2011卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長(zhǎng): ***(蒙古族)
副廳長(zhǎng):劉國(guó)棟(10月任職)巖英 杜志剛(蒙古族)王?。ㄅ┬熨F中(10月離任)翟貴文(10月離任)
政治部主任:尤俊成
紀(jì)委書記:王洪中(7月離任)王耀學(xué)(9月任職)
巡視員:徐貴中(10月任職)
副巡視員:王曰群 張德成(蒙古族)
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)司法廳是負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政工作的自治區(qū)政府組成部門。內(nèi)設(shè)辦公室、人事處、組織宣傳處、警務(wù)督查處、紀(jì)檢監(jiān)察室、計(jì)財(cái)裝備處、法制宣傳處、律師公證工作處、基層工作處、法制處、司法鑒定管理局、司法考試處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。下設(shè)3個(gè)直屬事業(yè)單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)法律援助中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)律師協(xié)會(huì)。機(jī)關(guān)人員編制93名,實(shí)有人員84人。
【監(jiān)獄勞教工作】全區(qū)監(jiān)獄加強(qiáng)警戒設(shè)施建設(shè),完成AB門、鋼網(wǎng)墻、監(jiān)門哨的建設(shè),與武警部隊(duì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)報(bào)警裝置。嚴(yán)格落實(shí)警察直接管理,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和“三大”現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)監(jiān)所內(nèi)部規(guī)范化管理。開展監(jiān)獄勞教場(chǎng)所非正常死亡整治活動(dòng),加強(qiáng)文明執(zhí)法建設(shè),保障罪犯和勞教人員合法權(quán)益。推行教育改造工作“5天勞動(dòng)、1天學(xué)習(xí)、1天休息”管理模式。加強(qiáng)教育改造和心理矯治工作,健全教育改造評(píng)估體系。做好強(qiáng)制隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作,建立完善管理制度,提高戒斷效果。加強(qiáng)生產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入監(jiān)督,安全生產(chǎn)管理有效強(qiáng)化。監(jiān)獄勞教經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)增長(zhǎng),全區(qū)監(jiān)所保持安全穩(wěn)定。
【普法依法治理】籌備召開了自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次全體會(huì)議,提請(qǐng)自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治區(qū)工作的意見》。組織開展“五五”普法依法治理規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)驗(yàn)收工作,為“六五”普法依法治理規(guī)劃的制定奠定基礎(chǔ)。立足法制宣傳教育職能,組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題法制宣傳活動(dòng),將法制宣傳教育與矛盾糾紛排查化解有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效性。認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)“法律六進(jìn)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,開展“五五”普法神舟行媒體系列宣傳活動(dòng),以全國(guó)法制宣傳日確立10周年為契機(jī),大規(guī)模開展“12·4”法制宣傳日系列宣傳活動(dòng),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制報(bào)告會(huì),開通內(nèi)蒙古普法網(wǎng),啟動(dòng)“法宣通”手機(jī)短信普法服務(wù)業(yè)務(wù),舉辦2006~2010年影響內(nèi)蒙古法治進(jìn)程的十大法治事件評(píng)選活動(dòng)。法治城市、法治旗縣(市區(qū))、“民主法治示范村(嘎查、社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)取得新進(jìn)展,10個(gè)嘎查村被命名為第四批“全國(guó)民主法治示范村”,推薦6個(gè)旗縣(市區(qū))為“全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。組織開展第二屆內(nèi)蒙古法制新聞人物和依法治理十大優(yōu)秀企業(yè)評(píng)選活動(dòng),提高了社會(huì)法治化管理水平。
【基層基礎(chǔ)工作】推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),解決司法所人員編制、經(jīng)費(fèi)保障和職級(jí)待遇等問題。組織第三批司法所考核驗(yàn)收工作,對(duì)12個(gè)盟市的197個(gè)司法所實(shí)地考核驗(yàn)收,呼和浩特市新城區(qū)東街司法所等173個(gè)司法所被命名為內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范化司法所。全區(qū)已有831個(gè)司法所被命名為內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范化司法所,占司法所總數(shù)的92%。
【人民調(diào)解工作】 開展《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》宣傳月、宣傳周活動(dòng)。推進(jìn)社會(huì)矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)和矛盾糾紛化解攻堅(jiān)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、交通事故等方面糾紛的調(diào)解。年內(nèi)全區(qū)人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛172 131件,成功率95%以上。12月,自治區(qū)司法廳與公安廳、保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好道路交通事故民事?lián)p害賠償糾紛人民調(diào)解工作的意見》,推動(dòng)道路交通事故糾紛人民調(diào)解機(jī)制建設(shè)。
【安置幫教社區(qū)矯正工作】切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,突出抓好對(duì)特殊人群的教育管理,認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作。加強(qiáng)安置幫教組織建設(shè),刑釋解教人員安置幫教工作站達(dá)到962個(gè),安置幫教小組達(dá)到13 023個(gè)。著力建立監(jiān)所與基層幫教組織信息溝通機(jī)制、各成員單位信息共享機(jī)制和刑釋解教人員信息庫(kù),安置幫教工作信息化管理建設(shè)進(jìn)展順利,共排查刑釋解教人員14 730人(已經(jīng)銜接14 017人)。加大刑釋解教人員安置力度,多渠道安置刑釋解教人員,創(chuàng)辦安置基地和過渡性實(shí)體88個(gè),刑釋解教人員安置能力明顯提高。健全社區(qū)矯正工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等制度,規(guī)范對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和教育矯治。認(rèn)真開展社區(qū)矯正對(duì)象摸底調(diào)查工作,逐人建立監(jiān)管幫教小組,落實(shí)幫教服務(wù)措施。全區(qū)社區(qū)服刑人員累計(jì)14 027人,其中解除矯正6 368人,無重新違法犯罪。推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作的有效銜接,將社區(qū)矯正解矯對(duì)象納入安置幫教范圍,防止發(fā)生漏管失控。
【法律援助】認(rèn)真開展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題實(shí)踐活動(dòng),為化解社會(huì)矛盾、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效法律服務(wù)。加強(qiáng)律師代理敏感性案件、群體性案件工作指導(dǎo),律師隊(duì)伍參與處理涉法涉訴信訪工作取得新進(jìn)展。落實(shí)法律服務(wù)和法律援助工作便民利民措施,法律服務(wù)和法律援助服務(wù)水平進(jìn)一步提高。截至年底,全區(qū)律師代理各類案件32 430件,公證機(jī)構(gòu)辦理各類事項(xiàng)272 332件,法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助18 754件。深入貫徹全國(guó)全區(qū)法律援助工作會(huì)議精神,認(rèn)真開展規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,大力推進(jìn)信息化管理建設(shè),實(shí)現(xiàn)盟市旗縣法律援助中心咨詢、辦案網(wǎng)上信息化管理,法律援助工作水平顯著提高。擬定出臺(tái)《關(guān)于律師法律服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,建立健全律師執(zhí)業(yè)狀況評(píng)價(jià)和誠(chéng)信狀況披露制度,穩(wěn)步開展合作制律師事務(wù)所轉(zhuǎn)制工作;推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)調(diào)整,完善公證處內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理,法律服務(wù)改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)司法鑒定管理工作,制定下發(fā)《全區(qū)司法鑒定機(jī)構(gòu)年度考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,建立健全重大敏感司法鑒定事項(xiàng)報(bào)告制度,強(qiáng)化司法鑒定職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律監(jiān)督,司法鑒定管理工作加強(qiáng)。
【國(guó)家司法考試組織工作】加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家司法考試“平穩(wěn)、安全、順利、有效”的總體目標(biāo)。全區(qū)報(bào)名參加考試人數(shù)7 713人,實(shí)際參加考試人員6 670人,參考率86.5%。做好2009年司法考試合格人員資格審核申報(bào)工作,全區(qū)共有1 684人取得法律職業(yè)資格,爭(zhēng)取將興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟列為全國(guó)司法考試試點(diǎn)地區(qū),使94人取得特殊C類資格,增加了邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)法律職業(yè)人才儲(chǔ)備。
【隊(duì)伍建設(shè)】加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),擴(kuò)大律師隊(duì)伍黨組織覆蓋面,增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,健全和完善了人、財(cái)、物管理制度。加強(qiáng)干部人事制度建設(shè),堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、任前公示、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度,增強(qiáng)廣大干警對(duì)選拔任用干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。組織開展司法行政機(jī)構(gòu)改革的調(diào)研和實(shí)施工作,基本完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制等工作。健全完善干部雙重管理體制,加強(qiáng)與地方黨委組織部門的溝通,發(fā)揮了干部協(xié)管的職能作用。強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,著力抓好監(jiān)獄勞教人民警察“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平”專題教育實(shí)踐活動(dòng),提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力。開展監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動(dòng),監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。各單位編寫輔導(dǎo)教材282份,舉辦培訓(xùn)班743次,培訓(xùn)干警10 376人次,人均參訓(xùn)14.2天;組織實(shí)施各類突發(fā)事件演練253次;開展督察1 025次,督察民警24 431人次。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
【三項(xiàng)重點(diǎn)工作】1月26日,自治區(qū)司法廳在全區(qū)政法工作會(huì)議上向全區(qū)司法司法行政系統(tǒng)部署了深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作;先后三次召開全系統(tǒng)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作專題會(huì)議;建立推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)制度,強(qiáng)化工作督導(dǎo),確保黨中央和自治區(qū)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重大部署在司法行政系統(tǒng)得到全面貫徹落實(shí)。
【“五五”普法檢查驗(yàn)收工作】7月29日,自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第八次全體會(huì)議,專題安排部署“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,研究確定全區(qū)“五五”普法考核驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。8月11日~9月20日,自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成8個(gè)檢查驗(yàn)收組,由自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各檢查驗(yàn)收組長(zhǎng),采取實(shí)地察看、問卷調(diào)查、查閱資料、聽取匯報(bào)、座談交流等方式,對(duì)全區(qū)12個(gè)盟市的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān),社區(qū),蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),司法所,行政村,中小學(xué)校,企業(yè)和自治區(qū)直屬機(jī)關(guān),中直、區(qū)直企業(yè)以及高等院校共186個(gè)單位進(jìn)行了抽查。
【呼和浩特市推廣社區(qū)法務(wù)室】自治區(qū)司法廳副廳長(zhǎng)徐貴中對(duì)呼和浩特市清泉街社區(qū)法務(wù)室在化解基層矛盾中起的重要作用進(jìn)行了專題調(diào)研和跟蹤調(diào)查,并撰寫調(diào)研報(bào)告《法務(wù)室——安寧社區(qū)的守護(hù)者》,得到市委市政府的高度重視,呼和浩特市司法局在保和少鎮(zhèn)及8個(gè)街道辦事處成立了法務(wù)室,同時(shí)分別在其所轄46個(gè)社區(qū)、26個(gè)村委會(huì)也成立了法務(wù)室。
【東北內(nèi)蒙古三省一區(qū)律師論壇】 8月22~23日,自治區(qū)律師協(xié)會(huì)舉辦的東北內(nèi)蒙古三省一區(qū)(黑龍江、遼寧、吉林、內(nèi)蒙古)律師論壇在鄂爾多斯市召開,近300名律師參加了論壇。論壇以“使命 合作 發(fā)展”為主題,以促進(jìn)東北內(nèi)蒙古四省區(qū)律師法律服務(wù)領(lǐng)域拓展與創(chuàng)新、提升律師形象、發(fā)揮律師在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用為宗旨,圍繞黨中央“堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)”的重大戰(zhàn)略部署,集中探索了律師行業(yè)服務(wù)民生、保障民生,加強(qiáng)法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義的職責(zé)與使命等重要命題。組委會(huì)共收到論文500余篇,評(píng)出優(yōu)秀論文140篇。
【烏海市刑釋解教人員戒毒人員安置救助幫扶暫行辦法】烏海市正式出臺(tái)《烏海市刑釋解教人員戒毒人員安置救助幫扶暫行辦法》。該辦法規(guī)定對(duì)刑釋解教人員戒毒人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房和子女就學(xué)等方面給予照顧,采取企業(yè)安置、基地過渡安置、扶持自主創(chuàng)業(yè)和落實(shí)社會(huì)保障等措施,提高全市刑釋解教人員戒毒人員安置救助幫扶水平。
【巴彥淖爾市公調(diào)對(duì)接工作實(shí)施意見】 10月13日,巴彥淖爾市司法局、財(cái)政局、公安局、中級(jí)人民法院、檢察院聯(lián)合出臺(tái)了《巴彥淖爾市公調(diào)對(duì)接工作實(shí)施意見》,實(shí)現(xiàn)公安110接警處與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長(zhǎng): ***(蒙古族)
副廳長(zhǎng):劉國(guó)棟(10月任職)巖英 杜志剛(蒙古族)王?。ㄅ┬熨F中(10月離任)翟貴文(10月離任)
政治部主任:尤俊成
紀(jì)委書記:王洪中(7月離任)王耀學(xué)(9月任職)
巡視員:徐貴中(10月任職)
副巡視員:王曰群 張德成(蒙古族)
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)司法廳是負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政工作的自治區(qū)政府組成部門。內(nèi)設(shè)辦公室、人事處、組織宣傳處、警務(wù)督查處、紀(jì)檢監(jiān)察室、計(jì)財(cái)裝備處、法制宣傳處、律師公證工作處、基層工作處、法制處、司法鑒定管理局、司法考試處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。下設(shè)3個(gè)直屬事業(yè)單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)法律援助中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)律師協(xié)會(huì)。機(jī)關(guān)人員編制93名,實(shí)有人員84人。
【監(jiān)獄勞教工作】全區(qū)監(jiān)獄加強(qiáng)警戒設(shè)施建設(shè),完成AB門、鋼網(wǎng)墻、監(jiān)門哨的建設(shè),與武警部隊(duì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)報(bào)警裝置。嚴(yán)格落實(shí)警察直接管理,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和“三大”現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)監(jiān)所內(nèi)部規(guī)范化管理。開展監(jiān)獄勞教場(chǎng)所非正常死亡整治活動(dòng),加強(qiáng)文明執(zhí)法建設(shè),保障罪犯和勞教人員合法權(quán)益。推行教育改造工作“5天勞動(dòng)、1天學(xué)習(xí)、1天休息”管理模式。加強(qiáng)教育改造和心理矯治工作,健全教育改造評(píng)估體系。做好強(qiáng)制隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作,建立完善管理制度,提高戒斷效果。加強(qiáng)生產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入監(jiān)督,安全生產(chǎn)管理有效強(qiáng)化。監(jiān)獄勞教經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)增長(zhǎng),全區(qū)監(jiān)所保持安全穩(wěn)定。
【普法依法治理】籌備召開了自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次全體會(huì)議,提請(qǐng)自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治區(qū)工作的意見》。組織開展“五五”普法依法治理規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)驗(yàn)收工作,為“六五”普法依法治理規(guī)劃的制定奠定基礎(chǔ)。立足法制宣傳教育職能,組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題法制宣傳活動(dòng),將法制宣傳教育與矛盾糾紛排查化解有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效性。認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)“法律六進(jìn)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,開展“五五”普法神舟行媒體系列宣傳活動(dòng),以全國(guó)法制宣傳日確立10周年為契機(jī),大規(guī)模開展“12·4”法制宣傳日系列宣傳活動(dòng),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制報(bào)告會(huì),開通內(nèi)蒙古普法網(wǎng),啟動(dòng)“法宣通”手機(jī)短信普法服務(wù)業(yè)務(wù),舉辦2006~2010年影響內(nèi)蒙古法治進(jìn)程的十大法治事件評(píng)選活動(dòng)。法治城市、法治旗縣(市區(qū))、“民主法治示范村(嘎查、社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)取得新進(jìn)展,10個(gè)嘎查村被命名為第四批“全國(guó)民主法治示范村”,推薦6個(gè)旗縣(市區(qū))為“全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。組織開展第二屆內(nèi)蒙古法制新聞人物和依法治理十大優(yōu)秀企業(yè)評(píng)選活動(dòng),提高了社會(huì)法治化管理水平。
【基層基礎(chǔ)工作】推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),解決司法所人員編制、經(jīng)費(fèi)保障和職級(jí)待遇等問題。組織第三批司法所考核驗(yàn)收工作,對(duì)12個(gè)盟市的197個(gè)司法所實(shí)地考核驗(yàn)收,呼和浩特市新城區(qū)東街司法所等173個(gè)司法所被命名為內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范化司法所。全區(qū)已有831個(gè)司法所被命名為內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范化司法所,占司法所總數(shù)的92%。
【人民調(diào)解工作】 開展《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》宣傳月、宣傳周活動(dòng)。推進(jìn)社會(huì)矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)和矛盾糾紛化解攻堅(jiān)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、交通事故等方面糾紛的調(diào)解。年內(nèi)全區(qū)人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛172 131件,成功率95%以上。12月,自治區(qū)司法廳與公安廳、保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好道路交通事故民事?lián)p害賠償糾紛人民調(diào)解工作的意見》,推動(dòng)道路交通事故糾紛人民調(diào)解機(jī)制建設(shè)。
【安置幫教社區(qū)矯正工作】切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,突出抓好對(duì)特殊人群的教育管理,認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作。加強(qiáng)安置幫教組織建設(shè),刑釋解教人員安置幫教工作站達(dá)到962個(gè),安置幫教小組達(dá)到13 023個(gè)。著力建立監(jiān)所與基層幫教組織信息溝通機(jī)制、各成員單位信息共享機(jī)制和刑釋解教人員信息庫(kù),安置幫教工作信息化管理建設(shè)進(jìn)展順利,共排查刑釋解教人員14 730人(已經(jīng)銜接14 017人)。加大刑釋解教人員安置力度,多渠道安置刑釋解教人員,創(chuàng)辦安置基地和過渡性實(shí)體88個(gè),刑釋解教人員安置能力明顯提高。健全社區(qū)矯正工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等制度,規(guī)范對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和教育矯治。認(rèn)真開展社區(qū)矯正對(duì)象摸底調(diào)查工作,逐人建立監(jiān)管幫教小組,落實(shí)幫教服務(wù)措施。全區(qū)社區(qū)服刑人員累計(jì)14 027人,其中解除矯正6 368人,無重新違法犯罪。推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作的有效銜接,將社區(qū)矯正解矯對(duì)象納入安置幫教范圍,防止發(fā)生漏管失控。
【法律援助】認(rèn)真開展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題實(shí)踐活動(dòng),為化解社會(huì)矛盾、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效法律服務(wù)。加強(qiáng)律師代理敏感性案件、群體性案件工作指導(dǎo),律師隊(duì)伍參與處理涉法涉訴信訪工作取得新進(jìn)展。落實(shí)法律服務(wù)和法律援助工作便民利民措施,法律服務(wù)和法律援助服務(wù)水平進(jìn)一步提高。截至年底,全區(qū)律師代理各類案件32 430件,公證機(jī)構(gòu)辦理各類事項(xiàng)272 332件,法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助18 754件。深入貫徹全國(guó)全區(qū)法律援助工作會(huì)議精神,認(rèn)真開展規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,大力推進(jìn)信息化管理建設(shè),實(shí)現(xiàn)盟市旗縣法律援助中心咨詢、辦案網(wǎng)上信息化管理,法律援助工作水平顯著提高。擬定出臺(tái)《關(guān)于律師法律服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,建立健全律師執(zhí)業(yè)狀況評(píng)價(jià)和誠(chéng)信狀況披露制度,穩(wěn)步開展合作制律師事務(wù)所轉(zhuǎn)制工作;推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)調(diào)整,完善公證處內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理,法律服務(wù)改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)司法鑒定管理工作,制定下發(fā)《全區(qū)司法鑒定機(jī)構(gòu)年度考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,建立健全重大敏感司法鑒定事項(xiàng)報(bào)告制度,強(qiáng)化司法鑒定職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律監(jiān)督,司法鑒定管理工作加強(qiáng)。
【國(guó)家司法考試組織工作】加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家司法考試“平穩(wěn)、安全、順利、有效”的總體目標(biāo)。全區(qū)報(bào)名參加考試人數(shù)7 713人,實(shí)際參加考試人員6 670人,參考率86.5%。做好2009年司法考試合格人員資格審核申報(bào)工作,全區(qū)共有1 684人取得法律職業(yè)資格,爭(zhēng)取將興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟列為全國(guó)司法考試試點(diǎn)地區(qū),使94人取得特殊C類資格,增加了邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)法律職業(yè)人才儲(chǔ)備。
【隊(duì)伍建設(shè)】加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),擴(kuò)大律師隊(duì)伍黨組織覆蓋面,增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,健全和完善了人、財(cái)、物管理制度。加強(qiáng)干部人事制度建設(shè),堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、任前公示、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度,增強(qiáng)廣大干警對(duì)選拔任用干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。組織開展司法行政機(jī)構(gòu)改革的調(diào)研和實(shí)施工作,基本完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制等工作。健全完善干部雙重管理體制,加強(qiáng)與地方黨委組織部門的溝通,發(fā)揮了干部協(xié)管的職能作用。強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,著力抓好監(jiān)獄勞教人民警察“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平”專題教育實(shí)踐活動(dòng),提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力。開展監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動(dòng),監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。各單位編寫輔導(dǎo)教材282份,舉辦培訓(xùn)班743次,培訓(xùn)干警10 376人次,人均參訓(xùn)14.2天;組織實(shí)施各類突發(fā)事件演練253次;開展督察1 025次,督察民警24 431人次。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
【三項(xiàng)重點(diǎn)工作】1月26日,自治區(qū)司法廳在全區(qū)政法工作會(huì)議上向全區(qū)司法司法行政系統(tǒng)部署了深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作;先后三次召開全系統(tǒng)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作專題會(huì)議;建立推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)制度,強(qiáng)化工作督導(dǎo),確保黨中央和自治區(qū)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重大部署在司法行政系統(tǒng)得到全面貫徹落實(shí)。
【“五五”普法檢查驗(yàn)收工作】7月29日,自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第八次全體會(huì)議,專題安排部署“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,研究確定全區(qū)“五五”普法考核驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。8月11日~9月20日,自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成8個(gè)檢查驗(yàn)收組,由自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各檢查驗(yàn)收組長(zhǎng),采取實(shí)地察看、問卷調(diào)查、查閱資料、聽取匯報(bào)、座談交流等方式,對(duì)全區(qū)12個(gè)盟市的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān),社區(qū),蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),司法所,行政村,中小學(xué)校,企業(yè)和自治區(qū)直屬機(jī)關(guān),中直、區(qū)直企業(yè)以及高等院校共186個(gè)單位進(jìn)行了抽查。
【呼和浩特市推廣社區(qū)法務(wù)室】自治區(qū)司法廳副廳長(zhǎng)徐貴中對(duì)呼和浩特市清泉街社區(qū)法務(wù)室在化解基層矛盾中起的重要作用進(jìn)行了專題調(diào)研和跟蹤調(diào)查,并撰寫調(diào)研報(bào)告《法務(wù)室——安寧社區(qū)的守護(hù)者》,得到市委市政府的高度重視,呼和浩特市司法局在保和少鎮(zhèn)及8個(gè)街道辦事處成立了法務(wù)室,同時(shí)分別在其所轄46個(gè)社區(qū)、26個(gè)村委會(huì)也成立了法務(wù)室。
【東北內(nèi)蒙古三省一區(qū)律師論壇】 8月22~23日,自治區(qū)律師協(xié)會(huì)舉辦的東北內(nèi)蒙古三省一區(qū)(黑龍江、遼寧、吉林、內(nèi)蒙古)律師論壇在鄂爾多斯市召開,近300名律師參加了論壇。論壇以“使命 合作 發(fā)展”為主題,以促進(jìn)東北內(nèi)蒙古四省區(qū)律師法律服務(wù)領(lǐng)域拓展與創(chuàng)新、提升律師形象、發(fā)揮律師在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用為宗旨,圍繞黨中央“堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)”的重大戰(zhàn)略部署,集中探索了律師行業(yè)服務(wù)民生、保障民生,加強(qiáng)法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義的職責(zé)與使命等重要命題。組委會(huì)共收到論文500余篇,評(píng)出優(yōu)秀論文140篇。
【烏海市刑釋解教人員戒毒人員安置救助幫扶暫行辦法】烏海市正式出臺(tái)《烏海市刑釋解教人員戒毒人員安置救助幫扶暫行辦法》。該辦法規(guī)定對(duì)刑釋解教人員戒毒人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房和子女就學(xué)等方面給予照顧,采取企業(yè)安置、基地過渡安置、扶持自主創(chuàng)業(yè)和落實(shí)社會(huì)保障等措施,提高全市刑釋解教人員戒毒人員安置救助幫扶水平。
【巴彥淖爾市公調(diào)對(duì)接工作實(shí)施意見】 10月13日,巴彥淖爾市司法局、財(cái)政局、公安局、中級(jí)人民法院、檢察院聯(lián)合出臺(tái)了《巴彥淖爾市公調(diào)對(duì)接工作實(shí)施意見》,實(shí)現(xiàn)公安110接警處與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制。
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