蒙西情”質(zhì)量之光特別節(jié)目；百度引擎搜索“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)宣傳報(bào)道結(jié)果28 500條。2011年，在國家級(jí)新聞媒體報(bào)道312篇次，省級(jí)1 050篇次，省以下699篇次。區(qū)局張鐵網(wǎng)局長在“人民日?qǐng)?bào)”“內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)”“中國質(zhì)量報(bào)”刊發(fā)署名文章8篇。

【榮譽(yù)】全國質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)工作者：姜經(jīng)典（內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）。

全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作先進(jìn)個(gè)人：高平心（呼和浩特市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；馮向輝（包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；劉子秀（赤峰市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；薩仁高娃（錫林郭勒盟質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）。

全國質(zhì)檢系統(tǒng)“五五”普法先進(jìn)單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；興安盟質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；錫林郭勒盟質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；烏蘭察布市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局集寧區(qū)分局。

全國質(zhì)檢系統(tǒng)“五五”普法先進(jìn)個(gè)人：周敏華（內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；周建華（呼和浩特市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；李東（赤峰市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；徐炳洋（呼倫貝爾市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；冀志堅(jiān)（巴彥淖爾市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

全國質(zhì)檢系統(tǒng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人：王莉（內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；李明文（赤峰市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

受到自治區(qū)黨委和人民政府表彰的“全區(qū)深入生產(chǎn)第一線作出突出貢獻(xiàn)科技人員”稱號(hào)：李強(qiáng)（內(nèi)蒙古自治區(qū)石油化學(xué)工業(yè)檢驗(yàn)測(cè)試所）

受到自治區(qū)黨委和人民政府表彰的“定點(diǎn)幫扶興安盟貧困嘎查村工作先進(jìn)個(gè)人”：虞力平（內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）。