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【內(nèi)蒙古自治區(qū)黃金管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】 

局  長(zhǎng)：王英夫  

【概述】  內(nèi)蒙古自治區(qū)黃金資源分布較廣，已形成赤峰、包頭、呼和浩特和呼倫貝爾盟四大產(chǎn)金基地。全區(qū)重點(diǎn)黃金礦山保有地質(zhì)儲(chǔ)量74噸，擁有黃金礦山69個(gè)，其中國(guó)有礦山28個(gè)，均為各旗縣區(qū)所屬(其中赤峰市屬紅花淘金礦由于加入宏峰集團(tuán)已取消法人資格)。全區(qū)形成固定資產(chǎn)5．3億元(其中包括紅花溝1億余元資產(chǎn))；從業(yè)人員1萬(wàn)余人；生產(chǎn)規(guī)模為：巖金采選3 000噸／日(其中固定生產(chǎn)規(guī)模2 500噸／日)，砂金年處理礦砂量289萬(wàn)立方米；黃金年生產(chǎn)能力4 687千克(15萬(wàn)兩)；年產(chǎn)萬(wàn)兩以上的礦山4個(gè)，年產(chǎn)萬(wàn)兩以上的旗縣7個(gè)。年內(nèi)，全區(qū)生產(chǎn)黃金20．5萬(wàn)兩，在全國(guó)排名第8位。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，全區(qū)累計(jì)生產(chǎn)黃金260萬(wàn)兩，累計(jì)上繳利稅約6．5億元。     

【生產(chǎn)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)】  1998年，國(guó)家下達(dá)的黃金生產(chǎn)計(jì)劃為15．5萬(wàn)兩，自治區(qū)奮斗目標(biāo)為18．3萬(wàn)兩。全區(qū)實(shí)際生產(chǎn)黃金20．47萬(wàn)兩，完成國(guó)家指令性計(jì)劃132％，超額完成奮斗目標(biāo)11．9％。全區(qū)16個(gè)國(guó)有礦山完成工業(yè)總產(chǎn)值31 538萬(wàn)元；工業(yè)增加值13 630萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)利稅428萬(wàn)元，黃金綜合成本2 429元／兩。由于上半年以來(lái)國(guó)際金價(jià)持續(xù)低落，給全區(qū)黃金礦山的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)很大影響，全區(qū)國(guó)有礦山因金價(jià)下調(diào)減少利潤(rùn)3 000多萬(wàn)元。進(jìn)入7月以來(lái)，自治區(qū)東北部的嫩江流域和西遼河水系發(fā)生百年不遇的特大洪水，嚴(yán)重影響了呼盟和赤峰地區(qū)黃金礦山的生產(chǎn)。由于洪水的危害，該地區(qū)黃金減產(chǎn)四、五千兩，直接經(jīng)濟(jì)損失近千萬(wàn)元。各主要產(chǎn)金盟市管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)深入災(zāi)區(qū)生產(chǎn)第一線，幫助礦山解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，指導(dǎo)礦山抗災(zāi)自救。各礦山積極貫徹年初全國(guó)黃金工作會(huì)議和黃金局長(zhǎng)會(huì)議精神，通過(guò)加強(qiáng)管理，再次掀起“學(xué)邯鋼、趕倉(cāng)上”活動(dòng)的新高潮，千方百計(jì)地增產(chǎn)增效，使自治區(qū)黃金生產(chǎn)一直保持穩(wěn)中有升的好勢(shì)頭。

【地質(zhì)探礦和科研】  近年來(lái)，資源危機(jī)和礦山采掘比例嚴(yán)重失調(diào)是制約自治區(qū)黃金生產(chǎn)的主要因素。全區(qū)重點(diǎn)黃金礦山現(xiàn)保有地質(zhì)儲(chǔ)量只有70．6噸，其中脈金儲(chǔ)量為49．7噸，而僅金廠溝梁金礦、哈德門金礦就占有36．7噸，占全區(qū)脈金儲(chǔ)量的73．8％，說(shuō)明大部分礦山資源已到枯竭邊緣。自治區(qū)黃金礦山多處于華北地臺(tái)北緣金礦床區(qū)域，為進(jìn)一步搞清各金礦的地質(zhì)儲(chǔ)存條件和成礦規(guī)律，黃金局協(xié)同天津地質(zhì)研究院和澳大利亞西澳大學(xué)的專家學(xué)者對(duì)赤峰市金廠溝梁金礦、紅花溝金礦和包頭市哈德門金礦等進(jìn)行了野外地質(zhì)調(diào)查和采樣，以完成“中國(guó)華北地臺(tái)北緣金礦床區(qū)域控礦條件和礦床成因”的研究項(xiàng)目。此項(xiàng)工作的進(jìn)行促進(jìn)了這些地區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)和科研工作的開(kāi)展。為解決地質(zhì)勘探資金困難問(wèn)題，黃金局鼓勵(lì)礦山采取內(nèi)引外聯(lián)、風(fēng)險(xiǎn)探礦”的形式，多方位引進(jìn)資金。黃金局積極參與哈德門金礦和阿盟資源新區(qū)的引資工作，和加拿大曼德羅礦業(yè)有限公司簽訂共同開(kāi)發(fā)自治區(qū)境內(nèi)礦產(chǎn)資源的合作協(xié)議，全部項(xiàng)目投資由曼德羅礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)，黃金局負(fù)責(zé)推薦項(xiàng)目及協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)有關(guān)事宜。在此合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已和自治區(qū)地礦局赤峰地質(zhì)勘察開(kāi)發(fā)院簽訂在赤峰市寧城縣陳家杖子金礦區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)勘查及開(kāi)發(fā)備忘錄；與包頭市哈德門金礦簽訂《聯(lián)合開(kāi)發(fā)含金鉀化帶項(xiàng)目建議書》，計(jì)劃投資500萬(wàn)美元。黃金局還認(rèn)真做1995～1997年地勘項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)查，預(yù)計(jì)1995～1996年實(shí)施的地勘項(xiàng)目將提交地質(zhì)報(bào)告7份，提交C+D級(jí)黃金儲(chǔ)量10噸。上半年，黃金局審批發(fā)放《黃金礦產(chǎn)準(zhǔn)采證》7個(gè)，換證3個(gè)。

【基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)改造】  1998年，經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委黃金管理局批準(zhǔn)下達(dá)的哈德門金礦二期擴(kuò)建掃尾工程，計(jì)劃投資1 600萬(wàn)元。上年列入計(jì)劃的錫盟畢力赫金礦，已進(jìn)入設(shè)備安裝、調(diào)試階段。金蟾山金礦250噸／日采礦工程和哈德門金礦113^＃脈采礦工程技術(shù)改造的初步設(shè)計(jì)，已通過(guò)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委黃金管理局和自治區(qū)黃金局批復(fù)。

【學(xué)邯鋼 增效益】  年初以來(lái)，國(guó)際金價(jià)持續(xù)走低，隨著礦山開(kāi)采深度的延伸，地質(zhì)晶位的負(fù)變，黃金生產(chǎn)成本逐年增高，企業(yè)虧損面比上年增大。面對(duì)困難，全區(qū)各國(guó)有黃金礦山積極貫徹國(guó)家經(jīng)貿(mào)委黃金管理局關(guān)于進(jìn)一步掀起“學(xué)邯鋼、趕倉(cāng)上”活動(dòng)的號(hào)召，采取措施，千方百計(jì)降成本，最大限度創(chuàng)效益。黃金局也向全行業(yè)積極倡導(dǎo)“外學(xué)邯鋼、倉(cāng)上，內(nèi)學(xué)金廠溝梁”活動(dòng)，對(duì)全區(qū)黃金生產(chǎn)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

【綜合治理與黃金立法】  6～7月，在自治區(qū)礦業(yè)秩序治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，自治區(qū)打擊黃金走私販私辦公室深入重點(diǎn)產(chǎn)金地區(qū)赤峰敖漢旗和阿盟阿左旗，在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，配合地方礦管、公安部門，堅(jiān)持打擊非法采金活動(dòng)，為黃金地勘和生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，還以調(diào)查報(bào)告的形式，積極向自治區(qū)有關(guān)部門反映。在清理整頓同時(shí)，還積極幫助地方出謀劃策，合理布局，配合做好非固定生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)化工作。經(jīng)過(guò)反復(fù)治理整頓，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山的采金秩序已有所好轉(zhuǎn)。為行使好自治區(qū)政府賦予黃金行業(yè)的行政執(zhí)法職能，依法打擊黃金走私販私活動(dòng)，對(duì)全區(qū)黃金礦山派出所進(jìn)行規(guī)范，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗，使黃金行業(yè)的執(zhí)法行為納入正規(guī)劃軌道。黃金派出所的公安人員授警銜工作，正在進(jìn)一步申辦之中。為使黃金開(kāi)采、生產(chǎn)和產(chǎn)品管理有法可依，還借鑒兄弟省區(qū)的做法，結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際情況，提出《內(nèi)蒙古自治區(qū)黃金開(kāi)采、生產(chǎn)及產(chǎn)品管理?xiàng)l例》，已提交自治區(qū)人大常委會(huì)，并列入自治區(qū)地方立法計(jì)劃。     

【協(xié)調(diào)服務(wù)與行業(yè)規(guī)劃】  多年來(lái)，由于條塊分割，黃金生產(chǎn)用氰化鈉的銷售、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一管理，污染環(huán)境、毒死牲畜等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。黃金局在自治區(qū)政府的支持下，會(huì)同公安廳制定了《關(guān)于加強(qiáng)氰化鈉銷售、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理辦法》，已印發(fā)全區(qū)各地執(zhí)行，加大了氰化鈉的管理力度。從黃金行業(yè)改革和發(fā)展的角度看，調(diào)整中的矛盾越來(lái)越突出，如何把握機(jī)遇，謀求發(fā)展，把一個(gè)高素質(zhì)、高水平的黃金工業(yè)帶入二十一世紀(jì)，是這一代黃金人的艱巨任務(wù)。黃金局從搞好行業(yè)規(guī)劃入手，同時(shí)積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。上半年，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查，結(jié)合全區(qū)黃金行業(yè)的實(shí)際，在冶金機(jī)械廳的配合下，制定出切實(shí)可行的行業(yè)發(fā)展決策，提出《內(nèi)蒙古黃金工業(yè)現(xiàn)狀及其加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為自治區(qū)政府及有關(guān)部門提供決策參考，同時(shí)，也理清了內(nèi)蒙古黃金工業(yè)今后的發(fā)展思路。

(劉向群)