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1999卷

  • 計劃生育
  • 內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育委員會辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄

      任:劉芝蘭(女)   

    副主任:邸少堅         

            李克敏                 

    紀檢組長:莫日根高娃(女蒙古族)                

    計劃生育“三結(jié)合”工作  全區(qū)各地在計生工作總體思路和實際工作上突出“三結(jié)合”(計劃生育與發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟、脫貧致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合)。赤峰市緊緊圍繞“少生快富”這個主題,全面加快“三結(jié)合”步伐,全市參與“三結(jié)合”扶貧單位2 940個,參與人員6 000名;呼和浩特市、巴彥淖爾盟、哲里木盟、興安盟、錫林郭勒盟和呼倫貝爾盟等地建立多種載體形式,幫扶計生農(nóng)牧戶;烏蘭察布盟確定每個旗縣市抓2個“三結(jié)合”先進典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓2個“三結(jié)合”先進典型村,每個行政村各抓10戶致富戶和10戶精神文明戶。自治區(qū)計生委連續(xù)四年投入資金110萬元,共建立48個“三結(jié)合”試點,試點上的計生戶已全部脫貧,多數(shù)戶人均收入已達2 000元以上。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)全年在“三結(jié)合”方面投入1.2億元,有13 697個行政村開展了“三結(jié)合”工作,開展“三結(jié)合”的村嘎查達91%。為總結(jié)交流全區(qū)計劃生育“三結(jié)合”工作經(jīng)驗,自治區(qū)政府于10月專門召開全區(qū)計劃生育“三結(jié)合”工作經(jīng)驗交流電視電話會議,有力地推動了全區(qū)計劃生育“三結(jié)合”工作的開展。通過開展“三結(jié)合”活動,不僅有效地控制了人口增長,而且促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和家庭幸福,使干部群眾共同參與的熱情越來越高,工作的路子越來越寬,黨群、干群關(guān)系越來越密切,全區(qū)各地呈現(xiàn)出“共同搭臺,多方唱戲,全面受益”的可喜局面。     

    信訪工作  計生委堅持黨的基本路線和全心全意為育齡群眾服務(wù)的宗旨,緊緊圍繞計劃生育中心工作,認真貫徹執(zhí)行國家《信訪工作條例》,發(fā)揚民主,體察民情,及時處理人民來信,熱情接待群眾來訪,信訪案件查處力度不斷加強,結(jié)案質(zhì)量不斷提高,將大量信訪問題化解在基層,為維護自治區(qū)社會穩(wěn)定,起到積極作用。是年,全區(qū)各級計生部門共受理信訪案件3 591件次,其中接待群眾來信1 974件,來訪1 617件,立案1 893件,結(jié)案1 849件,結(jié)案率為97.68%。其中,本級立案31件,結(jié)案30件,結(jié)案率為96.77%。

    (田新平)

    依法行政  5月19日,自治區(qū)計生委下發(fā)了《關(guān)于加強計劃生育政策法規(guī)工作的意見》?!兑庖姟逢U述了計劃生育政策法規(guī)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù);對各級計生系統(tǒng)建立機構(gòu)、配備人員、工作職責(zé)、健全制度等提出明確要求;確定從1999年1月1日起全區(qū)計生系統(tǒng)執(zhí)法干部實現(xiàn)持證上崗、持證執(zhí)法;規(guī)定了計劃生育村務(wù)公開的主要內(nèi)容。5~7月,自治區(qū)人大常委會組成由王秀梅副主任為組長的《內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育條例》執(zhí)法檢查組,分三個小組在全區(qū)范圍內(nèi)開展執(zhí)法檢查。6月23日自治區(qū)政府副主席寶音德力格爾作了關(guān)于全區(qū)計劃生育條例執(zhí)行情況的匯報,各有關(guān)部門就本部門的執(zhí)法情況作了匯報。通過這次執(zhí)法檢查,進一步強化了地方權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督職能,對全區(qū)貫徹執(zhí)行條例和計劃生育依法行政起到了有力的推動作用。12月,自治區(qū)計生委與自治區(qū)政府法制局聯(lián)合舉辦全區(qū)第二期計劃生育行政執(zhí)法培訓(xùn)班,為1999年1月1日實行執(zhí)法人員持證上崗奠定了基礎(chǔ)。

    (鄧紅英)

    人口與計劃生育目標管理考核  根據(jù)自治區(qū)政府批準下發(fā)的《〈內(nèi)蒙古自治區(qū)1998年度盟市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人口與計劃生育目標管理責(zé)任書〉評估辦法》的要求,自治區(qū)計生委于10月13~30日組織人口與計劃生育目標管理責(zé)任制檢查驗收工作。在檢查驗收時,遵循隨機、等距、整群的原則,考慮各盟市城鄉(xiāng)和民族人口的構(gòu)成,兼顧各地出生水平和自然災(zāi)害影響等因素。在檢查方式上,采取“住甲查乙’’和幾個檢查組共同檢查一個盟市的辦法,強化了“三性”(隨機性、保密性和突然性)原則。本次檢查驗收,從樣本單位抽取到檢查人員分組、數(shù)據(jù)匯總、評估全部采用計算機處理。檢查驗收總分為1 000分。共檢查了全區(qū)52個旗(縣、市、區(qū))的93個嘎查(村、居),抽樣比為5%。,調(diào)查總?cè)丝?1.5萬人,其中育齡婦女3.1萬人。評估總分在900分以上的烏海市、包頭市、伊克昭盟、赤峰市和呼倫貝爾盟被評為優(yōu)秀獎,其余七個盟市被評為達標獎。

    (陳皓露)

    宣傳教育  全區(qū)各地繼續(xù)加大計劃生育宣傳教育力度,把宣傳教育工作列入目標管理責(zé)任制進行考核。與內(nèi)蒙古日報社、內(nèi)蒙古電臺、內(nèi)蒙古電視臺繼續(xù)合辦《人口與計劃生育》欄目。對1997年度在黨報黨刊上發(fā)表的34篇文章和4個先進盟市進行了兌現(xiàn)獎勵。1998年,全區(qū)近1萬人參加了“三下鄉(xiāng)”活動1 000余次,為80多萬人義診,免費發(fā)放避孕藥具、宣傳晶和醫(yī)療器件約58萬多元,文藝演出470多場,觀眾達100多萬人次。計生委舉辦的《條例》知識競賽,共收回答題卡4萬多份。全區(qū)育齡夫婦家庭人口與計劃生育知識普及率為89.89%。計生委被評為“全區(qū)百日法制宣傳活動”先進單位和“全區(qū)第三屆科普宣傳周——科普廣場”活動先進單位。是年,還廣泛開展了向勞動模范、呼倫貝爾盟鄂溫克族自治旗計生助理員敖德巴拉學(xué)習(xí)的活動,對她的先進事跡進行廣泛宣傳。

    (劉  杰) 

    財務(wù)管理  全區(qū)四級財政投入計劃生育事業(yè)費9 406.52萬元,比上年增長2.37%,人均4.02元,全區(qū)12個盟市中,提前三年人均達到4元以上的有烏海市、阿拉善盟、伊克昭盟、錫林郭勒盟、呼和浩特市、呼倫貝爾盟;人均投入超過3.20元標準的有赤峰市、巴彥淖爾盟、包頭市、興安盟。是年,自治區(qū)計生委從國家、自治區(qū)兩級計委爭取基建投資220萬元,加上地方投資,基建資金達到550萬元,新建、擴建、改建服務(wù)站面積7 000平方米,同時為30個旗縣市區(qū)計生服務(wù)站配置車輛30輛,補貼車輛經(jīng)費120萬元,為加強服務(wù)站建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。全區(qū)狠抓《內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費管理辦法》的落實,到年底落實提取鄉(xiāng)統(tǒng)籌費的蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到1 492個,占全區(qū)總數(shù)的96%,提取鄉(xiāng)統(tǒng)籌費4 256萬元,提取比例達到8.25%,為基層開展計劃生育工作提供了必要的財力保障。為嚴肅財經(jīng)紀律,加強廉政建設(shè),確保各項經(jīng)費發(fā)揮最大經(jīng)濟效益,自治區(qū)計生委于5月16日下發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)性計劃生育財務(wù)大檢查的通知》,抽人組成9個檢查組,從9~11月歷經(jīng)3個月時間,分別對12個盟市、23個旗縣市區(qū)、18個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計65個財務(wù)單位進行了全面財務(wù)檢查。通過財務(wù)檢查,促進了計劃外生育費的征收工作,1998年應(yīng)征人數(shù)5 414人(含欠征2 445人),實際征收人數(shù)2 970人,應(yīng)征金額2 118萬元,實際征收1 775.5萬元,占應(yīng)征金額的83.8%。在全區(qū)101個旗縣市區(qū)中,實施“鄉(xiāng)收縣管、財政監(jiān)督”的,達到86個。

    (任建敏)   

    技術(shù)服務(wù)  全區(qū)各地堅持國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的原則,積極為廣大育齡群眾提供計劃生育技術(shù)服務(wù)。據(jù)1998年計劃生育部門報表統(tǒng)計,全區(qū)落實各種節(jié)育措施341 335例,綜合率達到92.7l%,為完成人口計劃提供了保障。加強對基層技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實施并完成《全區(qū)計劃生育系統(tǒng)B超技術(shù)培訓(xùn)規(guī)劃》,使旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站的B超操作人員普遍接受1~2次理論基礎(chǔ)和臨床實踐培訓(xùn)。自治區(qū)計生委還舉辦“B超”技術(shù)師資培訓(xùn)班,使這些師資人員成為培訓(xùn)鄉(xiāng)級B超操作人員的骨干力量。積極開展聯(lián)合國人口基金在自治區(qū)赤峰市敖漢旗實施生殖健康/計劃生育項目試點工作。在試點地區(qū)保證有5種以上的計劃生育避孕節(jié)育措施供已婚育齡夫婦選擇。該試點受到國家計生委和聯(lián)合國人口基金亞太司高度評價。6月,經(jīng)自治區(qū)政府批準,組建自治區(qū)計劃生育技術(shù)鑒定小組,負責(zé)全區(qū)計劃生育技術(shù)鑒定工作,即計劃生育手術(shù)并發(fā)癥及獨生子女病殘兒童的鑒定工作。

    藥具管理  是年全區(qū)使用各種避孕節(jié)育藥具人數(shù)為19.9萬人,占全區(qū)累計落實各種避孕節(jié)育措施工數(shù)的4.22%。避孕藥具的使用率為74.53%,使用有效率為98%。全區(qū)訂購避孕藥具493萬元。爭取國家免費調(diào)撥藥具價值45萬元。藥具供應(yīng)的主渠道仍然是計劃生育部門免費發(fā)放,同時形成一定規(guī)模的藥具零售市場。

    (察玉萍)

  • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
  • 計劃生育
  • 內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育委員會辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄

      任:劉芝蘭(女)   

    副主任:邸少堅         

            李克敏                 

    紀檢組長:莫日根高娃(女蒙古族)                

    計劃生育“三結(jié)合”工作  全區(qū)各地在計生工作總體思路和實際工作上突出“三結(jié)合”(計劃生育與發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟、脫貧致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合)。赤峰市緊緊圍繞“少生快富”這個主題,全面加快“三結(jié)合”步伐,全市參與“三結(jié)合”扶貧單位2 940個,參與人員6 000名;呼和浩特市、巴彥淖爾盟、哲里木盟、興安盟、錫林郭勒盟和呼倫貝爾盟等地建立多種載體形式,幫扶計生農(nóng)牧戶;烏蘭察布盟確定每個旗縣市抓2個“三結(jié)合”先進典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓2個“三結(jié)合”先進典型村,每個行政村各抓10戶致富戶和10戶精神文明戶。自治區(qū)計生委連續(xù)四年投入資金110萬元,共建立48個“三結(jié)合”試點,試點上的計生戶已全部脫貧,多數(shù)戶人均收入已達2 000元以上。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)全年在“三結(jié)合”方面投入1.2億元,有13 697個行政村開展了“三結(jié)合”工作,開展“三結(jié)合”的村嘎查達91%。為總結(jié)交流全區(qū)計劃生育“三結(jié)合”工作經(jīng)驗,自治區(qū)政府于10月專門召開全區(qū)計劃生育“三結(jié)合”工作經(jīng)驗交流電視電話會議,有力地推動了全區(qū)計劃生育“三結(jié)合”工作的開展。通過開展“三結(jié)合”活動,不僅有效地控制了人口增長,而且促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和家庭幸福,使干部群眾共同參與的熱情越來越高,工作的路子越來越寬,黨群、干群關(guān)系越來越密切,全區(qū)各地呈現(xiàn)出“共同搭臺,多方唱戲,全面受益”的可喜局面。     

    信訪工作  計生委堅持黨的基本路線和全心全意為育齡群眾服務(wù)的宗旨,緊緊圍繞計劃生育中心工作,認真貫徹執(zhí)行國家《信訪工作條例》,發(fā)揚民主,體察民情,及時處理人民來信,熱情接待群眾來訪,信訪案件查處力度不斷加強,結(jié)案質(zhì)量不斷提高,將大量信訪問題化解在基層,為維護自治區(qū)社會穩(wěn)定,起到積極作用。是年,全區(qū)各級計生部門共受理信訪案件3 591件次,其中接待群眾來信1 974件,來訪1 617件,立案1 893件,結(jié)案1 849件,結(jié)案率為97.68%。其中,本級立案31件,結(jié)案30件,結(jié)案率為96.77%。

    (田新平)

    依法行政  5月19日,自治區(qū)計生委下發(fā)了《關(guān)于加強計劃生育政策法規(guī)工作的意見》?!兑庖姟逢U述了計劃生育政策法規(guī)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù);對各級計生系統(tǒng)建立機構(gòu)、配備人員、工作職責(zé)、健全制度等提出明確要求;確定從1999年1月1日起全區(qū)計生系統(tǒng)執(zhí)法干部實現(xiàn)持證上崗、持證執(zhí)法;規(guī)定了計劃生育村務(wù)公開的主要內(nèi)容。5~7月,自治區(qū)人大常委會組成由王秀梅副主任為組長的《內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育條例》執(zhí)法檢查組,分三個小組在全區(qū)范圍內(nèi)開展執(zhí)法檢查。6月23日自治區(qū)政府副主席寶音德力格爾作了關(guān)于全區(qū)計劃生育條例執(zhí)行情況的匯報,各有關(guān)部門就本部門的執(zhí)法情況作了匯報。通過這次執(zhí)法檢查,進一步強化了地方權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督職能,對全區(qū)貫徹執(zhí)行條例和計劃生育依法行政起到了有力的推動作用。12月,自治區(qū)計生委與自治區(qū)政府法制局聯(lián)合舉辦全區(qū)第二期計劃生育行政執(zhí)法培訓(xùn)班,為1999年1月1日實行執(zhí)法人員持證上崗奠定了基礎(chǔ)。

    (鄧紅英)

    人口與計劃生育目標管理考核  根據(jù)自治區(qū)政府批準下發(fā)的《〈內(nèi)蒙古自治區(qū)1998年度盟市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人口與計劃生育目標管理責(zé)任書〉評估辦法》的要求,自治區(qū)計生委于10月13~30日組織人口與計劃生育目標管理責(zé)任制檢查驗收工作。在檢查驗收時,遵循隨機、等距、整群的原則,考慮各盟市城鄉(xiāng)和民族人口的構(gòu)成,兼顧各地出生水平和自然災(zāi)害影響等因素。在檢查方式上,采取“住甲查乙’’和幾個檢查組共同檢查一個盟市的辦法,強化了“三性”(隨機性、保密性和突然性)原則。本次檢查驗收,從樣本單位抽取到檢查人員分組、數(shù)據(jù)匯總、評估全部采用計算機處理。檢查驗收總分為1 000分。共檢查了全區(qū)52個旗(縣、市、區(qū))的93個嘎查(村、居),抽樣比為5%。,調(diào)查總?cè)丝?1.5萬人,其中育齡婦女3.1萬人。評估總分在900分以上的烏海市、包頭市、伊克昭盟、赤峰市和呼倫貝爾盟被評為優(yōu)秀獎,其余七個盟市被評為達標獎。

    (陳皓露)

    宣傳教育  全區(qū)各地繼續(xù)加大計劃生育宣傳教育力度,把宣傳教育工作列入目標管理責(zé)任制進行考核。與內(nèi)蒙古日報社、內(nèi)蒙古電臺、內(nèi)蒙古電視臺繼續(xù)合辦《人口與計劃生育》欄目。對1997年度在黨報黨刊上發(fā)表的34篇文章和4個先進盟市進行了兌現(xiàn)獎勵。1998年,全區(qū)近1萬人參加了“三下鄉(xiāng)”活動1 000余次,為80多萬人義診,免費發(fā)放避孕藥具、宣傳晶和醫(yī)療器件約58萬多元,文藝演出470多場,觀眾達100多萬人次。計生委舉辦的《條例》知識競賽,共收回答題卡4萬多份。全區(qū)育齡夫婦家庭人口與計劃生育知識普及率為89.89%。計生委被評為“全區(qū)百日法制宣傳活動”先進單位和“全區(qū)第三屆科普宣傳周——科普廣場”活動先進單位。是年,還廣泛開展了向勞動模范、呼倫貝爾盟鄂溫克族自治旗計生助理員敖德巴拉學(xué)習(xí)的活動,對她的先進事跡進行廣泛宣傳。

    (劉  杰) 

    財務(wù)管理  全區(qū)四級財政投入計劃生育事業(yè)費9 406.52萬元,比上年增長2.37%,人均4.02元,全區(qū)12個盟市中,提前三年人均達到4元以上的有烏海市、阿拉善盟、伊克昭盟、錫林郭勒盟、呼和浩特市、呼倫貝爾盟;人均投入超過3.20元標準的有赤峰市、巴彥淖爾盟、包頭市、興安盟。是年,自治區(qū)計生委從國家、自治區(qū)兩級計委爭取基建投資220萬元,加上地方投資,基建資金達到550萬元,新建、擴建、改建服務(wù)站面積7 000平方米,同時為30個旗縣市區(qū)計生服務(wù)站配置車輛30輛,補貼車輛經(jīng)費120萬元,為加強服務(wù)站建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。全區(qū)狠抓《內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費管理辦法》的落實,到年底落實提取鄉(xiāng)統(tǒng)籌費的蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到1 492個,占全區(qū)總數(shù)的96%,提取鄉(xiāng)統(tǒng)籌費4 256萬元,提取比例達到8.25%,為基層開展計劃生育工作提供了必要的財力保障。為嚴肅財經(jīng)紀律,加強廉政建設(shè),確保各項經(jīng)費發(fā)揮最大經(jīng)濟效益,自治區(qū)計生委于5月16日下發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)性計劃生育財務(wù)大檢查的通知》,抽人組成9個檢查組,從9~11月歷經(jīng)3個月時間,分別對12個盟市、23個旗縣市區(qū)、18個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計65個財務(wù)單位進行了全面財務(wù)檢查。通過財務(wù)檢查,促進了計劃外生育費的征收工作,1998年應(yīng)征人數(shù)5 414人(含欠征2 445人),實際征收人數(shù)2 970人,應(yīng)征金額2 118萬元,實際征收1 775.5萬元,占應(yīng)征金額的83.8%。在全區(qū)101個旗縣市區(qū)中,實施“鄉(xiāng)收縣管、財政監(jiān)督”的,達到86個。

    (任建敏)   

    技術(shù)服務(wù)  全區(qū)各地堅持國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的原則,積極為廣大育齡群眾提供計劃生育技術(shù)服務(wù)。據(jù)1998年計劃生育部門報表統(tǒng)計,全區(qū)落實各種節(jié)育措施341 335例,綜合率達到92.7l%,為完成人口計劃提供了保障。加強對基層技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實施并完成《全區(qū)計劃生育系統(tǒng)B超技術(shù)培訓(xùn)規(guī)劃》,使旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站的B超操作人員普遍接受1~2次理論基礎(chǔ)和臨床實踐培訓(xùn)。自治區(qū)計生委還舉辦“B超”技術(shù)師資培訓(xùn)班,使這些師資人員成為培訓(xùn)鄉(xiāng)級B超操作人員的骨干力量。積極開展聯(lián)合國人口基金在自治區(qū)赤峰市敖漢旗實施生殖健康/計劃生育項目試點工作。在試點地區(qū)保證有5種以上的計劃生育避孕節(jié)育措施供已婚育齡夫婦選擇。該試點受到國家計生委和聯(lián)合國人口基金亞太司高度評價。6月,經(jīng)自治區(qū)政府批準,組建自治區(qū)計劃生育技術(shù)鑒定小組,負責(zé)全區(qū)計劃生育技術(shù)鑒定工作,即計劃生育手術(shù)并發(fā)癥及獨生子女病殘兒童的鑒定工作。

    藥具管理  是年全區(qū)使用各種避孕節(jié)育藥具人數(shù)為19.9萬人,占全區(qū)累計落實各種避孕節(jié)育措施工數(shù)的4.22%。避孕藥具的使用率為74.53%,使用有效率為98%。全區(qū)訂購避孕藥具493萬元。爭取國家免費調(diào)撥藥具價值45萬元。藥具供應(yīng)的主渠道仍然是計劃生育部門免費發(fā)放,同時形成一定規(guī)模的藥具零售市場。

    (察玉萍)

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