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【內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書記 局長：烏蘭（蒙古族）

黨組成員 副局長：李彰俊

黨組成員 紀檢組長：何衛(wèi)衛(wèi)（蒙古族）

黨組成員 副局長：顧潤源 裴浩 楊志捷

【概況】自治區(qū)氣象局內(nèi)設(shè)機構(gòu)——辦公室、應(yīng)急減災(zāi)處（內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣指揮部辦公室）、觀測與網(wǎng)絡(luò)處、科技與預(yù)報處、計劃財務(wù)處、人事處、政策法規(guī)處、監(jiān)察審計處（與黨組紀檢組合署辦公）、機關(guān)黨委辦公室（精神文明建設(shè)辦公室）、離退休干部辦公室。

直屬事業(yè)單位——內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象臺、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣候中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象環(huán)境影響評價中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象服務(wù)中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)氣象臺、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象影視中心、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟信息中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣探測技術(shù)保障中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)雷電預(yù)警防護中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象培訓(xùn)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象科學(xué)研究所（內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象信息中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象檔案館）、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局機關(guān)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局國有資產(chǎn)管理中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局財務(wù)結(jié)算中心）。

全區(qū)有119個氣象臺站，包括13個國家基準氣候站、34個國家基本氣象站、72個國家一般氣象站。其中119個臺站承擔地面觀測，117個臺站承擔生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)，29個臺站承擔國家農(nóng)業(yè)氣象觀測，20個臺站承擔雷電監(jiān)測，12個臺站承擔高空觀測，6個臺站承擔新一代天氣雷達觀測，5個臺站承擔數(shù)字化天氣雷達觀測，8個臺站承擔太陽輻射觀測，8個臺站承擔酸雨觀測，8個臺站承擔沙塵暴觀測，4個臺站承擔牧業(yè)氣象試驗、4個臺站承擔大氣成分監(jiān)測、1個臺站承擔農(nóng)業(yè)氣象試驗、1個臺站承擔蔬菜氣象試驗。全區(qū)已建成777個區(qū)域自動站、71座測風(fēng)塔、68個自動土壤水分觀測站。

2011年底，全區(qū)氣象系統(tǒng)在職職工3 088人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：博士11人，碩士186人，本科1 629人，大專916人。職稱結(jié)構(gòu)：高級職稱342人（正高級14人、副高級328人），中級職稱1 594人，初級職稱955人。

【氣象服務(wù)】氣象防災(zāi)減災(zāi)多次組織各級氣象、民政、水利、國土等多部門開展聯(lián)合會商，互通情報，研究對策，有效應(yīng)對干旱、沙塵暴、暴雨雪、霜凍、寒潮等重大氣象災(zāi)害；對自治區(qū)東部地區(qū)及赤峰市“7·18”、“7·23”局地強降雨的準確預(yù)報，服務(wù)及時，最大限度地減輕或避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，受到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)好評；黃河冰層厚度、流凌實景監(jiān)測和面雨量、開封河期預(yù)報得到加強，實現(xiàn)氣象服務(wù)信息在黃河凌汛重點區(qū)域的全覆蓋。

生態(tài)氣象服務(wù)生態(tài)氣象工作納入自治區(qū)“十二五”生態(tài)綜合治理建設(shè)規(guī)劃。開展生態(tài)監(jiān)測評估業(yè)務(wù)“回頭看”，優(yōu)化監(jiān)測項目與站網(wǎng)布局，完善業(yè)務(wù)流程及服務(wù)評價機制，推進業(yè)務(wù)升級，增強了支撐能力；自治區(qū)森林草原防撲火服務(wù)平臺投入運行；持續(xù)開展46種要素監(jiān)測與評估，服務(wù)能力顯著增強。

人工影響天氣增雨作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)投入運行，人影信息管理系統(tǒng)得到優(yōu)化。修訂了“人工影響天氣管理辦法實施細則”?？缡^(qū)、跨盟市聯(lián)防作業(yè)有序開展。全年8架飛機實施增雨作業(yè)138架次，累計飛行365小時；地面火箭作業(yè)1 100次，發(fā)射火箭彈7 300枚；19部高山煙爐燃燒增雨催化煙條600支，飛機、火箭、煙爐總增雨區(qū)域60萬平方公里，總增雨量約20億噸。防雹高炮作業(yè)780次，發(fā)射炮彈2.4萬發(fā)，有效保護農(nóng)田面積約4 000萬畝。

交通民航氣象服務(wù)在深化鐵路、公路、航天氣象服務(wù)基礎(chǔ)上，建成自治區(qū)民航氣象服務(wù)中心、支線機場氣象臺兩級業(yè)務(wù)體系。依托數(shù)值模式研發(fā)多種預(yù)報產(chǎn)品，航空氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)投入試運行，為8個機場提供保障服務(wù)。

風(fēng)（光）電服務(wù)風(fēng)能資源詳查和評估通過驗收，風(fēng)能資源數(shù)據(jù)庫建成并實現(xiàn)共享。完成20項風(fēng)電場選址及風(fēng)能資源等可行性論證。積極參與自治區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和風(fēng)電場建設(shè)。風(fēng)能預(yù)報業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進一步優(yōu)化，鄂爾多斯太陽能光伏發(fā)電預(yù)報系統(tǒng)投入運行。研發(fā)客戶端服務(wù)平臺，為98個上網(wǎng)風(fēng)電場提供31種氣象服務(wù)產(chǎn)品，為自治區(qū)大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電和全國風(fēng)電并網(wǎng)容量最大創(chuàng)造了良好技術(shù)支撐。

應(yīng)對氣候變化服務(wù)完成《內(nèi)蒙古地區(qū)氣候變化分析報告》、《氣候變化對華北區(qū)域草原生態(tài)影響評估》、《草原氣候變化及生態(tài)脆弱性分析評估》等多項研究成果，氣候變化對內(nèi)蒙古黃河流域水資源、灌區(qū)農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)及畜牧業(yè)、農(nóng)牧交錯帶的影響評估不斷深化，提出適應(yīng)氣候變化對策性建議，一系列研究成果為自治區(qū)政府應(yīng)對氣候變化提供了決策支持。

重大活動保障圓滿完成“神舟八號”發(fā)射和回收、全國中學(xué)生運動會、全國汽車越野賽、昭君文化節(jié)、全區(qū)第七屆精神文明建設(shè)現(xiàn)場會等重大活動氣象服務(wù)保障任務(wù)，受到各界高度贊譽。特別是在“神舟八號”保障服務(wù)中，組織召開軍地協(xié)調(diào)會、專家研討會、制定服務(wù)方案，選派預(yù)報專家進駐著陸場，提供及時準確氣象信息，受到有關(guān)部門肯定。

【現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)】公共服務(wù)能力建設(shè)優(yōu)化氣象服務(wù)組織體系和崗位設(shè)置。完善決策氣象服務(wù)制度。制定實施氣象服務(wù)會商管理辦法?！敖恿κ健睔庀蠓?wù)聯(lián)防制度得到完善。完成《農(nóng)牧林業(yè)氣象服務(wù)規(guī)范》并試運行。4種主要作物（小麥、玉米、馬鈴薯、大豆）全生育期氣象服務(wù)指標進一步完善?；?SPAN lang=EN-US>GIS，集社會經(jīng)濟信息、國土“二調(diào)”數(shù)據(jù)、氣象資料、服務(wù)指標于一體的區(qū)、盟、旗三級農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)平臺投入運行，為增強基層服務(wù)縣域經(jīng)濟能力提供強有力支撐。

預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)以提高預(yù)報準確率為核心，進一步規(guī)范短臨預(yù)報業(yè)務(wù)流程和預(yù)報會商流程，調(diào)整區(qū)、盟兩級精細化預(yù)報制作傳輸流程，強化質(zhì)量檢驗和考核，完善《短時臨近天氣預(yù)報職責規(guī)范》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村精細化氣象預(yù)報服務(wù)試點建設(shè)實施方案》。完善短臨、中短期、短期氣候預(yù)測等預(yù)測預(yù)報業(yè)務(wù)平臺。重大天氣過程經(jīng)驗總結(jié)和技術(shù)交流實現(xiàn)制度化。完成區(qū)（盟）臺預(yù)報崗位設(shè)置，完善預(yù)報員考核管理辦法。編寫完成預(yù)報員技術(shù)手冊。通過首席預(yù)報員隊伍建設(shè)、競賽、技術(shù)交流、集中攻關(guān)等措施，培養(yǎng)預(yù)報團隊。

觀測業(yè)務(wù)能力建設(shè)新增8個國家級無人自動氣象站、151個區(qū)域自動氣象站、12個降雪量自動站（稱重式自動雨量儀）、5個土壤水分自動站，鄂爾多斯市沿黃河新布設(shè)視頻監(jiān)測點20個，7個盟市配備便攜式應(yīng)急自動氣象觀測設(shè)備。新建93個衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播接收系統(tǒng)。完成12個盟市局、110個旗縣局（站）通信網(wǎng)絡(luò)路由器升級，優(yōu)化4個邊遠基層站通信電路。呼倫貝爾市局測報崗位分級管理試點和阿拉善盟、興安盟局高空與地面觀測業(yè)務(wù)集約化試點工作取得階段成果。探索形成“以工代培”模式和赤峰市局“就近保障”模式，并在部分盟市推廣。研發(fā)區(qū)域自動氣象站監(jiān)控系統(tǒng)，在內(nèi)蒙古、新疆、甘肅三省區(qū)試運行。完成新一代氣象通信系統(tǒng)的本地化并投入運行。編制4項自動站傳感器計量標準并通過計量認證。完成錫林浩特國家氣候觀象臺試點任務(wù)。自治區(qū)氣象資料異地備份庫在烏海市局初步建成。觀測與傳輸業(yè)務(wù)質(zhì)量繼續(xù)保持較高水平。29個旗縣（市）政府新制定氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃。強化觀測人員資料分析與應(yīng)用工作，組織基層臺站進行氣候特點總結(jié)和天氣現(xiàn)象綜合分析工作。

氣象預(yù)警信息發(fā)布能力自治區(qū)和各盟市政府均出臺文件落實國辦發(fā)33號文件精神。擴大“內(nèi)蒙古天氣網(wǎng)”在自治區(qū)各網(wǎng)站上的鏈接。預(yù)警收音機在呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟推廣使用，蒙漢文（語）發(fā)布平臺進一步健全和完善。在企業(yè)、媒體建立快速發(fā)布預(yù)警信息“綠色通道”?；拘纬删哂凶灾螀^(qū)特色的廣播、電視、手機短信、網(wǎng)站、草原110、信息服務(wù)站、大喇叭、顯示屏、預(yù)警收音機等多渠道、廣覆蓋的信息發(fā)布體系。

【“兩個體系”建設(shè)】“政府主導(dǎo)”作用各級政府將“兩個體系”（農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村牧區(qū)氣象災(zāi)害防御體系）建設(shè)作為民生工程來抓，自治區(qū)和12個盟市政府全部出臺政策性文件，13個試點旗縣政府出臺落實文件38個。自治區(qū)政府和巴彥淖爾市將氣象普法、科普宣傳納入“六五”普法規(guī)劃。正藍旗將氣象助理員、信息員津貼納入地方預(yù)算。

“部門聯(lián)動”機制多部門氣象災(zāi)害防御聯(lián)席會議實現(xiàn)制度化，“互通式”信息共享機制基本形成。建立“企業(yè)出資建設(shè)、政府承擔通訊費、氣象部門負責發(fā)布”的農(nóng)村預(yù)警信息傳播運行模式。各盟市局與涉農(nóng)部門的合作穩(wěn)步推進，成效顯著。呼倫貝爾市與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建設(shè)“大興安嶺森林氣候生態(tài)觀測站”；與森工集團、農(nóng)墾集團所屬的林業(yè)局、農(nóng)牧林場和生產(chǎn)隊開展氣象防災(zāi)減災(zāi)共建合作，“兩個體系”建設(shè)成果向大型國企延伸。

“社會參與”程度氣象、民政、農(nóng)牧業(yè)等部門 “多員合一”的氣象助理員、信息員共建模式持續(xù)推進，人員總數(shù)達到16 045人，增長10%。深入蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、工礦企業(yè)廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警和防范避險知識，組織災(zāi)害應(yīng)急演練，公眾對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和自救互救能力明顯提高。

【氣象科技與人才工作】科技支撐新組建氣候與氣候變化、生態(tài)氣象、農(nóng)牧業(yè)氣象、人工影響天氣、氣象信息網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)等創(chuàng)新團隊5個。完成國家、省部及區(qū)（盟）局等科研立項177個，總經(jīng)費814萬元。發(fā)表科技論文283篇，其中SCI、ISTP等收錄8篇，國內(nèi)核心期刊發(fā)表91篇，同比增長40%。開展以促進現(xiàn)代天氣氣候業(yè)務(wù)發(fā)展為主題的第六屆科技月活動，舉辦學(xué)術(shù)報告會23場。研發(fā)區(qū)、盟、旗三級相互支撐的綜合服務(wù)等多個業(yè)務(wù)平臺。

人才保障制定12項人事人才工作管理辦法，實施“草原英才”等3項人才計劃。完成事業(yè)單位崗位設(shè)置試點工作。探索領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上測評方式，完善領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評體系。落實“四項監(jiān)督制度”，開展“一報告兩評議”工作。選送89人到南信大、成信院進行1年的專業(yè)培訓(xùn)。年內(nèi)新進畢業(yè)生69名，1人入選中國氣象局“百名首席預(yù)報員”，12人次享受西部優(yōu)秀青年人才津貼，評審自治區(qū)級首席預(yù)報專家6名。舉辦各類培訓(xùn)班142期，參加區(qū)內(nèi)外培訓(xùn)4 300余人次。全年處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫學(xué)習(xí)體會110篇、提交調(diào)研報告58篇。

【社會管理與科學(xué)管理工作】氣象社會管理制度體系《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣管理辦法》正式實施。全國首部地級市《呼和浩特市氣象條例》頒布實施。連續(xù)五年出臺五部地方性氣象法規(guī)規(guī)章?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)氣候資源管理條例（草案）》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例釋義》上報待批。制定依法行政指導(dǎo)意見，梳理社會管理職能與分工，印發(fā)“六五”普法規(guī)劃，依法行政工作受到自治區(qū)政府好評。編制3項地方標準和2項行業(yè)標準。區(qū)-盟-旗三級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃及應(yīng)急預(yù)案編制工作穩(wěn)步推進。

氣象社會管理體制機制自治區(qū)政府及呼倫貝爾市政府相繼組建人工影響天氣與氣象災(zāi)害防御指揮部。各盟市政府成立農(nóng)村牧區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。杭錦后旗政府依托氣象部門組建防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警指揮中心。正藍旗所屬蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建“兩個體系”建設(shè)氣象辦公室。自治區(qū)政府開展氣象災(zāi)害防御管理專題調(diào)研并形成報告。氣象災(zāi)害敏感行業(yè)和部門接收氣象監(jiān)測預(yù)警信息納入自治區(qū)政府安全生產(chǎn)考核，呼和浩特市將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入政府實績考核，呼倫貝爾市將旗縣氣象工作列為政府評比獎勵序列，錫林郭勒盟行署通報表揚氣象服務(wù)人員，多數(shù)盟市將氣象災(zāi)害防御和人影工作納入政府逐級考核。發(fā)布氣象災(zāi)害公報11期。對民航等104個行業(yè)用戶開展氣象儀器檢定并發(fā)布公告。行政執(zhí)法和行政許可工作得到加強。開展“氣象信息發(fā)布與傳播”、“國家重點文物防雷安全”專項執(zhí)法檢查和人工影響天氣工作立法后評估活動。

科學(xué)管理科學(xué)管理試點工作取得階段性成果。財務(wù)網(wǎng)上審批系統(tǒng)在呼和浩特市局運行，受到中國氣象局肯定。條塊結(jié)合的目標管理評價機制進一步完善。電子政務(wù)辦公系統(tǒng)實現(xiàn)區(qū)、盟、旗三級應(yīng)用。改版區(qū)局門戶網(wǎng)站。推進政務(wù)公開和政府信息公開。組織實施雙網(wǎng)（辦公網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)）物理隔離。開展電子檔案信息化建設(shè)檢查和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作得到加強，完成區(qū)局大院園區(qū)安防系統(tǒng)建設(shè)，全年全區(qū)安全生產(chǎn)無事故。老干部管理和服務(wù)工作進一步加強，“兩項待遇”進一步落實，通過開展“三自四好”、關(guān)心下一代等活動，使老干部的精神文化生活更加豐富。

基層工作開展基層氣象臺站綜合改革調(diào)研，明確全區(qū)基層氣象臺站改革發(fā)展方向和思路，調(diào)整基層臺站觀測與保障、預(yù)報與服務(wù)、社會管理的功能定位。強化區(qū)、盟兩級對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金傾斜、技能培訓(xùn)和干部交流。加大對基層投入力度，基層局站工作環(huán)境和條件進一步改善。地方性津補貼足額落實，氣象職工收入明顯增加。

【黨建氣象文化建設(shè)】黨建工作完善黨組工作規(guī)則，制定重大決策咨詢評估論證制度、“三重一大” 決策制度實施辦法。全區(qū)各級氣象部門以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，大力加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，受到各級指導(dǎo)檢查組的肯定。1名同志當選為自治區(qū)黨代會代表。

黨風(fēng)廉政建設(shè)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制為抓手，以廉政和效能風(fēng)險管理為載體，大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化。深入開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，4個基層臺站被地方命名為“廉政文化示范單位”。紀檢監(jiān)察審計隊伍建設(shè)成效明顯，47個旗縣局站配備了專職紀檢監(jiān)察書記。認真開展廉政風(fēng)險防控試點，區(qū)局“政府采購事項”試點工作受到中國氣象局領(lǐng)導(dǎo)表揚。加大內(nèi)部審計工作力度，完成審計項目139項，審計金額16億元。處級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計覆蓋面分別達52％和92％?；▽彍p資金1 176萬元，審減率達到34.5%，區(qū)局連續(xù)6年被自治區(qū)審計廳評為內(nèi)審先進單位，連續(xù)9年被中國氣象局評為內(nèi)審優(yōu)秀單位。

氣象文化建設(shè)拐子湖站被中華全國總工會授予“全國工人先鋒號”。2名同志分獲全國、自治區(qū)“五一勞動獎?wù)隆?。阿榮旗局被授予“全區(qū)文明單位標兵”稱號；牙克石市局、索倫站、鄂爾多斯市局、五原縣局、烏拉特中旗局、烏海市局、吉蘭太站被授予“全區(qū)文明單位”稱號。

【氣候影響評價】氣候概況2010年度內(nèi)蒙古自治區(qū)主要氣候特征是年平均氣溫大部地區(qū)比常年偏高；年總降水量大部地區(qū)偏少。冬季中東部地區(qū)出現(xiàn)白災(zāi)和低溫；春季中西部地區(qū)出現(xiàn)沙塵天氣過程；夏季共出現(xiàn)兩次極端高溫天氣過程，局部地區(qū)出現(xiàn)暴雨、雷暴、冰雹災(zāi)害，各盟市均有不同程度的旱情發(fā)生，其中西部旱情較重。

氣候與農(nóng)業(yè)2011年度內(nèi)蒙古地區(qū)低溫、降雪、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、暴雨、干旱等氣候事件頻頻發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。冬季全區(qū)出現(xiàn)連續(xù)降雪、大風(fēng)降溫等天氣過程，造成中東部地區(qū)積雪較深，大棚被積雪壓垮，對當?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)造成嚴重影響。春季中西部和東部部分地區(qū)出現(xiàn)大風(fēng)沙塵天氣，農(nóng)業(yè)機械設(shè)施受到破壞，溫室塑料覆膜及保溫材料刮翻。4月上旬至6月中旬中西部地區(qū)降水持續(xù)偏少，加之溫度偏高，土壤墑情變差，農(nóng)業(yè)旱情嚴重，部分旱作區(qū)因旱作物播種難以進行，已播農(nóng)田作物出苗率低，長勢普遍不如上年同期，生育期略有延遲；東部地區(qū)盡管部分地區(qū)出現(xiàn)階段性低溫天氣，作物出苗、生長遲緩，發(fā)育期有所推遲，但6月份以后溫度回升較快，彌補了前期低溫造成的影響，作物長勢較好。夏季全區(qū)大部分地區(qū)高溫少雨，出現(xiàn)明顯旱情。特別是6月中旬和8月上旬，高溫天氣加劇，旱情蔓延，導(dǎo)致大面積農(nóng)作物生長受到影響。秋季氣溫偏高，降水偏少，有利于大田作物收獲和晾曬?？傮w來看，2011年氣候條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響利大于弊。

氣候與畜牧業(yè)2011年度內(nèi)蒙古地區(qū)氣候?qū)δ翗I(yè)生產(chǎn)帶來一定影響。冬季東部區(qū)溫度持續(xù)偏低、降水偏多和中西部大部地區(qū)降溫天氣過程對牲畜防寒保暖極其不利，東北部和錫林郭勒盟烏拉蓋積雪較厚，影響牲畜采食。進入春季全區(qū)大部分地區(qū)氣溫偏低，影響牧區(qū)接羔保育，但較好土壤墑情為牧草返青創(chuàng)造良好條件，對牧業(yè)生產(chǎn)較為有利，全區(qū)大部牧區(qū)牧草返青期比去年偏早。春季季末,中西部大部受降水量偏少影響，土壤墑情明顯下降，尤其是北部牧區(qū)下降范圍較大，不利于牧草返青后生長。此外，全區(qū)春季頻繁出現(xiàn)大風(fēng)、低溫和沙塵天氣，對放牧牲畜影響較大，抓絨剪毛期比常年推遲。夏季牧區(qū)氣溫偏高，降水偏少，出現(xiàn)不同程度干旱，牧草生長發(fā)育受阻，部分旱情嚴重地區(qū)牧草生長緩慢、停滯生長或高度后縮，部分地段甚至出現(xiàn)牧草黃尖、萎縮、枯萎等現(xiàn)象。秋季受持續(xù)干旱影響，東北部主要牧區(qū)牧草枯黃期偏早，牧草營養(yǎng)品質(zhì)下降，對放牧牲畜抓秋膘造成不利影響。