2012卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨組書記 局長(zhǎng):郝富(10月離任)***(蒙古族 10月任職)
副局長(zhǎng):格日勒?qǐng)D(蒙古族)韓玉明
【概況】全區(qū)食品藥品監(jiān)管部門探索和建立與現(xiàn)實(shí)體制相適應(yīng)的監(jiān)管方式和工作機(jī)制,大力開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),努力在提升效率和增強(qiáng)合力上下功夫,認(rèn)真履行工作職責(zé),食品安全綜合監(jiān)督和藥械監(jiān)管均取得了明顯成效。扎實(shí)開(kāi)展了防控藥械的儲(chǔ)備調(diào)查和安全監(jiān)管。不斷強(qiáng)化食品藥品日常監(jiān)管,全年未發(fā)生重大食品藥品安全事故。
【食品安全責(zé)任制落實(shí)】在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府召開(kāi)的“全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議”上,自治區(qū)副主席劉新樂(lè)代表內(nèi)蒙古自治區(qū)政府與12個(gè)盟市政府(行署)以及內(nèi)蒙古自治區(qū)食品安全委員會(huì)主要成員單位簽訂了食品安全責(zé)任書。對(duì)《全區(qū)食品安全責(zé)任書》政府食品安全監(jiān)管責(zé)任內(nèi)容細(xì)化為6大重點(diǎn)任務(wù)30項(xiàng)具體措施,并首次提出對(duì)各級(jí)政府和相關(guān)部門的食品安全工作實(shí)行“一票否決”。簽訂的《食品安全工作責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了各盟市長(zhǎng)為食品安全第一責(zé)任人,分管副盟市長(zhǎng)為具體負(fù)責(zé)人;要求各級(jí)政府將食品安全列入政府年度考核內(nèi)容,對(duì)發(fā)生重大食品安全事故地區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人嚴(yán)格依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,推動(dòng)食品安全責(zé)任制的落實(shí)。
【開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作】組織開(kāi)展了打擊非法添加瘦肉精、問(wèn)題乳粉、地溝油、肉制品、酒類、塑化劑等重點(diǎn)食品、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。一是組織開(kāi)展問(wèn)題乳粉清查清繳工作。重點(diǎn)查辦標(biāo)識(shí)“乳多寶”牌和無(wú)標(biāo)識(shí)問(wèn)題乳粉案件。組織協(xié)調(diào)錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、興安盟行署(政府)和食安辦,開(kāi)展了從黑龍江省流入自治區(qū)的標(biāo)識(shí)為“乳多寶”牌和無(wú)標(biāo)識(shí)問(wèn)題乳粉案件的查辦工作。自治區(qū)食安辦先后發(fā)出71份密件,調(diào)度指揮案件查辦工作,并實(shí)行案件查辦進(jìn)展情況日?qǐng)?bào)告制度,向全國(guó)食品安全整頓辦報(bào)告當(dāng)天的情況。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的努力,與案件有關(guān)的犯罪嫌疑人全部緝拿歸案,為破獲這起涉及多個(gè)省區(qū)的全國(guó)性問(wèn)題乳粉案件奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)查實(shí)了黑龍江省通報(bào)的呼倫貝爾市牙克石市牧人乳業(yè)公司生產(chǎn)的“牧人牌”散裝乳粉問(wèn)題。得到了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
【打擊違法添加非食用物質(zhì)和 “瘦肉精”專項(xiàng)整治工作】按照國(guó)家有關(guān)要求,制定下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確了食品添加劑生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)以及食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)和食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料生產(chǎn)、畜禽屠宰、進(jìn)出口食品、誠(chéng)信體系建設(shè)、違禁物質(zhì)生產(chǎn)流通等各個(gè)環(huán)節(jié)具體責(zé)任部門、工作任務(wù)和整治重點(diǎn),實(shí)行周報(bào)告制度,各盟市、各部門持續(xù)深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作,切實(shí)解決影響食品安全的突出問(wèn)題。各地區(qū)、各部門張貼國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室等9部門公布的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》,加強(qiáng)政策宣傳和添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用知識(shí)培訓(xùn),全面開(kāi)展排查,組織企業(yè)開(kāi)展依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用添加劑承諾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以打擊;在緊急開(kāi)展“瘦肉精”整治月的基礎(chǔ)上,安排部署了為期1年的“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。自治區(qū)食安辦指導(dǎo)巴彥淖爾市、包頭市、烏蘭察布市查處了4起涉及區(qū)內(nèi)外的“瘦肉精”案件;根據(jù)《國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》的要求,開(kāi)展對(duì)酒類專項(xiàng)治理活動(dòng);根據(jù)國(guó)家有關(guān)防范和處置鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)污染工作的要求,部署了“塑化劑”排查處置工作。重點(diǎn)檢查有無(wú)采購(gòu)和使用鄰苯二甲酸酯類物質(zhì),有無(wú)使用臺(tái)灣問(wèn)題企業(yè)生產(chǎn)的“塑化劑”等情況;有效開(kāi)展了地溝油專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院加強(qiáng)“地溝油”整治以及餐廚廢棄物管理要求和嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)工作的安排部署,制定了地溝油專項(xiàng)整治工作方案,對(duì)采購(gòu)食用油脂的食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)索證索票與臺(tái)賬登記情況、廢棄油脂處理記錄,查明廢棄油脂去向、火鍋湯料、剩余飯菜處理記錄等情況進(jìn)行仔細(xì)排查;組織開(kāi)展了羊肉和羊肉串市場(chǎng)專項(xiàng)排查行動(dòng)。8月17日,媒體報(bào)道呼和浩特市燒烤攤點(diǎn)、飯店銷售的羊肉串大多是使用鴨肉、肉食雞等雜肉添加羊肉粉、羊肉精膏、羊肉精粉制成,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、呼和浩特市委市政府高度重視,立即進(jìn)行全面安排部署,有關(guān)部門迅速進(jìn)行了全面排查。組織開(kāi)展了集中排查治理食品中違法添加羅丹明B的工作。抽檢40批次樣品,未發(fā)現(xiàn)羅丹明B添加情況。
【食品安全監(jiān)管工作制度建設(shè)】貫徹落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品安全信息報(bào)告與發(fā)布制度》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品安全輿情信息工作規(guī)范(試行)》,建立健全了信息公布和食品安全分析、應(yīng)對(duì)處置等各項(xiàng)制度,及時(shí)向社會(huì)公布食品安全監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、曝光違法違規(guī)案件,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。為鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與食品安全工作,起草了《自治區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,已上報(bào)自治區(qū)政府。遴選了22位食品安全專家,成立了食品安全專家委員會(huì)。配合自治區(qū)政府研究室開(kāi)展了“我區(qū)食品安全綜合監(jiān)管調(diào)研”,形成了調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
【食品安全宣傳周活動(dòng)】6月13~20日組織開(kāi)展了食品安全宣傳周活動(dòng)。食品安全宣傳周以“人人關(guān)心食品安全,家家享受健康生活”為主題,召開(kāi)媒體見(jiàn)面會(huì),各有關(guān)部門向媒體記者介紹部門宣傳計(jì)劃和宣傳內(nèi)容,確定媒體宣傳日程,有計(jì)劃地組織開(kāi)展媒體宣傳和群眾宣傳。組織開(kāi)展媒體宣傳教育活動(dòng)。新聞媒體堅(jiān)持正面宣傳,每天對(duì)相關(guān)部門集中整治情況、依法開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,并選擇典型案例進(jìn)行了曝光。組織開(kāi)展“四進(jìn)”宣傳活動(dòng),開(kāi)展食品安全主題宣傳咨詢活動(dòng)。組織媒體記者深入基層采訪,發(fā)回有關(guān)食品安全監(jiān)管等新聞,在所在媒體頭版頭條發(fā)表,使全區(qū)廣大人民群眾對(duì)食品安全監(jiān)管情況有了更加全面、更加清醒的了解。宣傳周期間自治區(qū)各部門共組織活動(dòng)33次,制作、張貼海報(bào)/標(biāo)語(yǔ)156條,印發(fā)宣傳冊(cè)、宣傳材料10萬(wàn)余份。
【全區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢和調(diào)查評(píng)價(jià)】按照國(guó)家局的要求,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)督抽檢實(shí)施工作方案》,召開(kāi)全區(qū)會(huì)議進(jìn)行培訓(xùn),要求按照“方案”分期報(bào)送檢驗(yàn)結(jié)果,按時(shí)上報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。已上報(bào)國(guó)家局兩次檢測(cè)數(shù)據(jù),11月底前此項(xiàng)工作全部結(jié)束。根據(jù)國(guó)家局開(kāi)展餐飲環(huán)節(jié)“塑化劑”監(jiān)督抽檢的安排,組織開(kāi)展“塑化劑”監(jiān)督抽檢工作,共完成了抽樣檢測(cè)33批次。
【藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治】為了打擊通過(guò)寄遞渠道和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息和銷售假劣藥品行為,自治區(qū)食藥監(jiān)管、通信管理、工商行政等部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息非法銷售藥品的通知》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立的網(wǎng)站及其它綜合性網(wǎng)站進(jìn)行嚴(yán)格檢查。全區(qū)共檢查企業(yè)網(wǎng)站162家,其他綜合性網(wǎng)站100家。發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)布藥品信息的網(wǎng)站28家,予以警告、并責(zé)令限期整改,對(duì)限期不予改正的5家網(wǎng)站移送相關(guān)部門依法查處,對(duì)4家非法網(wǎng)站予以取締;協(xié)同其他省(市、區(qū))查處非法郵寄河南臺(tái)前縣、江蘇徐州市假藥等案件58起,利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳銷售假劣藥品案件34起。專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),全區(qū)嚴(yán)肅查處了一批違反《藥品管理法》、GMP、GSP、含麻黃堿類復(fù)方制劑有關(guān)管理規(guī)定的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員74 838人次,檢查涉藥、涉械單位47 914家次,共查處制售假劣藥品案件4 663起,查獲假劣藥品3 773品種,4 988批次,貨值275.58萬(wàn)元,罰沒(méi)款共計(jì)765.04萬(wàn)元,辦理上級(jí)交辦案件5起,省市協(xié)查案件738件,移送公安機(jī)關(guān)假藥案件20起,制售假劣藥品的違法行為得到有效遏制。專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),自治區(qū)食藥監(jiān)管局共發(fā)布《藥品質(zhì)量公告》4期,共抽驗(yàn)藥品10 683批次(不含中藥材和中藥飲片),不合格387批次,抽驗(yàn)醫(yī)療器械58批次,不合格7批次。各盟市藥品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共向轄區(qū)內(nèi)藥品從業(yè)人員和社會(huì)公眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷6 000多份,94.64%的群眾對(duì)藥品安全狀況表示滿意。有力打擊藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)和藥品廣告等方面的違法違規(guī)行為,規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,藥品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立和完善。
【基本藥物監(jiān)管】全區(qū)參加自治區(qū)網(wǎng)上集中采購(gòu)的區(qū)內(nèi)配送企業(yè)149家,對(duì)全區(qū)124家基本藥物批發(fā)企業(yè)完成了電子監(jiān)管改造,實(shí)現(xiàn)了對(duì)基本藥物的全程可追溯監(jiān)管。嚴(yán)格對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)9個(gè)盟市的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。組織專家對(duì)工藝變更、處方變更的27個(gè)品規(guī)開(kāi)展技術(shù)審評(píng)。對(duì)36個(gè)恢復(fù)生產(chǎn)的非注射類基本藥物進(jìn)行了處方和工藝核查,從源頭上保障基本藥物質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管,認(rèn)真審核配送企業(yè)資質(zhì)。對(duì)基本藥物配送模式、配送條件、配送政策等展開(kāi)研究,逐步完善政策。安排國(guó)家基本藥物抽驗(yàn)任務(wù)3978批次,其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)470批次,流通使用環(huán)節(jié)350批次。對(duì)自治區(qū)增補(bǔ)的211種基本藥物,安排抽驗(yàn)任務(wù)4 972批次。
【藥品安全責(zé)任體系評(píng)價(jià)試點(diǎn)和藥品安全示范縣創(chuàng)建】在全國(guó)率先成立了以自治區(qū)副主席劉新樂(lè)為組長(zhǎng),組織、發(fā)改、財(cái)政、食品藥品監(jiān)管等15個(gè)部門負(fù)責(zé)同志為成員的藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把藥品安全由部門責(zé)任上升為政府責(zé)任,從更高層面上推進(jìn)了藥品安全工作。自治區(qū)作為全國(guó)藥品安全責(zé)任體系評(píng)價(jià)試點(diǎn)省區(qū),制定方案,細(xì)化指標(biāo),在呼和浩特市、通遼市和巴彥淖爾市開(kāi)展試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。7月底,在通遼市召開(kāi)全區(qū)食品藥品監(jiān)管座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩通遼市的創(chuàng)建情況,交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)責(zé)任體系評(píng)價(jià)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。按照國(guó)家局關(guān)于開(kāi)展藥品安全示范縣建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,選擇國(guó)家級(jí)藥品安全示范縣6個(gè),其中盟市2個(gè)、旗縣4個(gè),自治區(qū)級(jí)藥品安全示范縣4個(gè)。自治區(qū)局在資金十分緊張的情況下,給予示范縣市專項(xiàng)資金支持。制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案,加強(qiáng)指導(dǎo)。各示范旗縣政府支持,部門配合,責(zé)任明確,措施具體,成效明顯。
【醫(yī)療器械監(jiān)管】修訂并實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械審評(píng)工作程序(試行)》等制度。加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè),安排監(jiān)管一線的人員參加國(guó)家、自治區(qū)兩級(jí)培訓(xùn)人數(shù)70多人次,補(bǔ)充完善醫(yī)療器械檢查員庫(kù)。執(zhí)行有關(guān)審查指導(dǎo)指南,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)不斷規(guī)范。自治區(qū)本年度注冊(cè)醫(yī)療器械產(chǎn)品 18個(gè)(二類6個(gè)),完成質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)考核6家;做好醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施前準(zhǔn)備工作,對(duì)自治區(qū)涉及“無(wú)菌規(guī)范”要求的3家生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并對(duì)2家企業(yè)按照新的規(guī)范要求進(jìn)行考核。完善企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作,在去年首次進(jìn)行醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作基礎(chǔ)上,建立和完善經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作,按照《辦法》規(guī)定評(píng)定好A級(jí)(誠(chéng)信等級(jí))、B級(jí)(基本誠(chéng)信等級(jí))、C級(jí)(警示等級(jí))、D級(jí)(失信等級(jí))四個(gè)級(jí)別,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。加大了產(chǎn)品監(jiān)督抽驗(yàn)。計(jì)劃抽驗(yàn)產(chǎn)品8個(gè)、209批次,其中抽驗(yàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品33批次,抽驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用產(chǎn)品82批次。組織開(kāi)展醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)督抽查,派出兩個(gè)監(jiān)督檢查小組,對(duì)呼和浩特等6個(gè)盟市的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行監(jiān)督抽查。共檢查涉械單位138家。對(duì)17家涉嫌違法違規(guī)的企業(yè)全部移交屬地盟市局依法查處。在全區(qū)范圍開(kāi)展企業(yè)許可證清理整頓工作,按照自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療器械企業(yè)許可證清理整頓工作方案〉的通知》要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)《許可證》清理整頓工作。共清理注銷了256家企業(yè),公告失蹤企業(yè)73家。建立完善 “網(wǎng)報(bào)”系統(tǒng)。根據(jù)盟市和醫(yī)療器械不良事件上報(bào)單位的實(shí)際需求,深入基層講解有關(guān)醫(yī)療器械不良事件上報(bào)的知識(shí),對(duì)具備注冊(cè)條件的上報(bào)單位,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)。全區(qū)“網(wǎng)報(bào)”注冊(cè)用戶由上年的23戶增加到140多戶。為全面提升不良事件報(bào)告意的處置能力,聘請(qǐng)自治區(qū)級(jí)兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)5名專家組成《辦法》宣貫團(tuán)隊(duì),赴盟市開(kāi)展專題培訓(xùn),共培訓(xùn)870多人次。
【“十二五”規(guī)劃編制工作】成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品安全“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定工作方案。工作方案分為三個(gè)階段,即前期準(zhǔn)備階段、調(diào)研階段、起草修改階段,抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、有責(zé)任心的專業(yè)人員補(bǔ)充到編制工作組中,下?lián)軐iT的編制工作經(jīng)費(fèi),委托自治區(qū)發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)編制工作。起草了詳細(xì)的規(guī)劃編寫提綱,為寫好自治區(qū)“十二五”食品藥品安全專項(xiàng)規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為使規(guī)劃編制工作具有連續(xù)性,對(duì)“十一五”規(guī)劃進(jìn)行了全面評(píng)估,并把評(píng)估結(jié)果數(shù)據(jù)化,真正使規(guī)劃更具有可行性和科學(xué)性。
【創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)】一是采取表彰獎(jiǎng)勵(lì)“兩優(yōu)一先”、唱紅歌、重溫入黨誓詞等多種方式,慶祝建黨九十周年,進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)黨員的理想信念。全系統(tǒng)共有42個(gè)先進(jìn)基層黨組織、139名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者受到表彰。二是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)再點(diǎn)評(píng)活動(dòng),以及黨員、群眾點(diǎn)評(píng)活動(dòng)、黨支部書記點(diǎn)評(píng)黨員,社區(qū)點(diǎn)評(píng)支部等等活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入人心。三是發(fā)揮工青婦組織優(yōu)勢(shì),在黨建帶工建上,黨建帶團(tuán)建上,黨建帶婦建上下功夫,積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),增強(qiáng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效性。四是找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),深化創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意服務(wù)行業(yè)和窗口單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌服務(wù)等活動(dòng)。制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展“深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)保障飲食用藥安全”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》,建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力機(jī)制。采取“一幫一”、“手拉手”、定點(diǎn)聯(lián)系等形式,建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的幫帶機(jī)制。通過(guò)表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等多種形式,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨組書記 局長(zhǎng):郝富(10月離任)***(蒙古族 10月任職)
副局長(zhǎng):格日勒?qǐng)D(蒙古族)韓玉明
【概況】全區(qū)食品藥品監(jiān)管部門探索和建立與現(xiàn)實(shí)體制相適應(yīng)的監(jiān)管方式和工作機(jī)制,大力開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),努力在提升效率和增強(qiáng)合力上下功夫,認(rèn)真履行工作職責(zé),食品安全綜合監(jiān)督和藥械監(jiān)管均取得了明顯成效。扎實(shí)開(kāi)展了防控藥械的儲(chǔ)備調(diào)查和安全監(jiān)管。不斷強(qiáng)化食品藥品日常監(jiān)管,全年未發(fā)生重大食品藥品安全事故。
【食品安全責(zé)任制落實(shí)】在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府召開(kāi)的“全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議”上,自治區(qū)副主席劉新樂(lè)代表內(nèi)蒙古自治區(qū)政府與12個(gè)盟市政府(行署)以及內(nèi)蒙古自治區(qū)食品安全委員會(huì)主要成員單位簽訂了食品安全責(zé)任書。對(duì)《全區(qū)食品安全責(zé)任書》政府食品安全監(jiān)管責(zé)任內(nèi)容細(xì)化為6大重點(diǎn)任務(wù)30項(xiàng)具體措施,并首次提出對(duì)各級(jí)政府和相關(guān)部門的食品安全工作實(shí)行“一票否決”。簽訂的《食品安全工作責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了各盟市長(zhǎng)為食品安全第一責(zé)任人,分管副盟市長(zhǎng)為具體負(fù)責(zé)人;要求各級(jí)政府將食品安全列入政府年度考核內(nèi)容,對(duì)發(fā)生重大食品安全事故地區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人嚴(yán)格依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,推動(dòng)食品安全責(zé)任制的落實(shí)。
【開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作】組織開(kāi)展了打擊非法添加瘦肉精、問(wèn)題乳粉、地溝油、肉制品、酒類、塑化劑等重點(diǎn)食品、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。一是組織開(kāi)展問(wèn)題乳粉清查清繳工作。重點(diǎn)查辦標(biāo)識(shí)“乳多寶”牌和無(wú)標(biāo)識(shí)問(wèn)題乳粉案件。組織協(xié)調(diào)錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、興安盟行署(政府)和食安辦,開(kāi)展了從黑龍江省流入自治區(qū)的標(biāo)識(shí)為“乳多寶”牌和無(wú)標(biāo)識(shí)問(wèn)題乳粉案件的查辦工作。自治區(qū)食安辦先后發(fā)出71份密件,調(diào)度指揮案件查辦工作,并實(shí)行案件查辦進(jìn)展情況日?qǐng)?bào)告制度,向全國(guó)食品安全整頓辦報(bào)告當(dāng)天的情況。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的努力,與案件有關(guān)的犯罪嫌疑人全部緝拿歸案,為破獲這起涉及多個(gè)省區(qū)的全國(guó)性問(wèn)題乳粉案件奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)查實(shí)了黑龍江省通報(bào)的呼倫貝爾市牙克石市牧人乳業(yè)公司生產(chǎn)的“牧人牌”散裝乳粉問(wèn)題。得到了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
【打擊違法添加非食用物質(zhì)和 “瘦肉精”專項(xiàng)整治工作】按照國(guó)家有關(guān)要求,制定下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確了食品添加劑生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)以及食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)和食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料生產(chǎn)、畜禽屠宰、進(jìn)出口食品、誠(chéng)信體系建設(shè)、違禁物質(zhì)生產(chǎn)流通等各個(gè)環(huán)節(jié)具體責(zé)任部門、工作任務(wù)和整治重點(diǎn),實(shí)行周報(bào)告制度,各盟市、各部門持續(xù)深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作,切實(shí)解決影響食品安全的突出問(wèn)題。各地區(qū)、各部門張貼國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室等9部門公布的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》,加強(qiáng)政策宣傳和添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用知識(shí)培訓(xùn),全面開(kāi)展排查,組織企業(yè)開(kāi)展依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用添加劑承諾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以打擊;在緊急開(kāi)展“瘦肉精”整治月的基礎(chǔ)上,安排部署了為期1年的“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。自治區(qū)食安辦指導(dǎo)巴彥淖爾市、包頭市、烏蘭察布市查處了4起涉及區(qū)內(nèi)外的“瘦肉精”案件;根據(jù)《國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》的要求,開(kāi)展對(duì)酒類專項(xiàng)治理活動(dòng);根據(jù)國(guó)家有關(guān)防范和處置鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)污染工作的要求,部署了“塑化劑”排查處置工作。重點(diǎn)檢查有無(wú)采購(gòu)和使用鄰苯二甲酸酯類物質(zhì),有無(wú)使用臺(tái)灣問(wèn)題企業(yè)生產(chǎn)的“塑化劑”等情況;有效開(kāi)展了地溝油專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院加強(qiáng)“地溝油”整治以及餐廚廢棄物管理要求和嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)工作的安排部署,制定了地溝油專項(xiàng)整治工作方案,對(duì)采購(gòu)食用油脂的食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)索證索票與臺(tái)賬登記情況、廢棄油脂處理記錄,查明廢棄油脂去向、火鍋湯料、剩余飯菜處理記錄等情況進(jìn)行仔細(xì)排查;組織開(kāi)展了羊肉和羊肉串市場(chǎng)專項(xiàng)排查行動(dòng)。8月17日,媒體報(bào)道呼和浩特市燒烤攤點(diǎn)、飯店銷售的羊肉串大多是使用鴨肉、肉食雞等雜肉添加羊肉粉、羊肉精膏、羊肉精粉制成,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、呼和浩特市委市政府高度重視,立即進(jìn)行全面安排部署,有關(guān)部門迅速進(jìn)行了全面排查。組織開(kāi)展了集中排查治理食品中違法添加羅丹明B的工作。抽檢40批次樣品,未發(fā)現(xiàn)羅丹明B添加情況。
【食品安全監(jiān)管工作制度建設(shè)】貫徹落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品安全信息報(bào)告與發(fā)布制度》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品安全輿情信息工作規(guī)范(試行)》,建立健全了信息公布和食品安全分析、應(yīng)對(duì)處置等各項(xiàng)制度,及時(shí)向社會(huì)公布食品安全監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、曝光違法違規(guī)案件,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。為鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與食品安全工作,起草了《自治區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,已上報(bào)自治區(qū)政府。遴選了22位食品安全專家,成立了食品安全專家委員會(huì)。配合自治區(qū)政府研究室開(kāi)展了“我區(qū)食品安全綜合監(jiān)管調(diào)研”,形成了調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
【食品安全宣傳周活動(dòng)】6月13~20日組織開(kāi)展了食品安全宣傳周活動(dòng)。食品安全宣傳周以“人人關(guān)心食品安全,家家享受健康生活”為主題,召開(kāi)媒體見(jiàn)面會(huì),各有關(guān)部門向媒體記者介紹部門宣傳計(jì)劃和宣傳內(nèi)容,確定媒體宣傳日程,有計(jì)劃地組織開(kāi)展媒體宣傳和群眾宣傳。組織開(kāi)展媒體宣傳教育活動(dòng)。新聞媒體堅(jiān)持正面宣傳,每天對(duì)相關(guān)部門集中整治情況、依法開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,并選擇典型案例進(jìn)行了曝光。組織開(kāi)展“四進(jìn)”宣傳活動(dòng),開(kāi)展食品安全主題宣傳咨詢活動(dòng)。組織媒體記者深入基層采訪,發(fā)回有關(guān)食品安全監(jiān)管等新聞,在所在媒體頭版頭條發(fā)表,使全區(qū)廣大人民群眾對(duì)食品安全監(jiān)管情況有了更加全面、更加清醒的了解。宣傳周期間自治區(qū)各部門共組織活動(dòng)33次,制作、張貼海報(bào)/標(biāo)語(yǔ)156條,印發(fā)宣傳冊(cè)、宣傳材料10萬(wàn)余份。
【全區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢和調(diào)查評(píng)價(jià)】按照國(guó)家局的要求,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)督抽檢實(shí)施工作方案》,召開(kāi)全區(qū)會(huì)議進(jìn)行培訓(xùn),要求按照“方案”分期報(bào)送檢驗(yàn)結(jié)果,按時(shí)上報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。已上報(bào)國(guó)家局兩次檢測(cè)數(shù)據(jù),11月底前此項(xiàng)工作全部結(jié)束。根據(jù)國(guó)家局開(kāi)展餐飲環(huán)節(jié)“塑化劑”監(jiān)督抽檢的安排,組織開(kāi)展“塑化劑”監(jiān)督抽檢工作,共完成了抽樣檢測(cè)33批次。
【藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治】為了打擊通過(guò)寄遞渠道和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息和銷售假劣藥品行為,自治區(qū)食藥監(jiān)管、通信管理、工商行政等部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息非法銷售藥品的通知》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立的網(wǎng)站及其它綜合性網(wǎng)站進(jìn)行嚴(yán)格檢查。全區(qū)共檢查企業(yè)網(wǎng)站162家,其他綜合性網(wǎng)站100家。發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)布藥品信息的網(wǎng)站28家,予以警告、并責(zé)令限期整改,對(duì)限期不予改正的5家網(wǎng)站移送相關(guān)部門依法查處,對(duì)4家非法網(wǎng)站予以取締;協(xié)同其他省(市、區(qū))查處非法郵寄河南臺(tái)前縣、江蘇徐州市假藥等案件58起,利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳銷售假劣藥品案件34起。專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),全區(qū)嚴(yán)肅查處了一批違反《藥品管理法》、GMP、GSP、含麻黃堿類復(fù)方制劑有關(guān)管理規(guī)定的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員74 838人次,檢查涉藥、涉械單位47 914家次,共查處制售假劣藥品案件4 663起,查獲假劣藥品3 773品種,4 988批次,貨值275.58萬(wàn)元,罰沒(méi)款共計(jì)765.04萬(wàn)元,辦理上級(jí)交辦案件5起,省市協(xié)查案件738件,移送公安機(jī)關(guān)假藥案件20起,制售假劣藥品的違法行為得到有效遏制。專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),自治區(qū)食藥監(jiān)管局共發(fā)布《藥品質(zhì)量公告》4期,共抽驗(yàn)藥品10 683批次(不含中藥材和中藥飲片),不合格387批次,抽驗(yàn)醫(yī)療器械58批次,不合格7批次。各盟市藥品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共向轄區(qū)內(nèi)藥品從業(yè)人員和社會(huì)公眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷6 000多份,94.64%的群眾對(duì)藥品安全狀況表示滿意。有力打擊藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)和藥品廣告等方面的違法違規(guī)行為,規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,藥品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立和完善。
【基本藥物監(jiān)管】全區(qū)參加自治區(qū)網(wǎng)上集中采購(gòu)的區(qū)內(nèi)配送企業(yè)149家,對(duì)全區(qū)124家基本藥物批發(fā)企業(yè)完成了電子監(jiān)管改造,實(shí)現(xiàn)了對(duì)基本藥物的全程可追溯監(jiān)管。嚴(yán)格對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)9個(gè)盟市的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。組織專家對(duì)工藝變更、處方變更的27個(gè)品規(guī)開(kāi)展技術(shù)審評(píng)。對(duì)36個(gè)恢復(fù)生產(chǎn)的非注射類基本藥物進(jìn)行了處方和工藝核查,從源頭上保障基本藥物質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管,認(rèn)真審核配送企業(yè)資質(zhì)。對(duì)基本藥物配送模式、配送條件、配送政策等展開(kāi)研究,逐步完善政策。安排國(guó)家基本藥物抽驗(yàn)任務(wù)3978批次,其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)470批次,流通使用環(huán)節(jié)350批次。對(duì)自治區(qū)增補(bǔ)的211種基本藥物,安排抽驗(yàn)任務(wù)4 972批次。
【藥品安全責(zé)任體系評(píng)價(jià)試點(diǎn)和藥品安全示范縣創(chuàng)建】在全國(guó)率先成立了以自治區(qū)副主席劉新樂(lè)為組長(zhǎng),組織、發(fā)改、財(cái)政、食品藥品監(jiān)管等15個(gè)部門負(fù)責(zé)同志為成員的藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把藥品安全由部門責(zé)任上升為政府責(zé)任,從更高層面上推進(jìn)了藥品安全工作。自治區(qū)作為全國(guó)藥品安全責(zé)任體系評(píng)價(jià)試點(diǎn)省區(qū),制定方案,細(xì)化指標(biāo),在呼和浩特市、通遼市和巴彥淖爾市開(kāi)展試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。7月底,在通遼市召開(kāi)全區(qū)食品藥品監(jiān)管座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩通遼市的創(chuàng)建情況,交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)責(zé)任體系評(píng)價(jià)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。按照國(guó)家局關(guān)于開(kāi)展藥品安全示范縣建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,選擇國(guó)家級(jí)藥品安全示范縣6個(gè),其中盟市2個(gè)、旗縣4個(gè),自治區(qū)級(jí)藥品安全示范縣4個(gè)。自治區(qū)局在資金十分緊張的情況下,給予示范縣市專項(xiàng)資金支持。制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案,加強(qiáng)指導(dǎo)。各示范旗縣政府支持,部門配合,責(zé)任明確,措施具體,成效明顯。
【醫(yī)療器械監(jiān)管】修訂并實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械審評(píng)工作程序(試行)》等制度。加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè),安排監(jiān)管一線的人員參加國(guó)家、自治區(qū)兩級(jí)培訓(xùn)人數(shù)70多人次,補(bǔ)充完善醫(yī)療器械檢查員庫(kù)。執(zhí)行有關(guān)審查指導(dǎo)指南,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)不斷規(guī)范。自治區(qū)本年度注冊(cè)醫(yī)療器械產(chǎn)品 18個(gè)(二類6個(gè)),完成質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)考核6家;做好醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施前準(zhǔn)備工作,對(duì)自治區(qū)涉及“無(wú)菌規(guī)范”要求的3家生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并對(duì)2家企業(yè)按照新的規(guī)范要求進(jìn)行考核。完善企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作,在去年首次進(jìn)行醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作基礎(chǔ)上,建立和完善經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作,按照《辦法》規(guī)定評(píng)定好A級(jí)(誠(chéng)信等級(jí))、B級(jí)(基本誠(chéng)信等級(jí))、C級(jí)(警示等級(jí))、D級(jí)(失信等級(jí))四個(gè)級(jí)別,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。加大了產(chǎn)品監(jiān)督抽驗(yàn)。計(jì)劃抽驗(yàn)產(chǎn)品8個(gè)、209批次,其中抽驗(yàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品33批次,抽驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用產(chǎn)品82批次。組織開(kāi)展醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)督抽查,派出兩個(gè)監(jiān)督檢查小組,對(duì)呼和浩特等6個(gè)盟市的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行監(jiān)督抽查。共檢查涉械單位138家。對(duì)17家涉嫌違法違規(guī)的企業(yè)全部移交屬地盟市局依法查處。在全區(qū)范圍開(kāi)展企業(yè)許可證清理整頓工作,按照自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療器械企業(yè)許可證清理整頓工作方案〉的通知》要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)《許可證》清理整頓工作。共清理注銷了256家企業(yè),公告失蹤企業(yè)73家。建立完善 “網(wǎng)報(bào)”系統(tǒng)。根據(jù)盟市和醫(yī)療器械不良事件上報(bào)單位的實(shí)際需求,深入基層講解有關(guān)醫(yī)療器械不良事件上報(bào)的知識(shí),對(duì)具備注冊(cè)條件的上報(bào)單位,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)。全區(qū)“網(wǎng)報(bào)”注冊(cè)用戶由上年的23戶增加到140多戶。為全面提升不良事件報(bào)告意的處置能力,聘請(qǐng)自治區(qū)級(jí)兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)5名專家組成《辦法》宣貫團(tuán)隊(duì),赴盟市開(kāi)展專題培訓(xùn),共培訓(xùn)870多人次。
【“十二五”規(guī)劃編制工作】成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品安全“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定工作方案。工作方案分為三個(gè)階段,即前期準(zhǔn)備階段、調(diào)研階段、起草修改階段,抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、有責(zé)任心的專業(yè)人員補(bǔ)充到編制工作組中,下?lián)軐iT的編制工作經(jīng)費(fèi),委托自治區(qū)發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)編制工作。起草了詳細(xì)的規(guī)劃編寫提綱,為寫好自治區(qū)“十二五”食品藥品安全專項(xiàng)規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為使規(guī)劃編制工作具有連續(xù)性,對(duì)“十一五”規(guī)劃進(jìn)行了全面評(píng)估,并把評(píng)估結(jié)果數(shù)據(jù)化,真正使規(guī)劃更具有可行性和科學(xué)性。
【創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)】一是采取表彰獎(jiǎng)勵(lì)“兩優(yōu)一先”、唱紅歌、重溫入黨誓詞等多種方式,慶祝建黨九十周年,進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)黨員的理想信念。全系統(tǒng)共有42個(gè)先進(jìn)基層黨組織、139名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者受到表彰。二是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)再點(diǎn)評(píng)活動(dòng),以及黨員、群眾點(diǎn)評(píng)活動(dòng)、黨支部書記點(diǎn)評(píng)黨員,社區(qū)點(diǎn)評(píng)支部等等活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入人心。三是發(fā)揮工青婦組織優(yōu)勢(shì),在黨建帶工建上,黨建帶團(tuán)建上,黨建帶婦建上下功夫,積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),增強(qiáng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效性。四是找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),深化創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意服務(wù)行業(yè)和窗口單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌服務(wù)等活動(dòng)。制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展“深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)保障飲食用藥安全”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》,建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力機(jī)制。采取“一幫一”、“手拉手”、定點(diǎn)聯(lián)系等形式,建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的幫帶機(jī)制。通過(guò)表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等多種形式,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
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