2011卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
司令員:劉志剛(少將 2月任職)
政治委員:吳合春 (少將)
副司令員:羅剛(少將)海力斯 (少將 蒙古族) 車華松(少將)
副政治委員:周寶瑩(少將 1月任職)
參謀長:鄖建華 (少將)
政治部主任:高紅光(大校 2月任職)
后勤部部長:張永田(大校)
裝備部部長:周力(大校)
【概況】2010年,全區(qū)部隊建設(shè)取得新的發(fā)展和進(jìn)步。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞軍區(qū)黨委提出的“突出首位抓根本、緊貼使命抓中心、強(qiáng)化能力抓干部、科學(xué)管理抓安全”的總體思路,大抓黨委班子和干部隊伍建設(shè),大抓基層工作,大抓先進(jìn)典型,思想政治工作比較活躍,服務(wù)保證作用發(fā)揮明顯;加強(qiáng)以邊防執(zhí)勤訓(xùn)練為中心的各項軍事工作,戰(zhàn)備訓(xùn)練、信息化建設(shè)和后備力量建設(shè)又有新的提高,深入貫徹落實北京軍區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊境綜合防衛(wèi)管控的意見》,邊防工作強(qiáng)勢推進(jìn),確保了北部邊境的安全穩(wěn)定;全面貫徹落實《綱要》,注重在抓經(jīng)常打基礎(chǔ)上下功夫,促進(jìn)了基層建設(shè)健康發(fā)展;認(rèn)真貫徹依法從嚴(yán)治軍方針,制定下發(fā)了《安全工作責(zé)任制實施意見》,安全管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng);后勤工作認(rèn)真貫徹《全面建設(shè)現(xiàn)代后勤綱要》,堅持面向邊防、服務(wù)基層,大抓業(yè)務(wù)建設(shè),服務(wù)保障水平不斷提高;裝備工作以北部邊境地區(qū)多樣化軍事任務(wù)為牽引,以裝備維修“不出蒙”工程、邊防部隊“兩成兩力”建設(shè)為中心,圓滿完成了年度各項任務(wù)。
【思想政治建設(shè)】以團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加強(qiáng)專題化學(xué)習(xí)、課題式調(diào)研、對策性研討,各級黨委中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量明顯提高。6月,舉辦了全區(qū)副師正團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部理論讀書班,重點(diǎn)研究推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)堅強(qiáng)的黨委班子和高素質(zhì)干部隊伍等重大現(xiàn)實問題。廣泛開展讀背記考活動,總結(jié)推廣了邊防某部學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論普及化通俗化經(jīng)?;慕?jīng)驗。培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀,扎實抓了 “崇尚學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、愛軍精武立新功”主題教育,開展向“伊木河模范邊防連”學(xué)習(xí)活動,為202名官兵頒發(fā)“北疆衛(wèi)士”榮譽(yù)獎勵基金,激發(fā)了官兵衛(wèi)國戍邊的使命感和責(zé)任感。學(xué)習(xí)貫徹《政治工作條例》,增強(qiáng)了依據(jù)條例開展工作的能力。堅持把主題教育與經(jīng)常性思想工作、經(jīng)常性法紀(jì)教育、經(jīng)常性形勢政策教育結(jié)合起來,高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域和隱蔽戰(zhàn)線斗爭,制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)防政治性問題發(fā)生若干規(guī)定》,針對年內(nèi)國際國內(nèi)形勢的沖擊和影響,及時開展時事政策教育,不斷強(qiáng)化官兵的政治意識、大局意識和憂患意識;注重做好一人一事的思想工作,跟蹤抓了老兵退伍、新兵入伍教育,加大了大學(xué)生士兵教育培養(yǎng)、官兵婚戀教育力度,《針對復(fù)轉(zhuǎn)老兵思想狀況,認(rèn)真搞好工作引導(dǎo)和指導(dǎo)》的做法被北京軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)。
【黨委班子和干部隊伍建設(shè)】大力推行學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),軍區(qū)分別在烏蘭察布軍分區(qū)和邊防某部抓了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨委班子和學(xué)習(xí)型部隊的試點(diǎn)。開展“學(xué)廉政法規(guī)、倡廉潔新風(fēng)、樹清廉形象”教育,加強(qiáng)對敏感問題檢查監(jiān)督,清房工作力度大、任務(wù)完成圓滿,巡視工作試點(diǎn)做法被北京軍區(qū)黨委轉(zhuǎn)發(fā)。邊防某部黨委被北京軍區(qū)表彰為先進(jìn)團(tuán)級黨委。嚴(yán)格干部選拔任用程序,重視少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用,深入推行“雙考”機(jī)制,樹立了“靠素質(zhì)立身、憑實績進(jìn)步”的鮮明導(dǎo)向。軍區(qū)組織新任人武部主官培訓(xùn),安排機(jī)關(guān)干部下邊防代職,組織全區(qū)干部“四學(xué)一強(qiáng)”考核,達(dá)到以考促學(xué)、以考促強(qiáng)的目的。開設(shè)“干部教育網(wǎng)上大課堂”,編寫19講系列教材,定期組織網(wǎng)上授課。積極為干部排憂解難,認(rèn)真辦好“十件實事”,軍區(qū)先后組織149名干部及家屬外出療養(yǎng)和參觀世博會。扎實做好老干部工作,對12個干休所黨委班子進(jìn)行了考核幫建,召開退休干部移交安置經(jīng)驗交流會,完成了離退休干部年度移交任務(wù)。
【邊防工作】貫徹落實北京軍區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊境綜合防衛(wèi)管控的意見》,各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聚焦邊防,強(qiáng)勢推進(jìn)。軍區(qū)先后9次召開專題會議研究邊防建設(shè),軍師團(tuán)三級首長機(jī)關(guān)狠抓一線檢查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,有效促進(jìn)了邊境管控。執(zhí)勤控邊能力加強(qiáng)。上半年,錫林郭勒軍分區(qū)在邊防某部組織了加強(qiáng)邊境綜合防衛(wèi)管控能力建設(shè)試點(diǎn),9月,軍區(qū)在10個邊防口岸連隊進(jìn)行了規(guī)范化執(zhí)勤管控試點(diǎn)。加大二線支援一線和駐點(diǎn)執(zhí)勤力度,先后3次組織全縱深大范圍邊境封控。堅持勤訓(xùn)結(jié)合,突出“四防”訓(xùn)練演練,有效地提高了官兵執(zhí)勤技能。深入貫徹全國“邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會議”精神,完成了年度建設(shè)任務(wù),提高了基礎(chǔ)設(shè)施綜合保障效益。年內(nèi)新建了部分邊防監(jiān)控中心和監(jiān)控站、邊防連隊營區(qū)哨樓和巡邏路。對外交往進(jìn)一步加強(qiáng)。軍區(qū)與俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)邊防局和蒙古國邊防總局保持聯(lián)系,互致節(jié)慶賀信、定期通報邊境管控信息。應(yīng)軍區(qū)司令員劉志剛邀請,9月下旬和11月中旬,蒙古國邊防總局局長斯日古楞準(zhǔn)將和俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)邊防局局長古里科夫中將,分別率代表團(tuán)對軍區(qū)進(jìn)行了工作訪問。第一季度,額爾古納河地段冰雪覆蓋,道路通行困難,呼倫貝爾軍分區(qū)與俄方合作推通了巡邏冰道。7月,邊防某部與蒙方開展了相互觀摩邊境反走私演練活動。相關(guān)部隊妥善處理邊界事務(wù),認(rèn)真與俄、蒙方共同組織巡查邊界,有效維護(hù)邊境地區(qū)秩序。
【戰(zhàn)備訓(xùn)練】修訂完善了軍師團(tuán)三級作戰(zhàn)方案,通過北京軍區(qū)軍事斗爭準(zhǔn)備檢驗評估;科技控邊設(shè)施逐步完善,通遼和阿拉善軍分區(qū)被北京軍區(qū)表彰為信息化建設(shè)先進(jìn)單位;組織基礎(chǔ)訓(xùn)練比武競賽,創(chuàng)破訓(xùn)練紀(jì)錄35項,參加北京軍區(qū)比武取得5金、5銀、5銅和聯(lián)勤裝備系統(tǒng)8塊獎牌的成績,預(yù)備役某部奪得預(yù)備役系統(tǒng)第一名,偵查兵專業(yè)總評成績第三,邊防某部戰(zhàn)士許立式、姜浩獲得全能尖子金質(zhì)獎?wù)?,呼倫貝爾軍分區(qū)、預(yù)備役某部和邊防某部被北京軍區(qū)表彰為基礎(chǔ)訓(xùn)練先進(jìn)單位。抓好非戰(zhàn)爭行動軍事能力建設(shè),制定了軍地融合推進(jìn)建設(shè)的《全區(qū)非戰(zhàn)爭行動軍事能力建設(shè)意見》,重點(diǎn)抓了國家級維和給水工程營建設(shè)和自治區(qū)級應(yīng)急專業(yè)力量建設(shè),對口指導(dǎo)各任務(wù)單位制定非戰(zhàn)爭行動軍事能力建設(shè)實施計劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。完成了黃河防凌、抗雪救災(zāi)、隧道塌方救援等急難險重任務(wù)。給水工程部隊完成了西南抗旱任務(wù),被表彰為全國防汛抗旱先進(jìn)集體,為軍區(qū)贏得了榮譽(yù);烏海軍分區(qū)在參加礦難救援中組織有力,受到國務(wù)院表揚(yáng);汽車某部實現(xiàn)連續(xù)五批執(zhí)行維和任務(wù)安全順利。
【部隊基層建設(shè)】集中組織軍師團(tuán)三級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部,以“下基層幫基層、抓起步抓穩(wěn)定”為主要內(nèi)容,深入所有基層單位蹲點(diǎn)幫建,對梳理出的問題,軍區(qū)專門召開會議逐項研究解決。持續(xù)落實小散遠(yuǎn)直單位重點(diǎn)幫建三年規(guī)劃,集中力量對3個邊防部隊實施重點(diǎn)幫建。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),注重選準(zhǔn)配強(qiáng)正副書記,采取多種形式抓好基層干部和骨干培訓(xùn),增強(qiáng)基層黨組織自抓自建能力。按照“摸清底數(shù)過一遍、集中時間幫一遍、鞏固提高抓一遍”的思路,對基層黨支部逐個進(jìn)行了調(diào)研分析和幫帶。開展“學(xué)綱要、知綱要、用綱要”活動,呼倫貝爾和興安軍分區(qū)組織了現(xiàn)場觀摩活動,規(guī)范了基層秩序。9月,在邊防某部召開基層建設(shè)座談會,總結(jié)交流經(jīng)驗,制定了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)按綱指導(dǎo)基層12條措施,做法被北京軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)。抓好基層風(fēng)氣建設(shè),積極推進(jìn)事務(wù)公開、黨務(wù)公開,公道正派處理基層敏感問題,弘揚(yáng)正風(fēng)正氣。總結(jié)宣傳被北京軍區(qū)授予“伊木河模范邊防連”榮譽(yù)稱號的邊防某部1連等先進(jìn)典型。開展“送法到基層、送戲到邊關(guān)”活動,認(rèn)真抓了軍營文化“十件事”的落實,創(chuàng)作唱響《八千里邊防大北疆》,組織文化骨干培訓(xùn),舉辦“草原杯”業(yè)余文藝會演,文工團(tuán)深入邊防演出138場。通信某部被總政表彰為全軍文化活動先進(jìn)單位,邊防某部1連黨支部被總政表彰為全軍先進(jìn)基層黨組織,邊防某部8連、某部9連被北京軍區(qū)表彰為先進(jìn)連隊。
【安全管理工作】制定《安全工作責(zé)任制實施意見》,逐級簽訂安全管理責(zé)任狀。集中開展“學(xué)條令、嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣”教育活動,促進(jìn)了部隊正規(guī)劃管理;針對“兩節(jié)”、“兩會”抓“十二個嚴(yán)防”;在全區(qū)集中開展了“十項治理”活動,抓人車槍彈密網(wǎng)的管控并制定了各類措施規(guī)定。抓好安全保密工作,組織保密骨干集訓(xùn),開展軍事核心秘密專項治理,軍區(qū)司令部被評為全軍保密工作先進(jìn)單位;對發(fā)生問題的單位、個人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并在全區(qū)部隊進(jìn)行安全教育大整頓,促進(jìn)了安全工作的落實。軍區(qū)后勤部和邊防某部被北京軍區(qū)評為安全管理先進(jìn)單位,給水工程某部連續(xù)多年被評為 “雙無”先進(jìn)單位。
【后備力量建設(shè)】逐步建起與“市場環(huán)境”和“戰(zhàn)場需要”相適應(yīng)的后備力量組織新格局。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)民兵組織建設(shè)實施規(guī)范》,軍區(qū)派5名領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)工作組進(jìn)行檢查驗收。全區(qū)12個盟市的分管領(lǐng)導(dǎo)和三分之二的旗、縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo),都對本級的整組工作進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。民兵編組布局突出了城區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)和新興企業(yè)特點(diǎn),科學(xué)構(gòu)建了以中心城市、邊境口岸、能源基地、交通沿線為重點(diǎn)的民兵預(yù)備役組織建設(shè)新格局;編組范圍堅持以農(nóng)村為基礎(chǔ)、城市為骨干、街道社區(qū)為依托,并向科研單位、大專院校和民營企業(yè)拓展;編組方法堅持以任務(wù)為牽引,加強(qiáng)編組力度。根據(jù)國家《關(guān)于在內(nèi)蒙古自治區(qū)開展能源動員試點(diǎn)工作的通知》要求,成立了自治區(qū)能源動員工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并確定由鄂爾多斯市具體承擔(dān)能源動員試點(diǎn)任務(wù)。按照“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”的原則,突出抓了應(yīng)急力量、邊防民兵和防空作戰(zhàn)等重點(diǎn)分隊建設(shè)。在各級黨政軍機(jī)關(guān)、重要能源基地附近組建了應(yīng)急營、應(yīng)急連、應(yīng)急排;為邊防一、二、三線部隊分別編組了聯(lián)編聯(lián)防力量;呼和浩特、包頭、烏蘭察布、赤峰和鄂爾多斯市抓防空隊伍建設(shè),初步形成打防結(jié)合的力量體系;在鄂爾多斯、包頭市等黃河沿線單位,組建抗洪搶險分隊;在呼倫貝爾市、錫林郭勒盟等森林草原地區(qū),組建撲火分隊;根據(jù)地區(qū)實際組建了電力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施搶修分隊和部分防化分隊。加強(qiáng)民兵預(yù)備役軍事訓(xùn)練,突出抓了民兵干部、一線聯(lián)編力量和應(yīng)急力量的訓(xùn)練,年內(nèi),先后組織了邊防民兵聯(lián)編聯(lián)訓(xùn)和民兵干部、預(yù)任軍官、專業(yè)技術(shù)骨干、應(yīng)急分隊、邊防民兵和專業(yè)救援及保障分隊訓(xùn)練,促進(jìn)了訓(xùn)練“四落實”。組織民兵預(yù)備役參加邊境封控、黃河防凌防汛、草原森林撲火、鐵路隧道塌方事故搶險、植樹造林、礦難救援和安保警戒等應(yīng)急任務(wù)。舉辦“強(qiáng)國防、固北疆”國防教育書法展,世界反法西斯海拉爾紀(jì)念園、烏蘭夫紀(jì)念館、成吉思汗陵、北方兵器工業(yè)城被命名為首批國家國防教育示范基地。全區(qū)4個國家命名的國防教育基地、34個自治區(qū)命名的國防教育基地普遍實行了市場化運(yùn)作,重要紀(jì)念日免費(fèi)開放接受團(tuán)體開展愛國主義教育。
【雙擁工作】制定《關(guān)于在全區(qū)部隊廣泛深入開展“學(xué)人民愛人民為人民”活動意見》,組織部隊積極開展“學(xué)人民為人民愛人民”活動,軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了通遼軍分區(qū)《堅持“三真”理念踐行根本宗旨,扎實推進(jìn)新形勢下?lián)碚勖窆ぷ魃钊氚l(fā)展》的做法。協(xié)調(diào)自治區(qū)民政廳轉(zhuǎn)發(fā)了鄂爾多斯市民政局、鄂爾多斯軍分區(qū)政治部《認(rèn)真抓好退伍軍人培訓(xùn)就業(yè),扎實推進(jìn)“三好”工作落實》的做法。11月,配合自治區(qū)雙擁辦對擬申報自治區(qū)和國家雙擁模范城(縣)的地區(qū)進(jìn)行了檢查考評。指導(dǎo)部隊為141個幫扶村投入資金170余萬元,協(xié)調(diào)扶貧資金100余萬元,向145所共建學(xué)校資助資金60余萬元;全區(qū)團(tuán)以上干部結(jié)對資助貧困學(xué)生總金額達(dá)90余萬元。組織全區(qū)官兵為青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款213.2萬元;7月,組織軍區(qū)機(jī)關(guān)和直屬隊干部參與“博愛一日捐”活動,捐款7.7萬元;8月,動員全區(qū)官兵向甘肅舟曲自發(fā)捐款64.7萬元。協(xié)助組織并參加北京軍區(qū)商都義務(wù)植樹活動,組織部隊、民兵預(yù)備役官兵6.6萬余人開展了大規(guī)模生態(tài)建設(shè)活動,完成生態(tài)綠地8.96萬畝。
【后勤建設(shè)】堅持黨委理財制度。與各直供單位簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部理財責(zé)任狀》。召開2010年度軍區(qū)黨委常委議財會議,匯報2009年度軍區(qū)本級經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,審定2010年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。深化財務(wù)制度改革,完善配套相關(guān)財務(wù)制度32項。對資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合改革情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。加強(qiáng)廉政監(jiān)督工作,年內(nèi)對部分軍分區(qū)、邊防團(tuán)、干休所領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。深化后勤保障規(guī)范化建設(shè),加大與司令部門、上下級業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào),分層次、分重點(diǎn)、分專業(yè)修訂、完善了操作性較強(qiáng)的軍需物資油料和軍交運(yùn)輸保障方案,確保遇有情況能夠依案組織保障。配齊補(bǔ)充各類物資器材,協(xié)調(diào)上級業(yè)務(wù)部門為全區(qū)建制團(tuán)(隊)等分別配發(fā)了連、排、班用野戰(zhàn)給養(yǎng)器材單元。組織強(qiáng)化訓(xùn)練,在北京軍區(qū)組織的基礎(chǔ)訓(xùn)練比武競賽中,軍需、油料、軍交專業(yè)共獲得兩個第一名、1個第二名、3個第三名好成績。推進(jìn)營區(qū)綜合配套整治,新建邊防部分連隊圍墻、打井洗井、接常電及更換鍋爐等。貫徹住房制度改革精神,審定上報了年度退休干部、士官住房保障方式,組織退休軍職干部住房專項清理工作。按照全軍第二次軍用土地調(diào)查的部署和要求,完成了全區(qū)部隊營區(qū)的權(quán)屬調(diào)查、權(quán)屬界線圖營區(qū)平面圖繪制及營房實力統(tǒng)計等工作。加強(qiáng)衛(wèi)生防病工作,在全區(qū)組織開展了以“清潔軍營環(huán)境,維護(hù)官兵健康”為主題的第22個愛國衛(wèi)生月活動和暑期衛(wèi)生防病工作。堅持為兵服務(wù),全區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓了戰(zhàn)士體檢和軍隊院校、國防生招生體檢工作。253、291醫(yī)院巡回醫(yī)療隊完成了2010年度對所屬體系部隊的巡回醫(yī)療工作。9月,舉辦全區(qū)第三期衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)骨干培訓(xùn)班,提高了全區(qū)部隊各級衛(wèi)生信息管理人員的技術(shù)水平和管理能力。
【裝備工作】加強(qiáng)裝備整治配套,某巡邏艇部隊船艇配備了單船應(yīng)急維修機(jī)具和船艇裝備應(yīng)急維修器材,各部隊依據(jù)作戰(zhàn)方案和擔(dān)負(fù)的多元保障任務(wù),加強(qiáng)修理分隊的實兵、實裝、實供、實修訓(xùn)練,提高應(yīng)急裝備保障能力;按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,加強(qiáng)庫室正規(guī)劃建設(shè),完善配套管理設(shè)施。邊防某部、給水工程某部、汽車某部和通信總站結(jié)合營院規(guī)劃、庫室建設(shè)等任務(wù),加強(qiáng)裝備整治配套,并更新補(bǔ)充了應(yīng)急維修器材,提高了裝備綜合保障能力,全區(qū)部隊 “兩成兩力”建設(shè)產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)裝備維修“不出蒙”工程建設(shè),邊防某部進(jìn)行“不出蒙”工程常態(tài)化建設(shè)的深入研究,結(jié)合現(xiàn)有裝備和保障力量,與裝備生產(chǎn)廠家、特約維修站,器材、設(shè)備供應(yīng)廠商建立聯(lián)系,在器材供應(yīng)、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、信息共享等方面進(jìn)行了初步探索,為全區(qū)邊防部隊開展軍民一體化保障提供了借鑒,初步完成了“不出蒙”工程常態(tài)化建設(shè)“制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和評估體系”的編寫工作。加強(qiáng)裝備管理工作,組織全區(qū)裝備助理員(參謀)集訓(xùn)和修理所長集訓(xùn)。各部隊把制度規(guī)定細(xì)化、量化,邊防某部編印了《武器裝備教育管理應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《邊防連隊裝備“三熟悉四會”指導(dǎo)手冊》等口袋書下發(fā)到官兵手中,提高官兵“三熟悉四會”能力和愛裝管裝的熱情;某巡邏艇部隊制定了《明水期執(zhí)勤船艇技術(shù)管理規(guī)定》、《紅旗船員評比標(biāo)準(zhǔn)》,實行裝備管理責(zé)任制。完善全區(qū)隊屬危險品庫房的安全管理設(shè)施和管理制度,確保庫存物資的絕對安全。完成退役報廢武器裝備處理和報廢彈藥銷毀。
【內(nèi)蒙古軍區(qū)黨委七屆三次全體(擴(kuò)大)會議】1月5~6日,軍區(qū)召開黨委七屆三次全體(擴(kuò)大)會議。軍區(qū)政委吳合春作工作報告,全面總結(jié)2009年工作,安排部署了2010年工作任務(wù)并就認(rèn)真貫徹軍委擴(kuò)大會議和北京軍區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神,抓好新年度工作落實,切實解決好需要把握的問題,在新起點(diǎn)上推進(jìn)軍區(qū)部隊建設(shè)提出要求。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委議軍會議】1月26日,自治區(qū)黨委議軍會議在呼和浩特召開。會議圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極走軍民融合式發(fā)展之路,有效提高軍區(qū)部隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力這個主題,總結(jié)回顧2009年全區(qū)部隊、國防后備力量建設(shè)和自治區(qū)黨委議軍會議精神落實情況,研究解決2010年全區(qū)部隊和國防后備力量建設(shè)有關(guān)問題。自治區(qū)黨委書記、軍區(qū)黨委第一書記胡春華和自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾作了重要講話。
【給水工程部隊赴西南地區(qū)抗旱救災(zāi)】3月29日,軍區(qū)赴云南、廣西抗旱救災(zāi)部隊出征誓師大會在給水工程某部召開。誓師大會結(jié)束后,救災(zāi)官兵奔赴云南昆明、楚雄和廣西百色、柳州等災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū),為災(zāi)區(qū)人民找水打井。至8月5日,共成井105眼,為災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)、改善生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),受到了軍委總部、北京軍區(qū)首長的充分肯定。
【軍區(qū)司令員劉志剛到錫林郭勒軍分區(qū)視察工作】4月12~16日,劉志剛帶領(lǐng)工作組到錫林郭勒軍分區(qū)視察工作。先后視察了一線邊防連隊和錫林浩特市、東烏珠穆沁旗人武部、軍分區(qū)機(jī)關(guān)和邊防某部機(jī)關(guān)及各直屬隊,了解各單位建設(shè)現(xiàn)狀,就戰(zhàn)備訓(xùn)練、邊境管控、基礎(chǔ)建設(shè)、民兵工作、安全管理及大項任務(wù)開展等進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
【軍區(qū)第五批赴利比里亞維和運(yùn)輸分隊出征】內(nèi)蒙古軍區(qū)第五批赴利比里亞維和運(yùn)輸分隊官兵出征。4月17日,第一梯隊110人踏上維和征程,接替第四批赴利比里亞維和官兵,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。第二梯隊官兵隨后于5月7日出發(fā)。
【軍事訓(xùn)練比武競賽】5月8~9日,軍區(qū)集中組織了基礎(chǔ)訓(xùn)練尖子比武競賽。比武競賽課目依照大綱要求,緊貼訓(xùn)練實際,分全能尖子、參謀軍官、偵查、通信、后勤、裝備6大類29個專業(yè)78個項目。比賽共產(chǎn)生53塊金牌、33塊銀牌、33塊銅牌,創(chuàng)立了35項新紀(jì)錄。5月28~6月13日,采取“集中組織與一線巡回”相結(jié)合的方式,組織進(jìn)行了基礎(chǔ)訓(xùn)練建制單位比武競賽。分人武部、邊防連、通信連、汽車連4大類。比武競賽課目結(jié)合邊防現(xiàn)狀,緊貼訓(xùn)練實際,共設(shè)4大類16個專業(yè)28個項目。
【軍區(qū)政委吳合春檢查包頭市民兵整組工作】5月19~20日,吳合春帶機(jī)關(guān)工作組到包頭軍分區(qū)對民兵組織整頓、部隊安全管理和人武部機(jī)關(guān)比武準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查驗收。期間聽取了軍分區(qū)工作匯報,拉動檢驗了市民兵應(yīng)急營,實地檢查了九原區(qū)、東河區(qū)、土右旗、固陽縣人武部和部分基層武裝部、民兵連(營)部。
【北京軍區(qū)司令員 ***到邊防部隊調(diào)研】5月26日~6月5日,北京軍區(qū)司令員 ***到內(nèi)蒙古軍區(qū)東中部邊防部隊,圍繞貫徹落實國家主席胡錦濤關(guān)于樹立綜合安全觀念重大戰(zhàn)略思想、進(jìn)一步加強(qiáng)邊境綜合防衛(wèi)管控問題進(jìn)行調(diào)研。先后到呼倫貝爾、興安、錫林郭勒3個軍分區(qū),實地察看了執(zhí)勤哨點(diǎn)、戰(zhàn)備工事、執(zhí)勤方案計劃、訓(xùn)練演練和科技管邊等情況,拉動檢驗了邊防應(yīng)急分隊。
【黨中央軍委委員、國務(wù)委員兼國防部長梁光烈到內(nèi)蒙古調(diào)研】6月20~23日,梁光烈在北京軍區(qū)政治委員劉福連的陪同下,先后對鄂爾多斯、包頭和呼和浩特等地區(qū)的國防動員建設(shè)情況進(jìn)行檢查調(diào)研。自治區(qū)主席巴特爾、副主席連輯,內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員劉志剛、政治委員吳合春和副司令員海力斯等陪同檢查調(diào)研。
【自治區(qū)黨委書記胡春華慰問軍區(qū)通信總站】7月30日,胡春華到軍區(qū)通信總站走訪慰問官兵,軍區(qū)政委吳合春、參謀長鄖建華、政治部主任高紅光陪同慰問。
【副總參謀長馬曉天到邊防某部視察】8月4日,總參副總參謀長馬曉天在北京軍區(qū)司令員 ***、政治委員劉福連,內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員劉志剛、副司令員海力斯、參謀長鄖建華陪同下,到邊防某部視察。首長一行先后視察了邊防8連、會談會晤站、國門和邊檢大樓。聽取了團(tuán)隊工作匯報,參觀了團(tuán)史風(fēng)情館,并與機(jī)關(guān)干部合影留念。
【北京軍區(qū)“十項治理”檢查組對內(nèi)蒙古軍區(qū)部隊進(jìn)行檢查考評】 8月16~20日,北京軍區(qū)“十項治理”檢查組到內(nèi)蒙古軍區(qū)進(jìn)行檢查考評,通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、現(xiàn)場提問等方式先后對軍區(qū)機(jī)關(guān)、253醫(yī)院、呼和浩特綜合倉庫、通信總站以及2個邊防團(tuán)隊和鄂爾多斯軍分區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
【顧秀蓮、羅梅分別到軍區(qū)第三干休所參觀】8月28日,第十屆全國人大常委會委員會副委員長、國家關(guān)心下一代工作委員會主任顧秀蓮,到軍區(qū)第三干休所檢查指導(dǎo)關(guān)心下一代工作。10月13日,團(tuán)黨中央書記處書記羅梅到軍區(qū)第三干休所調(diào)研,看望慰問了第三干休所“學(xué)雷鋒、學(xué)賴寧中隊”輔導(dǎo)員代表和老干部,參觀了干休所開展關(guān)心下一代工作的圖片展覽。
【黨中央軍委委員、總參謀長陳炳德視察軍區(qū)邊防部隊】9月3日,總參謀長陳炳德到邊防某部視察指導(dǎo)工作,看望慰問官兵。詳細(xì)了解了裝備更新情況,就加強(qiáng)戰(zhàn)役投送力量建設(shè)、搶險救災(zāi)、維穩(wěn)處突方面提出了空運(yùn)、鐵路輸送、摩托化開進(jìn)三條原則。
【征兵工作】2010年,征兵工作實現(xiàn)了“確保兵員征集質(zhì)量、確保征兵政策改革、確保公平公開公正、確保廉潔征兵不出問題”的要求。9月16日,自治區(qū)政府、軍區(qū)召開了全區(qū)征兵工作電視電話會議??偨Y(jié)了2009年全區(qū)征兵工作,部署了2010年冬季征兵任務(wù),表彰了2007~2009年全區(qū)征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,制定頒發(fā)了新的全區(qū)兵員征集辦法。士官直招任務(wù)也于6~8月份圓滿完成 。
【北京軍區(qū)黨委巡視組到內(nèi)蒙古軍區(qū)部隊檢查工作】北京軍區(qū)黨委巡視組9月至11月底,對內(nèi)蒙古軍區(qū)部隊進(jìn)行了巡視檢查。為迎接北京軍區(qū)黨委巡視組檢查工作,軍區(qū)9月25日召開了動員大會。軍區(qū)司令員劉志剛主持會議,北京軍區(qū)副政委楊建亭講話,巡視小組長 ***、專員韓寶恒分別傳達(dá)了北京軍區(qū)司令員 ***、政委劉福連在北京軍區(qū)巡視干部培訓(xùn)會議上的講話精神,軍區(qū)政委吳合春代表軍區(qū)黨委發(fā)言。巡視組先后到興安、錫林郭勒、烏蘭察布等軍分區(qū)及軍區(qū)機(jī)關(guān)直屬隊等,對被巡視單位黨委班子及成員在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、黨中央軍委及北京軍區(qū)黨委決議、決定、命令、指示等8個方面的情況進(jìn)行了巡視監(jiān)督。
【自治區(qū)黨政軍慰問團(tuán)慰問北京軍區(qū)駐訓(xùn)部隊】10月9日,自治區(qū)黨政軍慰問團(tuán)赴駐區(qū)某訓(xùn)練基地慰問北京軍區(qū)駐訓(xùn)部隊。并向北京軍區(qū)駐訓(xùn)部隊贈送30萬元慰問金。北京軍區(qū)司令員 ***發(fā)表了熱情洋溢的講話。北京軍區(qū)政委劉福連主持座談會。北京軍區(qū)副司令員段端武、副政委黃建國及內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員劉志剛、副司令員海力斯等參加了慰問活動。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
司令員:劉志剛(少將 2月任職)
政治委員:吳合春 (少將)
副司令員:羅剛(少將)海力斯 (少將 蒙古族) 車華松(少將)
副政治委員:周寶瑩(少將 1月任職)
參謀長:鄖建華 (少將)
政治部主任:高紅光(大校 2月任職)
后勤部部長:張永田(大校)
裝備部部長:周力(大校)
【概況】2010年,全區(qū)部隊建設(shè)取得新的發(fā)展和進(jìn)步。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞軍區(qū)黨委提出的“突出首位抓根本、緊貼使命抓中心、強(qiáng)化能力抓干部、科學(xué)管理抓安全”的總體思路,大抓黨委班子和干部隊伍建設(shè),大抓基層工作,大抓先進(jìn)典型,思想政治工作比較活躍,服務(wù)保證作用發(fā)揮明顯;加強(qiáng)以邊防執(zhí)勤訓(xùn)練為中心的各項軍事工作,戰(zhàn)備訓(xùn)練、信息化建設(shè)和后備力量建設(shè)又有新的提高,深入貫徹落實北京軍區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊境綜合防衛(wèi)管控的意見》,邊防工作強(qiáng)勢推進(jìn),確保了北部邊境的安全穩(wěn)定;全面貫徹落實《綱要》,注重在抓經(jīng)常打基礎(chǔ)上下功夫,促進(jìn)了基層建設(shè)健康發(fā)展;認(rèn)真貫徹依法從嚴(yán)治軍方針,制定下發(fā)了《安全工作責(zé)任制實施意見》,安全管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng);后勤工作認(rèn)真貫徹《全面建設(shè)現(xiàn)代后勤綱要》,堅持面向邊防、服務(wù)基層,大抓業(yè)務(wù)建設(shè),服務(wù)保障水平不斷提高;裝備工作以北部邊境地區(qū)多樣化軍事任務(wù)為牽引,以裝備維修“不出蒙”工程、邊防部隊“兩成兩力”建設(shè)為中心,圓滿完成了年度各項任務(wù)。
【思想政治建設(shè)】以團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加強(qiáng)專題化學(xué)習(xí)、課題式調(diào)研、對策性研討,各級黨委中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量明顯提高。6月,舉辦了全區(qū)副師正團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部理論讀書班,重點(diǎn)研究推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)堅強(qiáng)的黨委班子和高素質(zhì)干部隊伍等重大現(xiàn)實問題。廣泛開展讀背記考活動,總結(jié)推廣了邊防某部學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論普及化通俗化經(jīng)?;慕?jīng)驗。培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀,扎實抓了 “崇尚學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、愛軍精武立新功”主題教育,開展向“伊木河模范邊防連”學(xué)習(xí)活動,為202名官兵頒發(fā)“北疆衛(wèi)士”榮譽(yù)獎勵基金,激發(fā)了官兵衛(wèi)國戍邊的使命感和責(zé)任感。學(xué)習(xí)貫徹《政治工作條例》,增強(qiáng)了依據(jù)條例開展工作的能力。堅持把主題教育與經(jīng)常性思想工作、經(jīng)常性法紀(jì)教育、經(jīng)常性形勢政策教育結(jié)合起來,高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域和隱蔽戰(zhàn)線斗爭,制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)防政治性問題發(fā)生若干規(guī)定》,針對年內(nèi)國際國內(nèi)形勢的沖擊和影響,及時開展時事政策教育,不斷強(qiáng)化官兵的政治意識、大局意識和憂患意識;注重做好一人一事的思想工作,跟蹤抓了老兵退伍、新兵入伍教育,加大了大學(xué)生士兵教育培養(yǎng)、官兵婚戀教育力度,《針對復(fù)轉(zhuǎn)老兵思想狀況,認(rèn)真搞好工作引導(dǎo)和指導(dǎo)》的做法被北京軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)。
【黨委班子和干部隊伍建設(shè)】大力推行學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),軍區(qū)分別在烏蘭察布軍分區(qū)和邊防某部抓了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨委班子和學(xué)習(xí)型部隊的試點(diǎn)。開展“學(xué)廉政法規(guī)、倡廉潔新風(fēng)、樹清廉形象”教育,加強(qiáng)對敏感問題檢查監(jiān)督,清房工作力度大、任務(wù)完成圓滿,巡視工作試點(diǎn)做法被北京軍區(qū)黨委轉(zhuǎn)發(fā)。邊防某部黨委被北京軍區(qū)表彰為先進(jìn)團(tuán)級黨委。嚴(yán)格干部選拔任用程序,重視少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用,深入推行“雙考”機(jī)制,樹立了“靠素質(zhì)立身、憑實績進(jìn)步”的鮮明導(dǎo)向。軍區(qū)組織新任人武部主官培訓(xùn),安排機(jī)關(guān)干部下邊防代職,組織全區(qū)干部“四學(xué)一強(qiáng)”考核,達(dá)到以考促學(xué)、以考促強(qiáng)的目的。開設(shè)“干部教育網(wǎng)上大課堂”,編寫19講系列教材,定期組織網(wǎng)上授課。積極為干部排憂解難,認(rèn)真辦好“十件實事”,軍區(qū)先后組織149名干部及家屬外出療養(yǎng)和參觀世博會。扎實做好老干部工作,對12個干休所黨委班子進(jìn)行了考核幫建,召開退休干部移交安置經(jīng)驗交流會,完成了離退休干部年度移交任務(wù)。
【邊防工作】貫徹落實北京軍區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊境綜合防衛(wèi)管控的意見》,各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聚焦邊防,強(qiáng)勢推進(jìn)。軍區(qū)先后9次召開專題會議研究邊防建設(shè),軍師團(tuán)三級首長機(jī)關(guān)狠抓一線檢查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,有效促進(jìn)了邊境管控。執(zhí)勤控邊能力加強(qiáng)。上半年,錫林郭勒軍分區(qū)在邊防某部組織了加強(qiáng)邊境綜合防衛(wèi)管控能力建設(shè)試點(diǎn),9月,軍區(qū)在10個邊防口岸連隊進(jìn)行了規(guī)范化執(zhí)勤管控試點(diǎn)。加大二線支援一線和駐點(diǎn)執(zhí)勤力度,先后3次組織全縱深大范圍邊境封控。堅持勤訓(xùn)結(jié)合,突出“四防”訓(xùn)練演練,有效地提高了官兵執(zhí)勤技能。深入貫徹全國“邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會議”精神,完成了年度建設(shè)任務(wù),提高了基礎(chǔ)設(shè)施綜合保障效益。年內(nèi)新建了部分邊防監(jiān)控中心和監(jiān)控站、邊防連隊營區(qū)哨樓和巡邏路。對外交往進(jìn)一步加強(qiáng)。軍區(qū)與俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)邊防局和蒙古國邊防總局保持聯(lián)系,互致節(jié)慶賀信、定期通報邊境管控信息。應(yīng)軍區(qū)司令員劉志剛邀請,9月下旬和11月中旬,蒙古國邊防總局局長斯日古楞準(zhǔn)將和俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)邊防局局長古里科夫中將,分別率代表團(tuán)對軍區(qū)進(jìn)行了工作訪問。第一季度,額爾古納河地段冰雪覆蓋,道路通行困難,呼倫貝爾軍分區(qū)與俄方合作推通了巡邏冰道。7月,邊防某部與蒙方開展了相互觀摩邊境反走私演練活動。相關(guān)部隊妥善處理邊界事務(wù),認(rèn)真與俄、蒙方共同組織巡查邊界,有效維護(hù)邊境地區(qū)秩序。
【戰(zhàn)備訓(xùn)練】修訂完善了軍師團(tuán)三級作戰(zhàn)方案,通過北京軍區(qū)軍事斗爭準(zhǔn)備檢驗評估;科技控邊設(shè)施逐步完善,通遼和阿拉善軍分區(qū)被北京軍區(qū)表彰為信息化建設(shè)先進(jìn)單位;組織基礎(chǔ)訓(xùn)練比武競賽,創(chuàng)破訓(xùn)練紀(jì)錄35項,參加北京軍區(qū)比武取得5金、5銀、5銅和聯(lián)勤裝備系統(tǒng)8塊獎牌的成績,預(yù)備役某部奪得預(yù)備役系統(tǒng)第一名,偵查兵專業(yè)總評成績第三,邊防某部戰(zhàn)士許立式、姜浩獲得全能尖子金質(zhì)獎?wù)?,呼倫貝爾軍分區(qū)、預(yù)備役某部和邊防某部被北京軍區(qū)表彰為基礎(chǔ)訓(xùn)練先進(jìn)單位。抓好非戰(zhàn)爭行動軍事能力建設(shè),制定了軍地融合推進(jìn)建設(shè)的《全區(qū)非戰(zhàn)爭行動軍事能力建設(shè)意見》,重點(diǎn)抓了國家級維和給水工程營建設(shè)和自治區(qū)級應(yīng)急專業(yè)力量建設(shè),對口指導(dǎo)各任務(wù)單位制定非戰(zhàn)爭行動軍事能力建設(shè)實施計劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。完成了黃河防凌、抗雪救災(zāi)、隧道塌方救援等急難險重任務(wù)。給水工程部隊完成了西南抗旱任務(wù),被表彰為全國防汛抗旱先進(jìn)集體,為軍區(qū)贏得了榮譽(yù);烏海軍分區(qū)在參加礦難救援中組織有力,受到國務(wù)院表揚(yáng);汽車某部實現(xiàn)連續(xù)五批執(zhí)行維和任務(wù)安全順利。
【部隊基層建設(shè)】集中組織軍師團(tuán)三級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部,以“下基層幫基層、抓起步抓穩(wěn)定”為主要內(nèi)容,深入所有基層單位蹲點(diǎn)幫建,對梳理出的問題,軍區(qū)專門召開會議逐項研究解決。持續(xù)落實小散遠(yuǎn)直單位重點(diǎn)幫建三年規(guī)劃,集中力量對3個邊防部隊實施重點(diǎn)幫建。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),注重選準(zhǔn)配強(qiáng)正副書記,采取多種形式抓好基層干部和骨干培訓(xùn),增強(qiáng)基層黨組織自抓自建能力。按照“摸清底數(shù)過一遍、集中時間幫一遍、鞏固提高抓一遍”的思路,對基層黨支部逐個進(jìn)行了調(diào)研分析和幫帶。開展“學(xué)綱要、知綱要、用綱要”活動,呼倫貝爾和興安軍分區(qū)組織了現(xiàn)場觀摩活動,規(guī)范了基層秩序。9月,在邊防某部召開基層建設(shè)座談會,總結(jié)交流經(jīng)驗,制定了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)按綱指導(dǎo)基層12條措施,做法被北京軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)。抓好基層風(fēng)氣建設(shè),積極推進(jìn)事務(wù)公開、黨務(wù)公開,公道正派處理基層敏感問題,弘揚(yáng)正風(fēng)正氣??偨Y(jié)宣傳被北京軍區(qū)授予“伊木河模范邊防連”榮譽(yù)稱號的邊防某部1連等先進(jìn)典型。開展“送法到基層、送戲到邊關(guān)”活動,認(rèn)真抓了軍營文化“十件事”的落實,創(chuàng)作唱響《八千里邊防大北疆》,組織文化骨干培訓(xùn),舉辦“草原杯”業(yè)余文藝會演,文工團(tuán)深入邊防演出138場。通信某部被總政表彰為全軍文化活動先進(jìn)單位,邊防某部1連黨支部被總政表彰為全軍先進(jìn)基層黨組織,邊防某部8連、某部9連被北京軍區(qū)表彰為先進(jìn)連隊。
【安全管理工作】制定《安全工作責(zé)任制實施意見》,逐級簽訂安全管理責(zé)任狀。集中開展“學(xué)條令、嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣”教育活動,促進(jìn)了部隊正規(guī)劃管理;針對“兩節(jié)”、“兩會”抓“十二個嚴(yán)防”;在全區(qū)集中開展了“十項治理”活動,抓人車槍彈密網(wǎng)的管控并制定了各類措施規(guī)定。抓好安全保密工作,組織保密骨干集訓(xùn),開展軍事核心秘密專項治理,軍區(qū)司令部被評為全軍保密工作先進(jìn)單位;對發(fā)生問題的單位、個人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并在全區(qū)部隊進(jìn)行安全教育大整頓,促進(jìn)了安全工作的落實。軍區(qū)后勤部和邊防某部被北京軍區(qū)評為安全管理先進(jìn)單位,給水工程某部連續(xù)多年被評為 “雙無”先進(jìn)單位。
【后備力量建設(shè)】逐步建起與“市場環(huán)境”和“戰(zhàn)場需要”相適應(yīng)的后備力量組織新格局。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)民兵組織建設(shè)實施規(guī)范》,軍區(qū)派5名領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)工作組進(jìn)行檢查驗收。全區(qū)12個盟市的分管領(lǐng)導(dǎo)和三分之二的旗、縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo),都對本級的整組工作進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。民兵編組布局突出了城區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)和新興企業(yè)特點(diǎn),科學(xué)構(gòu)建了以中心城市、邊境口岸、能源基地、交通沿線為重點(diǎn)的民兵預(yù)備役組織建設(shè)新格局;編組范圍堅持以農(nóng)村為基礎(chǔ)、城市為骨干、街道社區(qū)為依托,并向科研單位、大專院校和民營企業(yè)拓展;編組方法堅持以任務(wù)為牽引,加強(qiáng)編組力度。根據(jù)國家《關(guān)于在內(nèi)蒙古自治區(qū)開展能源動員試點(diǎn)工作的通知》要求,成立了自治區(qū)能源動員工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并確定由鄂爾多斯市具體承擔(dān)能源動員試點(diǎn)任務(wù)。按照“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”的原則,突出抓了應(yīng)急力量、邊防民兵和防空作戰(zhàn)等重點(diǎn)分隊建設(shè)。在各級黨政軍機(jī)關(guān)、重要能源基地附近組建了應(yīng)急營、應(yīng)急連、應(yīng)急排;為邊防一、二、三線部隊分別編組了聯(lián)編聯(lián)防力量;呼和浩特、包頭、烏蘭察布、赤峰和鄂爾多斯市抓防空隊伍建設(shè),初步形成打防結(jié)合的力量體系;在鄂爾多斯、包頭市等黃河沿線單位,組建抗洪搶險分隊;在呼倫貝爾市、錫林郭勒盟等森林草原地區(qū),組建撲火分隊;根據(jù)地區(qū)實際組建了電力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施搶修分隊和部分防化分隊。加強(qiáng)民兵預(yù)備役軍事訓(xùn)練,突出抓了民兵干部、一線聯(lián)編力量和應(yīng)急力量的訓(xùn)練,年內(nèi),先后組織了邊防民兵聯(lián)編聯(lián)訓(xùn)和民兵干部、預(yù)任軍官、專業(yè)技術(shù)骨干、應(yīng)急分隊、邊防民兵和專業(yè)救援及保障分隊訓(xùn)練,促進(jìn)了訓(xùn)練“四落實”。組織民兵預(yù)備役參加邊境封控、黃河防凌防汛、草原森林撲火、鐵路隧道塌方事故搶險、植樹造林、礦難救援和安保警戒等應(yīng)急任務(wù)。舉辦“強(qiáng)國防、固北疆”國防教育書法展,世界反法西斯海拉爾紀(jì)念園、烏蘭夫紀(jì)念館、成吉思汗陵、北方兵器工業(yè)城被命名為首批國家國防教育示范基地。全區(qū)4個國家命名的國防教育基地、34個自治區(qū)命名的國防教育基地普遍實行了市場化運(yùn)作,重要紀(jì)念日免費(fèi)開放接受團(tuán)體開展愛國主義教育。
【雙擁工作】制定《關(guān)于在全區(qū)部隊廣泛深入開展“學(xué)人民愛人民為人民”活動意見》,組織部隊積極開展“學(xué)人民為人民愛人民”活動,軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了通遼軍分區(qū)《堅持“三真”理念踐行根本宗旨,扎實推進(jìn)新形勢下?lián)碚勖窆ぷ魃钊氚l(fā)展》的做法。協(xié)調(diào)自治區(qū)民政廳轉(zhuǎn)發(fā)了鄂爾多斯市民政局、鄂爾多斯軍分區(qū)政治部《認(rèn)真抓好退伍軍人培訓(xùn)就業(yè),扎實推進(jìn)“三好”工作落實》的做法。11月,配合自治區(qū)雙擁辦對擬申報自治區(qū)和國家雙擁模范城(縣)的地區(qū)進(jìn)行了檢查考評。指導(dǎo)部隊為141個幫扶村投入資金170余萬元,協(xié)調(diào)扶貧資金100余萬元,向145所共建學(xué)校資助資金60余萬元;全區(qū)團(tuán)以上干部結(jié)對資助貧困學(xué)生總金額達(dá)90余萬元。組織全區(qū)官兵為青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款213.2萬元;7月,組織軍區(qū)機(jī)關(guān)和直屬隊干部參與“博愛一日捐”活動,捐款7.7萬元;8月,動員全區(qū)官兵向甘肅舟曲自發(fā)捐款64.7萬元。協(xié)助組織并參加北京軍區(qū)商都義務(wù)植樹活動,組織部隊、民兵預(yù)備役官兵6.6萬余人開展了大規(guī)模生態(tài)建設(shè)活動,完成生態(tài)綠地8.96萬畝。
【后勤建設(shè)】堅持黨委理財制度。與各直供單位簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部理財責(zé)任狀》。召開2010年度軍區(qū)黨委常委議財會議,匯報2009年度軍區(qū)本級經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,審定2010年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。深化財務(wù)制度改革,完善配套相關(guān)財務(wù)制度32項。對資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合改革情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。加強(qiáng)廉政監(jiān)督工作,年內(nèi)對部分軍分區(qū)、邊防團(tuán)、干休所領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。深化后勤保障規(guī)范化建設(shè),加大與司令部門、上下級業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào),分層次、分重點(diǎn)、分專業(yè)修訂、完善了操作性較強(qiáng)的軍需物資油料和軍交運(yùn)輸保障方案,確保遇有情況能夠依案組織保障。配齊補(bǔ)充各類物資器材,協(xié)調(diào)上級業(yè)務(wù)部門為全區(qū)建制團(tuán)(隊)等分別配發(fā)了連、排、班用野戰(zhàn)給養(yǎng)器材單元。組織強(qiáng)化訓(xùn)練,在北京軍區(qū)組織的基礎(chǔ)訓(xùn)練比武競賽中,軍需、油料、軍交專業(yè)共獲得兩個第一名、1個第二名、3個第三名好成績。推進(jìn)營區(qū)綜合配套整治,新建邊防部分連隊圍墻、打井洗井、接常電及更換鍋爐等。貫徹住房制度改革精神,審定上報了年度退休干部、士官住房保障方式,組織退休軍職干部住房專項清理工作。按照全軍第二次軍用土地調(diào)查的部署和要求,完成了全區(qū)部隊營區(qū)的權(quán)屬調(diào)查、權(quán)屬界線圖營區(qū)平面圖繪制及營房實力統(tǒng)計等工作。加強(qiáng)衛(wèi)生防病工作,在全區(qū)組織開展了以“清潔軍營環(huán)境,維護(hù)官兵健康”為主題的第22個愛國衛(wèi)生月活動和暑期衛(wèi)生防病工作。堅持為兵服務(wù),全區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓了戰(zhàn)士體檢和軍隊院校、國防生招生體檢工作。253、291醫(yī)院巡回醫(yī)療隊完成了2010年度對所屬體系部隊的巡回醫(yī)療工作。9月,舉辦全區(qū)第三期衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)骨干培訓(xùn)班,提高了全區(qū)部隊各級衛(wèi)生信息管理人員的技術(shù)水平和管理能力。
【裝備工作】加強(qiáng)裝備整治配套,某巡邏艇部隊船艇配備了單船應(yīng)急維修機(jī)具和船艇裝備應(yīng)急維修器材,各部隊依據(jù)作戰(zhàn)方案和擔(dān)負(fù)的多元保障任務(wù),加強(qiáng)修理分隊的實兵、實裝、實供、實修訓(xùn)練,提高應(yīng)急裝備保障能力;按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,加強(qiáng)庫室正規(guī)劃建設(shè),完善配套管理設(shè)施。邊防某部、給水工程某部、汽車某部和通信總站結(jié)合營院規(guī)劃、庫室建設(shè)等任務(wù),加強(qiáng)裝備整治配套,并更新補(bǔ)充了應(yīng)急維修器材,提高了裝備綜合保障能力,全區(qū)部隊 “兩成兩力”建設(shè)產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)裝備維修“不出蒙”工程建設(shè),邊防某部進(jìn)行“不出蒙”工程常態(tài)化建設(shè)的深入研究,結(jié)合現(xiàn)有裝備和保障力量,與裝備生產(chǎn)廠家、特約維修站,器材、設(shè)備供應(yīng)廠商建立聯(lián)系,在器材供應(yīng)、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、信息共享等方面進(jìn)行了初步探索,為全區(qū)邊防部隊開展軍民一體化保障提供了借鑒,初步完成了“不出蒙”工程常態(tài)化建設(shè)“制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和評估體系”的編寫工作。加強(qiáng)裝備管理工作,組織全區(qū)裝備助理員(參謀)集訓(xùn)和修理所長集訓(xùn)。各部隊把制度規(guī)定細(xì)化、量化,邊防某部編印了《武器裝備教育管理應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《邊防連隊裝備“三熟悉四會”指導(dǎo)手冊》等口袋書下發(fā)到官兵手中,提高官兵“三熟悉四會”能力和愛裝管裝的熱情;某巡邏艇部隊制定了《明水期執(zhí)勤船艇技術(shù)管理規(guī)定》、《紅旗船員評比標(biāo)準(zhǔn)》,實行裝備管理責(zé)任制。完善全區(qū)隊屬危險品庫房的安全管理設(shè)施和管理制度,確保庫存物資的絕對安全。完成退役報廢武器裝備處理和報廢彈藥銷毀。
【內(nèi)蒙古軍區(qū)黨委七屆三次全體(擴(kuò)大)會議】1月5~6日,軍區(qū)召開黨委七屆三次全體(擴(kuò)大)會議。軍區(qū)政委吳合春作工作報告,全面總結(jié)2009年工作,安排部署了2010年工作任務(wù)并就認(rèn)真貫徹軍委擴(kuò)大會議和北京軍區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神,抓好新年度工作落實,切實解決好需要把握的問題,在新起點(diǎn)上推進(jìn)軍區(qū)部隊建設(shè)提出要求。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委議軍會議】1月26日,自治區(qū)黨委議軍會議在呼和浩特召開。會議圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極走軍民融合式發(fā)展之路,有效提高軍區(qū)部隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力這個主題,總結(jié)回顧2009年全區(qū)部隊、國防后備力量建設(shè)和自治區(qū)黨委議軍會議精神落實情況,研究解決2010年全區(qū)部隊和國防后備力量建設(shè)有關(guān)問題。自治區(qū)黨委書記、軍區(qū)黨委第一書記胡春華和自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾作了重要講話。
【給水工程部隊赴西南地區(qū)抗旱救災(zāi)】3月29日,軍區(qū)赴云南、廣西抗旱救災(zāi)部隊出征誓師大會在給水工程某部召開。誓師大會結(jié)束后,救災(zāi)官兵奔赴云南昆明、楚雄和廣西百色、柳州等災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū),為災(zāi)區(qū)人民找水打井。至8月5日,共成井105眼,為災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)、改善生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),受到了軍委總部、北京軍區(qū)首長的充分肯定。
【軍區(qū)司令員劉志剛到錫林郭勒軍分區(qū)視察工作】4月12~16日,劉志剛帶領(lǐng)工作組到錫林郭勒軍分區(qū)視察工作。先后視察了一線邊防連隊和錫林浩特市、東烏珠穆沁旗人武部、軍分區(qū)機(jī)關(guān)和邊防某部機(jī)關(guān)及各直屬隊,了解各單位建設(shè)現(xiàn)狀,就戰(zhàn)備訓(xùn)練、邊境管控、基礎(chǔ)建設(shè)、民兵工作、安全管理及大項任務(wù)開展等進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
【軍區(qū)第五批赴利比里亞維和運(yùn)輸分隊出征】內(nèi)蒙古軍區(qū)第五批赴利比里亞維和運(yùn)輸分隊官兵出征。4月17日,第一梯隊110人踏上維和征程,接替第四批赴利比里亞維和官兵,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。第二梯隊官兵隨后于5月7日出發(fā)。
【軍事訓(xùn)練比武競賽】5月8~9日,軍區(qū)集中組織了基礎(chǔ)訓(xùn)練尖子比武競賽。比武競賽課目依照大綱要求,緊貼訓(xùn)練實際,分全能尖子、參謀軍官、偵查、通信、后勤、裝備6大類29個專業(yè)78個項目。比賽共產(chǎn)生53塊金牌、33塊銀牌、33塊銅牌,創(chuàng)立了35項新紀(jì)錄。5月28~6月13日,采取“集中組織與一線巡回”相結(jié)合的方式,組織進(jìn)行了基礎(chǔ)訓(xùn)練建制單位比武競賽。分人武部、邊防連、通信連、汽車連4大類。比武競賽課目結(jié)合邊防現(xiàn)狀,緊貼訓(xùn)練實際,共設(shè)4大類16個專業(yè)28個項目。
【軍區(qū)政委吳合春檢查包頭市民兵整組工作】5月19~20日,吳合春帶機(jī)關(guān)工作組到包頭軍分區(qū)對民兵組織整頓、部隊安全管理和人武部機(jī)關(guān)比武準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查驗收。期間聽取了軍分區(qū)工作匯報,拉動檢驗了市民兵應(yīng)急營,實地檢查了九原區(qū)、東河區(qū)、土右旗、固陽縣人武部和部分基層武裝部、民兵連(營)部。
【北京軍區(qū)司令員 ***到邊防部隊調(diào)研】5月26日~6月5日,北京軍區(qū)司令員 ***到內(nèi)蒙古軍區(qū)東中部邊防部隊,圍繞貫徹落實國家主席胡錦濤關(guān)于樹立綜合安全觀念重大戰(zhàn)略思想、進(jìn)一步加強(qiáng)邊境綜合防衛(wèi)管控問題進(jìn)行調(diào)研。先后到呼倫貝爾、興安、錫林郭勒3個軍分區(qū),實地察看了執(zhí)勤哨點(diǎn)、戰(zhàn)備工事、執(zhí)勤方案計劃、訓(xùn)練演練和科技管邊等情況,拉動檢驗了邊防應(yīng)急分隊。
【黨中央軍委委員、國務(wù)委員兼國防部長梁光烈到內(nèi)蒙古調(diào)研】6月20~23日,梁光烈在北京軍區(qū)政治委員劉福連的陪同下,先后對鄂爾多斯、包頭和呼和浩特等地區(qū)的國防動員建設(shè)情況進(jìn)行檢查調(diào)研。自治區(qū)主席巴特爾、副主席連輯,內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員劉志剛、政治委員吳合春和副司令員海力斯等陪同檢查調(diào)研。
【自治區(qū)黨委書記胡春華慰問軍區(qū)通信總站】7月30日,胡春華到軍區(qū)通信總站走訪慰問官兵,軍區(qū)政委吳合春、參謀長鄖建華、政治部主任高紅光陪同慰問。
【副總參謀長馬曉天到邊防某部視察】8月4日,總參副總參謀長馬曉天在北京軍區(qū)司令員 ***、政治委員劉福連,內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員劉志剛、副司令員海力斯、參謀長鄖建華陪同下,到邊防某部視察。首長一行先后視察了邊防8連、會談會晤站、國門和邊檢大樓。聽取了團(tuán)隊工作匯報,參觀了團(tuán)史風(fēng)情館,并與機(jī)關(guān)干部合影留念。
【北京軍區(qū)“十項治理”檢查組對內(nèi)蒙古軍區(qū)部隊進(jìn)行檢查考評】 8月16~20日,北京軍區(qū)“十項治理”檢查組到內(nèi)蒙古軍區(qū)進(jìn)行檢查考評,通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、現(xiàn)場提問等方式先后對軍區(qū)機(jī)關(guān)、253醫(yī)院、呼和浩特綜合倉庫、通信總站以及2個邊防團(tuán)隊和鄂爾多斯軍分區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
【顧秀蓮、羅梅分別到軍區(qū)第三干休所參觀】8月28日,第十屆全國人大常委會委員會副委員長、國家關(guān)心下一代工作委員會主任顧秀蓮,到軍區(qū)第三干休所檢查指導(dǎo)關(guān)心下一代工作。10月13日,團(tuán)黨中央書記處書記羅梅到軍區(qū)第三干休所調(diào)研,看望慰問了第三干休所“學(xué)雷鋒、學(xué)賴寧中隊”輔導(dǎo)員代表和老干部,參觀了干休所開展關(guān)心下一代工作的圖片展覽。
【黨中央軍委委員、總參謀長陳炳德視察軍區(qū)邊防部隊】9月3日,總參謀長陳炳德到邊防某部視察指導(dǎo)工作,看望慰問官兵。詳細(xì)了解了裝備更新情況,就加強(qiáng)戰(zhàn)役投送力量建設(shè)、搶險救災(zāi)、維穩(wěn)處突方面提出了空運(yùn)、鐵路輸送、摩托化開進(jìn)三條原則。
【征兵工作】2010年,征兵工作實現(xiàn)了“確保兵員征集質(zhì)量、確保征兵政策改革、確保公平公開公正、確保廉潔征兵不出問題”的要求。9月16日,自治區(qū)政府、軍區(qū)召開了全區(qū)征兵工作電視電話會議。總結(jié)了2009年全區(qū)征兵工作,部署了2010年冬季征兵任務(wù),表彰了2007~2009年全區(qū)征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,制定頒發(fā)了新的全區(qū)兵員征集辦法。士官直招任務(wù)也于6~8月份圓滿完成 。
【北京軍區(qū)黨委巡視組到內(nèi)蒙古軍區(qū)部隊檢查工作】北京軍區(qū)黨委巡視組9月至11月底,對內(nèi)蒙古軍區(qū)部隊進(jìn)行了巡視檢查。為迎接北京軍區(qū)黨委巡視組檢查工作,軍區(qū)9月25日召開了動員大會。軍區(qū)司令員劉志剛主持會議,北京軍區(qū)副政委楊建亭講話,巡視小組長 ***、專員韓寶恒分別傳達(dá)了北京軍區(qū)司令員 ***、政委劉福連在北京軍區(qū)巡視干部培訓(xùn)會議上的講話精神,軍區(qū)政委吳合春代表軍區(qū)黨委發(fā)言。巡視組先后到興安、錫林郭勒、烏蘭察布等軍分區(qū)及軍區(qū)機(jī)關(guān)直屬隊等,對被巡視單位黨委班子及成員在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、黨中央軍委及北京軍區(qū)黨委決議、決定、命令、指示等8個方面的情況進(jìn)行了巡視監(jiān)督。
【自治區(qū)黨政軍慰問團(tuán)慰問北京軍區(qū)駐訓(xùn)部隊】10月9日,自治區(qū)黨政軍慰問團(tuán)赴駐區(qū)某訓(xùn)練基地慰問北京軍區(qū)駐訓(xùn)部隊。并向北京軍區(qū)駐訓(xùn)部隊贈送30萬元慰問金。北京軍區(qū)司令員 ***發(fā)表了熱情洋溢的講話。北京軍區(qū)政委劉福連主持座談會。北京軍區(qū)副司令員段端武、副政委黃建國及內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員劉志剛、副司令員海力斯等參加了慰問活動。