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【內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委員會(huì)內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室內(nèi)蒙古自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】

副書(shū)記：王維山（蒙古族）邢寶玉 宋喜德（4月離任）高俊義 陶建 趙吉瑞（蒙古族）

委  員： 閻光紅（10月離任） 劉國(guó)棟（7月離任）

秘書(shū)長(zhǎng) 政治部主任：劉國(guó)棟（7月離任）

政治部主任：高俊義（7月任職）

秘書(shū)長(zhǎng)：趙吉瑞（7月任職）

綜治辦副主任：劉國(guó)君

維穩(wěn)辦副主任：趙瑾琦（7月任職）

副巡視員：蘇云生 郝玉明（7月任職）

【概況】自治區(qū)黨委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)、自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)綜治辦）合署辦公。自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)維穩(wěn)辦）設(shè)在自治區(qū)黨委政法委員會(huì)。機(jī)關(guān)設(shè)9個(gè)職能處（室、部）：辦公室、政治部、執(zhí)法督查室、信息調(diào)研處、機(jī)關(guān)黨委，自治區(qū)綜治辦綜合協(xié)調(diào)處、盟市指導(dǎo)處，自治區(qū)維穩(wěn)辦信息綜合處、協(xié)調(diào)督辦處。代管內(nèi)蒙古黨委防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)法學(xué)會(huì)。自治區(qū)黨委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)（含自治區(qū)綜治辦、自治區(qū)維穩(wěn)辦）行政編制48人。其中書(shū)記1名，副書(shū)記5名，秘書(shū)長(zhǎng)兼政治部主任1名（副廳級(jí)），綜治辦副主任1名（副廳級(jí)），維穩(wěn)辦副主任1名（副廳級(jí)），副巡視員2名；處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名（11正，含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名，6副）。自治區(qū)黨委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)（含自治區(qū)綜治辦、自治區(qū)維穩(wěn)辦）有在編干部51人，其中少數(shù)民族干部14人（蒙古族10人，達(dá)斡爾族2人，滿族2人），婦女干部12人，研究生學(xué)歷17人（其中，黨校在職研究生8人），本科31人，大專3人。

2010年，推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，自治區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)8年受到黨中央維穩(wěn)辦的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

【社會(huì)矛盾化解】明確目標(biāo)任務(wù)自治區(qū)黨委、政府先后召開(kāi)全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議和全區(qū)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全區(qū)政法工作和深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)作出部署，確定了四項(xiàng)目標(biāo)，即：確保黨中央交辦自治區(qū)的信訪問(wèn)題力爭(zhēng)全部得到解決，自治區(qū)向下交辦的信訪問(wèn)題80%以上得到解決，列入各地工作臺(tái)賬的社會(huì)矛盾信訪總量70%以上得到解決，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京上訪總量全國(guó)排序退出前10位。

落實(shí)包聯(lián)責(zé)任自治區(qū)確定12名副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包聯(lián)12個(gè)盟市，全區(qū)抽調(diào)315名廳級(jí)干部和21 320名干部深入基層，集中推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作。自治區(qū)黨委、政府5次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議和矛盾化解工作會(huì)議，對(duì)涉及政策層面的18個(gè)信訪問(wèn)題進(jìn)行深入研究，推動(dòng)化解工作扎實(shí)開(kāi)展。自治區(qū)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)辦公室（設(shè)在自治區(qū)維穩(wěn)辦）會(huì)同信訪部門(mén)加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，細(xì)化分解目標(biāo)，多次專題研究，及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府匯報(bào)進(jìn)展情況。定期通報(bào)進(jìn)展情況，共編發(fā)《社會(huì)矛盾化解動(dòng)態(tài)》60期。7月，在通遼召開(kāi)了全區(qū)信訪工作暨社會(huì)矛盾化解工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流推廣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)自治區(qū)決策部署的貫徹落實(shí)。

建立工作臺(tái)賬指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展排查摸底，建立化解矛盾糾紛工作臺(tái)賬。對(duì)排查出的矛盾糾紛，逐件登記建檔，逐案明確責(zé)任主體、責(zé)任單位及責(zé)任人，建立起全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)涉及多個(gè)訴求、多個(gè)部門(mén)的，確定牽頭責(zé)任部門(mén)和協(xié)作部門(mén)；對(duì)跨地區(qū)的，協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任部門(mén)；對(duì)本級(jí)范圍內(nèi)無(wú)法解決的重大疑難復(fù)雜矛盾，提請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)解決。

展開(kāi)攻堅(jiān)行動(dòng)  督促指導(dǎo)各地維穩(wěn)、信訪、政法部門(mén)（單位）對(duì)登記在冊(cè)的社會(huì)矛盾問(wèn)題逐件研究，制定“一攬子”解決方案，本級(jí)責(zé)任范圍的問(wèn)題，做到必須解決在本地區(qū)、本部門(mén)、本單位。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律和教育等手段，通過(guò)多種方法和途徑化解問(wèn)題。對(duì)缺乏政策依據(jù)的疑難復(fù)雜問(wèn)題，如部分教師、“五七”工、企業(yè)“協(xié)解”人員等群體重復(fù)上訪問(wèn)題，協(xié)調(diào)組成聯(lián)合工作組，逐件逐案研究，提出處理意見(jiàn)，由自治區(qū)矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)籌。指導(dǎo)各盟市包聯(lián)工作組堅(jiān)持跟進(jìn)指導(dǎo)，加大督查力度，加快工作進(jìn)度，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，提高化解工作質(zhì)量。指導(dǎo)各地加大非正常上訪整治力度，有效遏制非正常上訪高發(fā)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非正常上訪總量大幅度下降。完善大調(diào)解機(jī)制, 逐步健全民意訴求表達(dá)機(jī)制，提高基層化解矛盾能力。截至年底，黨中央聯(lián)席辦交辦自治區(qū)565件信訪事項(xiàng)已全部化解；自治區(qū)交辦2 703件信訪事項(xiàng)和盟市自行排查的6 731件信訪事項(xiàng)，分別化解2 617件、6 463件，化解率達(dá)到96%以上。全區(qū)重復(fù)進(jìn)京非訪量從9月份開(kāi)始退出前10位，其中12月份退到第23位。

落實(shí)民生工程  自治區(qū)社會(huì)矛盾化解辦與聯(lián)席辦及時(shí)匯總分析情況，梳理出13個(gè)方面共18個(gè)需要從政策層面研究解決的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐個(gè)確定牽頭部門(mén)和參與單位。年底前，自治區(qū)出臺(tái)8個(gè)解決信訪突出問(wèn)題的政策性意見(jiàn)，另有3個(gè)文件正在醞釀出臺(tái)。全區(qū)各級(jí)財(cái)政投入近40億元，解決了一大批“老大難”矛盾問(wèn)題，惠及全區(qū)50萬(wàn)群眾。各地把解決民生問(wèn)題作為減少社會(huì)不穩(wěn)定因素的抓手，實(shí)施惠民工程，解決低收入群體的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、就業(yè)等問(wèn)題，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

【維護(hù)穩(wěn)定工作】加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)，協(xié)調(diào)解決影響政治穩(wěn)定的重大問(wèn)題針對(duì)高校領(lǐng)域維穩(wěn)工作面臨的新情況，協(xié)調(diào)成立了維護(hù)高校穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)議制度。組織開(kāi)展了針對(duì)邪教組織的專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。按照黨中央要求，配合公安國(guó)保和國(guó)家安全等部門(mén)，制定周密方案，妥善應(yīng)對(duì)民族分裂活動(dòng)重點(diǎn)人哈某出獄前后的有關(guān)工作。妥善處置了涉日游行事件和呼倫貝爾市部分林業(yè)職工群眾攔截鐵路等重大事件。

完成重大節(jié)慶日、敏感節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)任務(wù)    督促指導(dǎo)各盟市深入開(kāi)展不穩(wěn)定因素的排查梳理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。協(xié)調(diào)公安國(guó)保和國(guó)家安全機(jī)關(guān)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人員、重要地區(qū)及重點(diǎn)群體的管控措施。指導(dǎo)各級(jí)維穩(wěn)部門(mén)堅(jiān)持把工作做在基層，把隱患解決在基層，確保特殊敏感節(jié)點(diǎn)平穩(wěn)度過(guò)。積極參與做好上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作。年內(nèi)，自治區(qū)沒(méi)有發(fā)生重大社會(huì)政治事件和重大群體性事件，實(shí)現(xiàn)了“大事不出，小事也不能出”的工作目標(biāo)。

強(qiáng)化穩(wěn)定責(zé)任強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓維穩(wěn)的責(zé)任。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)不同時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)作出重要指示，聽(tīng)取維護(hù)穩(wěn)定工作匯報(bào)，研究解決影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題。強(qiáng)化職能部門(mén)和屬地單位的責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“基層黨委書(shū)記大接訪”制度，并擴(kuò)大到各維穩(wěn)成員單位，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓維穩(wěn)工作的履職情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核目標(biāo)。

健全預(yù)防處置機(jī)制  督促指導(dǎo)各地在工作部署、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上向維穩(wěn)工作傾斜。加強(qiáng)維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)逐年遞增。推進(jìn)聯(lián)合接訪中心建設(shè)，著力構(gòu)建四級(jí)聯(lián)合接訪工作網(wǎng)絡(luò)體系，確保群眾信訪訴求“有人接”、“有人解”。建立實(shí)行重大社會(huì)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)維穩(wěn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

【社會(huì)治安綜合治理】自治區(qū)把深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新作為綜治工作的突出重點(diǎn)，確保全區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。全區(qū)8類主要案件同比下降6.4%；群體性事件起數(shù)同比下降15.1%，參與人數(shù)同比下降9.9%。

推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新年初，成立了推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新模式。鄂爾多斯市被確定為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市，呼和浩特市賽罕區(qū)等12個(gè)旗縣區(qū)被確定為自治區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)旗縣（市區(qū)）。指導(dǎo)鄂爾多斯市著力提升城市建設(shè)和管理水平，東勝區(qū)率先實(shí)施“數(shù)字東勝”工程建設(shè)，累計(jì)投資4億多元；組織實(shí)施“管理創(chuàng)新工程”、“科技惠民工程”、“陽(yáng)光政務(wù)工程”、“信息暢通工程”等已取得明顯成效。指導(dǎo)錫林郭勒盟完善“草原110”社會(huì)治安防范體系，使之成為推進(jìn)牧區(qū)社會(huì)管理的有效方式。

落實(shí)綜治責(zé)任制督促落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，自治區(qū)主席巴特爾，自治區(qū)黨委常委、政法委書(shū)記分別與各盟市委主要領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)綜治委成員單位簽訂責(zé)任書(shū)。印發(fā)了2009年度綜治工作考核情況的2個(gè)反饋意見(jiàn)。堅(jiān)持五部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)綜治工作日常監(jiān)控，嚴(yán)格按季度通報(bào)。協(xié)調(diào)組織、人事部門(mén)將黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實(shí)績(jī)納入干部提拔考核內(nèi)容，書(shū)面征求綜治部門(mén)意見(jiàn)。9月，自治區(qū)黨委、政府在鄂爾多斯市召開(kāi)全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議暨綜治委全體會(huì)議，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，落實(shí)責(zé)任。

排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo)各地把治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓。成立了自治區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，下設(shè)3個(gè)工作組。派出4個(gè)督查組，深入12個(gè)盟市開(kāi)展督查，對(duì)57個(gè)重點(diǎn)部位（場(chǎng)所）和公安部通報(bào)的6個(gè)涉槍涉爆旗縣（市區(qū)）進(jìn)行專項(xiàng)督查。全區(qū)共排查重點(diǎn)地區(qū)（部位、場(chǎng)所）21 189個(gè)，確定治安重點(diǎn)整治地區(qū)（部位、場(chǎng)所）3 990個(gè)，整治效果良好地區(qū)（部位、場(chǎng)所）3 716個(gè)，正在整治地區(qū)（場(chǎng)所、部位）274個(gè)。

推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)加快基層綜治組織和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在政策、人力、財(cái)力方面給予大力支持。全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建立起綜治工作中心，嘎查村（社區(qū)）絕大多數(shù)建立起綜治工作站。深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大基層平安創(chuàng)建十大工程成果。印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè)的職責(zé)分工意見(jiàn)》，狠抓措施落實(shí)，推進(jìn)基層平安建設(shè)向縱深發(fā)展；總結(jié)推廣平安穩(wěn)定創(chuàng)建先進(jìn)典型，激發(fā)社會(huì)各界參與平安建設(shè)的積極性。年內(nèi)，全區(qū)綜治系統(tǒng)受表彰的先進(jìn)集體146個(gè)、先進(jìn)個(gè)人50名。

【綜合治理九個(gè)專項(xiàng)工作】刑釋解教人員安置幫教工作加強(qiáng)安置幫教機(jī)構(gòu)建設(shè)，全區(qū)建立刑釋解教人員安置幫教工作站962個(gè)、安置幫教小組13 023個(gè)，培訓(xùn)安置幫教工作人員120余名。全區(qū)共排查14 730名刑釋解教人員（已銜接14 017名）。健全管理制度，基層司法所普遍建立刑釋解教人員信息管理臺(tái)賬，落實(shí)幫教措施，共幫教刑釋解教人員13 947名，幫教率94.7%；安置刑釋解教人員12 427名，安置率84.4%。

流動(dòng)人口服務(wù)管理工作制定《自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），印發(fā)《2010年自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作要點(diǎn)》。深入落實(shí)12項(xiàng)措施，強(qiáng)化出租房屋管理，進(jìn)一步完善管理措施。

預(yù)防青少年違法犯罪工作開(kāi)展未成年人法律保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體教育、服務(wù)和管理創(chuàng)新。組織開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和“青少年維權(quán)崗”宣傳月系列活動(dòng)，強(qiáng)化12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展關(guān)愛(ài)特殊青少年群體慰問(wèn)活動(dòng)，不斷提升服務(wù)水平。

鐵路護(hù)路聯(lián)防工作繼續(xù)推進(jìn)合資鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，指導(dǎo)鐵路企業(yè)和有關(guān)地區(qū)成立護(hù)路聯(lián)防組織。開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣教活動(dòng)，全區(qū)共舉辦宣教活動(dòng)325場(chǎng)次，受教育群眾15萬(wàn)人次。抓重點(diǎn)問(wèn)題排查整治，對(duì)108個(gè)重點(diǎn)區(qū)段、144個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整治和防控，年內(nèi)，鐵路沿線未發(fā)生重大治安問(wèn)題。

電力設(shè)施保護(hù)工作開(kāi)展預(yù)防打擊電力設(shè)施違法犯罪工作，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、重要部位的防范和治安巡邏，開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)宣傳活動(dòng)。內(nèi)蒙古電力公司安監(jiān)部被評(píng)為“2009年電力行業(yè)電力設(shè)施保護(hù)先進(jìn)單位”。

綜治看守所安全管理工作轉(zhuǎn)發(fā)黨中央綜治辦等9部門(mén)《關(guān)于綜合治理看守所安全管理工作的意見(jiàn)》和《全國(guó)看守所安全管理大檢查專項(xiàng)活動(dòng)方案》，制定《全區(qū)看守所安全管理大檢查專項(xiàng)活動(dòng)方案》，召開(kāi)看守所安全管理工作聯(lián)席會(huì)議，成立綜合治理看守所安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派督查組對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。

打擊傳銷(xiāo)和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作轉(zhuǎn)發(fā)黨中央綜治辦、國(guó)家工商總局《關(guān)于做好將查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)工作的意見(jiàn)》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，將打擊傳銷(xiāo)和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作列入綜治考核范圍。

學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作自治區(qū)“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作的意見(jiàn)》。組織開(kāi)展全區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)密安全防范和管理措施，嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)校、幼兒園師生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)。全區(qū)未發(fā)生侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的重大治安事件。

見(jiàn)義勇為表彰工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)全區(qū)見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子59名，頒發(fā)獎(jiǎng)金47.15萬(wàn)元，其中特等獎(jiǎng)3名，各頒發(fā)獎(jiǎng)金5萬(wàn)元。2名同志被評(píng)為全國(guó)見(jiàn)義勇為好司機(jī)，包頭市被授予全國(guó)十大見(jiàn)義勇為好司機(jī)“城市獎(jiǎng)”，呼倫貝爾市綜治辦被授予全國(guó)十大見(jiàn)義勇為好司機(jī)“組織獎(jiǎng)”。

【政法綜治宣傳工作】配合黨中央電視臺(tái)，組織完成《平安中國(guó)·平安內(nèi)蒙古》“平安故事”錄制工作和“有法大家?guī)?rdquo;走進(jìn)內(nèi)蒙古大型法律咨詢活動(dòng)，取得了良好社會(huì)效果。組織開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng)，活動(dòng)期間解答群眾咨詢15萬(wàn)余人（次），直接受教育群眾310多萬(wàn)人。開(kāi)展政法綜治好新聞評(píng)選活動(dòng)，內(nèi)蒙古人民廣播電臺(tái)《10.17殺人越獄案第一現(xiàn)場(chǎng)》獲全國(guó)綜治優(yōu)秀新聞作品二等獎(jiǎng)，獲“內(nèi)蒙古新聞獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)?！?ldquo;公調(diào)對(duì)接”為了案結(jié)事了》獲全國(guó)綜治優(yōu)秀新聞作品三等獎(jiǎng)。

【公正廉潔執(zhí)法】制定了《關(guān)于全區(qū)深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的意見(jiàn)》，提出樹(shù)立 “北疆衛(wèi)士”形象，增強(qiáng)五個(gè)能力（即增強(qiáng)把握運(yùn)用法律政策的能力、做好群眾工作的能力、處置化解矛盾糾紛的能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的能力、輿論引導(dǎo)的能力）、取得四個(gè)進(jìn)步（即在提高執(zhí)法能力上、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上、永葆政法隊(duì)伍先進(jìn)性上取得新進(jìn)步）、實(shí)現(xiàn)三個(gè)顯著提高（即政法隊(duì)伍整體素質(zhì)、辦案質(zhì)量、人民滿意度顯著提高）的總體目標(biāo)。

開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn)  開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實(shí)政治輪訓(xùn)制度，著重解決執(zhí)法方向性問(wèn)題。6月，在江蘇省常州市舉辦了全區(qū)政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，80余名政法領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，取得了良好效果。9月，在內(nèi)蒙古黨校舉辦了全區(qū)政法系統(tǒng)中青年干部培訓(xùn)班，49名學(xué)員參加培訓(xùn)。組織全區(qū)政法委系統(tǒng)50余人赴兄弟省市區(qū)學(xué)習(xí)考察。

清理涉法涉訴信訪積案  年內(nèi)，黨中央政法委交辦案件94件，自治區(qū)聯(lián)席辦交辦案件91件，自治區(qū)黨委政法委向下交辦案件12件，全部息訴罷訪。通過(guò)集中清理信訪積案，多數(shù)盟市涉法涉訴信訪高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，涉訴信訪總量大幅下降。建立涉法涉訴信訪救助基金，年內(nèi)共使用救助資金976.71萬(wàn)元，救助確有實(shí)際困難上訪群眾305人（涉及269個(gè)案件）。

開(kāi)展“百萬(wàn)案件評(píng)查”  截至年底，全區(qū)評(píng)查案件9 536件，通過(guò)評(píng)查發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的案件72件，存在瑕疵的案件288件，依法監(jiān)督糾正了一批群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法不公案件。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督  加強(qiáng)案件督辦和案件協(xié)調(diào)工作，及時(shí)交辦重大疑難案件，轉(zhuǎn)辦群眾反映的案件。年內(nèi)共交辦案件17件，轉(zhuǎn)辦案件5件。組織參與協(xié)調(diào)復(fù)雜疑難案件3件。協(xié)調(diào)做好專案調(diào)查，對(duì)1起有較大影響的案件，組成工作組進(jìn)行專案調(diào)查，依法提出處理意見(jiàn)，使這些案件得到公正處理。

完善公正廉潔執(zhí)法制度保障  推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，提高政法工作的透明度。指導(dǎo)督促政法部門(mén)建立執(zhí)法檔案制度和執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，完善部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的專項(xiàng)督察，發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督職能作用。加快執(zhí)法信息化建設(shè)進(jìn)程，組織開(kāi)展政法專網(wǎng)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上辦案。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制，督促政法領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央政法委“五條禁令”和硬性規(guī)定。落實(shí)從優(yōu)待警措施，在職級(jí)待遇、履職保障等方面為政法部門(mén)和政法干警解決實(shí)際問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)解決政法機(jī)關(guān)人員不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落實(shí)、管理不嚴(yán)等問(wèn)題，夯實(shí)公正廉潔執(zhí)法的基層基礎(chǔ)。年內(nèi)，共備案自治區(qū)政法部門(mén)呈報(bào)的處級(jí)干部322名。

【政法干警招錄培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作】會(huì)同組織、人事等相關(guān)部門(mén)制定下發(fā)《內(nèi)蒙古2010年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，組織開(kāi)展2010年政法干警招錄工作，完成定向招錄干警412名。會(huì)同組織、人事等部門(mén)下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)黨中央政法委委員12部門(mén)〈關(guān)于規(guī)范使用新增政法專項(xiàng)編制嚴(yán)把政法機(jī)關(guān)進(jìn)人關(guān)的通知〉的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)畢業(yè)生定向派遣工作的通知》，規(guī)范政法專項(xiàng)編制使用和管理，推動(dòng)落實(shí)定向培養(yǎng)政策。