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【中國農(nóng)工民主黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會領導名錄】

主任委員：陳瑞清  

     副主任委員：陶作義(滿族12月逝世)   

                趙素琴(女)

                王紹貞(女) 

【概述】  1998年是具有歷史意義的中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會召開二十周年和改革開放二十周年，全國各族人民緊密團結(jié)在以江澤民為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，成功抵御了亞洲金融風暴的襲擊，戰(zhàn)勝了歷史上罕見的洪澇災害。農(nóng)工黨自治區(qū)委在中共自治區(qū)黨委和農(nóng)工民主黨中央領導下，在自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部指導、支持、幫助下，認真學習貫徹中共十五大、十五屆三中全會、自治區(qū)黨委六屆七次全委會、農(nóng)工民主黨十二大精神，按照“堅持一條主線、突出兩項主要任務、強化六個意識、實現(xiàn)六個突破”的工作總體思路，積極開展工作，發(fā)揮了參政黨作用。

【思想建設】  開展學習鄧小平理論、學習《中國農(nóng)工民主黨章程》和黨史的“三學”活動。在學習中，首先抓好“三個結(jié)合”，即把學習鄧小平理論同學習中共十五大精神，實現(xiàn)中共各項任務結(jié)合起來；同學習農(nóng)工民主黨《中國共產(chǎn)黨章程》、歷史結(jié)合起來，強化黨員對農(nóng)工黨歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)、性質(zhì)、地位、作用的認識；同“講學習、講政治、講正氣”結(jié)合起來，進行黨性教育，深刻理解民主黨派也要講政治的重要意義。其次是注意引導黨員自覺做到“四個堅持”，即堅持以鄧小平理論為指導，堅持社會主義初級階段的基本路線和基本綱領，堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。第三是通過學習，落實“三項保證”，即保證農(nóng)工黨接受中國共產(chǎn)黨的領導，使走社會主義道路的政治綱領、政治路線得到延續(xù)和發(fā)展；保證農(nóng)工黨同中國共產(chǎn)黨親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)得到延續(xù)和發(fā)展，保證農(nóng)工黨老一輩領導人的政治立場、優(yōu)良品質(zhì)、優(yōu)良作風得到延續(xù)和發(fā)展。從思想上提高黨員對中國基政治制度的認識，增強自覺接受中國共產(chǎn)黨領導、走社會主義道路的信念。區(qū)委組織部、宣傳部聯(lián)合舉辦了一期由21名黨員參加的新黨員學習班，學習農(nóng)工民主黨十二屆二中全會精神，對黨員進行黨史學習教育和《中國共產(chǎn)黨章程》的學習輔導。區(qū)委根據(jù)宣傳思想工作需要，聘任宣傳信息員，健全信息網(wǎng)絡；全年編印《農(nóng)工內(nèi)蒙古通訊》9期，及時反映各級組織的重大活動，把握正確的輿論導向，組織黨員在《前進論壇》、《內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)理論研究》、《統(tǒng)戰(zhàn)信息》、《中華醫(yī)魂》上發(fā)表文章、信息和報告文學；組織各級組織征訂黨刊《前進論壇》，黨員征訂率達53％。在中國農(nóng)工民主黨全國宣傳工作會議上，區(qū)委宣傳部被授予1997年度信息工作成績突出先進集體稱號和1997年度《前進論壇》征訂先進單位。        

【組織建設】                               

領導班子建設  1996年12月，區(qū)委完成換屆，實現(xiàn)了組織上的新老交替，新一屆領導班子從堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的高度出發(fā)，自覺從思想上搞好政治交接，堅持以政治交接為主線，在班子內(nèi)部開展“三講”教育活動，學習鄧小平理論，學習中共中央、自治區(qū)黨委的方針、政策，增強堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的自覺性，提高履行職責的積極性和參政議政水平。新一屆領導班子努力推進班子工作的制度化、規(guī)范化，堅持民主集中制，全年召開常委會2次、主委辦公會11次，加強對全區(qū)工作的指導，從求真務實、辦實事、出成果做起，主動開展工作，發(fā)揮了領導核心作用。區(qū)委還大力加強地方、基層組織領導班子建設，組織7名地方、基層組織負責人參加內(nèi)蒙古社會主義學院“民主黨派區(qū)委新任委員、組織部長和基層組織負責人學習班”，強化統(tǒng)戰(zhàn)理論和黨派工作能力培訓；就赤峰市34名農(nóng)工黨員聯(lián)名反映的有關問題，進行組織調(diào)研，對農(nóng)工黨赤峰市委領導班子進行了微調(diào)，調(diào)整農(nóng)工黨呼和浩特市委秘書長，為更好地發(fā)揮領導作用，提高工作效率和質(zhì)量，奠定良好基礎。    

基層組織建設  區(qū)委認真貫徹黨中央《關于加強組織建設若干問題的決定》，全面推進基層組織建設，引入考核機制。在總結(jié)以往經(jīng)驗，廣泛調(diào)查研究，征求各方意見的基礎上，制定了《基層組織考核試行標準》，并依照《標準》首次對全區(qū)基層組織從10個方面、3種類型進行了考核。區(qū)委貫徹黨中央以政治交接為主線的方針，加強換屆工作領導，全年完成伊克昭盟、自治區(qū)直屬機關、內(nèi)蒙古醫(yī)院、內(nèi)蒙古農(nóng)牧等4個支部委員會的換屆工作，調(diào)整了烏海市支部委員會領導班子，指導完成呼和浩特市新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)等3個農(nóng)工黨總支部委員會的成立工作。在換屆過程中，陳瑞清主委等領導都親臨指導或聽取匯報，對人選充分發(fā)揚民主，廣泛聽取黨員意見，爭取地方黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和有關單位黨委的支持、幫助。通過換屆引入優(yōu)秀黨員和骨干，推進新老合作和政治交接，推動組織的鞏固、提高和發(fā)展。區(qū)委為了加強各級組織的聯(lián)系，編印了《內(nèi)蒙古自治區(qū)中國農(nóng)工民主黨各級組織通訊錄》；向全區(qū)各級組織發(fā)行了《中國共產(chǎn)黨章程》單行本，推動廣大黨員學習《中國共產(chǎn)黨章程》活動；按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，維護黨員合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決2名黨員反映的有關職務、職稱問題。  

后備干部隊伍建設  區(qū)委認真貫徹黨中央《關于加強后備干部隊伍建設的決定》和自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于幫助民主黨派加強后備干部隊伍建設的意見》，對后備干部加大培養(yǎng)力度。根據(jù)工作和發(fā)展需要，確定13人的中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部《黨外代表人士培訓名單》。及時推薦安排后備干部，在全國、自治區(qū)人大、政協(xié)換屆中，經(jīng)區(qū)委推薦，安排了九屆全國人大代表1名，九屆自治區(qū)人大常委會副主任1名、常委1名、代表2名，自治區(qū)八屆政協(xié)常委5名、委員11名；另外，推薦安排了內(nèi)蒙古醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院副院長1名，自治區(qū)人民政府參事室參事2名、文史研究館館員1名，自治區(qū)檢察院特約檢察員1名、監(jiān)察廳特約監(jiān)察員3名、公安廳特約監(jiān)督員1名。       

組織發(fā)展  區(qū)委從有利于堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、有利于貫徹“十六字”方針、有利于更好地發(fā)揮參政黨作用、有利于加強自身建設的指導思想出發(fā)，根據(jù)形勢、任務和農(nóng)工黨工作需要，做好黨員發(fā)展工作，把重點放在：1．嚴把“入口關”，把政治質(zhì)量擺在首位，2．與培養(yǎng)后備干部、物色跨世紀代表人物結(jié)合起來；3．與參政議政需要結(jié)合起來。全年發(fā)展黨員32名，其中女黨員13名，高級職稱1名，中級職稱29名；醫(yī)衛(wèi)界21名；少數(shù)民族8名。至年底，全區(qū)黨員總數(shù)達901名，其中女黨員346名；高級職稱215名，中級職稱515名；醫(yī)衛(wèi)界544名，少數(shù)民族195名。

機關建設  區(qū)委從發(fā)揮機關職能人手，加強機關建設，在原有醫(yī)藥衛(wèi)生、科教文、聯(lián)絡、婦女、老年5個工作委員會的基礎上，增設參政議政工作委員會；調(diào)整、重新任命機關內(nèi)設機構(gòu)負責人，根據(jù)工作需要，增設1名副秘書長；任命各工作委員會組成人員。按照有關文件規(guī)定和要求，辦理2名以工代干人員轉(zhuǎn)公務員手續(xù)，整理自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部代管的8名處級以上干部人事檔案。進行了1997年度機關工作人員年度考核工作，其中1名優(yōu)秀、11名稱職、2名合格。調(diào)整人員工資，辦理1名工作人員提前退休手續(xù)。至年底，機關有工作人員12名，大學本科學歷4名，大學?？茖W歷5名；蒙古族等少數(shù)民族5名，約占機關工作人員總數(shù)的42％。此外，區(qū)委經(jīng)過努力，申報設備購置費4萬元，購置部分辦公設備。

黨務統(tǒng)計  區(qū)委根據(jù)有關部門要求，編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)中國農(nóng)工民主黨全國、自治區(qū)、盟市三級人大代表、政協(xié)委員名錄》，進行了自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部“臺港澳、海外僑胞及其眷屬情況”調(diào)查統(tǒng)計、全國婦聯(lián)“愛國婦女人士情況”統(tǒng)計和自治區(qū)黨委“黨外人士”統(tǒng)計、填報。

【咨詢服務】  區(qū)委積極響應黨和政府號召，開展為國有企業(yè)下崗職工 “送溫暖、獻愛心”活動，組織醫(yī)療隊，送醫(yī)送藥，義務體檢，為他們送去黨和政府的關懷和溫暖。在長江流域、東北地區(qū)發(fā)生特大洪災，災區(qū)人民抗洪救災、重建家園期間，全區(qū)各級組織積極捐款、捐物，支援災區(qū)人民。據(jù)不完全統(tǒng)計，捐款27 650 元，捐物1 579件，海拉爾市支部委員會組織醫(yī)療隊，深入災區(qū)，救災防病，作出突出成績，被農(nóng)工民主黨中央授予“抗洪救災先進集體”稱號。區(qū)委積極發(fā)揮農(nóng)工黨優(yōu)勢，開展“三下鄉(xiāng)”活動，主要領導多次帶隊赴革命老區(qū)、貧困鄉(xiāng)村，開展義診、慰問演出活動。3～11月，區(qū)委與農(nóng)工黨山西省委共同組建的“三下鄉(xiāng)”醫(yī)療隊，奔赴呼和浩特市托克托縣、土默特左旗、烏蘭察布盟四子王旗、錫林郭勒盟蘇尼特右旗、蘇尼特左旗、二連浩特市、正鑲白旗、正藍旗、太仆寺旗等9個旗縣市，36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、邊防部隊，18個行政村嘎查、26 個貧困戶家進行義診，歷時8個月，行程1萬多公里，診治患者2．2萬多人次。區(qū)委根據(jù)中國初級衛(wèi)生保健基金會通知精神，把托克托縣古城鄉(xiāng)確定為初級衛(wèi)生保健基金項目實施點，三次派醫(yī)療隊對鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行幫助、扶持，取得初步成效。區(qū)委還就集寧市醫(yī)院引資項目與農(nóng)工黨上海市委聯(lián)系，積極牽線搭橋，經(jīng)各方努力，簽訂引資項目議向書。農(nóng)工黨錫林浩特總支委員姜文革創(chuàng)辦錫林浩特新時代學校，幾年來結(jié)合當?shù)胤叫枰k學，為錫林郭勒盟教育事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。為進一步搞好辦學，陳瑞清主委兩赴錫林浩特市，邀請自治區(qū)教委分管領導，盟、市分管教育的領導和統(tǒng)戰(zhàn)部領導，召開協(xié)調(diào)會，解決學校招生等問題。   

【參政議政】  區(qū)委把民主黨派配合人大、政府解決當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展重大問題，把民主黨派工作與人大、政府工作結(jié)合起來作為突破口，進行探索。5月，陳瑞清主委率自治區(qū)人大常委會、農(nóng)工黨區(qū)委有關同志，赴錫林郭勒盟深入蘇木、嘎查，與基層干部和農(nóng)牧民座談，聽取他們對《中華人民共和國土地管理法》的意見，進一步強化保護耕地、保護基本草牧場就是保護農(nóng)牧民生命線的認識。隨后向自治區(qū)人大常委會提出制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草牧場保護條例》的建議。6～7月，陳瑞清主委誠請農(nóng)工黨中央副主席、全國人大常委會委員會、環(huán)資委副主任李蒙與全國人大環(huán)資委主任曲格平聯(lián)系，于7月14日就阿拉善盟生態(tài)環(huán)境綜合治理問題，專題向全國人大常委會委員會副委員長鄒家華、蔣正華及全國人大環(huán)資委主任曲格平作了《關于阿拉善地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化及進一步加快綜合治理的建議》的匯報。國家有關部委、農(nóng)工黨區(qū)委、自治區(qū)計委、科委、環(huán)保局、農(nóng)牧林水等部門及阿拉善盟有關領導參加匯報會，有關匯報事項，取得實質(zhì)性進展。8月，陳瑞清主委率由自治區(qū)人大環(huán)資委、農(nóng)工黨區(qū)委組成的考察團，赴青海、甘肅、寧夏等省區(qū)，與三省區(qū)人大、農(nóng)工黨組織就加強水土保持、治理黃河中上游水污染問題進行商討，交換意見，取得共識，為擬定《加強黃河流域水土保持、水污染防治的綜合治理》議案做了準備。陳瑞清主委起草并向農(nóng)工黨中央提交了《制定黃河法，加快黃河流域的綜合治理》的調(diào)研報告，此項報告與農(nóng)工黨中央達成合作議向。11月，全國人大常委會委員會副委員長、農(nóng)工黨中央主席蔣正華，全國人大常委會委員會、環(huán)資委副主任、農(nóng)工黨中央副主席李蒙一行，來自治區(qū)視察工作。區(qū)委陳瑞清主委，趙素琴、王紹貞副主委、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部賈峰斌副部長陪同，視察了包頭市、伊克昭盟。區(qū)委圍繞國家和自治區(qū)的大政方針及重點、熱點、難點問題建言獻策。在九屆全國人大一次會議上，全國人大代表、區(qū)委副主委王紹貞提出《建議制定醫(yī)療器械管理條例》、《要進一步加強藥品市場管理》兩項建議；在九屆自治區(qū)人大一次會議上，自治區(qū)人大常委會、區(qū)委副主委陶作義等同志提出的《內(nèi)蒙古自治區(qū)結(jié)核病防治條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機推廣管理條例》兩項建議案，被列入大會議案；在自治區(qū)八屆政協(xié)一次會議上，12名政協(xié)委員提出提案18件；在自治區(qū)政協(xié)八屆三次常委會上，趙素琴副主委作了《阿拉善地區(qū)生態(tài)環(huán)境及綜合治理情況的匯報》的大會發(fā)言。自治區(qū)人大常委會、區(qū)委副主委陶作義隨自治區(qū)人大執(zhí)法檢查組，深入伊克昭盟、阿拉善盟，對《中華人民共和國草原法》執(zhí)行情況依法進行檢查。9月，農(nóng)工黨中央召開“全國參政議政工作研討會”，會上，區(qū)委被評為“參政議政工作先進區(qū)委會”。

(陳永勝)