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【內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳領導名錄】

廳  長：高錫林（蒙古族）

副廳長：曹文仲

紀檢組長：李樹平

副廳長：田選明 呼群（蒙古族）龔家棟（10月任職）

總工程師：高桂英（女 10月任職）

自治區(qū)森林防火指揮部專職副總指揮：阿勇嘎（蒙古族）

副巡視員：楊俊平 云嵐（女 蒙古族 7月離任）喬云 肖文武 王福英（女 蒙古族 7月任職）魏江（10月任職）

【概況】2010年全區(qū)共完成林業(yè)生態(tài)建設面積68.3萬公頃，占自治區(qū)下達任務的102.5%，其中完成人工造林24.7萬公頃,飛播造林7.8萬公頃,封山(沙)育林35.8萬公頃。完成四旁植樹4409.4萬株。共1000多萬人（次）參加義務植樹,植樹7400多萬株。以樟子松基地建設為突破口，積極調整林種樹種結構，完成樟子松基地建設4萬公頃。

【森林保護】

森林草原防火針對2010年嚴峻的防火形勢，自治區(qū)林業(yè)廳及早安排部署，層層落實責任，先后派駐了前指、督查員和40多個檢查組，深入重點火險區(qū)和防火一線檢查指導，廳領導也多次到各地督查。6月25日以來，大興安嶺北部林區(qū)氣候異常,短時間內發(fā)生48起雷擊火災，由于組織嚴密，指揮有力，措施到位，經過全體撲火人員3天的艱苦奮戰(zhàn)，將林火全部撲滅，受到了國家森防指的充分肯定。全區(qū)共發(fā)生森林火災88起,受害森林面積8559公頃，森林火災受害率0.36‰；草原火災13起，受害草原面積407.7公頃，草原火災受害率0.005‰。森林和草原火災受害率均低于國家控制指標，當日滅火率達到99%。實現了不發(fā)生大的人為森林草原火災和人員傷亡事故的目標。

林業(yè)有害生物防治防治體系建設扎實推進，監(jiān)測預警、檢疫御災能力得到提高，防治水平不斷增強，防災減災工作成效明顯，共防治各類林業(yè)有害生物54.8萬公頃，其中無公害防治面積51萬公頃，無公害防治率93%。

野生動植物和濕地保護與管理開展了第二次陸生野生動物資源調查試點、第二次濕地資源調查工作。切實加強自然保護區(qū)管理，古日格斯臺自然保護區(qū)晉升國家級自然保護區(qū)已通過國家評審委員會評審；經國家林業(yè)局批準，著手建設阿拉善黃河國家級濕地公園和白狼洮河國家級濕地公園。加強了陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測和瀕危野生動植物物種進出口工作。

森林公安工作加強森林公安隊伍建設與管理，嚴把“進口”關，強化“五條禁令”，“五化”建設和警務技能大比武活動取得顯著成效，“三基”工程建設取得階段性成果，隊伍建設水平得到提升。組織開展了“春季行動”、“保護過境候鳥行動”、“冬季行動”等一系列專項行動。全區(qū)共發(fā)現和受理各類林業(yè)案件25 005起，共偵破和查處24 852起，綜合查處率為99.4%，挽回直接經濟損失5 163萬元。

林業(yè)法制工作草擬了《林業(yè)行政許可監(jiān)督管理辦法》，進一步規(guī)范林業(yè)行政許可工作；參與自治區(qū)人大組織開展的林業(yè)生態(tài)建設檢查；配合自治區(qū)政府法制辦，著手修改《內蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》；出臺《內蒙古自治區(qū)人民政府關于進一步加強三北防護林工程建設的意見》、《森林撫育試點實施辦法》、《造林補貼試點管理辦法》、《公益林采伐更新管理辦法》、《農田防護林采伐管理辦法》、《集體人工商品林采伐管理辦法》和《灌木資源采伐更新管理辦法》；開展了“五五”普法檢查驗收工作。

森林生態(tài)效益補償與自治區(qū)財政廳聯合制定了《自治區(qū)森林生態(tài)效益補償基金管理實施細則》，完成了國家級公益林補充區(qū)劃界定工作。全區(qū)共啟動重點公益林補償面積760萬公頃，黨中央財政投入補償資金8.95億元；自治區(qū)、盟市、旗縣三級財政共啟動地方公益林補償面積66.7萬公頃，投入資金3 000萬元。

【資源林政管理】嚴格執(zhí)行林地定額管理制度完成審核審批各類工程建設征占用林地項目728項，面積1.14萬公頃，征收森林植被恢復費4.6億元。

嚴格執(zhí)行森林采伐限額全年采伐林木蓄積180萬立方米，占“十一五”年采伐限額的36.4%。

組織規(guī)劃編制組織開展了自治區(qū)和旗縣級2010～2020年林地保護和利用規(guī)劃編制工作。

完成采伐改革試點完成了開魯縣、敖漢旗和臨河區(qū)森林采伐管理改革試點階段性工作，試點成效明顯，受到了當地群眾的普遍歡迎。

開展資源二類調查組織開展了鄂溫克旗、阿拉善盟阿左旗等11個旗縣的森林資源二類調查，調查總面積2580萬公頃。

引進資格重新認證開展了乙級以下林業(yè)調查規(guī)劃設計單位資格認證和績效考評，重新認證乙級以下資格單位65個。

核查造林實質完成了42個旗縣的造、封、飛營造林實績和成效核查。

開發(fā)森林管理信息軟件森林資源管理信息系統的應用軟件開發(fā)基本完成，在試點地區(qū)的調試運行工作進展順利。

清理檢查占用林地大力督辦查處超占、未批先占林地等違法使用林地行為，配合自治區(qū)有關部門，對大青山國家級自然保護區(qū)內的礦山進行了清理整頓，配合國家林業(yè)局專員辦，對赤峰市、呼和浩特市、鄂爾多斯市等地征占用林地行政許可項目進行監(jiān)督檢查。

【林業(yè)產業(yè)】完成了2010年產業(yè)化項目的申報、評審工作，安排林業(yè)產業(yè)扶持資金1000萬元，扶持產業(yè)項目32個。開展了內蒙古肉蓯蓉地理標志認證工作，完成了考察、取樣、地理范圍劃定及其技術規(guī)范的編制。積極開展人造板、家具市場秩序專項整治工作。進行了第二批林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)評選的摸底調查。制訂了“十二五”林業(yè)產業(yè)發(fā)展思路、目標及措施。積極調整林業(yè)產業(yè)結構，突出區(qū)域和資源優(yōu)勢，強化基地建設和龍頭企業(yè)培育，積極發(fā)展節(jié)能減排、低碳、循環(huán)經濟，促進了生態(tài)建設和成果鞏固，帶動了農牧民就業(yè)增收。2010年，全區(qū)林業(yè)產業(yè)總產值190億元，農牧民人均林業(yè)收入355元，與去年同比增加15元。

【集體林權制度改革】全面推進主體改革。商品林改革基本完成，公益林改革進展順利。2010年新增確權面積280萬公頃、發(fā)證面積75萬公頃。全區(qū)累計完成確權面積1040萬公頃、發(fā)證面積558萬公頃，確權率47.7%。積極探索配套改革。聯合中國人民銀行呼和浩特中心支行、自治區(qū)農牧業(yè)廳出臺了林權等抵押貸款的指導意見，累計辦理林權抵押1.25萬公頃，貸款2.3億元，緩解了林農資金短缺問題。成立盟市、旗縣林業(yè)綜合服務中心或相關機構10個。積極引導和扶持農民林業(yè)專業(yè)合作社建設。2010年初，配合國辦工作組完成了對自治區(qū)林改的督查。11月18～28日，按照自治區(qū)主要領導的批示精神，自治區(qū)林業(yè)廳與有關部門組成工作組，對呼和浩特等6盟市林改進行了實地督查。樹立和推廣典型示范。經過推薦和國家實地核查，開魯縣、敖漢旗、寧城縣、杭錦旗、烏拉特前旗被確定為全國林改百縣典型縣，組織黨中央和自治區(qū)新聞媒體記者，對5個旗縣林改工作進行專題報道，起到了宣傳自我、以點帶面的典型示范作用。

【林業(yè)科技】編制了自治區(qū)《十二五林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》、《陸地生態(tài)系統定位研究中長期發(fā)展規(guī)劃》和《林業(yè)地方標準體系構建與發(fā)展規(guī)劃》，制訂了《林業(yè)科技服務林改實施方案》，出臺了《林業(yè)科技項目管理辦法》，編制了容器苗、飛播造林、沙障設置、楊樹低產低效林劃分及改造、蒙古櫟育苗等技術標準和規(guī)程。爭取國家各類林業(yè)科技項目10余項，重點推廣了以節(jié)水、抗旱造林技術為主的9項適用技術，完成指令性技術推廣任務48萬公頃。組織召開了商都縣部隊造林、渾善達克沙地西緣治理、烏珠穆沁沙地治理、巴丹吉林沙漠亞布賴山段治理等專家咨詢論證會。