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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書(shū)記：金  海（蒙古族 12月離任）韓  軍（蒙古族 12月任職）

人大常委會(huì)主任：烏力瑪（蒙古族）

旗    長(zhǎng)：韓  軍（蒙古族 12月離任）銀  山（蒙古族 12月任職）

政協(xié)主席：段捷飛

武裝部長(zhǎng)：寶常鎖（蒙古族）

政    委：張  俠（10月離任）王彥爭(zhēng)（10月任職）

【概況】新巴爾虎左旗，位于呼倫貝爾市西南部，東經(jīng)117°33＇～120°12＇，北緯47°10＇～49°47＇。東與陳巴爾虎旗、鄂溫克族自治旗為鄰，南與興安盟阿爾山市接壤，西與新巴爾虎右旗相依，西北連接滿(mǎn)洲里市，北與俄羅斯國(guó)以額爾古納河為界，西南和蒙古國(guó)交界，邊境線(xiàn)總長(zhǎng)311.24公里。下轄阿木古郎鎮(zhèn)、嵯崗鎮(zhèn)、烏布爾寶力格蘇木、新寶力格蘇木、吉布胡郎圖蘇木2個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)蘇木。全旗總面積2.16萬(wàn)平方公里。

2010年，全旗出生人口460人，人口出生率為11.0‰；死亡人口559人，人口死亡率為13.4‰；城鎮(zhèn)人口比重達(dá)56.4%。年末，全旗總?cè)丝?/span>41 391人 ，下降1.7％?？?cè)丝谥校寝r(nóng)業(yè)人口23 362人；少數(shù)民族人口31 291，占全部人口的75.6％。其中，蒙古族人口30 468人。人口分布點(diǎn)上集中，大面分散，主要集中于阿木古郎鎮(zhèn)、嵯崗鎮(zhèn)、烏布爾寶力格蘇木、新寶力格蘇木。

2010年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成226 035萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.8％（按可比價(jià)計(jì)算）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成49 210萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.6％；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成96 362萬(wàn)元，增長(zhǎng)20％。全部工業(yè)增加值完成51 202萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5％；建筑業(yè)增加值完成45 160萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.2％。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成80 463萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.1％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的22.5︰40.5︰37.0，調(diào)整為21.8︰42.6︰35.6。人均生產(chǎn)總值54 141元，增長(zhǎng)21.7％。

財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，全年財(cái)政總收入17 212萬(wàn)元，同比增加6 892萬(wàn)元，增長(zhǎng)66.8％。其中，地方財(cái)政收入16 465萬(wàn)元，增長(zhǎng)127.4％。在地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入6 617萬(wàn)元，增長(zhǎng)150.8％。全年財(cái)政支出39 851萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.2％，其中，地方財(cái)政收入支出37 672萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.6％。

【生態(tài)建設(shè)】大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程。整合實(shí)施三北防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、沙區(qū)綜合治理等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)植被密度得到明顯提升，森林資源得到較好保護(hù)。防沙治沙工作突出整體性建設(shè)成效，以“因害設(shè)防，綜合治理，集中成片、注重實(shí)效”為原則，遞接治沙項(xiàng)目區(qū)，采取綜合治理措施深入開(kāi)展沙地鎖邊工程，全力建設(shè)沙產(chǎn)業(yè)原材料生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)沙地治理成效最大化。年內(nèi)，完成人工植苗造林0.5萬(wàn)畝，封育26萬(wàn)畝，直播11萬(wàn)畝，沙地綜合治理37.5萬(wàn)畝（含機(jī)械沙障0.54萬(wàn)畝），完成計(jì)劃總?cè)蝿?wù)的108.6%，累計(jì)完成投資4 192.5萬(wàn)元。

【為民辦實(shí)事】一是旗財(cái)政投入100萬(wàn)元，提高新牧合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是開(kāi)工阿木古郎第一小學(xué)遷建項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2011年投入使用。三是50戶(hù)危房改造項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。四是470戶(hù)游牧牧民定居工程全部開(kāi)工，并以竣工178戶(hù)。五是吉布胡郎圖蘇木等五處安全飲水工程完工，解決了1.2萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。六是啟動(dòng)了馬文化博物館工程。七是完成了投資規(guī)模為800萬(wàn)元的老年公寓主體工程。八是建設(shè)建成日處理能力5 000噸的污水處理廠；垃圾處理工程可研獲內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委審批。九是完成了投資3 000萬(wàn)元的新區(qū)主干道建設(shè)工程。十是旗財(cái)政完成了300萬(wàn)元支牧資金的撥付任務(wù)。

【固定資產(chǎn)投資】全旗限額以上固定資產(chǎn)投資465 996萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)27.6％。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成8 493萬(wàn)元，增長(zhǎng)76.6％。在限額以上固定資產(chǎn)投資完成額中，按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型劃分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位投資444 943萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.0％。按投資產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資0.59億元，增長(zhǎng)51.3％；第二產(chǎn)業(yè)投資31.29億元，增長(zhǎng)23.8％，占全部投資額的67.1％。工業(yè)投資中，采礦業(yè)投資8.6億元；制造業(yè)投資18億元；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資22.5億元。第三產(chǎn)業(yè)投資14.74億元，增長(zhǎng)35.7％。

全年固定資產(chǎn)投資施工項(xiàng)目67個(gè)，其中，新開(kāi)工項(xiàng)目34個(gè)，竣工項(xiàng)目29個(gè)。

【農(nóng)牧業(yè)】2010年，牧業(yè)年度牲畜存欄132.2萬(wàn)頭（只），同比增長(zhǎng)1.8％。其中，大畜164 742頭，增長(zhǎng)13.2％；小畜1 157 505只，增長(zhǎng)0.5％；生豬1 078口，下降25.8％。年末牲畜總頭數(shù)77.4萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)12.2％。其中，大畜119 937頭，增長(zhǎng)3.4％；小畜653 537只 ，增長(zhǎng)15％；生豬873口，下降27.4％。牲畜出欄達(dá)74.5％。良種及改良牲畜674 180頭（只)，占全部牲畜的 87.1％。

全年農(nóng)作物總播種面積24 016公頃，增長(zhǎng)46.9％。其中，糧食作物播種面積為14 717公頃，增長(zhǎng)75.5％。全年糧食總產(chǎn)量49 790噸，比上年增產(chǎn)8 976噸，增長(zhǎng)22％。在糧食作物中，小麥產(chǎn)量40 500噸，增長(zhǎng)141％；玉米產(chǎn)量6噸，大麥產(chǎn)量9 201噸，馬鈴薯產(chǎn)量83噸。經(jīng)濟(jì)作物播種面積8 000公頃。在經(jīng)濟(jì)作物中，油料產(chǎn)量13 800噸，增長(zhǎng)38％；蔬菜產(chǎn)量1 184噸， 增長(zhǎng)0.3％；瓜果產(chǎn)量72噸，與去年持平。

至年末，全旗擁有農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力11.2萬(wàn)千瓦 ，增長(zhǎng)10.9％。共打貯草 17萬(wàn)噸。全年農(nóng)村牧區(qū)用電量454千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.1％?；适┯昧浚ㄕ奂儯?/span>650噸，比上年增長(zhǎng)8.35％。新建棚圈89座，面積1.37萬(wàn)平方米。

【林 業(yè)】全年造林治沙42.45萬(wàn)畝，其中，植苗造林1.3萬(wàn)畝，直播造林 15.15萬(wàn)畝，封山（沙）育林26萬(wàn)畝。

【工 業(yè)】全部工業(yè)增加值完成51 202萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5％。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50 000萬(wàn)元，增速達(dá)10.1％。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值71 277.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.17％，其中，:重工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增長(zhǎng)12.9％，輕工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增長(zhǎng)32.43％。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值4 758.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)104.78％；股份制企業(yè)產(chǎn)值完成63 386萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3％，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)產(chǎn)值完成3 132.5萬(wàn)元。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為98.99％，同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到8戶(hù)。天然原油產(chǎn)量70 303噸；鮮冷藏凍肉產(chǎn)量3 215.5噸；乳制品產(chǎn)量3 339.5噸，同比增長(zhǎng)22.7％。全年發(fā)電量達(dá)到6 895.5萬(wàn)千瓦時(shí)。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額36 080萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.4％。其中，批發(fā)業(yè)零售額1 357萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.9％；零售貿(mào)易業(yè)零售額26 654萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.9％；住宿業(yè)零售額1 076萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.1％；餐飲零售額6 993萬(wàn)元，增長(zhǎng)27％。

【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】全年實(shí)際引進(jìn)(國(guó)內(nèi))市外項(xiàng)目8個(gè)，完成招商引資31億元，增長(zhǎng)22.0％。全旗進(jìn)出口額29.6萬(wàn)美元，增長(zhǎng)23.6％。其中，對(duì)外貿(mào)易出口額27萬(wàn)美元。

【旅游業(yè)】全年共接待游客18.6萬(wàn)人次 ，增長(zhǎng)6.6％。其中，國(guó)外游客0.55萬(wàn)人次 ，國(guó)內(nèi)游客18.05萬(wàn)人次。旅游業(yè)總收入1.93億元，增長(zhǎng)1.0％。

【郵電通信】全年郵電主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成246.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.8％。全旗電話(huà)用戶(hù)已達(dá)9 798戶(hù)，增長(zhǎng)25.1％，其中，住宅電話(huà)為7 629戶(hù)，增長(zhǎng)54.1％；移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)62 897戶(hù)（包括電信和聯(lián)通SIM卡用戶(hù)），增長(zhǎng)18.1％；互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)7 210戶(hù)（不包括手機(jī)上網(wǎng)），增長(zhǎng)175.4％。

【金 融】截至12月末，全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額68 764萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.4％。其中，企業(yè)存款8 326萬(wàn)元，增長(zhǎng)296.7％；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額31 586萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.6％。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額22 264萬(wàn)元 ，增長(zhǎng)83.7％。其中， ：短期貸款11 367萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.8％；中長(zhǎng)期貸款10 897萬(wàn)元，增長(zhǎng)155％。銀行現(xiàn)金收入累計(jì)142 007萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.4％；銀行現(xiàn)金支出累計(jì)159 403萬(wàn)元，下降0.4％，收支相抵后，累計(jì)凈投放現(xiàn)金17 396萬(wàn)元，下降13.1％。

年末，全旗保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總收入1 361萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.7％。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入701萬(wàn)元，增長(zhǎng)65％；人壽險(xiǎn)收入660萬(wàn)元，下降 8.6％。全年保險(xiǎn)賠付額310.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)116.8%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款226.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)92.9％；人壽險(xiǎn)賠款額為84萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)225.6％。

【教 育】民族教育水平切實(shí)提高，蒙授初中升學(xué)率居全市前列。2010年，中等職業(yè)學(xué)校1所，招收學(xué)生15人，下降16.7％；在校學(xué)生數(shù)38人，增長(zhǎng)18.8％；畢業(yè)生9人，下降10％。普通中學(xué)4所，招收學(xué)生289人，在校生934人，下降8.9％；畢業(yè)生378人，增長(zhǎng)7.1％。小學(xué)3所，招生數(shù)304人，下降27.3％；在校生數(shù)1 867人，下降4.6%；學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)98.4％；幼兒園在園幼兒789人。

【文 化】全旗有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，公共圖書(shū)館1個(gè)，文化館1個(gè)；擁有廣播電視臺(tái)1座，718發(fā)射臺(tái)1座，廣播覆蓋率 95.01％；電視覆蓋率達(dá)到了85.04％。

年內(nèi)，組織參加了“2010年呼倫貝爾市蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌大賽”比賽，并包攬了前三名；注重創(chuàng)建品牌文化，成功舉辦第三屆“寶音德力格爾杯”蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌演唱大賽；巴爾虎服飾隊(duì)在“全國(guó)蒙古族服飾大賽”中獲二等獎(jiǎng)。新左旗選手在文化部和中國(guó)文聯(lián)主辦的“首屆中國(guó)農(nóng)民藝術(shù)節(jié)全國(guó)鄉(xiāng)村歌手大賽”中，獲得原生態(tài)組銀獎(jiǎng)；新左旗被自治區(qū)政府正式命名為“蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌保護(hù)基地”。

【衛(wèi) 生】全旗有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)19個(gè)，其中，醫(yī)療衛(wèi)生單位病床123張，衛(wèi)生技術(shù)人員274人。年內(nèi)，率先在全市開(kāi)展基本藥物零差率銷(xiāo)售，公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目全面鋪開(kāi)。

【體育】承辦第四屆自治區(qū)級(jí)“蒙古馬100公里越野賽”，并以3小時(shí)12分的成績(jī)打破了該賽事記錄。第五次代表呼倫貝爾市參加“2010年全國(guó)中國(guó)式摔跤冠軍賽”，取得了一金一銅的優(yōu)異成績(jī)。

【社會(huì)保障】年末，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)747人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員446人，登記失業(yè)率控制在4.16％。至年末，全旗社會(huì)福利院床位數(shù)85張，下降7.6％；在院人數(shù)48人。有 3 700名職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，有1 213名離退休人員參加離退休費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌。

【物 價(jià)】全旗居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為107.1％，商品零售價(jià)格總指數(shù)為107.2％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)120.7％，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)105.6％。

從居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)分類(lèi)看，煙酒及用品上漲13.8％，居住上漲13.1％，食品類(lèi)上漲12.5％，衣著類(lèi)上漲3.5％，交通和通訊上漲2.6％，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲2.3％，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲2.1％。

【人民生活】全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入實(shí)現(xiàn)13 054元，增長(zhǎng)11.7％；城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出10 070.8元，增長(zhǎng)6.0％。城鎮(zhèn)居民住房人均建筑面積達(dá)24.88平方米；牧民人均純收入增至9 101元，增長(zhǎng)15.3％；牧民人均生活消費(fèi)性支出4 754.6元，增長(zhǎng)4.3％； 牧民家庭恩格爾系數(shù)達(dá)45％。牧民人均居住面積14.2平方米。城鎮(zhèn)居民每百戶(hù)擁有彩色電視機(jī)122臺(tái)，電冰箱96臺(tái)，洗衣機(jī)94臺(tái)，計(jì)算機(jī)40臺(tái)、淋浴熱水器10臺(tái)；牧民家庭中每百戶(hù)擁有彩色電視機(jī)107臺(tái)，電冰箱3臺(tái)，洗衣機(jī)30臺(tái)，摩托車(chē)107輛。