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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市  委

書  記：（蒙古族 2月離任）鮑常青（蒙古族 2月任職）

副書記：包鋼（蒙古族）

常  委：鮑常青（蒙古族 2月任職）包鋼（蒙古族）馮玉臻（11月離任） ***（8月離任）陳鳳珠（女 8月離任）蘭宇（蒙古族 8月離任）白彥（蒙古族）關(guān)成章 張敬華（12月離任）羅青（蒙古族 8月任職）王曉平（8月任職）王鳳（8月任職）王肆虎（8月任職）趙澤民（12月任職）

人  大

主  任：劉彪

副主任：武文俊 沙日娜（女 蒙古族）許宏然 雍炳煒 黨文玉

政  府

副市長(zhǎng)：馮玉臻（11月離任） ***（8月離任）甄晨嵐(女) 徐德林(蒙古族) 李新征 康文勝 林濤

政  協(xié)

主  席：韓琦運(yùn)

副主席：金奎（蒙古族）許惠和 *** 馬萬良 宋萬強(qiáng) 王利春（女）王永平 張建國(guó) 苗耀增

紀(jì)檢委

書  記：包鋼（蒙古族）

政法委

書  記：陳鳳珠（女）

法  院

院  長(zhǎng)：曹鳳龍

檢察院

檢察長(zhǎng)：寶孟和（蒙古族）

公安局

局  長(zhǎng)：孫毅

軍分區(qū)

司令員：張敬華

政治委員：傅振坤

【概況】烏海市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，鄂爾多斯高原西部，烏蘭布和沙漠的東南緣。地處東經(jīng)106°36′25″~107°08′05″，北緯39°02′30″~39°54′55″之間，東西相距約45公里，南北距離約100公里，總面積1 754平方公里。轄海勃灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)，共有5鎮(zhèn)、16個(gè)街道辦事處。

2011年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值481.58億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)17.5%，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4.36億元，增長(zhǎng)5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值351.95億元，增長(zhǎng)19.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值125.27億元，增長(zhǎng)12.1%。按常住人口計(jì)算，人均GDP達(dá)89 521元，比上年增長(zhǎng)15.8%，按年均匯率計(jì)算折合1.39萬美元。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為0.27%，比上年降低了0.04個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為80.79%，比上年提高1.82個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為18.94%，比上年降低了1.78個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的1∶71.7∶27.3調(diào)整為0.9∶73.1∶26.0。

【農(nóng)業(yè)】全市農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.36億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)5%。全年農(nóng)作物總播面積6 358公頃。糧食作物播種面積4 444公頃，糧食總產(chǎn)量3.55萬噸，蔬菜產(chǎn)量6.58萬噸，禽蛋產(chǎn)量0.3萬噸，肉類產(chǎn)量1.14萬噸，牛奶產(chǎn)量0.51萬噸，出欄肉豬8.55萬頭。大棚瓜果種植面積176畝，比上年增長(zhǎng)134.67%，產(chǎn)量263.8噸，增長(zhǎng)96.83%；大棚蔬菜種植面積2 839畝，下降28.34%，產(chǎn)量1.41萬噸，下降23.46%。葡萄種植面積20 790畝，比上年下降1.98%，葡萄產(chǎn)量9 515噸，下降14.49%。

【林業(yè)】全市完成造林面積5萬畝，其中：天保工程封山育林3萬畝，退耕還林工程人工造林作業(yè)面積2萬畝。全民義務(wù)植樹130萬株，林木覆蓋率達(dá)到17.49%。擁有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，面積為1.69萬公頃。

【水利】全年總用水量3.13億立方米。其中，生活用水0.41億立方米，工業(yè)用水1.2億立方米，農(nóng)業(yè)用水1.27億立方米。

【工業(yè)】全市完成工業(yè)增加值322.97億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)19.8%。155戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)21.1%。其中，國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)19.6％，股份制企業(yè)增長(zhǎng)21.7%。產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)品銷售率為95.3%，比上年降低0.8個(gè)百分點(diǎn)。煤炭開采和洗選、煉焦、化學(xué)原料及化學(xué)制品、建材及非金屬礦物制品、冶金、電力熱力生產(chǎn)與供應(yīng)六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)增加值，分別比上年增長(zhǎng)23.8%、8.2%、16.5%、23.1%、23%、24.7%，成為拉動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?span lang="EN-US">

 2011年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量除平板玻璃、白酒外均有不同程度增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入752.35億元，比上年增長(zhǎng)42.99%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50.4億元，比上年增長(zhǎng)6.98%。

【建筑業(yè)】全市有資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)41家，與上年持平，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值28.98億元，比上年增長(zhǎng)19.1%。房屋施工面積457.84萬平方米，增長(zhǎng)32.95％；竣工面積206.64萬平方米，下降12.6％。全市房屋施工面積880.17萬平方米，比上年增長(zhǎng)32.30%；房屋竣工面積227.16萬平方米，比上年增長(zhǎng)57.7%。

房地產(chǎn)開發(fā)完成投資49.83億元，增長(zhǎng)100.13％。商品房施工面積615.12萬平方米，其中住宅413.79萬平方米。商品房屋竣工面積128.93萬平方米，其中住宅103.33萬平方米。商品房銷售面積113.46萬平方米，其中商品住宅銷售面積103.41萬平方米。商品房銷售額45.08億元，其中商品住宅銷售額36.48億元。

【環(huán)境保護(hù)】城市污水處理率達(dá)91.72%，烏海市中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)為295天，占全年總天數(shù)的80.82%。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.33%，比上年提高0.87個(gè)百分點(diǎn)。人均公共綠地12.02平方米，比上年增加0.16平方米。全年完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目43個(gè)，比上年增加8個(gè)，完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目總投資2.26億元，比上年增長(zhǎng)32.94%。

【固定資產(chǎn)投資】完成固定資產(chǎn)投資286.9億元，比上年增長(zhǎng)20.18%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成3.43億元，比上年下降20.78％；第二產(chǎn)業(yè)投資完成153.96億元，比上年增長(zhǎng)11.51％；第三產(chǎn)業(yè)投資完成129.51億元，比上年增長(zhǎng)34.45％。從投資主體看，國(guó)有及控股單位完成投資121.54億元，非國(guó)有單位完成投資165.36億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重57.64％。從項(xiàng)目隸屬關(guān)系看，地方項(xiàng)目投資完成221.02億元，增長(zhǎng)15.38%；黨中央項(xiàng)目投資完成16.05億元，下降27.94%；全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資完成86.74億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的30.23％。

全年開工項(xiàng)目399個(gè)。在建項(xiàng)目投資總規(guī)模865.84億元，比上年增長(zhǎng)16.49%。自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資46.35億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的16.16％。本年投產(chǎn)項(xiàng)目199個(gè)，新增固定資產(chǎn)220.17億元，比上年增長(zhǎng)33.33%。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額86.12億元，比上年增長(zhǎng)19.6%，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際增長(zhǎng)13.25%。按行業(yè)劃分，批發(fā)零售業(yè)貿(mào)易額74.68億元，增長(zhǎng)19％；住宿和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額11.44億元，增長(zhǎng)21.2％。全市商品銷售總額117.97億元，比上年增長(zhǎng)23.9%，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際增長(zhǎng)17.32%。其中，批發(fā)業(yè)完成銷售總額25.23億元，比上年增長(zhǎng)29.2%，零售業(yè)完成銷售總額92.74億元，比上年增長(zhǎng)22.5%，扣除物價(jià)影響實(shí)際，分別增長(zhǎng)22.35%和16%。

居民消費(fèi)層次提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。石油及制品類、日用品類、化妝品類等方面的零售額大幅增長(zhǎng)，2011年，我市石油及制品類零售額比上年增長(zhǎng)38.5%，日用品類零售額增長(zhǎng)24.2%，化妝品類零售額增長(zhǎng)34.8%，均高于全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.6%的增速。

【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】 全年進(jìn)出口總額達(dá)378萬美元，比上年降低31.89%；其中出口351萬美元，比上年增長(zhǎng)0.57%；進(jìn)口27萬美元，比上年降低86.89%。全市外商投資企業(yè)共有12家，引進(jìn)市外（國(guó)內(nèi)）資金203億元，增長(zhǎng)18.96%。全市實(shí)際利用外資5 952萬美元，比上年增長(zhǎng)103.6%。

【交通】全年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸總量10 444.08萬噸，比上年增長(zhǎng)32.51%。其中，鐵路2 998.58萬噸，公路6 734萬噸，民航711.5噸。旅客運(yùn)輸總量591.29萬人次，比上年下降1.84%。其中，鐵路客運(yùn)264.66萬人次，公路客運(yùn)303.93萬人次，民航進(jìn)出港旅客22.7萬人次。鐵路、公路、民航三種運(yùn)輸方式客運(yùn)量比重分別為44.76％、51.4％、3.84%。

全市共有公共汽車線路39條，公共汽車392輛，出租客運(yùn)汽車953輛。全年共運(yùn)送乘客4 532萬人次（不含出租車），比上年增長(zhǎng)12.88%。年末全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)14.85萬輛，汽車保有量10.4萬輛。

【郵政】全年完成郵政業(yè)務(wù)總量4 150萬元，比上年下降31.75％。全年訂銷報(bào)紙718萬份，下降3％；訂銷雜志41萬份，與上年基本持平；收寄函件11萬份，下降6%。

【電信】全市固定電話用戶達(dá)11.6萬戶，比上年下降5.38%；局用交換機(jī)總?cè)萘?span lang="EN-US">16.9萬門；年末，移動(dòng)電話在網(wǎng)用戶達(dá)101.83萬戶，比上年增長(zhǎng)9.49%；互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)7萬戶，比上年增長(zhǎng)4.48%?！?span lang="EN-US">

【旅游】全年國(guó)內(nèi)旅游收入14.11億元，比上年同期增長(zhǎng)59.26％，旅游接待人數(shù)109.77萬人次，增長(zhǎng)17.6%。

【財(cái)政】全市完成地方財(cái)政總收入83.04億元，比上年增長(zhǎng)22.1%，。其中，地方財(cái)政一般預(yù)算收入40.5億元，比上年增長(zhǎng)20.3%。財(cái)政支出71.11億元，比上年增長(zhǎng)12.48%，公共服務(wù)與民生領(lǐng)域仍然是支出的重點(diǎn)，其中，一般公共服務(wù)支出6.63億元, 比上年增長(zhǎng)16.05%；社會(huì)保障和就業(yè)支出8.46億元，比上年增長(zhǎng)14.09%；教育支出7.94億元，比上年增長(zhǎng)5.73%；文化體育與傳媒支出2.27億元，比上年增長(zhǎng)5.08%；交通運(yùn)輸支出3.01億元，比上年增長(zhǎng)117.54%。

【金融】全市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.43億元，比上年增長(zhǎng)10.3%。年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額494.55億元，比年初增加82.57億元。其中，居民儲(chǔ)蓄存款余額216.87億元，比年初增加24.59億元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額325.30億元，比年初增加45.83億元。證券市場(chǎng)各類證券成交額66.45億元。

【保險(xiǎn)】年末，全市共有各類保險(xiǎn)及保險(xiǎn)代理公司40家。全年保費(fèi)收入7.48億元,比上年增長(zhǎng)27.11％。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入4.07億元，增長(zhǎng)25.62%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入3.41億元，增長(zhǎng)29.2%。全年各類保險(xiǎn)賠款給付支出1.98億元，比上年增長(zhǎng)24.78%。

【教育】全市有普通高等院校1所。全年招收學(xué)生1 426人，畢業(yè)生1 155人，在校生3 590人。專任教師208人。有中等職業(yè)專業(yè)學(xué)校1所，當(dāng)年招生1 550人，在校生3 660人，畢業(yè)870人，較上年增加389人，專任教師196人。普通高級(jí)中學(xué)6所，當(dāng)年招生3 456人，在校生達(dá)10 492人，畢業(yè)生3 775人，專任教師703人。

共有初級(jí)中學(xué)17所，招生5 455人，在校生16 852人，畢業(yè)生6 239人，專任教師1 176人。小學(xué)29所，招生5 695人，在校生30 937人，畢業(yè)生5 742人，專任教師2 099人。特殊教育學(xué)校1所，在校生94人，畢業(yè)生6人，專任教師30人。幼兒園39所，在園幼兒12 777人，專任教師795人。

【科技】全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出26 486萬元,比上年增長(zhǎng)5.03％。取得自治區(qū)科技成果13項(xiàng)，獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)。認(rèn)定、登記技術(shù)合同20項(xiàng)，合同成交額8 792萬元，其中技術(shù)交易額169萬元。

【文化】全市共有公共圖書館3個(gè)，總藏書43.2萬冊(cè)。市屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，舉辦演出280場(chǎng)。擁有書畫院2個(gè)，共有書畫作品1 198幅。擁有文化部門藝術(shù)表演場(chǎng)所1個(gè)，全年共演出658場(chǎng)。擁有電視臺(tái)1座，開播無線電視頻道5個(gè)，無線電視節(jié)目達(dá)到5套。廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到97.94%和98.39%，實(shí)現(xiàn)了“村村通”。全市擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處，市級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)10處。烏海地區(qū)注冊(cè)登記的博物館3座,館藏文物1 921件?！稙鹾Ｈ?qǐng)?bào)》年發(fā)行量1.3萬份。

【衛(wèi)生】全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)332個(gè)（不含村衛(wèi)生室）。其中，醫(yī)院17個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）21個(gè)，衛(wèi)生院4個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室246個(gè)，采供血機(jī)構(gòu)1個(gè)，婦幼保健院（所、站）3個(gè)，?？萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?span lang="EN-US">2個(gè)，疾病預(yù)防控制中心4個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）4個(gè)，健康教育所（站、中心）1個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位3 093張。其中，醫(yī)院2 388張，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心413張，衛(wèi)生院90張，婦幼保健院162張，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）40張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員3 618人。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1 289人，助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師162人，注冊(cè)護(hù)士1 252人。

【體育】全市共有各級(jí)各類體育場(chǎng)地410處。其中，體育館18個(gè)（綜合體育館17個(gè)，游泳館1個(gè)），門球場(chǎng)11片，塑膠田徑場(chǎng)26個(gè)，體育生態(tài)公園1個(gè)。2011年新建體育館3個(gè)，采購(gòu)全民健身路徑80套。全市共實(shí)現(xiàn)全民健身路徑238條，全市體育場(chǎng)地建筑面積125.42萬平方米。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)約占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">35%。2011年，全市共獲得自治區(qū)各類比賽獎(jiǎng)牌95枚，其中金牌24枚，銀牌29枚，銅牌42枚。

【勞動(dòng)就業(yè)】年末全市就業(yè)人員27.14萬人，比上年末增加0.8萬人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員25.5萬人,比上年末增加0.91萬人。城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員10.06萬人，增加0.48萬人，其中在崗職工9.76萬人,增加0.35萬人。

【人口人民生活】年末全市常住總?cè)丝?span lang="EN-US">54.14萬人，比上年增加0.85萬人，其中城鎮(zhèn)人口51.13萬人，城鎮(zhèn)人口比重94.44%，農(nóng)區(qū)人口3.01萬人，農(nóng)區(qū)人口比重5.56%；全年出生人口0.5萬人，出生率9.26‰，死亡人口0.24萬人，死亡率4.53‰，自然增長(zhǎng)率4.73‰。

城市居民均可支配收入達(dá)到22 349元，比上年增長(zhǎng)13.21%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.2%。人均消費(fèi)支出為18 471元，比上年增長(zhǎng)10.7％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)4.83％。2011年，城市居民恩格爾系數(shù)為29.74%。城鎮(zhèn)居民均住房建筑面積31.42平方米，比上年增加0.75平方米。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資45 819元，比上年增長(zhǎng)15.02%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.92%。農(nóng)區(qū)居民均純收入10 786元，比上年增長(zhǎng)16.67%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.49%。農(nóng)區(qū)居民恩格爾系數(shù)為33.21%，較上年降低4.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)區(qū)居民均住房面積31平方米，比上年增加1.08平方米。

【社會(huì)保障】年末全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工14.81萬人，比上年增長(zhǎng)7.94％；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保20.83萬人，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)24.30萬人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為10.5萬人，與上年基本持平；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為9.43萬人，比上年增長(zhǎng)7.16％；生育保險(xiǎn)12.86萬人，比上年增長(zhǎng)4.81％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3％。社會(huì)保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)有所提高，全市享受城市最低生活保障12 928戶，比上年增加1 730戶。

全市共有各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位8家，床位1 201張，其中公辦各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位3家，床位280張。