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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：姚  慶（3月離任）張鳳喜（3月任職）

人大常委會主任：敖金福（鄂溫克族）

旗    長：色音圖（鄂溫克族）

政協(xié)主席：齊  全（蒙古族）

武裝部長：王躍武

政    委：辛石峰（5月離任）楊春鵬（5月任職）

【概況】鄂溫克族自治旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)三個少數(shù)民族自治旗之一，地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，呼倫貝爾草原東南端，大興安嶺西側(cè)。東與牙克石市接壤，西與新巴爾虎左旗毗鄰，北與海拉爾區(qū)和陳巴爾虎旗相連，南與扎蘭屯市和興安盟阿爾山市交界。旗域呈下垂的楓葉狀。地理坐標(biāo)在北緯47°32′50″～49°15′37″，東經(jīng)118°48′02″～121°09′25″之間。全旗土地總面積19 111平方公里。1～5月，全旗轄4個鎮(zhèn),2個蘇木,1個民族鄉(xiāng),44個嘎查。即:巴彥托海鎮(zhèn)、伊敏河鎮(zhèn)、紅花爾基鎮(zhèn)、巴雁鎮(zhèn)、輝蘇木、伊敏蘇木、巴彥塔拉達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)。5月，因巴雁鎮(zhèn)分設(shè)大雁鎮(zhèn)和巴彥嵯崗蘇木，錫尼河鎮(zhèn)分設(shè)錫尼河?xùn)|蘇木、錫尼河西蘇木，全旗轄4個鎮(zhèn)，5個蘇木，1個民族鄉(xiāng)，44個嘎查。即：巴彥托海鎮(zhèn)、大雁鎮(zhèn)、伊敏河鎮(zhèn)、紅花爾基鎮(zhèn)、輝蘇木、伊敏蘇木、錫尼河?xùn)|蘇木、錫尼河西蘇木、巴彥嵯崗蘇木、巴彥塔拉達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)。旗內(nèi)駐有國家煤電聯(lián)營企業(yè)華能伊敏煤電有限責(zé)任公司，煤炭企業(yè)國網(wǎng)能源內(nèi)蒙古大雁集團(tuán)有限公司和呼倫貝爾市屬林業(yè)企業(yè)紅花爾基林業(yè)局。旗委、旗人民政府所在地巴彥托海鎮(zhèn)。

鄂溫克族自治旗是以鄂溫克族為區(qū)域****，多民族聚居的縣級自治地方。旗內(nèi)有鄂溫克、蒙古、達(dá)斡爾、漢、滿、回、朝鮮、鄂倫春、錫伯等25個民族在這塊土地上繁衍生息。2011年，全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>53 739戶，144 251人。其中，男性人口74 967人，女性人口69 284人。在總?cè)丝谥?，漢族85 089人，占59.0%，少數(shù)民族59 162人，占41.0%；在少數(shù)民族人口中，鄂溫克族11 307人，占7.8%，蒙古族28 028人，占19.4%，達(dá)斡爾族14 214人，占9.9%。當(dāng)年出生人口916人，出生率7.2‰，死亡人口604人，死亡率4.7‰，人口自然增長率為2.5‰。

地區(qū)生產(chǎn)總值完成80.0億元，按可比價格計算，同比增長13.1%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6.6億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成54億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成19.4億元.全旗生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重為8.3∶67.5∶24.2。人均GDP達(dá)55 476元，同比增加10 346元，增長22.9%。全年財政總收入20.4億元，地方財政收入17.3億元，同比增加3.0億元，增長20.75%，總量位居全市第一位，速度居第九位，占全市地方財政收入的15.1%，比上年下降0.3個百分點。地方財政總支出（原口徑）達(dá)16.3億元，同比增長3.4億元，增長26.0%；地方財政支出（新口徑）達(dá)13.4億元，同比增加1.7億元，增長14.2%。總量位居全市第八位，速度位居第十位。

【農(nóng)業(yè)】農(nóng)作物播種17 109公頃，比上年增加673公頃，增長4.09%。其中：糧食作物播種10 708公頃，油料1 483公頃，蔬菜98公頃，瓜類21公頃，其他農(nóng)作物4 959公頃。糧食總產(chǎn)量達(dá)24 738噸，同比減少20 812噸，下降16.70%。其中：小麥產(chǎn)量9 645噸，同比減少8 110噸，下降45.68%；油菜籽產(chǎn)量為2 933噸，同比減少1 347噸，下降31.47%；薯類產(chǎn)量8 695噸，同比增加2 541噸，增長41.29%。全旗人均糧食產(chǎn)量達(dá)171公斤，同比減少35公斤，下降16.99%。

年末，全旗擁有農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力179 320千瓦，同比增加16 361千瓦，增長10.04%。擁有拖拉機(jī)7 134臺，其中：大中型拖拉機(jī)5 367臺，牧草收割機(jī)達(dá)7 057臺。牧區(qū)用電量845萬千瓦小時，同比增加747萬千瓦小時，增長7.6倍。

【畜牧業(yè)】至6月末，全旗牲畜頭數(shù)達(dá)873 891頭（只），比上年增加45 378頭（只），增長5.48%。其中：大小牲畜達(dá)863 253頭（只），比上年增加49 097頭（只），增長6.03%；大小牲畜能繁殖母畜達(dá)481 018頭（只），比上年增加83 092頭（只），增長20.88%。

全旗鮮奶總產(chǎn)量達(dá)172 576噸，比上年增加842噸，增長0.49%; 出售商品奶165 660噸，比上年增加39 218噸，增長31.02%；肉類總產(chǎn)量達(dá)17 145噸，比上年減少528噸，下降3.08%；綿羊毛產(chǎn)量為1 656噸，比上年增加764噸，增長85.65%；牛皮產(chǎn)量43 148張，比上年減少15 935張，下降26.97%；綿羊皮和山羊皮產(chǎn)量達(dá)236 761張，比上年減少36 473張，下降13.35%。

【林業(yè)】完成沙區(qū)綜合治理任務(wù)25 000畝，其中：灌木造林5 000畝，喬木造林10 000畝，封山育林10 000畝。義務(wù)植樹20萬株，四旁植樹2萬株。育苗完成525畝（其中新育苗495畝）。容器育苗完成200萬袋。進(jìn)行公益林管護(hù)面積194.16萬畝，其中：國家級公益林181.20萬畝，地方級公益林12.96萬畝。全旗集體林地總面積已達(dá)78.1萬畝，已確權(quán)集體林改面積37.29萬畝。綠化工程長7.2公里，綠化總面積61 110平方米。全年森林病蟲害發(fā)生面積3.8萬畝。

【水利】全旗新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝，完成責(zé)任目標(biāo)的100%。新增飲水安全工程解決了0.8萬人的飲水安全問題，完成責(zé)任目標(biāo)的100%。當(dāng)年新增水保治理面積5萬畝，完成責(zé)任目標(biāo)的100%。

【工業(yè)】全旗12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100.5億元，增長38.6%； 原煤產(chǎn)量累計完成3 067.01萬噸，增長33.53%；發(fā)電量累計完成174.37億千瓦小時，增長34.74%；乳制品產(chǎn)量達(dá)9 215噸，增長16.84%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)99.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成46.7億元，工業(yè)增加值占全市比重11.2%，比上年上升0.3個百分點，總量位居全市第四位，速度位居第七位。

【固定資產(chǎn)投資】2011年，全旗限額以上固定資產(chǎn)投資54.0億元，比上年減少46.6億元，下降46.3%。總量位居全市第六位，速度位居全市第十一位。按三次產(chǎn)業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)完成4 833萬元，同比增長27.4倍；第二產(chǎn)業(yè)完成34.9億元，同比下降60.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成18.6億元，同比增長50.9%。當(dāng)年新增固定資產(chǎn)67.2億元，同比增長224.5%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】2011年，全旗基本建設(shè)工程項目17項（不含呼倫貝爾市政府新區(qū)），總投資25 320萬元，總建筑面積16.93萬平方米。在新建項目中，保障性住房建設(shè)2項，建筑面積5.88萬平方米，投資8 322萬元，另外從房地產(chǎn)市場上購買公共租賃租房50套，建筑面積3 279平方米，總投資571萬元；房地產(chǎn)開發(fā)項目有7項，建筑面積8.5萬平方米，投資1.29億元；政府投資項目5項，建筑面積7.07萬平方米，投資10 024萬元；其他建設(shè)項目3項，建筑面積0.74萬平方米，總投資821萬元。廉租住房建設(shè)工程，2011年新建廉租住房總投資2 868萬元，建筑面積16 576.06平方米，總套數(shù)342套。租賃補(bǔ)貼發(fā)放，全年共為符合廉租租賃補(bǔ)貼新增140戶，發(fā)放廉租租賃補(bǔ)貼共28.67萬元。危草房改造項目，全年共審批巴彥托海鎮(zhèn)居民危房改造25戶，控制面積為56平方米，辦理15戶。紅花爾基棚戶區(qū)改造工程，總投資5 454萬元，建筑面積4.23萬平方米，完成投資380萬元。既有居住建筑節(jié)能改造工程，改造項目總建筑面積23 453平方米，總投資1 055萬元。道路維修改擴(kuò)建工程，巴雁鎮(zhèn)興華路改擴(kuò)建道路總長度5.36公里，總投資3 400萬元。

【環(huán)境保護(hù)】呼倫貝爾市人民政府下達(dá)鄂溫克旗減排任務(wù)四項：大雁煤業(yè)公司雁南熱電廠干法脫硫消減二氧化硫879噸；華能伊敏煤電有限責(zé)任公司二期和三期低氮燃燒及脫硝工程，共計消減氮氧化物4 071噸；華能伊敏煤電有限責(zé)任公司伊敏河區(qū)廢水處理及回用工程，消減化學(xué)需氧量386.4噸、氨氮38.64噸。

開展污染源普查，調(diào)查范圍包括工業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)業(yè)源；篩選項目為：廢水、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、固體廢物等，共計篩選出17家企業(yè)，主要涉及煤電行業(yè)、供熱行業(yè)、乳制品制造業(yè)、制磚廠和肉食品加工業(yè)。

2011年，全旗持久性有機(jī)污染物的排放源仍為醫(yī)療廢棄物焚燒爐及殯葬管理所火化爐。    在全旗范圍內(nèi)對重點行業(yè)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況大檢查，出動人員278人，檢查企業(yè)119次。全年共處理各類投訴4件，查處率達(dá)100%。

【國內(nèi)貿(mào)易】全年實現(xiàn)社會消費品零售額102 796萬元，比上年增加17 376萬元，增長18.1%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額82 237萬元，增長19.0%；餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額19 531萬元，增長15.0%；其他行業(yè)實現(xiàn)零售額1 028萬元，增長11.1%。全旗社會消費品零售總額及速度均位居全市第九位，總量占全市比重2.9%，與上年持平。

【對外貿(mào)易】全旗有對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記企業(yè)21家 ，全旗對外貿(mào)易進(jìn)出口總額完成464.2萬美元（以組織貨源形式統(tǒng)計，全部為出口）。從近幾年對外貿(mào)易情況看，主要出口越南、俄羅斯、沙特阿拉伯。主要出口產(chǎn)品為亞麻、節(jié)能門窗、胴體羊、精淀粉。

【旅游業(yè)】2011年，全旗接待游客30.24萬人次，同比增長12%；實現(xiàn)旅游收入2.97億元，同比增長11%。至10月末，牧民家庭旅游接待戶，共接待游客10 000余人次，實現(xiàn)旅游收入150多萬元。

【交通電信】巴彥托海至輝蘇木通鄉(xiāng)公路順利收官。錫尼河?xùn)|蘇木至辦事處公路獲批開工，里程40.9公里，為四級水泥混凝土公路，投資設(shè)計概算4 100萬元。完成了路基部分，完成投資1 500萬元?！笆濉笔讞l通村路升級改造工程建成通車。巴彥托海鎮(zhèn)至巴彥托海嘎查升級改造工程，公路全長11.2公里，已于10月末投入使用。省道202線至特莫胡珠橋迎會工程竣工通車。組織業(yè)技術(shù)專人員對旗境內(nèi)105公里通村砂石路進(jìn)行勘察設(shè)計。交竣工驗收的工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到80%以上。全旗縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)里程達(dá)到了397.22公里，其中縣道18.45公里，鄉(xiāng)道336.69公里，村道43.08公里。養(yǎng)護(hù)工作全年平均好路率達(dá)69.3%。

電信移動電話用戶0.94萬戶，比上年提高2.5個百分點。寬帶接入用戶0.23萬戶，全年電信業(yè)務(wù)收入達(dá)370萬元。至10月末，通信服務(wù)總收入完成1 093.34萬元，同比增長13.06%。聯(lián)通移動電話用戶為0.65萬戶，比上年增加600戶，固網(wǎng)業(yè)務(wù)共有固定電話用戶0.8萬戶，寬帶接入用戶0.48萬戶，其中農(nóng)村支局寬帶用戶300余戶。

【金融保險】至年末，旗內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)519 300萬元，比上年增加21 897萬元，增長4.4%；各項貸款余額為992 957萬元，同比減少92 044萬元，下降8.5%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達(dá)296 247萬元，同比增加50 000萬元，增長20.3%。全旗人均儲蓄存款達(dá)20 537元，比上年增加3 464元，增長20.3%。

保險總收入達(dá)4 505萬元，下降2.7%。其中：財產(chǎn)險收入2 186萬元，比上年增加1 902萬元，增長93.3%；人壽險收入2 319萬元，比上年減少273萬元，下降10.5%。全年保險賠付1 080萬元，同比增加2萬元，增長0.2%。

【科技】2011年，被列入旗本級以上項目共計15項，其中國家級1項、市級3項、旗級11項，累計爭取到項目資金196.9萬元。自治旗本級項目資金144.9萬元。

【教育】年末，全旗共有普通中學(xué)10所，職業(yè)中學(xué)2所，小學(xué)11所。中小學(xué)在校生10 835人。其中：小學(xué)5 514人，普通初中3 216人，普通高中1 809人，職業(yè)高中296人。全年畢業(yè)生人數(shù)為2 926人；全年招生2 640人。教職工人數(shù)為1 971人。擁有幼兒園21所，在園幼兒2 534人，教職工386人。

【文化】全年圖書館共接待讀者1 383人次，借閱圖書2 655冊。烏蘭牧騎全年演出場次達(dá)到205場，觀眾達(dá)7萬余人次。11月，赴臺灣進(jìn)行了兩岸友好文化交流活動。鄂溫克博物館全年接待65 500人次。截至10月末，累計播發(fā)新聞稿件1 897條（三種語言），當(dāng)年全國在有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)的農(nóng)牧區(qū)開展直播衛(wèi)星公共服務(wù)，在全國三個省市進(jìn)行試點，內(nèi)蒙古的試點定在鄂溫克旗。全年共放映263場，其中旗內(nèi)廣場放映106場。站內(nèi)接待服務(wù)等共計54場。

【衛(wèi)生】擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)73個（含個體），擁有病床854張，從業(yè)人數(shù)達(dá)1 090人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員854人，全旗達(dá)到了每170人擁有1名衛(wèi)生技術(shù)人員水平。

【體育】至10月末，舉辦各種大型體育賽事19場，其中民族體育賽事7大項17小項，有1 200余名運動員參加。全旗第十四屆中小學(xué)生田徑運動會上，有23個代表隊的393名運動員參加。全年該旗運動員在市級以上比賽中共獲獎牌33枚，其中金牌7枚、銀牌18枚、銅牌8枚。

【社會保障】全年新增就業(yè)1 951人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.13%以內(nèi)，就業(yè)困難對象再就業(yè)434人。新型牧區(qū)合作醫(yī)療牧民參合率達(dá)99%。新增財政支出400余萬元提高了牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)，率先在全市實現(xiàn)“城鄉(xiāng)低保一體化”，并開展了特困群眾救助工作。

【人民生活】2011年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)16 793元，同比增加2 938元，增長21.2%；人均消費性支出11 220元，同比增加1 215元，增長12.1%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為31.7%。 牧民人均純收入達(dá)11 081元，同比增加2 014元，增長22.2%；人均生活費支出10 614元，同比增加1 899元，增長21.8%；牧民恩格爾系數(shù)30.8%。