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【領導名錄】

區(qū)委書記：羅永綱

人大常委會主任：包山（蒙古族）

政協(xié)主席：郝鐵軍

武裝部長：劉亞發(fā)   

政    委：秦挨昌

【概況】東勝區(qū)位于內蒙古自治區(qū)西南、鄂爾多斯高原中東部，為鄂爾多斯市的經濟、科技、文化、金融、交通和信息中心?，F轄3個鎮(zhèn)、12個街道辦事處，區(qū)域總面積2 146.47平方公里（不含康巴什新區(qū)），總人口約60萬，有蒙古、回、藏等24個少數民族，少數民族人口占7%。2011年,全區(qū)完成地區(qū)生產總值763億元，增長14%；完成財政收入208.3億元，增長31.6%，其中一般預算收入90.3億元，增長30.6%；完成固定資產投資560億元，增長12%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到30 702元，增長13.7%。獲全國文明城市、國家衛(wèi)生城市榮譽稱號，被評為2011年度中國中小城市科學發(fā)展百強縣市、中國最具區(qū)域帶動力中小城市百強。

【自然資源】東勝區(qū)物產豐富，素有煤海之稱。境內煤炭儲量約192.94億噸，煤層厚，埋藏淺，宜于斜井或平洞開采。2011年，全區(qū)煤炭產量8 522萬噸，煤炭工業(yè)產值170.44億元，實現稅收29.73億元。高嶺土儲量795.7千噸，磚瓦用粘土儲量106.456萬立方米，硫鐵礦儲量15 389.5千噸，石英砂儲量200.08千噸。全區(qū)有林地總面積146.7萬畝，其中喬木林地21萬畝，灌木林地88萬畝，活立木總蓄積量29萬立方米，森林覆蓋率33%，生態(tài)環(huán)境實現“整體好轉、局部優(yōu)化”的歷史性轉變。

【城鄉(xiāng)統(tǒng)籌】繼續(xù)實施“收縮轉移、集中發(fā)展”戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗示范區(qū)基礎設施建設和產業(yè)培育，累計完成各項基礎設施投資85億元，建成區(qū)面積為16平方公里，配套功能日趨完善，轉移入駐農村人口3 100戶、1萬人，完成農村勞動力職業(yè)技能培訓6 200人，完成轉移農民素質提升培訓12 900人。在保障轉移農民土地收益和其它國家政策性補助不變的前提下，出臺了一系列關于養(yǎng)老、醫(yī)療、參軍、教育、低保等轉移農民優(yōu)惠政策，確保轉移農民與市民享受同等待遇。引進了紡織、制藥、食品加工、旅游度假和特色餐飲五大適合轉移農民就業(yè)的勞動密集型產業(yè)，依托鄂爾多斯羊絨集團紡織園、食品加工園等龍頭項目，多渠道為轉移農民創(chuàng)造就業(yè)崗位，實現農村人口移得進、穩(wěn)得住、可致富。

【農牧業(yè)】積極鼓勵各種所有制經營主體參與農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設，截至年底，共有龍頭企業(yè)51家（其中國家級2家、自治區(qū)級9家、市級24家、區(qū)級16家）。進一步扶持林沙產業(yè)發(fā)展，王致和集團天驕食品公司沙棘葉黃酮、花青素提取項目已投產，佳音公司沙棘深加工項目一期食品加工項目全部完工，二期日化項目完成2.3萬平方米廠房建設。

【林業(yè)】繼續(xù)推進城市森林系統(tǒng)和農村森林草原生態(tài)系統(tǒng)建設，實施碳匯林工程、森林植被恢復等項目11.5萬畝，完成補植造林2.5萬畝、義務植樹130萬株、森林蟲害防治11.62萬畝。加強森林資源管護，穩(wěn)步推進集體林權制度改革，46.75萬畝林地得到有效保護，森林覆蓋率、植被覆蓋度分別為33%和87%。

【工業(yè)】新建、續(xù)建工業(yè)項目54項，完成投資207億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現產值405億元，實現工業(yè)增加值240億元。主導產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，裝備制造基地完成投資138億元，引進以美國GTA混合動力汽車、青年汽車、京東方液晶顯示器、新興際華重工為骨干的19個項目，精功恒信、中興特汽等13個項目建成投產，奇瑞汽車正式下線，基地實現銷售收入30億元。傳統(tǒng)產業(yè)紡織企業(yè)累計實現工業(yè)產值15億元，同比增長0.7%。云計算產業(yè)園區(qū)基礎設施建設全面啟動，中興綠色IDC基地、世紀互聯(lián)數據中心開工建設。大力實施“雙百億工程”，已納入“雙百億”培育序列企業(yè)資產總額達1 106億元，實現營業(yè)收入379億元，約占鄂爾多斯市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的80%，實現利潤78億元，應交增值稅額達34億元。銅川汽車博覽園成為東勝首家“超百億”園區(qū)，蒙泰、興泰、中譽3家企業(yè)入圍“超百億”行列。啟運內蒙古煤炭交易市場，完成20座煤礦技改，煤炭產銷量突破8 000萬噸。

【城鎮(zhèn)建設】樹立和堅持“大東勝”理念，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，全年投入431億元加快城市建設步伐。完成棚戶區(qū)拆遷9 700戶、190萬平方米，新區(qū)一、二期基本建成，南部生態(tài)新城全面啟動，全區(qū)開工建筑面積1 700萬平方米，主體封頂600萬平方米。全民健身活動中心主體育場、老年活動中心等一批公益設施建成投用。中心城市20萬噸供水主體工程完工；馬蓮220千伏、“三園”35千伏變電站實現送電，城區(qū)中心110千伏、罕臺110千伏變電站和33項配網工程全部完工，供電保障能力進一步增強；東康西線和包茂、昆都侖等3座跨河大橋實現通車，建成紡織東街、濱河大道北段等80條140公里主次干道及配套管網；新建垃圾轉運站60處、公廁50座、污水處理廠1座，投資2億元維修改造103個老舊住宅小區(qū)。建成森林公園等19處園林綠地，完成動物園山體綠化、場館主體及配套設施工程，啟動建設游樂園，新增綠化面積492萬平方米，成功創(chuàng)建自治區(qū)級園林城市，城市品位和管理水平進一步提升。

【交通】實施11項公路工程項目，土蓋溝西至達爾漢壕公路、喬家渠至布日德公路、秦直道至海子灣公路已建成通車；東勝東互通工程、北外環(huán)公路東勝區(qū)承建部分已全面開工，109輔道東線改造工程、機場高速、包府路東勝段改造工程、礦區(qū)道路改造工程正在施工；包東第二條高速公路、柴登至伊旗BOT公路即將開工建設。認真開展了安全生產專項檢查和專項整治活動，未出現安全責任事故。

【旅游】按照“2011文化旅游年”的主題和“提升服務業(yè)水平”的總體部署，為旅游業(yè)的發(fā)展營造大環(huán)境、拓展大市場、引進大項目、構筑大產業(yè)，加大“五個一”工程建設力度，全年接待游客128萬人次，實現旅游收入29億元。正式掛牌4A級景區(qū)1處，中華文明史藝術城達到3A級標準，A級景區(qū)和工農業(yè)示范點達到6處。新增三星級飯店2家、旅行社6家、“農家樂”示范戶1家，星級飯店增加到10家，旅行社增加到65家。

【金融保險】新增村鎮(zhèn)銀行1家、基金管理公司6家、期貨公司1家、小額貸款公司8家，有19家小額貸款公司和7家擔保公司正在批準籌建中。全區(qū)58家小額貸款公司實現貸款余額110億元，26家融資性擔保公司實現擔保余額42億元。吸引基金及基金管理公司注冊東勝區(qū)，基金管理公司達到9家，其中5支基金已注冊登記，募集資金約44億元。成功引進自治區(qū)發(fā)展和改革委員會創(chuàng)投基金9 000萬元，一期到位4 000萬元。建立擬上市企業(yè)項目庫，初步確定符合上市條件的企業(yè)113家。

【科技】高端人才和創(chuàng)新機構引進工作成效顯著，鄂爾多斯啟迪創(chuàng)業(yè)服務中心臨時孵化基地投入使用，開通了鄂爾多斯科技創(chuàng)業(yè)網，組建了專家顧問委員會和企業(yè)家咨詢委員會。成立中國科學院工程熱物理研究所東勝區(qū)大規(guī)模儲能技術研究所和北京科技大學計算機與系統(tǒng)科學東勝工程中心，引進新能源、新材料與節(jié)能環(huán)保等領域優(yōu)質項目14個，其中6個項目組團參加了第十三屆中國國際高新技術成果交易會。依托優(yōu)質項目，引進博士以上高端人才30名。啟迪孵化器大廈已封頂，科技孵化器正在申報自治區(qū)級孵化器。東勝區(qū)被評為2011年全國縣（市）科技進步考核科技進步先進縣（市）。

【教育】開工新建2所中小學，加固改造14所學校的40棟單體，新投入使用5所幼兒園，續(xù)建8所學校完成主體建設。面向全國公開招聘優(yōu)秀畢業(yè)生、引進優(yōu)秀教師432人，安排58萬元專項資金表彰獎勵了優(yōu)秀教師。成功舉辦全國新教育實驗第11屆研討會，東聯(lián)現代中學被評為自治區(qū)示范性高中。

【文化】加大公共文化設施建設力度，東勝區(qū)綜合圖書館即將建成，文化館（青少年宮）場館面積達到4 718平方米。成功舉辦首屆中國·鄂爾多斯東勝動畫推介會等多項大型活動，天風動漫作品《小牛向前沖》榮獲“中國十大卡通形象獎”和“最佳動畫形象提名獎”，參展了法國戛納電視節(jié)。完成第三次全國文物普查的收尾工作，投入近10萬元，對苗齊圪尖古遺址、秦長城遺址等重點文物保護單位進行維護。深入普查新增的12項區(qū)級非物質文化遺產保護項目，并申報第二批市級非物質文化遺產保護項目代表性傳承人4名。

【衛(wèi)生】加快醫(yī)療項目建設進度，中蒙醫(yī)院、心腦血管病醫(yī)院完成主體工程，婦女兒童醫(yī)院、首都醫(yī)科大學鄂爾多斯附屬醫(yī)院即將投用，建成2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、5個社區(qū)衛(wèi)生服務站，“數字衛(wèi)生”系統(tǒng)開始試運行。農村合作醫(yī)療參合率達到95%，個人年度籌資標準提高到每人402元，全區(qū)新農合基金總額達到2 775.29萬元。醫(yī)療保險實現同城待遇，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療的住院報銷封頂線均提高到12萬元、報銷比例提高到80%，門診報銷封頂線提高到1萬元。為所有城鄉(xiāng)兒童提供安全、有效、免費、均等化的國家免疫規(guī)劃疫苗預防接種服務，各類疫苗的接種率均達到98%以上。積極實施“聯(lián)大靠強”策略，東勝區(qū)醫(yī)院與包頭醫(yī)學院附屬醫(yī)院、北京301醫(yī)院、內蒙古附屬醫(yī)院及內蒙古醫(yī)院建立了協(xié)作關系。

【體育】建成各類體育場地520處，體育活動站點36個，人均場地面積達1.32平方米，現有社會體育指導員1 231人，體育經營場所129家，體育運動學校2所，體育群團組織20個。承辦全市“億利杯”乒乓球邀請賽，協(xié)辦2011“天駿杯”鄂爾多斯銅川全國汽車場地越野錦標賽，在全民健身日舉辦了萬名志愿者長跑健身活動。

【社會保障】城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療費報銷比例由75%提高至80%，報銷封頂線由10萬元提高至12萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險繼續(xù)保持報銷封頂線38萬元、報銷比例90%；將城鎮(zhèn)居民特殊慢性病門診醫(yī)療費報銷比例由50%提高至55%，封頂線由5 000元提高至6 000元；將被征地農民養(yǎng)老保險待遇由每月590元提高至800元。創(chuàng)新保障模式，啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險助保工程，對因經濟條件不足而無力繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費的特困人員設立“助保金”，有效擴大了保障范圍。社會就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%，開發(fā)就業(yè)崗位近3萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5 500人，完成各類培訓6 140人，轉移農村牧區(qū)勞動力11 000多人，發(fā)放小額擔保貸款1 200萬元。

【人民生活】2011年，政府投向民生領域的資金達38.8億元，占一般預算支出的63%，年初確定的各項惠民實事全部落實。積極采取措施平抑物價，建成并投入使用4個標準化菜市場、4個二級集貿市場、35個平價便民超市、15個放心糧油店。新建7處社區(qū)綜合服務中心和30處社區(qū)活動陣地，打造3個民族特色文化社區(qū)。啟動3處食品生產加工園區(qū)和食品檢驗檢測中心，建立全面檢測、全程監(jiān)控、全線可追溯的食品安全監(jiān)管體系。

【重要活動】1月25日，自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長到東勝區(qū)慰問，鄂爾多斯市委書記、市人大常委會主任**等領導及相關部門負責人陪同。3月23日，共青團內蒙古青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“東西互助”行動啟動儀式在東勝區(qū)舉行，自治區(qū)黨委常委曹征海，市委副書記、代市長廉素等領導出席啟動儀式。5月12日，黨中央紀委副書記、黨中央巡視組領導小組成員干以勝一行在東勝區(qū)考察，自治區(qū)黨委常委、紀委書記張力，鄂爾多斯市委書記 ***等領導陪同。5月17日，中國共產黨鄂爾多斯市東勝區(qū)第七次代表大會開幕。羅永綱代表中國共產黨鄂爾多斯市東勝區(qū)第六屆委員會向大會作題為《加強黨的建設、促進富民強區(qū)，為打造生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)的現代化中心城市而努力奮斗》的工作報告。7月2日，國家民政部部長在自治區(qū)副主席連輯，市委書記 ***，市委副書記、代市長廉素的陪同下深入東勝區(qū)考察民政工作。 7月21日，首屆中國·鄂爾多斯東勝動畫推介會頒獎晚會舉行。自治區(qū)黨委常委、宣傳部長烏蘭，國家廣電總局副總編輯、宣傳管理司司長金德龍，市委書記 ***及有關領導出席頒獎晚會。8月4日，自治區(qū)副主席劉新樂在東勝區(qū)視察保障性住房、棚戶區(qū)改造項目并聽取相關情況匯報。東勝區(qū)有關領導陪同。9月6日，鄂爾多斯超級云計算數據中心產業(yè)園在東勝區(qū)云計算產業(yè)園區(qū)內舉行開工奠基儀式。市委書記 ***，市委副書記、代市長廉素等領導參加奠基儀式。9月17日，全國新教育實驗第十一屆研討會在東勝區(qū)舉行。十一屆全國人大常委會委員、民進黨中央專職副主席朱永新，聯(lián)合國教科文組織國際農村教育研究與培訓中心主任朱小蔓，自治區(qū)政協(xié)副主席鄭福田，市委常委、區(qū)委書記羅永綱出席研討會開幕式。11月27日，自治區(qū)黨委常委、組織部部長***一行到東勝區(qū)就基層黨建工作進行調研，市委書記 ***，市委常委、區(qū)委書記羅永綱等陪同。12月30日，奇瑞汽車鄂爾多斯分公司總裝車間落成典禮暨首輛車下線儀式在裝備制造基地舉行。自治區(qū)人大常委會副主任趙忠，自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇，安徽省政協(xié)副主席張學平，市委書記 ***，市委副書記、代市長廉素等出席慶典儀式，羅永綱主持儀式。