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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：丁欣亮

人大常委會(huì)主任：青格樂（蒙古族 12月離任）朱秀花（女 12月任職））

區(qū)    長：包  野（蒙古族）

政協(xié)主席：劉綏峰（6月離任） 王子林（12月任職）

武裝部長：姜軍文

政    委：葉  林

【概況】烏達(dá)區(qū)屬內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市轄區(qū)之一，位于烏海市西南部，西靠賀蘭山脈北段，南、西、北與阿拉善盟接壤，東臨黃河，與海勃灣區(qū)、海南區(qū)隔河相望。區(qū)轄地南北長約21.5公里，東西寬約16.4公里，地理坐標(biāo)為北緯39°26′～39°38′，東經(jīng)106°36′～106°46′，總面積219.716平方公里。烏達(dá)區(qū)轄一鎮(zhèn)七個(gè)街道辦事處，40個(gè)社區(qū)居委會(huì)和6個(gè)村委會(huì)。國道110線斜穿境內(nèi)，烏巴線在境內(nèi)與110國道相接，公路縱橫成網(wǎng)，四通八達(dá)，區(qū)政府駐巴音賽辦事處，全區(qū)常住人口為126 309人，居住著蒙、漢、回、滿等17個(gè)民族。

2010年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120.15億元，同比增長19.6%。第一產(chǎn)業(yè)完成0.89億元，比上年同比增長7.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成94.43億元，比上年同比增長22.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成24.82億元，比上年同比增長13.1%。財(cái)政收入完成16.23億元，同比增長7%。

【工業(yè)】全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成205.13億元，同比增長41.5%。國有控股企業(yè)總產(chǎn)值完成66.27億元，同比增長16.7%；非公有工業(yè)總產(chǎn)值完成119.69億元，同比增長39.5%；工業(yè)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值完成191.93億元，同比增長35.6%。規(guī)模以上主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量原煤完成447.16萬噸，同比下降8.1%；洗煤產(chǎn)業(yè)完成927.41萬噸，同比增長20.4%；焦炭產(chǎn)業(yè)完成55.93萬噸，同比增長26.8%；電石產(chǎn)業(yè)完成74.6萬噸，同比增長0.5%；聚氯乙烯樹脂產(chǎn)業(yè)完成59萬噸，同比增長2420.4%。年內(nèi)，工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值139.54億元，同比增長47.9%；工業(yè)增加值同比增長26.6%；實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值129.57億元，同比增長45%。

【農(nóng)業(yè)】全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值14 640萬元，比上年同期增長9.1%。農(nóng)作物播種面積達(dá)1 986公頃，比上年同期下降1%。其中，糧食作物達(dá)1 122公頃，比上年同期增長24.3%；經(jīng)濟(jì)作物達(dá)399公頃，比上年同期下降0.3%；蔬菜達(dá)461公頃，比上年同期下降31.8%；瓜類達(dá)2公頃，比上年同期下降81.3%。年內(nèi)豬肉產(chǎn)量1 432噸，同比增長12.4%；牛肉產(chǎn)量14噸，同比增長27.3%；羊肉產(chǎn)量302噸，同比增長4.1%；禽肉產(chǎn)量256噸，同比增長16.4%。年末，大牲畜存欄數(shù)達(dá)628頭，同比降低17.6%。

【固定資產(chǎn)投資】2010年，固定資產(chǎn)投資總額完成580 542萬元，同比增長34.4%。第一產(chǎn)業(yè)完成投資4 600萬元，同比增長736%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資434 328萬元，同比增長23.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資141 614萬元，比上年同期增長80.2%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資3 180萬元，比上年同比下降91%。

【財(cái)政】2010年，地方財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成160 330萬元，按可比口徑計(jì)算是“十五”期末的3.25倍，年均遞增26.54%。其中，地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成61 644萬元，是“十五”期末的3.57倍，年均遞增28.99%。

【人民生活】2010年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到19 223元，同比增長12%；城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出達(dá)到14 339元，同比增長17.9%；農(nóng)區(qū)居民均純收入達(dá)到9 562元，同比增長12.6%；農(nóng)區(qū)居民均總支出達(dá)到10 069元,同比下降7.2%。

【再就業(yè)】烏達(dá)區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2 570人，下崗再就業(yè)1 680人，其中，就業(yè)困難人員再就業(yè)998人； 就業(yè)培訓(xùn)5 501人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1 608人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)970人 ,成功創(chuàng)業(yè)562人，帶動(dòng)就業(yè)2 166人；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)402人。失業(yè)保險(xiǎn)參保16 008人，完成年度目標(biāo)的100%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％之內(nèi)。開發(fā)公益性崗位415個(gè)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭31戶。

【社會(huì)保障】烏達(dá)區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保27 493人，完成108％，其中，企業(yè)職工參保17 680人；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)源核定9 010萬元；現(xiàn)共有企業(yè)退休人員10 209人，納入社區(qū)管理服務(wù)率為96%；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保90 033人；城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)參保13 205人，完成100％，其中，農(nóng)牧民工參保4 202人；城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)參保9 704人，完成49％。為3 650名關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)退休人員辦理了一次性繳費(fèi)手續(xù)。為庫區(qū)移民、舊城區(qū)改造搬遷人員、公共基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)搬遷居民及符合條件的居民辦理繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)，烏達(dá)區(qū)共涉及淹沒區(qū)居民5 510人，有1 080名人員達(dá)到法定退休年齡。城鄉(xiāng)一體化居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已登記1 856人，其中，拆遷居民621人、殘疾人47人、優(yōu)撫對象4人。

2010年全區(qū)享受最低生活保障共有3 250戶、6 903人，累計(jì)支出低保金2 560萬元。其中，A類27人，占低?？?cè)藬?shù)的0.5%；B類3 448人，占低?？?cè)藬?shù)的49.9%；C類3 428人，占低?？?cè)藬?shù)的49.6%，全區(qū)低保對象占總?cè)丝诘?/span>5.56%。

【環(huán)境保護(hù)】2010年，對城區(qū)空氣環(huán)境監(jiān)測334天，其中，空氣質(zhì)量為優(yōu)、良好天數(shù)232天，與去年同期（226天）相比增加了6天，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年日均濃度值與去年同期相比分別有所下降；加強(qiáng)對一、二級(jí)水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)管力度，無新建排污口及違規(guī)項(xiàng)目，截至年底，對飲用水源地現(xiàn)場監(jiān)察12次，飲用水源水質(zhì)每月監(jiān)測一次，達(dá)標(biāo)率為100%；加大主要干線和區(qū)域環(huán)境噪聲的檢查力度，在城區(qū)設(shè)立5條機(jī)動(dòng)車禁鳴街路和重型車輛禁行道路；嚴(yán)格控制建筑工地夜間施工，認(rèn)真執(zhí)行夜間施工環(huán)保審批制度，全年共審批9次；開展了交通干線噪聲和區(qū)域噪聲監(jiān)測，平均等效聲級(jí)分別為63.7分貝和53.3分貝，未超過國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。  2010年共安排11個(gè)二氧化硫減排項(xiàng)目（結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目8個(gè)、工程治理項(xiàng)目3個(gè)）和2個(gè)化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目（工程治理項(xiàng)目），與6家企業(yè)簽訂了《主要污染物總量減排責(zé)任狀》，加大監(jiān)管力度，對重點(diǎn)減排企業(yè)采取定期、不定期和隨時(shí)檢查相結(jié)合的工作機(jī)制，確保了減排各項(xiàng)措施的落實(shí)。

【人口】總?cè)丝?/span>126 309人，其中，流動(dòng)人口5 597人、已婚育齡婦女28 862人。出生823人，其中，符合政策生育774人，符合政策生育率為94.05%（剔除流動(dòng)人口政策外生育，符合政策生育率為95.40%），已婚育齡婦女綜合避孕率為92.04%，人口自然增長率為3.67‰。

【衛(wèi)生】2010年烏達(dá)區(qū)共投資875萬元開工建設(shè)區(qū)中心醫(yī)院門診住院綜合樓項(xiàng)目，建筑面積5 891平米，預(yù)計(jì)2011年5月份投入使用。按照鎮(zhèn)、各辦事處的行政區(qū)劃，同步考慮城區(qū)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦區(qū)人口搬遷，烏達(dá)區(qū)重新設(shè)置4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（巴音賽、新達(dá)、五虎山、三道坎）、2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（蘇海圖、梁家溝）、1個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（烏蘭淖爾鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。2010年烏達(dá)區(qū)在所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)推行基本藥物零差率銷售，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配送基本藥品212種，總金額53 658元。

【教育】2010年，全區(qū)中考600分以上考生55人，烏海市第十二中學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)均處全市第2位。烏達(dá)區(qū)普通高考報(bào)考人數(shù)1 020人，其中，一本上線54人，二本（包含音體美）上線422人，三本上線273人，本科上線共計(jì)722人，本科上線率為71%。600分以上5人，理科最高分627分，文科最高分578分。全年本科升學(xué)率較2009年增加了5個(gè)百分點(diǎn)。

繼續(xù)實(shí)行“四免一補(bǔ)”和貧困生資助政策，年內(nèi)共有12 954名中小學(xué)生享受“四免一補(bǔ)”政策，其中，免除雜費(fèi)174萬元、免教科書費(fèi)257萬元、免作業(yè)本費(fèi)52萬元。補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)180人共計(jì)6.8萬元。

北師大烏海附屬學(xué)校一期工程小學(xué)教學(xué)樓3棟竣工使用，三期工程中學(xué)教學(xué)樓4棟、地下車庫、連廊等項(xiàng)目已完成封頂，籃球場、主席臺(tái)、看臺(tái)、圍墻、300米塑膠跑道竣工交付使用。烏海市第十二中學(xué)文體館二層封頂；烏達(dá)區(qū)勝利街小學(xué)綜合功能樓二層部分澆筑；巴音賽街小學(xué)綜合功能樓一層封頂；烏達(dá)區(qū)新建新達(dá)小學(xué)、新建十六中正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，愛民佳苑幼兒園預(yù)計(jì)年底竣工交付使用。

【文化】烏達(dá)區(qū)制定了《烏達(dá)區(qū)書畫院2010—2015規(guī)劃》、《書法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)培訓(xùn)方案》，每月定期舉行一次書法培訓(xùn)活動(dòng)，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共有274名書法愛好者報(bào)名參加，年底共培訓(xùn)了千余人次。共舉辦消夏廣場文化藝術(shù)節(jié)10場次，社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)7場次。烏達(dá)區(qū)積極向上級(jí)部門爭取“草原書屋”項(xiàng)目，當(dāng)年為11個(gè)社區(qū)爭取了3萬余冊圖書，包含1 700多個(gè)品種，充實(shí)了基層圖書室。烏達(dá)區(qū)圖書館不斷強(qiáng)化服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量，吸引讀者萬余人次，并被評為國家旗縣級(jí)一級(jí)館。烏達(dá)區(qū)在黨史研究方面走到自治區(qū)前列，出版了《烏達(dá)區(qū)組織機(jī)構(gòu)沿革史》，在自治區(qū)101個(gè)旗縣區(qū)中屬首例，被自治區(qū)黨史研究室評為先進(jìn)集體的同時(shí)該書獲“新世紀(jì)以來全區(qū)黨史部門黨史優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”著作類三等獎(jiǎng)。

【體育】在“八進(jìn)”社區(qū)活動(dòng)中為新達(dá)佳苑、愛民佳苑、濱海社區(qū)購置體育健身鍛煉器械24件（共5.1萬元）；積極支持“十二運(yùn)”工作，保質(zhì)保量為“十二運(yùn)”選派了62名裁判員；成功組織了一屆全區(qū)職工籃球賽。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】2010年，全區(qū)城市建設(shè)完成投資約18.07億元（其中，拆遷資金完成2.28億元），完成建筑面積62.3萬㎡，完成綠化面積104.9萬平方米，共計(jì)完成拆遷2 534戶，完成拆遷建筑面積22.16萬平方米，拆遷占地面積51.35萬平方米。

開工建設(shè)了人民廣場改造工程、人民公園改造工程及巴音賽河兩岸綠化、110國道、棚戶區(qū)主要道路綠化等綠化工程和西山生態(tài)公園景觀工程，總投資約2.87億元，當(dāng)年完成投資19 329萬元，完成綠化面積104.9萬平方米。市政道路亮化及橋梁建設(shè)工程總投資28 201萬元，累計(jì)完成投資24 164萬元，當(dāng)年完成投資17 900萬元。城市公用設(shè)施工程總投資21 085萬元，累計(jì)完成投資11 415萬元，當(dāng)年完成投資1 873萬元。

【招商引資】2010年，引進(jìn)市外國內(nèi)到位資金497 760萬元，同比增長63.06%，完成市級(jí)目標(biāo)任務(wù)44億元的113.13%，完成區(qū)級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)34億元的146.40%。