1999卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長.李庚千
副 廳 長:包力特格爾 (蒙古族)
汪其龍
宋津中
阿斯林 (蒙古族)
王福森(12月任)
紀(jì) 委 書 記:張 恩
政治部主任:朱 榮
【隊伍建設(shè)】 1998年,全區(qū)公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論,進(jìn)一步提高了廣大民警尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)。根據(jù)廳黨委“自我加壓,爭創(chuàng)一流”的要求,全區(qū)各級公安機(jī)關(guān)積極主動地開展工作,組織了幾次集中統(tǒng)一行動和專項斗爭,在隊伍建設(shè)中,對廳機(jī)關(guān)部分處級崗位實(shí)行競爭上崗試點(diǎn)、選派部分處、科級干部到基層公安局機(jī)關(guān)掛職鍛煉,自治區(qū)對全區(qū)12個盟市公安局一把手進(jìn)行異地交流、高配,21個旗縣市公安局長、政委交流、高配。選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層公安機(jī)關(guān)鍛煉。開展了多種形式的宣傳、教育活動,積極推行警務(wù)公開、開展承諾服務(wù)、創(chuàng)人民滿意先進(jìn)集體、優(yōu)秀民警活動。在1998年夏季抗洪搶險救災(zāi)斗爭中,廣大民警投入到抗洪搶險第一線中,為這場斗爭的勝利作出貢獻(xiàn)。李慶玉廳長、汪其龍副廳長等一批個人和集體榮獲各種獎勵。
【治安管理】 1998年,全區(qū)共發(fā)現(xiàn)受理治安案件44 161起,查處43 404起,查處率98.3%。共查處違法成員79 518人,其中治安處罰76 154人,警告6 646人,罰款52 587人,治安拘留16 921人。全區(qū)掃黃打非、禁娼禁賭取得重大成績。全區(qū)共清理整頓錄放像點(diǎn)、音像出租銷售點(diǎn)、書刊報站、夜總會、歌舞廳、桑拿洗浴等文化娛樂服務(wù)場所27 165家,收繳非法音像制品35 434盤(盒),非法盜版書刊、淫穢書刊70 567冊。查處賣淫嫖娼案件5 385起,賭博案件10 087起。共打擊處理各類違法犯罪人員30 511名。公安廳治安處和呼市、包頭、巴盟、赤峰、通遼、錫盟、呼盟公安局治安科(處、支隊)及13名民警,被評為全區(qū)掃黃打非先進(jìn)集體和個人并受到表彰。針對一些地區(qū)中小學(xué)治安問題較多的實(shí)際,在全區(qū)組織開展了對中小學(xué)校及周邊治安環(huán)境的集中整治。集中整治中,共取締學(xué)校周邊200米內(nèi)的臺球廳762家,電子游戲廳218家,錄像廳79家,歌廳124家,其它娛樂場所189家,清理各種流動售貨攤點(diǎn)2 438個,拆除影響教學(xué)和存在治安隱患的違章建筑142處;清理搬遷學(xué)校周邊性保健品等專賣店11家,下發(fā)整改意見書205份。整治期間,共查處各類案件702案,打擊處理各類違法人員290人,中小學(xué)校周邊治安秩序得到了明顯改觀。
(治安處)
【打擊刑事犯罪】 1998年,全區(qū)共破獲各類刑事案件34 292起,比1997年多破3 729起,增長12.2%,破獲重大案件14 020起,比1997年多破1 153起,增長8.96%;抓獲各類刑事犯罪嫌疑人17 752名,打掉犯罪團(tuán)伙1 298個,成員4 710名,抓獲各類逃犯1 446名。1998年10月23日至1999年3月31日,根據(jù)公安部統(tǒng)一部署,開展打擊走私盜竊搶劫機(jī)動車專項斗爭。全區(qū)共破獲走私、盜竊、搶劫機(jī)動車案件1 079起,其中走私案件32起,盜竊案件898起,搶劫案件91起,其它案件58起,摧毀涉車犯罪團(tuán)伙106個,抓獲涉車犯罪嫌疑人713名;追繳走私、被盜搶機(jī)動車1 252輛,其中汽車423輛。此次專項斗爭進(jìn)入全國前十名,排名第七名。公安部獎勵35萬元。公安部《情況反映》先后7次反映自治區(qū)行動情況和戰(zhàn)果。并對包頭市公安機(jī)關(guān)通過計算機(jī)批量比對偵破“94·9·1”殺人搶車大案在全國通報表彰。1998年立廳掛牌督辦案件53起,破獲34起,其中破年內(nèi)持牌案件30起,年內(nèi)掛牌案件破案率為56.6%,同比提高24個百分點(diǎn),列廳掛號督捕逃犯25名,抓獲16名,其中年前5名。全區(qū)刑警人數(shù)由改革前的3 021人增加至4 550人,新增警力1 529人,占總警力的15.2%。組建責(zé)任區(qū)刑警中隊318個,其中城市(鎮(zhèn))中隊173個,農(nóng)牧區(qū)中隊116個,牧區(qū)中隊29;建立專業(yè)中隊232個。12盟市和所屬旗縣市區(qū)全部實(shí)現(xiàn)偵審合一。7月公安廳從區(qū)內(nèi)四所警校挑選200名畢業(yè)生,經(jīng)過兩個月培訓(xùn)分配到101個旗縣市區(qū),從事技術(shù)工作,有效緩解了基層技術(shù)人員匱乏問題。
(刑偵處)
【打擊經(jīng)濟(jì)犯罪】 1998年,南宮、金華案件查證工作圓滿完成。南宮案件是河北省1997年破獲的南宮市部分企業(yè)虛開增值稅發(fā)票案,涉及全區(qū)的增值稅發(fā)票233份,價稅合計1 705萬元。金華案件是浙江省公安部門1997年破獲的金華縣部分企業(yè)虛開增值稅發(fā)票案,涉及自治區(qū)增值稅發(fā)票201份,價稅合計1 391.5萬元。據(jù)統(tǒng)計,在1998年6、7、8三個月的工作中,全區(qū)各級公安、國稅部門先后抽調(diào)480多人組成50多個聯(lián)合專案組,對分布在全區(qū)12個盟市60多個旗縣區(qū)的290多家企業(yè)進(jìn)行檢查,除查清兩案涉及全區(qū)的434份增值稅發(fā)票外,又查出48張?zhí)撻_的增值稅發(fā)票,共補(bǔ)、罰稅款406萬元。1998~1999年成功偵破內(nèi)蒙古北疆進(jìn)出口貿(mào)易(集團(tuán))公司利用10張假報關(guān)單,騙購960多萬美元的特大案件。經(jīng)過10個月堅持不懈地努力,抓獲犯罪嫌疑人9人(移送起訴6人),追回非法所得76萬元,凍結(jié)涉案資金42萬多元。公安部為此案的成功破獲專門發(fā)來賀電表示祝賀,自治區(qū)黨委常委、政法委書記萬繼生打電話對參戰(zhàn)干警表示慰問和祝賀。
(經(jīng)保處)
【出入境管理工作】 1998年臨時來華境外人員216 258人次,比上年下降14.6%。全區(qū)共審批發(fā)證36 851人(次),比上年下降0.8%。其中,出國35 729人(次)。針對朝鮮公民非法入境增多的情況,3月份在自治區(qū)東部4個盟市部署開展了清查非法入境朝鮮公民專項治理,取得顯著成績。全年共查處非法入境朝鮮公民27人,并及時遣送出境。自治區(qū)公安廳出入境管理代表團(tuán)出訪蒙古東戈壁省警察局,著重就與蒙古國警員聯(lián)手打擊刑事犯罪等內(nèi)容進(jìn)行會談。圓滿完成日本警察廳代表團(tuán)來自治區(qū)訪問接待任務(wù)。廳出入境管理處協(xié)助公安部外事局完成了蒙古國警察總局代表團(tuán)訪華接待任務(wù),代表團(tuán)訪華期間來自治區(qū)訪問,并從自治區(qū)出境。應(yīng)蒙古國警方邀請,自治區(qū)公安廳派出4名刑事技術(shù)專家赴蒙古國進(jìn)行刑事技術(shù)交流與講學(xué),受到蒙古國警方的歡迎和高度評價。
(出入境管理處)
【監(jiān)管工作】 1998年度被公安部命名的一級看守所6個,其中模范看守所1個(巴林左旗看守所),二級看守所17個,達(dá)標(biāo)看守所29個?;I資新建遷建看守所。1998年新建遷建看守所4個,按照公安部看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)累計有34個看守所達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)??词厮褂梦C(jī)管理:1998年6個所。
(監(jiān)管處)
【交通管理】 交通事故萬車死亡率連續(xù)保持低于全國平均水平。在110國道全區(qū)轄段開展了創(chuàng)建“干安大道”活動,公路巡邏民警隊建設(shè)邁上一個新臺階。110國道交通秩序、治安狀況明顯改觀?;鶎踊A(chǔ)工作取得明顯成效。依法公開了交通管理的全部警務(wù)內(nèi)容。事故處理推選“陽光作業(yè)”,實(shí)行聽證制度,引起公眾良好的反響。交通參與者的安全意識普遍提高。交通科技邁出新的步伐。道路交通事故信息管理系統(tǒng)開通,實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、盟市、旗縣與公安部聯(lián)網(wǎng)。全區(qū)城市安裝“電子警察”部,大大提高了交通管理水平。自治區(qū)交警總隊被自治區(qū)黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號,被自治區(qū)人民政府授予“政務(wù)值班先進(jìn)單位”稱號。被公安部等四部委評為“國道地名標(biāo)志設(shè)置先進(jìn)單位”。1998年圓滿完成3年規(guī)范化交警大隊建設(shè)工作,全區(qū)有85個交警大隊達(dá)到自治區(qū)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)考核驗(yàn)收后,受到自治區(qū)人民政府的隆重命名表彰。歷時3年的規(guī)范化建設(shè)工作,明顯促進(jìn)了全區(qū)交通管理基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(交警總隊)
【禁毒工作】 各地公安緝毒部門充分發(fā)揮專業(yè)隊伍緝毒破案主力軍的作用,立足本地區(qū),強(qiáng)化各種偵查手段,加大堵源截流力度,把日常偵查與專項行動結(jié)合起來,始終對毒品犯罪活動保持了主動進(jìn)攻態(tài)勢。通過多破案、多繳毒、挖團(tuán)伙、端窩點(diǎn)、查網(wǎng)絡(luò)、斷通道,不斷推動緝毒工作向縱深發(fā)展,有力地打擊制販毒品活動,減少毒品供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共破獲毒品違法犯罪案件768起,抓獲毒品違法犯罪嫌疑人972人,查獲毒品犯罪團(tuán)伙13個成員49人、吸毒團(tuán)伙12個成員58人、繳獲海洛因744克、收繳鴉片3.8千克、杜冷丁608支、咖啡因150公斤、安納咖1170.8公斤、麻黃素500公斤。查破毒品案件,抓獲涉案人員,繳獲毒品等三項數(shù)字與1997年同期相比,減少51%、61%、92%。
(禁毒處)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長.李庚千
副 廳 長:包力特格爾 (蒙古族)
汪其龍
宋津中
阿斯林 (蒙古族)
王福森(12月任)
紀(jì) 委 書 記:張 恩
政治部主任:朱 榮
【隊伍建設(shè)】 1998年,全區(qū)公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論,進(jìn)一步提高了廣大民警尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)。根據(jù)廳黨委“自我加壓,爭創(chuàng)一流”的要求,全區(qū)各級公安機(jī)關(guān)積極主動地開展工作,組織了幾次集中統(tǒng)一行動和專項斗爭,在隊伍建設(shè)中,對廳機(jī)關(guān)部分處級崗位實(shí)行競爭上崗試點(diǎn)、選派部分處、科級干部到基層公安局機(jī)關(guān)掛職鍛煉,自治區(qū)對全區(qū)12個盟市公安局一把手進(jìn)行異地交流、高配,21個旗縣市公安局長、政委交流、高配。選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層公安機(jī)關(guān)鍛煉。開展了多種形式的宣傳、教育活動,積極推行警務(wù)公開、開展承諾服務(wù)、創(chuàng)人民滿意先進(jìn)集體、優(yōu)秀民警活動。在1998年夏季抗洪搶險救災(zāi)斗爭中,廣大民警投入到抗洪搶險第一線中,為這場斗爭的勝利作出貢獻(xiàn)。李慶玉廳長、汪其龍副廳長等一批個人和集體榮獲各種獎勵。
【治安管理】 1998年,全區(qū)共發(fā)現(xiàn)受理治安案件44 161起,查處43 404起,查處率98.3%。共查處違法成員79 518人,其中治安處罰76 154人,警告6 646人,罰款52 587人,治安拘留16 921人。全區(qū)掃黃打非、禁娼禁賭取得重大成績。全區(qū)共清理整頓錄放像點(diǎn)、音像出租銷售點(diǎn)、書刊報站、夜總會、歌舞廳、桑拿洗浴等文化娛樂服務(wù)場所27 165家,收繳非法音像制品35 434盤(盒),非法盜版書刊、淫穢書刊70 567冊。查處賣淫嫖娼案件5 385起,賭博案件10 087起。共打擊處理各類違法犯罪人員30 511名。公安廳治安處和呼市、包頭、巴盟、赤峰、通遼、錫盟、呼盟公安局治安科(處、支隊)及13名民警,被評為全區(qū)掃黃打非先進(jìn)集體和個人并受到表彰。針對一些地區(qū)中小學(xué)治安問題較多的實(shí)際,在全區(qū)組織開展了對中小學(xué)校及周邊治安環(huán)境的集中整治。集中整治中,共取締學(xué)校周邊200米內(nèi)的臺球廳762家,電子游戲廳218家,錄像廳79家,歌廳124家,其它娛樂場所189家,清理各種流動售貨攤點(diǎn)2 438個,拆除影響教學(xué)和存在治安隱患的違章建筑142處;清理搬遷學(xué)校周邊性保健品等專賣店11家,下發(fā)整改意見書205份。整治期間,共查處各類案件702案,打擊處理各類違法人員290人,中小學(xué)校周邊治安秩序得到了明顯改觀。
(治安處)
【打擊刑事犯罪】 1998年,全區(qū)共破獲各類刑事案件34 292起,比1997年多破3 729起,增長12.2%,破獲重大案件14 020起,比1997年多破1 153起,增長8.96%;抓獲各類刑事犯罪嫌疑人17 752名,打掉犯罪團(tuán)伙1 298個,成員4 710名,抓獲各類逃犯1 446名。1998年10月23日至1999年3月31日,根據(jù)公安部統(tǒng)一部署,開展打擊走私盜竊搶劫機(jī)動車專項斗爭。全區(qū)共破獲走私、盜竊、搶劫機(jī)動車案件1 079起,其中走私案件32起,盜竊案件898起,搶劫案件91起,其它案件58起,摧毀涉車犯罪團(tuán)伙106個,抓獲涉車犯罪嫌疑人713名;追繳走私、被盜搶機(jī)動車1 252輛,其中汽車423輛。此次專項斗爭進(jìn)入全國前十名,排名第七名。公安部獎勵35萬元。公安部《情況反映》先后7次反映自治區(qū)行動情況和戰(zhàn)果。并對包頭市公安機(jī)關(guān)通過計算機(jī)批量比對偵破“94·9·1”殺人搶車大案在全國通報表彰。1998年立廳掛牌督辦案件53起,破獲34起,其中破年內(nèi)持牌案件30起,年內(nèi)掛牌案件破案率為56.6%,同比提高24個百分點(diǎn),列廳掛號督捕逃犯25名,抓獲16名,其中年前5名。全區(qū)刑警人數(shù)由改革前的3 021人增加至4 550人,新增警力1 529人,占總警力的15.2%。組建責(zé)任區(qū)刑警中隊318個,其中城市(鎮(zhèn))中隊173個,農(nóng)牧區(qū)中隊116個,牧區(qū)中隊29;建立專業(yè)中隊232個。12盟市和所屬旗縣市區(qū)全部實(shí)現(xiàn)偵審合一。7月公安廳從區(qū)內(nèi)四所警校挑選200名畢業(yè)生,經(jīng)過兩個月培訓(xùn)分配到101個旗縣市區(qū),從事技術(shù)工作,有效緩解了基層技術(shù)人員匱乏問題。
(刑偵處)
【打擊經(jīng)濟(jì)犯罪】 1998年,南宮、金華案件查證工作圓滿完成。南宮案件是河北省1997年破獲的南宮市部分企業(yè)虛開增值稅發(fā)票案,涉及全區(qū)的增值稅發(fā)票233份,價稅合計1 705萬元。金華案件是浙江省公安部門1997年破獲的金華縣部分企業(yè)虛開增值稅發(fā)票案,涉及自治區(qū)增值稅發(fā)票201份,價稅合計1 391.5萬元。據(jù)統(tǒng)計,在1998年6、7、8三個月的工作中,全區(qū)各級公安、國稅部門先后抽調(diào)480多人組成50多個聯(lián)合專案組,對分布在全區(qū)12個盟市60多個旗縣區(qū)的290多家企業(yè)進(jìn)行檢查,除查清兩案涉及全區(qū)的434份增值稅發(fā)票外,又查出48張?zhí)撻_的增值稅發(fā)票,共補(bǔ)、罰稅款406萬元。1998~1999年成功偵破內(nèi)蒙古北疆進(jìn)出口貿(mào)易(集團(tuán))公司利用10張假報關(guān)單,騙購960多萬美元的特大案件。經(jīng)過10個月堅持不懈地努力,抓獲犯罪嫌疑人9人(移送起訴6人),追回非法所得76萬元,凍結(jié)涉案資金42萬多元。公安部為此案的成功破獲專門發(fā)來賀電表示祝賀,自治區(qū)黨委常委、政法委書記萬繼生打電話對參戰(zhàn)干警表示慰問和祝賀。
(經(jīng)保處)
【出入境管理工作】 1998年臨時來華境外人員216 258人次,比上年下降14.6%。全區(qū)共審批發(fā)證36 851人(次),比上年下降0.8%。其中,出國35 729人(次)。針對朝鮮公民非法入境增多的情況,3月份在自治區(qū)東部4個盟市部署開展了清查非法入境朝鮮公民專項治理,取得顯著成績。全年共查處非法入境朝鮮公民27人,并及時遣送出境。自治區(qū)公安廳出入境管理代表團(tuán)出訪蒙古東戈壁省警察局,著重就與蒙古國警員聯(lián)手打擊刑事犯罪等內(nèi)容進(jìn)行會談。圓滿完成日本警察廳代表團(tuán)來自治區(qū)訪問接待任務(wù)。廳出入境管理處協(xié)助公安部外事局完成了蒙古國警察總局代表團(tuán)訪華接待任務(wù),代表團(tuán)訪華期間來自治區(qū)訪問,并從自治區(qū)出境。應(yīng)蒙古國警方邀請,自治區(qū)公安廳派出4名刑事技術(shù)專家赴蒙古國進(jìn)行刑事技術(shù)交流與講學(xué),受到蒙古國警方的歡迎和高度評價。
(出入境管理處)
【監(jiān)管工作】 1998年度被公安部命名的一級看守所6個,其中模范看守所1個(巴林左旗看守所),二級看守所17個,達(dá)標(biāo)看守所29個?;I資新建遷建看守所。1998年新建遷建看守所4個,按照公安部看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)累計有34個看守所達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)??词厮褂梦C(jī)管理:1998年6個所。
(監(jiān)管處)
【交通管理】 交通事故萬車死亡率連續(xù)保持低于全國平均水平。在110國道全區(qū)轄段開展了創(chuàng)建“干安大道”活動,公路巡邏民警隊建設(shè)邁上一個新臺階。110國道交通秩序、治安狀況明顯改觀?;鶎踊A(chǔ)工作取得明顯成效。依法公開了交通管理的全部警務(wù)內(nèi)容。事故處理推選“陽光作業(yè)”,實(shí)行聽證制度,引起公眾良好的反響。交通參與者的安全意識普遍提高。交通科技邁出新的步伐。道路交通事故信息管理系統(tǒng)開通,實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、盟市、旗縣與公安部聯(lián)網(wǎng)。全區(qū)城市安裝“電子警察”部,大大提高了交通管理水平。自治區(qū)交警總隊被自治區(qū)黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號,被自治區(qū)人民政府授予“政務(wù)值班先進(jìn)單位”稱號。被公安部等四部委評為“國道地名標(biāo)志設(shè)置先進(jìn)單位”。1998年圓滿完成3年規(guī)范化交警大隊建設(shè)工作,全區(qū)有85個交警大隊達(dá)到自治區(qū)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)考核驗(yàn)收后,受到自治區(qū)人民政府的隆重命名表彰。歷時3年的規(guī)范化建設(shè)工作,明顯促進(jìn)了全區(qū)交通管理基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(交警總隊)
【禁毒工作】 各地公安緝毒部門充分發(fā)揮專業(yè)隊伍緝毒破案主力軍的作用,立足本地區(qū),強(qiáng)化各種偵查手段,加大堵源截流力度,把日常偵查與專項行動結(jié)合起來,始終對毒品犯罪活動保持了主動進(jìn)攻態(tài)勢。通過多破案、多繳毒、挖團(tuán)伙、端窩點(diǎn)、查網(wǎng)絡(luò)、斷通道,不斷推動緝毒工作向縱深發(fā)展,有力地打擊制販毒品活動,減少毒品供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共破獲毒品違法犯罪案件768起,抓獲毒品違法犯罪嫌疑人972人,查獲毒品犯罪團(tuán)伙13個成員49人、吸毒團(tuán)伙12個成員58人、繳獲海洛因744克、收繳鴉片3.8千克、杜冷丁608支、咖啡因150公斤、安納咖1170.8公斤、麻黃素500公斤。查破毒品案件,抓獲涉案人員,繳獲毒品等三項數(shù)字與1997年同期相比,減少51%、61%、92%。
(禁毒處)