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【內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主  任：楊再明

副主任：高娃（女 蒙古族）劉高恩 張潤生（9月任職）

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室是自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，既是自治區(qū)黨委的工作機(jī)構(gòu)，又是自治區(qū)政府的工作機(jī)構(gòu)，列自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)序列，正廳級規(guī)格。行政編制33名，實(shí)有32人。設(shè)綜合處、政策法規(guī)處、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制處、事業(yè)機(jī)構(gòu)編制處、盟市旗縣機(jī)構(gòu)編制處、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查處、事業(yè)單位登記管理處（局）7個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委。另設(shè)有處級事業(yè)性質(zhì)的機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，編制10名，實(shí)有10人。

【行政管理體制改革】完成自治區(qū)垂直管理部門“三定”規(guī)定的審理審核工作。擬定并印發(fā)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局、地方稅務(wù)局、國家安全廳及所屬盟市、旗縣局機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制規(guī)定以及自治區(qū)監(jiān)獄管理局、勞動教養(yǎng)管理局（戒毒管理局）所屬行政機(jī)構(gòu)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制規(guī)定。為深入推進(jìn)社會矛盾化解工作，解決監(jiān)獄系統(tǒng)核定工勤編制問題，并為監(jiān)獄系統(tǒng)企業(yè)集團(tuán)公司及其子公司核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。開展全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況專題調(diào)研。及時(shí)對全區(qū)686個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和派駐單位情況進(jìn)行梳理匯總，提出了下一步調(diào)整和深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見和建議，推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。其他相關(guān)改革工作。對沿黃沿線部分工業(yè)園區(qū)開展了實(shí)地調(diào)研，對開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置提出意見和建議。根據(jù)國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整省級以下工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制加強(qiáng)食品安全有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)【2011】48號）和黨中央編辦“電話通知稿”精神，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)工商局、質(zhì)監(jiān)局，摸清底數(shù)，穩(wěn)定隊(duì)伍，提出意見和建議，為調(diào)整自治區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制作了有關(guān)準(zhǔn)備。

【事業(yè)單位改革】制定《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作的意見》，對全區(qū)開展分類推進(jìn)事業(yè)單位改革做出總體安排，對推進(jìn)自治區(qū)事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟提出了意見。印發(fā)了《關(guān)于開展全區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范工作的通知》，全面部署事業(yè)單位清理規(guī)范工作。配備專門力量，對區(qū)直事業(yè)單位和盟市開展清理規(guī)范情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，對自治區(qū)部分廳局進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革實(shí)施意見》，對自治區(qū)開展分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作做出全面部署，明確改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)，并提出相關(guān)要求。研究起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位分類工作方案》，積極做好分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作第二階段的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。該《方案》明確了列入分類事業(yè)單位的范圍、類別劃分的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和目錄、程序步驟、相關(guān)要求。結(jié)合分類方案制定工作，對模擬分類結(jié)果進(jìn)行論證和梳理，并印證分類目錄，為全區(qū)事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)分類提供依據(jù)。

根據(jù)自治區(qū)核準(zhǔn)備案的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制標(biāo)準(zhǔn)，督促指導(dǎo)各盟市、旗縣將蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制核定下達(dá)到各個(gè)衛(wèi)生院。

【機(jī)構(gòu)編制日常審理審核】對自治區(qū)黨委、政府部分部門的職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。 2011年，共審理了自治區(qū)直屬部門和盟市關(guān)于行政和事業(yè)機(jī)構(gòu)編制申請報(bào)告297件，批復(fù)141件。研究解決了一批涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障和改善民生、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、維護(hù)社會穩(wěn)定等相關(guān)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。研究擬制了第二批政法專項(xiàng)編制分配意見。審核提出了2010年度軍轉(zhuǎn)干部行政編制分配意見。

【機(jī)構(gòu)編制管理】推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制使用效益。制定實(shí)名制數(shù)據(jù)季度報(bào)送制度，實(shí)現(xiàn)了對盟市實(shí)名制系統(tǒng)動態(tài)運(yùn)行情況的適時(shí)管理。修改完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理暫行辦法》。召開全區(qū)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng)培訓(xùn)班暨監(jiān)督檢查工作現(xiàn)場會，提高盟市和旗縣（市區(qū)）編辦工作人員實(shí)名制信息系統(tǒng)操作能力。開展《機(jī)構(gòu)編制管理證》年檢工作，確保機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性。搞好空編使用和列編注冊工作，提出全區(qū)使用空編考錄公務(wù)員和參公管理工作人員意見，審核全區(qū)公務(wù)員考錄計(jì)劃和區(qū)直事業(yè)單位招聘計(jì)劃，完成政法院校招錄政法干警計(jì)劃核定工作以及軍轉(zhuǎn)干部、公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘人員的列編注冊工作。完成2010年度機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總分析、上報(bào)和資料匯編工作。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)和實(shí)名制數(shù)據(jù)管理工作評比辦法》（試行），保證全區(qū)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

【機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查】貫徹《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》。承辦全國部分省（區(qū)、市）編辦“12310”舉報(bào)受理和案件查辦工作方法座談會，在會上作了《認(rèn)真開展“12310”舉報(bào)受理和案件查辦工作努力提高機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作水平》的典型發(fā)言。認(rèn)真受理群眾來信來訪和“12310”舉報(bào)電話，全年共接待來訪14人次，受理來信2件。完成了2010年度機(jī)構(gòu)編制管理目標(biāo)考核工作，開展了2011年度目標(biāo)考核工作。

【事業(yè)單位登記管理】召開全區(qū)事業(yè)單位登記管理工作人員培訓(xùn)班和區(qū)直事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)班，全面提升全區(qū)事業(yè)單位登記管理水平。完成區(qū)直事業(yè)單位法人年檢和網(wǎng)上登記管理工作，2011年度區(qū)直應(yīng)參加年檢事業(yè)單位701家，實(shí)際參加年檢事業(yè)單位701家，年檢率為100%，年檢合格的684家，合格率為97.6%，網(wǎng)上年檢率達(dá)到100%，其他網(wǎng)上登記事項(xiàng)辦理率達(dá)到90%以上。認(rèn)真完成事業(yè)單位日常登記管理工作，開展了法人治理結(jié)構(gòu)、信息公開、推行誠信體系建設(shè)等方面的研究探索，同時(shí)采用督辦、專項(xiàng)督查等方式切實(shí)加強(qiáng)對事業(yè)單位監(jiān)督管理。

【法制化建設(shè)】貫徹《機(jī)構(gòu)編制法制建設(shè)中長期規(guī)劃（2009-2020年）》，做好機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的宣傳教育工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門將機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)納入各級黨校（行政學(xué)院）教學(xué)內(nèi)容。以自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳名義印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū) “十二五” 時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作指導(dǎo)意見》，提出今后五年自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作的總體規(guī)劃。為積極推進(jìn)全區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程，印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》。

【黨建工作】深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極做好踐行承諾階段各項(xiàng)工作，開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。組織慶祝建黨九十周年活動。深入開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，被直屬機(jī)關(guān)工委評為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。

【機(jī)關(guān)建設(shè)】加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，新設(shè)立政策法規(guī)處和盟市旗縣機(jī)構(gòu)編制處，完善編辦職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置。采用競爭上崗的方式選拔任用了4名正處長，通過遴選在全區(qū)已登記公務(wù)員中補(bǔ)充4名主任科員以下機(jī)關(guān)工作人員，充實(shí)了干部隊(duì)伍，改善了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，舉辦了全區(qū)第六期編辦主任培訓(xùn)班。做好干部自主選學(xué)工作以及其他集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。繼續(xù)做好幫扶和結(jié)對共建工作。

加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理，對域名注冊工作進(jìn)行了動員部署，分別召開了區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政務(wù)和公益中文域名注冊培訓(xùn)會和盟市政務(wù)和公益中文域名注冊管理工作培訓(xùn)會，域名注冊工作取得了新進(jìn)展。

組織做好回復(fù)有關(guān)部門征求意見稿等工作，答復(fù)人大代表建議、政協(xié)委員提案共45件。做好信息宣傳工作，按時(shí)編發(fā)《內(nèi)蒙古機(jī)構(gòu)編制工作》，全年共出刊11期。編發(fā)《機(jī)構(gòu)改革簡報(bào)》4期和自治區(qū)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作簡報(bào)7期。